黨校教學(xué)方法改革實錄
各級黨校在創(chuàng)新教學(xué)方法,推進研究式教學(xué)方面進行了有益的嘗試和探索,取得了新的進展。
一、研究式教學(xué)的理念得到高度重視并在實踐中廣泛運用
近年來,研究式教學(xué)作為教學(xué)方法改革的方向在各級黨校的教學(xué)中得到廣泛運用,教師研究式地教,學(xué)員研究式地學(xué),并將這一理念貫穿于教學(xué)的全過程。在實踐中,各級黨校圍繞實施素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)的培養(yǎng)目標,注重學(xué)習和借鑒各種新的教學(xué)方法與現(xiàn)代培訓(xùn)理念,積極探索研究式教學(xué)的多種實現(xiàn)形式,初步建構(gòu)了以研究式教學(xué)為主的教學(xué)方法體系,為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了顯著作用。
二、積極開展研討式教學(xué)
研討式教學(xué)因其靈活方便,形式多樣,在許多黨校得到普遍開展。一是課堂研討,主要形式有:“1.5+0.5”(1.5小時教師講授, 0.5小時課堂討論)、“1+1(1小時教師講授、1小時課堂討論)”、“2+0.5”(2小時教師講授, 0.5小時課堂討論)、“0+2”(課前將講稿發(fā)給學(xué)員閱讀,并提出問題讓學(xué)員思考,課堂2小時教師與學(xué)員一起討論)。二是課后研討,包括雙向交流、專題論壇、學(xué)員論壇、經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)沙龍等多種形式。有的黨校探索了結(jié)構(gòu)化研討方法,其突出特點是以學(xué)員為中心,教員做催化,注重輸出、成果和實效。研討中各小組根據(jù)各自的實際情況,交替運用“頭腦風暴法”、“團體列名法”、“六副眼鏡法”,在各個階段進行發(fā)散、聚焦,各種觀點相互激蕩,最后達成小組的共識,在此基礎(chǔ)上形成研究報告。這些形式有力地促進了教與學(xué)、學(xué)與學(xué)的共同提高。
三、大力推進課題研究式教學(xué)
中央黨校和一些地方黨校在進修班A班的教學(xué)中,主要采用了課題研究式教學(xué)。這種教學(xué)方式以課題研究為中心,圍繞課題研究組織教學(xué),最后形成有一定科研含量的應(yīng)用性較強的研究成果。教學(xué)過程本身就是研究過程,研究過程也就是教學(xué)過程。通過這種教學(xué)方式,學(xué)員不僅深化了對理論的認識,而且提高了分析研究重大問題的能力。對學(xué)員課題研究中形成的有重要參考價值的研究成果,還通過多種途徑報送中央領(lǐng)導(dǎo)、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門以及有關(guān)省市的政策研究和決策部門,供他們在決策和研究中參考。有的研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)工作的思路,付諸實踐,發(fā)揮了積極作用。中央黨校和部分黨校在一些較長學(xué)制的班次,也將課題研究融入到教學(xué)的相關(guān)環(huán)節(jié),把問題研究貫穿到教學(xué)全過程中,根據(jù)課題研究設(shè)置相關(guān)課程,安排社會考察、研討交流等。課題研究式教學(xué)有效地實現(xiàn)了教學(xué)與研究的有機結(jié)合、教師主導(dǎo)作用與學(xué)員主體作用的有機結(jié)合、課題研究與重大現(xiàn)實問題的有機結(jié)合、個人研究與集體研究的有機結(jié)合、理論研究與對策性研究的有機結(jié)合、校內(nèi)資源與校外資源的有機結(jié)合、學(xué)習過程與結(jié)果考核的有機結(jié)合、課題研究與成果利用的有機結(jié)合,是研究式教學(xué)的有效實現(xiàn)形式。
四、加快推行案例式教學(xué)
許多黨校將推進案例教學(xué)作為教學(xué)方法改革的另一個重點,從校領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)教研部領(lǐng)導(dǎo)和授課教師都高度重視此項工作,專門制定有關(guān)制度和措施、提供各種便利大力提倡、積極鼓勵支持教師開展案例教學(xué),加大了案例教學(xué)探索和實踐的力度。中央黨校及一些地方黨校舉辦了案例教學(xué)研討班,開展了境內(nèi)外的案例教學(xué)師資培訓(xùn),提高案例教學(xué)能力。中央黨校黨建部、黨史部、經(jīng)濟學(xué)部、政法部等教研部門在一些主要班次的教學(xué)中進行了案例教學(xué)的探索,并總結(jié)出幾種適用于黨校教學(xué)的案例教學(xué)模式,如討論式案例教學(xué)、辯論式案例教學(xué)、講授式案例教學(xué)、體驗式案例教學(xué)等。有的黨校還專門成立案例教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于推進案例教學(xué)工作的實施意見》等相關(guān)文件,建立了主體班案例庫,并給予經(jīng)費資助。有的黨校成立了案例教材編審委員會,組織編寫出版了《黨政領(lǐng)導(dǎo)案例教程》、《公共管理案例教程》、《執(zhí)政黨建設(shè)案例教程》、《法學(xué)案例教程》等適合黨校干部教育培訓(xùn)的案例教材。這些舉措對于提高案例教學(xué)的水平和成效起到了積極的推動作用。
五、深化搞活體驗式教學(xué)
近幾年,各級黨校廣泛深入地開展了豐富多彩的體驗式教學(xué)。一方面,各級黨校都較好地開展了以異地現(xiàn)場教學(xué)為主導(dǎo)的省內(nèi)與省外、國內(nèi)與國外、本校與教學(xué)基地相結(jié)合的多種形式的體驗式教學(xué),如采用現(xiàn)場教學(xué)、社會考察、模擬法庭、庭審觀摩、媒體采訪、破冰活動、拓展訓(xùn)練等形式。另一方面,各地還堅持開放辦學(xué),搞好“走出去”與“請進來”相結(jié)合的社會大課堂教學(xué)活動?!白叱鋈ァ奔撮_展異地現(xiàn)場教學(xué)?!罢堖M來”就是辦好“理論與實踐講壇”:一是邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者圍繞時事或理論現(xiàn)實問題開設(shè)高層次的外請報告;二是邀請中央、省、市縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),圍繞全黨的中心工作,結(jié)合本地區(qū)本部門實際做報告。
在體驗式教學(xué)的基地建設(shè)方面,各地充分利用中國浦東、延安、井岡山干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)提供的條件,組織學(xué)員到這些基地參加體驗式教學(xué)。此外,有的黨校還建立起了自己的集教學(xué)、科研、調(diào)研、咨詢?yōu)橐惑w的現(xiàn)場教學(xué)基地和干部教育培訓(xùn)基地。有的黨校有針對性地選擇境外機構(gòu)合作辦學(xué),有計劃地組織學(xué)員赴境外學(xué)習,直接體驗西方先進的管理理念和管理方法,以進一步拓寬視野。
在體驗式教學(xué)中,各地還十分重視開展現(xiàn)場黨性教育活動,促進學(xué)員黨性修養(yǎng)的提高。如組織學(xué)員到革命圣地進行黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育;參觀監(jiān)獄,觀看警示教育片,聽取職務(wù)犯罪的服刑人員現(xiàn)身說法,到法院旁聽、了解司法程序和審判原則等,以此提高學(xué)員拒腐防變、判斷是非和抵制誘惑的能力,收到了事半功倍的效果。
六、豐富完善菜單式教學(xué)
為了滿足學(xué)員的個性化需求,增加學(xué)員的學(xué)習空間,中央黨校及部分黨校近幾年堅持不斷豐富和完善菜單式教學(xué),進一步加大選修課程的設(shè)置力度,充分利用晚上課余時間,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和信息化的功能,開設(shè)了“選聽講座”、“電視選修課”和“網(wǎng)上選修課”。選修課程內(nèi)容豐富多彩,涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、哲學(xué)、歷史、黨史黨建、禮儀、保健等各個方面,力求學(xué)術(shù)性與知識性、理論與實踐的統(tǒng)一,大大豐富了黨校教學(xué)的內(nèi)容,增加了學(xué)員的學(xué)習空間。此外,從2006年秋季學(xué)期開始,中央黨校還在校園網(wǎng)上增設(shè)了“校外課程選播”欄目,從鳳凰衛(wèi)視等媒體上選擇了部分精品講座等,供學(xué)員在黨校學(xué)習中參考。同時,將菜單式教學(xué)引入有關(guān)班次的課堂,進行面對面的教學(xué),將若干專題研究課程改為菜單式課程,供學(xué)員自由選學(xué)。并且建立了菜單式課程的準入機制和淘汰機制,對選學(xué)的學(xué)員實行了考勤和考核制度,保證了課程質(zhì)量和學(xué)員的學(xué)習效果。
七、探索發(fā)展模擬式教學(xué)
針對當前應(yīng)對突發(fā)公共事件的重要性和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際需要,一些黨校充分發(fā)揮公共管理學(xué)科優(yōu)勢,積極探索模擬式教學(xué)。如利用本地區(qū)防災(zāi)應(yīng)急指揮中心建立了公共應(yīng)急培訓(xùn)基地;以應(yīng)對城市地震、洪水、爆炸、衛(wèi)生和群體事件等突發(fā)公共事件作為主要培訓(xùn)項目,利用防災(zāi)應(yīng)急指揮中心的指揮自動化系統(tǒng)和信息綜合顯示系統(tǒng),開展情景模擬演練。逼真的模擬場景演練,激發(fā)了學(xué)員們認真思考解決問題、積極參與教學(xué)活動的主動性,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強危機管理重要性的認識,把握了突發(fā)事件處理的原則,進一步提高了準確分析判斷情況和正確處置各種突發(fā)事件的能力。
八、教學(xué)改革中其他方面的有益探索與實踐
在重點進行教學(xué)方法改革和創(chuàng)新的同時,各地黨校在教學(xué)改革過程中,針對教學(xué)過程的其他環(huán)節(jié)和方面進行了積極探索。
1、探索了模塊式教學(xué)。部分黨校結(jié)合自身辦學(xué)特點,創(chuàng)新探索了模塊式教學(xué),其主要特點為,按照教學(xué)新布局所確定的教育培訓(xùn)目標,圍繞特定的教學(xué)主題,系統(tǒng)考慮教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、專題設(shè)計的整體要求,將課堂輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、社會考察、專題研討等一系列教學(xué)活動以及多種現(xiàn)代培訓(xùn)方法有機地組合起來的一種教學(xué)組織形式。
2、注重開展干部培訓(xùn)需求調(diào)查和分析。部分黨校和省委組織部聯(lián)合開展了“關(guān)于干部教育培訓(xùn)需求情況調(diào)查”。通過對地廳、縣處級干部的問卷調(diào)查和綜合分析,比過去更加全面深入地了解了干部的培訓(xùn)需求,搞清了教學(xué)改革的方向。對有些班次,通過預(yù)先發(fā)放征求意見函的方式,了解學(xué)員對課程設(shè)置的意見,及時調(diào)整教學(xué)計劃,更加突出了教學(xué)的針對性。
3、改革學(xué)員考試考核制度。為適應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的教學(xué)需要,科學(xué)考核學(xué)員在校期間學(xué)習效果,部分黨校對學(xué)員考核考試制度進行有益的探索,如有的提出了以研究成果考評為中心,結(jié)合平時其他表現(xiàn)評估的綜合考核評定辦法;有的采取封閉出題、匿名評卷,主觀性試題、畢業(yè)論文、重要建議雙人評分后取平均值等辦法;有的黨校與市委組織部協(xié)同,制定實施了學(xué)分制、督學(xué)制和網(wǎng)絡(luò)化管理為一體的干部教育培訓(xùn)管理新辦法等等。
4、實施“培訓(xùn)者培訓(xùn)工程”。為提高教師隊伍素質(zhì),許多黨校都高度重視教師隊伍建設(shè),注重分類、分層次、有針對性地安排教師培訓(xùn),通過多種渠道、采取多種手段提高教師的授課水平和業(yè)務(wù)能力,如組織主體班次骨干教師到中組部、中央黨校、國家行政學(xué)院等單位,到國外相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)進行現(xiàn)代培訓(xùn)理念與方法的培訓(xùn);統(tǒng)一組織教師進行集中培訓(xùn)等,不斷將“培訓(xùn)者培訓(xùn)工程”引向深入。