特黄特色三级在线观看免费,看黄色片子免费,色综合久,欧美在线视频看看,高潮胡言乱语对白刺激国产,伊人网成人,中文字幕亚洲一碰就硬老熟妇

學(xué)習(xí)啦>范文>行政公文>辦法>

浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法

時(shí)間: 麗燕945 分享

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人地矛盾的進(jìn)一步加劇,人類對(duì)海島的開(kāi)發(fā)利用與日俱增。浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法是如何制定的?下文是浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法,歡迎閱讀!

  浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法全文

  第一條為了合理開(kāi)發(fā)和有序利用海島自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),對(duì)依法確定為可利用無(wú)居民海島(以下簡(jiǎn)稱無(wú)居民海島)實(shí)施開(kāi)發(fā)利用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

  第三條無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則。

  第四條沿??h級(jí)以上人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上人民政府)應(yīng)當(dāng)將無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的管理,保護(hù)海島及其周邊海域的生態(tài)環(huán)境,確保無(wú)居民海島的合理開(kāi)發(fā)與可持續(xù)利用。

  第五條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

  第六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃和省海洋功能區(qū)劃、省海島保護(hù)規(guī)劃逐島組織編制無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃,并與其他規(guī)劃相銜接。

  無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以省海島保護(hù)規(guī)劃、無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃為依據(jù)。

  第七條無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)海島的地形、地貌和需要保護(hù)的自然資源及景觀;

  (二)海島的用途;

  (三)海島各區(qū)域、岸線和周邊海域的使用性質(zhì)及界線;

  (四)航道、電力、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施;

  (五)開(kāi)發(fā)利用中需要采取的保護(hù)措施。

  無(wú)居民海島用于旅游、娛樂(lè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)利用的,其保護(hù)和利用規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括無(wú)居民海島及其周邊海域的環(huán)境容量要求;無(wú)居民海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受損的,其保護(hù)和利用規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)修復(fù)的主要措施。

  第八條無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃,由縣(市、區(qū))海洋主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  縣(市、區(qū))海洋主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃報(bào)省海洋主管部門備案。

  第九條編制無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、咨詢會(huì)等形式征詢有關(guān)專家意見(jiàn),并以適當(dāng)方式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。規(guī)劃報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明專家和社會(huì)公眾意見(jiàn)采納情況。

  無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;但是,涉及國(guó)家秘密的部分除外。

  第十條單位和個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島,應(yīng)當(dāng)向海島所在地的縣(市、區(qū))海洋主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)申請(qǐng)書;

  (二)海島及開(kāi)發(fā)利用位置的坐標(biāo)圖;

  (三)開(kāi)發(fā)利用具體方案;

  (四)具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位編制的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目論證報(bào)告;

  (五)相關(guān)資信證明材料;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  開(kāi)發(fā)利用具體方案應(yīng)當(dāng)包括建筑總量、建筑物高度、容積率,對(duì)自然資源和自然景觀的保護(hù)措施,以及使用自然岸線長(zhǎng)度要求等。

  第十一條縣(市、區(qū))海洋主管部門受理無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人、海島位置、用途等主要內(nèi)容向社會(huì)公示,并提出初審意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后,報(bào)省海洋主管部門審核。公示期限不得少于15日。

  第十二條省海洋主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)是否符合下列要求進(jìn)行審核:

  (一)開(kāi)發(fā)利用具體方案及項(xiàng)目論證報(bào)告是否符合省海島保護(hù)規(guī)劃、無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  (二)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目是否影響國(guó)家海洋權(quán)益、國(guó)防安全和海上航行安全;

  (三)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的其他要求。

  第十三條省海洋主管部門對(duì)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,征求有關(guān)部門意見(jiàn),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。涉及國(guó)防安全的,還應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

  第十四條省海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自受理無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用申請(qǐng)之日起30日內(nèi),提出審查意見(jiàn),報(bào)省人民政府審批。依法進(jìn)行公示、勘測(cè)、評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

  第十五條無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,依照《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條旅游、娛樂(lè)、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用島的無(wú)居民海島使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得。

  以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓無(wú)居民海島使用權(quán)的,縣(市、區(qū))海洋主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制訂無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體方案,按照本辦法規(guī)定的審批程序和權(quán)限,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十七條無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)無(wú)居民海島的位置、面積、現(xiàn)狀、使用年限和用途;

  (二)建筑總量、建筑物高度、容積率、綠地率和使用自然岸線長(zhǎng)度等指標(biāo)要求;

  (三)基礎(chǔ)配套設(shè)施情況;

  (四)環(huán)境保護(hù)要求和需要采取的保護(hù)措施;

  (五)環(huán)境容量要求;

  (六)開(kāi)發(fā)利用主體資格要求;

  (七)具體項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)度要求;

  (八)省人民政府規(guī)定的其他要求。

  無(wú)居民海島及其周邊海域生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受損的,招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體方案還應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)修復(fù)的主要措施。

  第十八條縣(市、區(qū))海洋主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌具體方案,對(duì)擬出讓的無(wú)居民海島使用權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,確定無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的標(biāo)底或者底價(jià)。標(biāo)底或者底價(jià)不得低于國(guó)家和省規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十九條無(wú)居民海島使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌完成后,由縣(市、區(qū))海洋主管部門與中標(biāo)人或者買受人簽訂無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同。

  第二十條無(wú)居民海島的使用期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定;但是,最高使用期限不得超過(guò)五十年。

  第二十一條單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島,應(yīng)當(dāng)依法繳納無(wú)居民海島使用金。

  無(wú)居民海島使用金征收、減免、使用的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》和《浙江省無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》執(zhí)行。

  第二十二條開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施,并符合下列要求:

  (一)按照批準(zhǔn)文件或者無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同規(guī)定的海島用途、使用年限,建筑總量、建筑物高度、容積率、綠地率等指標(biāo),以及環(huán)境容量、環(huán)境保護(hù)措施等要求實(shí)施開(kāi)發(fā)利用;

  (二)充分利用原有地形、地貌,保護(hù)自然景觀、自然資源,不得超出批準(zhǔn)文件或者無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同的規(guī)定占用自然岸線;

  (三)按照批準(zhǔn)文件或者無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同的規(guī)定,限制建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施與自然岸線的距離;

  (四)按照批準(zhǔn)文件或者無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同的規(guī)定,對(duì)無(wú)居民海島及其周邊海域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù);

  (五)不得破壞、損毀依法設(shè)置的軍事設(shè)施、界碑、地名標(biāo)志、助航導(dǎo)航、測(cè)量、通信、氣象觀測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)和地震監(jiān)測(cè)等公共設(shè)施,不得妨礙公共設(shè)施的正常使用。

  第二十三條無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用涉及建筑工程質(zhì)量、港口岸線、礦產(chǎn)資源、廢棄物處理、安全生產(chǎn)、消防安全等管理的,由有關(guān)部門參照有居民海島的管理規(guī)定實(shí)施管理。

  第二十四條依法批準(zhǔn)使用的無(wú)居民海島三年內(nèi)未開(kāi)發(fā)利用的,經(jīng)縣級(jí)人民政府提出,省人民政府可以依法收回?zé)o居民海島使用權(quán);通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌取得無(wú)居民海島使用權(quán)后三年內(nèi)未開(kāi)發(fā)利用的,可以按照無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同約定處理;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十五條無(wú)居民海島使用權(quán)人需要辦理無(wú)居民海島使用權(quán)證的,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))海洋主管部門提出申請(qǐng),并提供下列材料,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),頒發(fā)無(wú)居民海島使用權(quán)證書:

  (一)經(jīng)依法批準(zhǔn)取得無(wú)居民海島使用權(quán)的,提供批準(zhǔn)文件和無(wú)居民海島使用金繳納完訖憑證;

  (二)經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌取得無(wú)居民海島使用權(quán)的,提供無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同和無(wú)居民海島使用金繳納完訖憑證。

  第二十六條無(wú)居民海島使用權(quán)人可以將有償取得的無(wú)居民海島使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、抵押、出租。

  無(wú)居民海島使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的,該海島上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并轉(zhuǎn)讓、抵押、出租。

  無(wú)居民海島使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。無(wú)居民海島使用權(quán)依法抵押的,向縣(市、區(qū))海洋主管部門辦理抵押登記手續(xù)。

  第二十七條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門及其海監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的管理,定期開(kāi)展無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用、周邊海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門履行的無(wú)居民海島范圍內(nèi)的行政處罰權(quán),可以依法委托同級(jí)海洋主管部門行使。

  第二十八條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的,按照無(wú)居民海島使用權(quán)出讓合同的約定處理。

  第二十九條違反本辦法規(guī)定,在無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用中未進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的,由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門依法作出代履行決定,依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》規(guī)定的程序代為修復(fù),所需費(fèi)用由無(wú)居民海島使用權(quán)人承擔(dān)。

  第三十條縣級(jí)以上人民政府及其海洋主管部門等行政機(jī)關(guān),有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分:

  (一)違反本辦法規(guī)定的審批權(quán)限,批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島的;

  (二)違反省海島保護(hù)規(guī)劃、無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃,批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島的;

  (三)違反規(guī)定收取、減免、使用無(wú)居民海島使用金的;

  (四)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

  (五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第三十一條本辦法自2013年6月1日起施行。

  無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批辦法

  近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家海洋局印發(fā)《無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)居民海島保護(hù)與管理,規(guī)范無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批工作,保護(hù)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)。

  《辦法》共4章25條,明確了無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用的基本原則和審批權(quán)限,對(duì)申請(qǐng)受理、審查、批復(fù)、登記環(huán)節(jié)作出了規(guī)定。

  《辦法》提出,無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用要遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則,要求全面落實(shí)海洋生態(tài)文明建設(shè)要求,鼓勵(lì)綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、集約節(jié)約的生態(tài)海島開(kāi)發(fā)利用模式。

  《辦法》規(guī)定,涉及利用領(lǐng)?;c(diǎn)所在海島、國(guó)防用途海島、國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)內(nèi)海島,填海連島造成海島自然屬性消失的,導(dǎo)致海島自然地形、地貌嚴(yán)重改變或造成海島島體消失的以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他用島,由國(guó)務(wù)院審批,其他由省級(jí)政府審批。

  《辦法》規(guī)定,單位和個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島,需提交無(wú)居民海島利用申請(qǐng)書、具體方案和項(xiàng)目論證報(bào)告;報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,由國(guó)家海洋局受理,其他的由省級(jí)海洋主管部門受理。受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,包括專家評(píng)審、公示、征求意見(jiàn)和集體決策等環(huán)節(jié);需要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。審查結(jié)束后,受理機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn),分別向國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府報(bào)批。

  《辦法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的用島,由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)印發(fā)用島批復(fù)文件;省級(jí)政府批準(zhǔn)的用島,由省級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)印發(fā)批復(fù)文件。用島單位和個(gè)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)居民海島使用金,并按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書?!掇k法》還對(duì)用島確權(quán)面積、期限等作出了規(guī)定,并對(duì)已批準(zhǔn)的用島活動(dòng),要求開(kāi)展監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

  國(guó)家海洋局將依據(jù)《辦法》,加快推進(jìn)有關(guān)政策、配套制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,繼續(xù)完善無(wú)居民海島有償使用制度,從加強(qiáng)歷史遺留用島管理、探索建立生態(tài)用島模式等方面促進(jìn)海島資源合理利用。自《辦法》印發(fā)之日起,國(guó)家海洋局2011年印發(fā)的《無(wú)居民海島申請(qǐng)審批試行辦法》同時(shí)廢止。

猜您感興趣:

1.廣西無(wú)居民海島保護(hù)條例

2.廣西無(wú)居民海島保護(hù)條例

3.廣西海域使用管理?xiàng)l例

4.有關(guān)中國(guó)海洋形勢(shì)論文(2)

浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人地矛盾的進(jìn)一步加劇,人類對(duì)海島的開(kāi)發(fā)利用與日俱增。浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法是如何制定的?下文是浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法,歡迎閱讀! 浙江省無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理辦法全文 第一條為了合
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔文檔為doc格式

精選文章

  • 浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定
    浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定

    消防安全可靠性評(píng)價(jià)可為超高層建筑消防安全設(shè)計(jì)與管理提供重要的決策依據(jù),其關(guān)鍵在于如何建立合適的超高層建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和合理的確定各

  • 浙江省城市交通管理若干規(guī)定
    浙江省城市交通管理若干規(guī)定

    公眾參與城市交通管理對(duì)城市交通管理機(jī)制的有效性有著重要的影響,一個(gè)好的城市交通管理機(jī)制能有效促進(jìn)城市交通的發(fā)展。下文是浙江省城市交通管理若

  • 浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法
    浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法

    綜合保稅區(qū)是設(shè)立在中國(guó)關(guān)境內(nèi),賦予貨物保稅等特殊功能和退稅、免稅、免征等特殊政策的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。下文是浙江舟山港綜合保稅區(qū)管理辦法,歡迎

  • 浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法
    浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法

    共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能(又稱政府機(jī)構(gòu)節(jié)能)是節(jié)能工作的重要領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減

3517451