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農(nóng)民工工資拖欠怎么辦

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農(nóng)民工工資拖欠怎么辦

  近年來(lái),少數(shù)企業(yè)效益下滑,出現(xiàn)了不同程度的資金回籠困難,難以及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,致使解決拖欠農(nóng)民工工資工作呈現(xiàn)出“發(fā)生時(shí)間早、涉及人數(shù)多、涉案金額大”等特點(diǎn)。那么當(dāng)農(nóng)民工拖欠工資要怎么申訴呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于農(nóng)民工拖欠工資的內(nèi)容,提供給大家參考和了解。

  解決農(nóng)民工工資拖欠問題的十大措施

  一、投拆渠道要暢通,完善舉報(bào)投訴工作機(jī)制。投訴舉報(bào)是農(nóng)民工討薪的主要手段,為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器,維護(hù)合法權(quán)益,勞動(dòng)監(jiān)察部門和工會(huì)要暢通投訴渠道,積極為民工的投訴打開方便之門,做到有訴必接,有案必查、有查必果。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查,建立民工工資支付監(jiān)控制度。對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā),不能立即補(bǔ)發(fā)的,要制定清欠計(jì)劃,限期補(bǔ)發(fā),對(duì)惡意拖欠和克扣工資的企業(yè),涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí),要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,把拖欠的民工工資納入第一清償順序。

  二、進(jìn)一步發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)重視勞動(dòng)用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,反之,對(duì)單位或個(gè)人給予曝光。同時(shí),深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),通過廣泛宣傳,不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工的觀念,努力實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。

  三、部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,架設(shè)解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣,問題比較復(fù)雜,需要各有關(guān)部門通力合作,密切配合,齊抓共管,形成合力。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格超概算審查,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超概算的,一律不予安排資金;各級(jí)公安部門要積極配合建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)保障部門,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的,及時(shí)立案?jìng)刹?對(duì)攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的,要加大追逃、打擊力度;對(duì)組織、煽動(dòng)聚眾上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的,要依法嚴(yán)肅處理;各級(jí)工商部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評(píng)授“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)、評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)和受理企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)時(shí),要征求建設(shè)行政主管部門、房管部門、勞動(dòng)保障行政部門的意見,對(duì)存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的,不得授予“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)和評(píng)升誠(chéng)信等級(jí),已授予或評(píng)升的,取消稱號(hào)或降低信用等級(jí),不予批準(zhǔn)其設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并與有關(guān)部門密切配合,防止其采用易地注冊(cè)新企業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。各級(jí)司法部門要確定法律援助機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助,指導(dǎo)公證機(jī)關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議,賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。

  四、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國(guó)家調(diào)控影響,房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生,為有力防止企業(yè)主欠薪,施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前,按照工程合同價(jià)款的一定比例向工程所在地人力資源和社會(huì)保障部門交納職工工資保障金,工資保障金在工程合同價(jià)款中列支,??顚S?人力資源和社會(huì)保障部門及時(shí)將工資保障金存入指定銀行,專戶存儲(chǔ),??顚S谩7康禺a(chǎn)企業(yè)在無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門確認(rèn)建筑施工企業(yè)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為的,任何部門和單位不得動(dòng)用工資保障金,監(jiān)察部門要做好督查工作,關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

  五、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,用于救濟(jì)農(nóng)民工臨時(shí)生活問題。其主要由政府財(cái)政出一部分資金,組成欠薪保障應(yīng)急基金,專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前,象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對(duì)農(nóng)民工這一特殊群體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,在行政救濟(jì)和司法救濟(jì)存在時(shí)間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下,有效地保證農(nóng)民工群體臨時(shí)性的生活救濟(jì)。

  六、建立企業(yè)信用檔案制度,敦促企業(yè)守法遵法。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),主管部門記入企業(yè)信用檔案,通過媒體向社會(huì)公布,對(duì)清欠不力,沒有及時(shí)完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),將向社會(huì)公布進(jìn)行曝光,敦促企業(yè)主誠(chéng)信守信,自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。

  七、規(guī)范企業(yè)用工行為,強(qiáng)化勞務(wù)合同的權(quán)威性。勞動(dòng)保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時(shí)與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務(wù)合同,并把勞務(wù)合同的執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)用人單位資質(zhì)、誠(chéng)信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī),督促企業(yè)用工時(shí)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同書,企業(yè)必須按勞動(dòng)合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位,也必須每月向農(nóng)民工預(yù)支部分工資,數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個(gè)月來(lái)的工資。

  八、建立欠薪企業(yè)排查機(jī)制,加強(qiáng)清欠工作力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常巡查和工資支付專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)依法及時(shí)足額支付職工工資。加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動(dòng)派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度,對(duì)曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為,限期整改,妥善解決。

  九、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制。各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要開辟維權(quán)“綠色通道”,切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)小額、簡(jiǎn)單以及人數(shù)較多的案件,盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對(duì)申請(qǐng)仲裁的拖欠工資爭(zhēng)議,及時(shí)受理,及時(shí)裁決,及時(shí)申請(qǐng)人民法院優(yōu)先執(zhí)行。

  十、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。由勞動(dòng)保障部門牽頭,聯(lián)席會(huì)議成員單位由建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、工會(huì)、公安、司法等單位組成,各單位根據(jù)職責(zé)職能,各司其責(zé),互相配合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作開展情況。

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