??谑羞M(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)暫行辦法
海口市進(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)暫行辦法
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??谑羞M(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)暫行辦法全文
第一條 為鼓勵(lì)和吸引進(jìn)入??诘暮娇蘸骄€,進(jìn)一步推動(dòng)航空旅游客源的增長(zhǎng),加快本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《海南省開放航權(quán)若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新開航線是指航空公司或者包機(jī)商新開通飛抵海口且上一年度其它航空公司未開通過(guò)飛抵??诘暮骄€(包含經(jīng)停航線)。
本辦法所稱原有航線是指除新開航線以外的所有航線。
本辦法所稱原有航線新增客源是指以上一年度各航空公司在??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)航線的進(jìn)港航班量及旅客量為基數(shù),在航空公司原有航線進(jìn)港航班量不低于本公司上一年度航班量且每周不低于4個(gè)航班的前提下,總進(jìn)港旅客量超過(guò)上一年度的部分為新增客源。
本辦法所稱包機(jī)商是指對(duì)某航線整架飛機(jī)的所有客座予以承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人,承包期不少于3個(gè)月。
第三條 自2009年1月1日至2011年12月31日止,市人民政府對(duì)飛抵??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航空公司和包機(jī)商給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)金按原有航線新增客源進(jìn)港人數(shù)、新開航線或包機(jī)(整架包機(jī))進(jìn)港人數(shù)計(jì)算。包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)僅限于新開航線,對(duì)包機(jī)商給予獎(jiǎng)勵(lì)后不再對(duì)包機(jī)所屬的航空公司重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)國(guó)際航線(包括港澳臺(tái)地區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理:
(一)航空公司執(zhí)飛國(guó)際及港澳臺(tái)原有航線新增進(jìn)港客源按每人50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)航空公司或包機(jī)商執(zhí)飛新開國(guó)際航線及港澳臺(tái)進(jìn)港客源,洲際航班按每人70元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);亞洲地區(qū)航班按每人50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)國(guó)內(nèi)航線的獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理:
(一)航空公司執(zhí)飛國(guó)內(nèi)原有航線新增進(jìn)港客源,按每人30元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)航空公司或包機(jī)商執(zhí)飛新開國(guó)內(nèi)航線進(jìn)港客源,按每人35元人民幣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由市人民政府和海南美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司按約定比例分?jǐn)?即市人民政府負(fù)擔(dān)80%、海南美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司負(fù)擔(dān)20%。
第八條 市人民政府與海南美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司共同設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金共管賬戶,共管帳戶設(shè)在市財(cái)政局,獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)于每年3月底前劃轉(zhuǎn)到共管帳戶。
第九條 市人民政府負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金作為專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放按下列程序辦理:
(一)航空公司每年1月份填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表。
(二)包機(jī)商須在簽訂包機(jī)合同10個(gè)工作日內(nèi),向??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)和市旅游局提供包機(jī)合同備案,并在每年1月份填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表。
(三)海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)每年1月31日前負(fù)責(zé)將各航空公司新增客源和航空公司或包機(jī)商新開航線客源的人數(shù)分別進(jìn)行審核并報(bào)市旅游局。
(四)市旅游局負(fù)責(zé)對(duì)航空公司原有航線新增客源和航空公司或包機(jī)商新開航線客源的人數(shù)進(jìn)行復(fù)核,市財(cái)政局和海南美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司根據(jù)市旅游局的復(fù)核結(jié)果于每年的3月31日前向共管賬戶撥付相應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金,由市財(cái)政局于每年4月20日前統(tǒng)一對(duì)各航空公司和包機(jī)商進(jìn)行拔付。
第十一條 市人民政府與海南美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司共同建立繁榮本市航空客運(yùn)市場(chǎng)的協(xié)商機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握本辦法的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)行中的未盡事宜。
第十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。2006年6月20日發(fā)布的《海口市鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)暫行辦法》(海府〔2006〕46號(hào))同時(shí)廢止。
航空客運(yùn)交通管制
航空交通管制是負(fù)責(zé)與飛行員溝通和維持飛機(jī)間距,確保飛機(jī)不會(huì)因?yàn)樘咏鴮?dǎo)致相撞。而航管員要得知飛機(jī)位置,是要由飛行員提供的,或是在較大型的機(jī)場(chǎng)里的雷達(dá)中看到飛機(jī)位置。航空交通管制的種類有:
中央管制員和控制臺(tái),負(fù)責(zé)管制機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的飛機(jī)。
海洋管制員,負(fù)責(zé)管制飛機(jī),大多是國(guó)際航班。
終端管制員,負(fù)責(zé)管制機(jī)場(chǎng)范圍外約50-80公里的飛機(jī)。
在儀器飛行中,航空交通管制是十分重要的,因?yàn)轱w行員可能因天氣問(wèn)題而看不到其它飛機(jī)或機(jī)場(chǎng),縱使在較大型的機(jī)場(chǎng)里,飛機(jī)能夠目視飛行,但飛行員都是需要聽命于管制員,以維持空中秩序。而管制員會(huì)因?yàn)轱w行員的工作量而提供不同情報(bào)去分隔飛機(jī),例如天氣廣播、地形、飛行輔助等資料。然而,管制員是不可能控制所有航班,北美洲所流行的目視飛行是不需要時(shí)時(shí)刻刻留意管制員的命令,而在某些地區(qū)中,例如加拿大北部,因?yàn)闆](méi)有航空交通管制服務(wù),因此該地方是不能夠進(jìn)行低空飛行。
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