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院前醫(yī)療急救管理辦法

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院前醫(yī)療急救管理辦法

  為加強院前醫(yī)療急救管理,規(guī)范院前醫(yī)療急救行為,提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平,促進院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》等法律法規(guī),制定了院前醫(yī)療急救管理辦法。下文是關(guān)于院前醫(yī)療急救管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!

  院前醫(yī)療急救管理辦法最新版全文

  第一章 總 則

  第一條 為加強院前醫(yī)療急救管理,規(guī)范院前醫(yī)療急救行為,提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平,促進院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療機構(gòu)和人員。

  本辦法所稱院前醫(yī)療急救,是指由急救中心(站)和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院(以下簡稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院)按照統(tǒng)一指揮調(diào)度,在患者送達醫(yī)療機構(gòu)救治前,在醫(yī)療機構(gòu)外開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治以及監(jiān)護為主的醫(yī)療活動。

  第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè),鼓勵、支持社會力量參與。衛(wèi)生計生行政部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則,統(tǒng)一組織、管理、實施。? 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證院前醫(yī)療急救與當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

  第四條 國家衛(wèi)生計生委負責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全國院前醫(yī)療急救體系建設(shè),監(jiān)督管理全國院前醫(yī)療急救工作。

  縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)規(guī)劃和實施本轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè),監(jiān)督管理本轄區(qū)院前醫(yī)療急救工作

  第二章 機構(gòu)設(shè)置

  第五條 院前醫(yī)療急救以急救中心(站)為主體,與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)共同實施。

  第六條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當將院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)納入當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,按照就近、安全、迅速、有效的原則設(shè)立,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理。

  第七條 急救中心(站)由衛(wèi)生計生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》設(shè)置、審批和登記。

  第八條 設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個急救中心。因地域或者交通原因,設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)未覆蓋的縣(縣級市),可以依托縣級醫(yī)院或者獨立設(shè)置一個縣級急救中心(站)。

  設(shè)區(qū)的市級急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度縣級急救中心(站)并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第九條 急救中心(站)應(yīng)當符合醫(yī)療機構(gòu)基本標準。縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院??魄闆r等指定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,并將急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名單向社會公告。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照其承擔(dān)任務(wù)達到急救中心(站)基本要求。

  未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準,任何單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、個人不得使用急救中心(站)的名稱開展院前醫(yī)療急救工作。

  第十條 急救中心(站)負責(zé)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度,按照院前醫(yī)療急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護車和醫(yī)務(wù)人員,開展現(xiàn)場搶救和轉(zhuǎn)運途中救治、監(jiān)護。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照急救中心(站)指揮和調(diào)度開展院前醫(yī)療急救工作。

  第十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況等因素,合理配置救護車。

  救護車應(yīng)當符合救護車衛(wèi)生行業(yè)標準,標志圖案、標志燈具和警報器應(yīng)當符合國家、行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定。

  第十二條 急救中心(站)、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護車以及院前醫(yī)療急救人員的著裝應(yīng)當統(tǒng)一標識,統(tǒng)一標注急救中心(站)名稱和院前醫(yī)療急救呼叫號碼。

  第十三條 全國院前醫(yī)療急救呼叫號碼為“120”。

  急救中心(站)設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)和指揮中心,其他單位和個人不得設(shè)置“120”呼叫號碼或者其他任何形式的院前醫(yī)療急救呼叫電話。

  第十四條 急救中心(站)通訊系統(tǒng)應(yīng)當具備系統(tǒng)集成、救護車定位追蹤、呼叫號碼和位置顯示、計算機輔助指揮、移動數(shù)據(jù)傳輸、無線集群語音通訊等功能。

  第十五條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對院前醫(yī)療急救專業(yè)人員的培訓(xùn),定期組織急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展演練,推廣新知識和先進技術(shù),提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力與水平。

  第十六條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、地域范圍、經(jīng)濟條件等因素,加強急救中心(站)的應(yīng)急儲備工作。

  第三章 執(zhí)業(yè)管理

  第十七條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范、診療指南。

  第十八條 急救中心(站)應(yīng)當制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)章制度及人員崗位職責(zé),保證院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、規(guī)范服務(wù)和迅速處置。

  第十九條 從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護士和醫(yī)療救護員。

  醫(yī)師和護士應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書。

  醫(yī)療救護員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國家職業(yè)資格證書;上崗前,應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級急救中心培訓(xùn)考核合格。

  在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、考核、聘任等方面應(yīng)當對上述人員給予傾斜。

  第二十條 醫(yī)療救護員可以從事的相關(guān)輔助醫(yī)療救護工作包括:

  (一)對常見急癥進行現(xiàn)場初步處理;

  (二)對患者進行通氣、止血、包扎、骨折固定等初步救治;

  (三)搬運、護送患者;

  (四)現(xiàn)場心肺復(fù)蘇;

  (五)在現(xiàn)場指導(dǎo)群眾自救、互救。

  第二十一條 急救中心(站)應(yīng)當配備專人每天24小時受理“120”院前醫(yī)療急救呼叫。“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理人員應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級急救中心培訓(xùn)合格。

  第二十二條 急救中心(站)應(yīng)當在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫后,根據(jù)院前醫(yī)療急救需要迅速派出或者從急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院派出救護車和院前醫(yī)療急救專業(yè)人員。不得因指揮調(diào)度原因拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

  第二十三條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)救治。

  第二十四條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、指揮調(diào)度等記錄及保管工作,并按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定,做好現(xiàn)場搶救、監(jiān)護運送、途中救治和醫(yī)院接收等記錄及保管工作。

  第二十五條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費用,不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

  第二十六條 急救中心(站)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場救援和信息報告工作。

  第二十七條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。

  除急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院外,任何單位和個人不得使用救護車開展院前醫(yī)療急救工作。

  第二十八條 急救中心(站)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定作好應(yīng)急儲備物資管理等相關(guān)工作。

  第二十九條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當向公眾提供急救知識和技能的科普宣傳和培訓(xùn),提高公眾急救意識和能力。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對院前醫(yī)療急救工作的監(jiān)督與管理。

  第三十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的設(shè)置管理工作,對其執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導(dǎo)。

  第三十二條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)任何單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、個人未經(jīng)批準使用急救中心(站)的名稱或救護車開展院前醫(yī)療急救工作的,應(yīng)當依法依規(guī)嚴肅處理,并向同級公安機關(guān)通報情況。

  第三十三條 上級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對下級衛(wèi)生計生行政部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生計生行政部門未履行職責(zé)的,應(yīng)當責(zé)令其糾正或者直接予以糾正。

  第三十四條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當對本機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德等情況進行管理、培訓(xùn)和考核,并依法依規(guī)給予相應(yīng)的表彰、獎勵、處理等。

  

  第五章 法律責(zé)任

  第三十五條 任何單位或者個人未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準擅自開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第三十六條 急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護士條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除等處分:

  (一)未經(jīng)批準擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼叫性質(zhì)號碼的;

  (二)未經(jīng)批準擅自使用救護車開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的;

  (三)急救中心(站)因指揮調(diào)度或者費用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)的

  (四)違反本辦法其他規(guī)定的。

  第六章 附 則?

  第三十八條 本辦法所稱醫(yī)療救護員,是指人力資源社會保障部第四批新職業(yè)情況說明所定義,運用救護知識和技能,對各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件施行現(xiàn)場初步緊急救護的人員。

  第三十九條 本辦法所稱救護車,是指符合救護車衛(wèi)生行業(yè)標準于院前醫(yī)療急救的特種車輛。

  第四十條 在突發(fā)事件中,公民、法人和其他單位開展的衛(wèi)生救護不適用于本辦法。

  第四十一條 本辦法自2014年2月1日起施行。

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