北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理辦法
北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理辦法
北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理是如何規(guī)定的呢?下文是小編收集的北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理規(guī)定，歡迎閱讀!
北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理辦法最新版
第一條 為加強(qiáng)對外地來京人員計(jì)劃生育的管理，維護(hù)外地來京人員的合法權(quán)益，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《北京市計(jì)劃生育條例》和《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于外地來京人員計(jì)劃生育的管理。
第三條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計(jì)劃生育的管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對外地來京人員計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理和目標(biāo)管理責(zé)任制，并提供必要的保障。
第四條 各級計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作。公安、工商行政管理、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、房屋土地管理等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)，共同做好外地來京人員的計(jì)劃生育管理工作。
第五條 外地來京人員的計(jì)劃生育管理工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，實(shí)行戶籍地、現(xiàn)居住地雙向管理制度。
第六條 外地來京人員中18至49歲的育齡婦女(以下簡稱外地成年育齡婦女)在來京十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)(以下簡稱現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān))交驗(yàn)戶籍所在地縣級人民政府計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育證明。現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)在查驗(yàn)其婚育證明后，應(yīng)當(dāng)予以登記，對符合條件的為其辦理《北京市外地來京人員婚育證》(以下簡稱《婚育證》)。
外地成年育齡婦女未持婚育證明或者婚育證明不完備的，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)辦,并予以登記。在補(bǔ)辦期間，應(yīng)當(dāng)通知其戶籍地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。
第七條 外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)持《婚育證》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照。對無本市《婚育證》的外地成年育齡婦女，公安機(jī)關(guān)不予核發(fā)暫住證，勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)不予辦理外來人員就業(yè)證，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營業(yè)執(zhí)照，出借、出租房屋的單位和個(gè)人不得向其出借、出租房屋。
第八條《婚育證》由市計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一印制，外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)每年到現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理《婚育證》的注冊。持有《婚育證》的人員變更居住地的，必須到新居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。新居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其原居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)?！痘橛C》不得轉(zhuǎn)讓、偽造、出賣。
第九條 外地來京育齡人員應(yīng)當(dāng)接受人口與計(jì)劃生育宣傳教育。外地來京人員中的已婚育齡婦女，有用人單位的，在用人單位領(lǐng)取避孕藥具;無用人單位的，憑《婚育證》在現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)領(lǐng)取避孕藥具。
第十條 外地來京人員中的已婚育齡婦女必須持《婚育證》定期到現(xiàn)居住地市計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受避孕節(jié)育措施落實(shí)情況檢查，并由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)為其出具避孕節(jié)育情況證明。
第十一條 外地來京人員的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用人單位和雇主的，由用人單位和雇主支付;無用人單位和雇主的，由本人暫付，回戶籍所在地報(bào)銷。
第十二條 外地來京人員在本市懷孕、生育的，必須持戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的生育規(guī)劃證明(生育證)，到現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理登記。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好育齡婦女的孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，對在京懷孕、生育的外地來京育齡婦女應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育規(guī)劃證明(生育證);對無生育規(guī)劃證(生育證)的，在提供醫(yī)療保健服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知其現(xiàn)居住地或者醫(yī)療單位所在地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。
現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將外地來京已婚育齡婦女懷孕、生育情況通報(bào)其戶籍地 的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。
第十四條 對在外地來京人員計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對外地來京人員計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門予以處理。
第十五條 對違反本規(guī)定有下列行為的，由市或區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)予以處罰：
(一)對不按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，予以警告，可處以50元以上500元以下罰款，并可責(zé)令其限期離京。
(二)對未按規(guī)定辦理《婚育證》注冊、變更登記，不按規(guī)定接受避孕節(jié)育措施落實(shí)情況檢查的，責(zé)令改正，并可處以50元以上200元以下罰款。
(三)對偽造、出賣或者騙取婚育證明的，給予警告，責(zé)令改正，并可處以200元以上1000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 對無生育規(guī)劃證明(生育證)懷孕的外地來京人員，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦證明;逾期仍無證明的，應(yīng)當(dāng)限期終止妊娠，逾期仍不終止妊娠的，區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)可以提請公安、勞動(dòng)保障、工商行政管理等機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定暫扣其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，待終止妊娠后發(fā)還。
第十七條 外地來京人員在本市超計(jì)劃生育的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)吊銷《婚育證》，按照超計(jì)劃生育社會撫育費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。并可提請公安、勞動(dòng)保障、工商行政管理等機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令其限期離京。
第十八條 對在戶籍地超計(jì)劃生育的外地來京人員及其配偶，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)不予辦理《婚育證》;對已經(jīng)取得本市《婚育證》、暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照的，由區(qū)、縣以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)吊銷其《婚育證》，并提請有關(guān)制發(fā)證照機(jī)關(guān)按規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)責(zé)令其限期離京。
第十九條 本市單位和個(gè)人招用外地來京務(wù)工人員、向外地來京人員出借、出租房屋或者提供經(jīng)營場所的，必須與所在地的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)依法簽訂責(zé)任書，按責(zé)任書的規(guī)定，負(fù)責(zé)外地來京人員的計(jì)劃生育宣傳、管理和避孕節(jié)育服務(wù)工作。對拒不簽訂責(zé)任書或者不履行責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣劃生育主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以100元以上1000元以下罰款。
第二十條 各級計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)及其工作人員在外地來京人員計(jì)劃生育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定自2000年4月1日起施行。市人民政府1995年6月13日發(fā)布的《北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
外地來京人員
有的人是從北京高校畢業(yè)后，沒有去所分配的外地而在北京找到工作，有的人則是從外地高校畢業(yè)后，離開最初的工作單位而前來北京尋得崗位。盡管他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，但是，從就業(yè)所在地與戶籍所在地相分離這種視角來看，他們?nèi)匀粚儆?ldquo;漂”的一族。
近來出現(xiàn)的“外地來京人員一族”一詞，在特定的意義上，是指那些從其他地方來到北京(“遷移”應(yīng)是“漂”的第一層含義)，在北京生活但卻沒有北京戶口的人群，他們或已經(jīng)有職業(yè)，或正在尋找發(fā)展機(jī)遇(“未扎根”應(yīng)是“漂”的第二層含義)。這些人幾乎都是青年人，多數(shù)人往往具有一定學(xué)歷或較高的文化素養(yǎng)、知識技能，他們主要尋求在文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一展抱負(fù)。
作為一個(gè)特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，“外地來京人員族”是指那些從其他地方來到北京。在北京生活但卻沒有北京戶口的人群，他們或已經(jīng)有職業(yè)，或正在尋找發(fā)展機(jī)遇(“未扎根”應(yīng)是“漂”的第二層含義)。這些人幾乎都是青年人，多數(shù)人往往具有一定學(xué)歷或較高的文化素養(yǎng)、知識技能，他們主要尋求在文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一展抱負(fù)。
在心理上是一種漂的狀態(tài)，也許很多外地來京人員人很成功，但很多人的內(nèi)心，卻還缺少一種心靈的安全感和歸屬感(“心理的漂”應(yīng)該是“漂”的第三層含義)。為此，外地來京人員一族中的很多人紛紛自發(fā)推出屬于外地來京人員一族精神聚集地的網(wǎng)上家園。來自五湖四海的外地來京人員朋友通過這一平臺互相交流與互相分享，尋找到來自內(nèi)心的心靈歸屬感和安全感。
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