鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作思路匯報(2)
一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)。拓寬選人用人視野，把產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工精英、退伍軍人等農(nóng)村優(yōu)秀人才，通過合法途徑選拔進(jìn)入村“兩委”班子。在上屆換屆時，有7名致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人選為主任，今年又把2名能人主任調(diào)整為支部書記，并下派了3名責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的干部兼任村黨支部書記。有12名能人黨員選為支部委員，列為后備干部，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。
二是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。抓住一事一議財政獎補(bǔ)政策契機(jī)，采取駐地企業(yè)捐助、能人捐建等多種方式，籌措資金160萬元，對9處村級陣地、1處社區(qū)活動場所，進(jìn)行新建和擴(kuò)建改造，現(xiàn)已全部開工建設(shè)，年內(nèi)將實現(xiàn)村級陣地建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
三是完善村級經(jīng)費撥付制度。除保證村級正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費外，其余資金均采取以獎代補(bǔ)的形式發(fā)放，每年進(jìn)行半年和年終工作拉練評比，設(shè)立綜合考評獎、重點項目獎、專項工作獎等獎項，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，以此調(diào)動村干部工作的積極性。
四是實施無職黨員設(shè)崗定責(zé)。開展民主評議黨員活動，結(jié)合農(nóng)村工作實際，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、民事調(diào)解崗、民主管理崗、治安防范崗、勞務(wù)輸出崗等五類崗位，根據(jù)黨員特長，認(rèn)領(lǐng)崗位，讓他們亮出名片，發(fā)揮先鋒模范作用。目前已有428名黨員認(rèn)領(lǐng)了崗位，在社會管理中發(fā)揮了積極作用。
三、完善管理制度，健全紀(jì)律約束機(jī)制
不斷探索和完善適應(yīng)新形勢的管理制度，調(diào)動工作積極性，建立規(guī)范高效的機(jī)關(guān)運行機(jī)制。
一是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，開展星級崗位創(chuàng)建。重新劃定站辦所職能，明確內(nèi)部人員分工，做到站辦所職能職責(zé)清晰、干部責(zé)任目標(biāo)明確。采取指紋簽到簽退、電子顯示屏滾動公示出勤情況及工作動態(tài)，定期匯總考勤結(jié)果，并與選先評優(yōu)、績效工資掛鉤，與分管領(lǐng)導(dǎo)年末考核掛鉤。開展黨員先鋒崗、模范標(biāo)兵崗、星級服務(wù)崗等三類崗位創(chuàng)建活動，充分調(diào)動干部工作積極性。
二是完善干部管理制度，推行綜合考評舉措。制定并完善干部管理制度、崗位責(zé)任制等六項制度，加強(qiáng)干部管理。采取績效統(tǒng)一、獎懲結(jié)合的方式，實行班子評定、分管領(lǐng)導(dǎo)評議、平時考核與民主測評相結(jié)合的舉措，進(jìn)行綜合考核，對排名靠后的干部進(jìn)行誡勉談話，并取消評優(yōu)評獎資格，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是建立建賬銷號管理機(jī)制。對群眾反映的問題實行建賬銷號管理模式，及時分類梳理，建立問題臺賬，結(jié)合崗位職責(zé)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，進(jìn)行承諾公示，實施歸口辦理。對這次下鄉(xiāng)調(diào)研走訪征集到的265個問題，建立了整改臺賬，對127個共性問題由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)站辦所制定具體解決方案;對138個個性問題因人因事施策，由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村蹲點干部制定解決方案?，F(xiàn)已解決的239個問題，采取備案銷號的方式管理，定期進(jìn)行回訪，務(wù)求讓群眾滿意。
四是暢通民情民意征集渠道。建立了駐村蹲點民情收集制度，隨時走訪老黨員、老軍人、老干部、貧困特困戶、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手、信訪戶。建立了民意調(diào)查制度，組建15個群眾工作室，聘請136名“兩代一委”和老干部、老黨員作為民情觀察聯(lián)絡(luò)員，按季度梳理民意。建立了干部結(jié)對幫扶制度，發(fā)放黨群聯(lián)系卡，科級干部每人結(jié)對幫扶5戶，機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶2戶，每月到聯(lián)系戶進(jìn)行走訪，解決實際問題。
四、創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建便民服務(wù)體系積極創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺、拓展服務(wù)內(nèi)容，切實為群眾提供便捷高效服務(wù)。
一是著力構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)便民服務(wù)大廳管理，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班督辦制度，各站辦所整體入駐、常態(tài)化辦公。建立14個便民服務(wù)點，培養(yǎng)56名村干部成為民事代辦員，并推行鎮(zhèn)干部代辦服務(wù)制度，在群眾身邊構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是推行“六個一線”工作法。堅持關(guān)口前移、重心下移的原則，推行干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線排查、問題在一線解決、辦法在一線產(chǎn)生、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“六個一線”工作法，對涉及村級事務(wù)決策的問題，在村里召開黨政聯(lián)席會議研究解決;對涉及群眾切身利益問題，在村民組召開民意懇談會協(xié)調(diào)處理;對落實項目建設(shè)的事宜，在項目建設(shè)地召開現(xiàn)場辦公會立即解決。讓干部在一線工作中，提升聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。
三是全面實施陽光村務(wù)工程。實行 “一村一冊”村務(wù)公開辦法，全面公開涉農(nóng)惠民事項，安裝了自動查詢機(jī)，方便群眾自主查詢。健全村級事務(wù)民主決策機(jī)制，將集體資產(chǎn)處置、重大事務(wù)決策、惠民政策和涉農(nóng)項目落實等事宜，全程置于群眾監(jiān)督之下，讓村級事務(wù)在陽光下操作運行。
我們按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，抓實了黨建工作，基層黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)，推動了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，引資5000萬元，完成了四維邁拓礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，力爭年未盤活坤昌礦業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)上，爭取完成投資780萬元，打配機(jī)電井 13眼，埋設(shè)地下管道2.8萬米，新增保灌面積1.1萬畝，新增膜下滴灌0.8萬畝，鞏固膜下滴灌5.3萬畝;協(xié)調(diào)投資200萬元，建設(shè)大窩鋪村現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)種植園一處、安家窩鋪村生態(tài)家庭牧場一處，培育3個農(nóng)民合作社典型，扶持規(guī)范30個專業(yè)種養(yǎng)殖合作社;在城鎮(zhèn)建設(shè)上，投資386萬元，完成了東大街硬化、綠化、亮化工程，建設(shè)農(nóng)民健身廣場一處;在社會事業(yè)上，爭取協(xié)調(diào)投資3967萬元，實施幼兒園教學(xué)樓、中學(xué)宿舍樓、小學(xué)教學(xué)宿舍一體樓及3所小學(xué)教室維修加固項目，力爭衛(wèi)生院門診樓開工建設(shè);在改善民生上，爭取投資990萬元，完成9處人畜飲水工程，改造危房200戶，開通3條通村公路、硬化5個村街巷，確保66千伏變電站投入使用，徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電環(huán)境;全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力打造翁旗北部、西拉沐淪河南岸生態(tài)綠色防護(hù)屏障，完成重點區(qū)域造林、圍封種草5000畝、栽植林果1000畝。
我們盡管做了一些工作，但與旗委的要求和群眾的期盼還有很大差距，我們有信心以這次會議為契機(jī)，立足鎮(zhèn)情實際，繼續(xù)努力工作，推動黨建工作再上新臺階。
以上是我的匯報，如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作思路匯報三
某某地處瀘水縣北部，全鄉(xiāng)總面積 平方公里，現(xiàn)轄 個村民委員會， 個自然村， 個村民小組。 年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?人。 2010年，某某黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州、縣扶貧掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門的大力支持幫助下，以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業(yè)、西邊貿(mào)、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，以解放思想抓機(jī)遇，又好又快的發(fā)展為主題，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以人的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，狠抓落實，扎實工作，按“文明規(guī)范保穩(wěn)定，夯實農(nóng)業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護(hù)生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開發(fā)抓勞務(wù)，電硅開發(fā)曾財稅”的發(fā)展思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以強(qiáng)化“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)為重點，著力抓好基礎(chǔ)組織建設(shè)、制度建設(shè)，大力發(fā)展半山經(jīng)濟(jì)，扶持和壯大林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧某某提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。
一、 主要成效
(一) 經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展
1、應(yīng)對危機(jī)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全力保增長的的一年。一年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞年初代會上既定的目標(biāo)任務(wù)，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，基本完成了各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計 年全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入完成 萬元。較上年增加 萬元，增長 %;糧食總產(chǎn)量完成 萬公斤，較上年增長 萬公斤，增長 %：農(nóng)民人均收入 元，較上年增加 元.增長 %;農(nóng)民人均有糧 公斤，較上年增長 公斤，增長 %;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、其他收人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收人八項收人實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長;農(nóng)村人均經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均糧食收入、漁業(yè)收入、商飲業(yè)收入保持穩(wěn)步增長;建筑業(yè)和外出勞務(wù)收入較上年有所減少;呈現(xiàn)出“八高四穩(wěn)兩低”的特點，保持了經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。一是全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)”進(jìn)程，農(nóng)作物播種面積完成 萬畝，良種播種面積完成 萬畝，科技推廣面積完成 萬畝，實現(xiàn)收人 萬元;二是堅持畜牧這個經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不動搖，加大對畜牧業(yè)的投入，快速推進(jìn)原生態(tài)畜牧產(chǎn)品(如：牛肉、羊肉、土雞肉)的生產(chǎn)。年末，我鄉(xiāng)大小牲畜存欄 萬頭(只)，較上年增長 %;出欄 萬頭(只)，較上年增長 %;肉類總產(chǎn)量 萬噸，較上年增長 %。畜牧業(yè)收人完成 萬元，較上年增加 萬元，增長%，占經(jīng)濟(jì)總收入的%。三是認(rèn)真落實“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和打造“漆樹之鄉(xiāng)”目標(biāo)，全面發(fā)動廣大人民群眾種植漆樹畝，核桃萬畝，草果 萬畝，油茶 萬畝，實現(xiàn)林業(yè)收入萬元，占經(jīng)濟(jì)總收入的 %，同比增加 萬元，增長 %。四是廣辟稅源，主要依靠馬俄河電站、新一五九木材加工、建筑安裝業(yè)等完成一般地方財政收人 萬元，完成全年任務(wù)數(shù)的 %。五是高度重視私營企業(yè)發(fā)展，年末，全鄉(xiāng)有私營企業(yè)家.個體工商戶 家.營業(yè)收入完成 萬元。實現(xiàn)利潤 萬元。分別較上年增長
2、打牢基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件變化晟大的一年。基礎(chǔ)弱、整體貧困是扶貧攻堅鄉(xiāng)真實寫照，抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)扶貧攻堅鄉(xiāng)永恒奮斗的主題。一年來，鄉(xiāng)政府狠抓城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了辦公條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化一是實施了“穿衣戴帽”工程，著重對古髓鄉(xiāng)政府辦公樓進(jìn)行改造和辦公區(qū)會議室、院壩、圍墻等附屬工程新建完善.還著重對鄉(xiāng)獸醫(yī)站、鄉(xiāng)計生辦的辦公樓進(jìn)行修繕和改造，極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的大變化。多方籌集資金，全線架通了自來水輸水管道，保障了中學(xué)和機(jī)關(guān)片區(qū)職工的飲水安全。同時.加同維修了大小水渠 條，灌溉農(nóng)田 畝。二是實施了某某政府職丁廉租房建設(shè)項目，目前前期工作已完成，預(yù)計明年 月中旬開工建設(shè)。三是實施完成了某某橋建設(shè)項目.
3.關(guān)注民生，改善群眾生產(chǎn)生活條件.群眾得實惠最多的一年。一是實施了村、村、村、村四個村的通達(dá)工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程，其余三個村通村公路正在有序推進(jìn)，預(yù)計明年全部打通毛路.將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.實現(xiàn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅鄉(xiāng)工作阜題會議精神以及“決戰(zhàn)交通、會戰(zhàn)交通、兩年內(nèi)修通所有行政村駐地”的要求，力爭今明年內(nèi)啟動實施、通村公路。，二是實施了和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。實施完成了、、村、村4個村農(nóng)村電氣化試點項目;基本完成了、、、 村 個自然村的農(nóng)網(wǎng)改造項目，切實解決了群眾用電貴用電難的問題。三是實施了“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)項目和農(nóng)村民居抗震安全工程項目。
完成了干本村村間道路硬化項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)(種植泡核桃、漆樹、草果)、安居工程項目。完成了 戶農(nóng)村民居抗震安全工程.切實解決了群眾居住條件。四是實施了“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)項目。 年實施了 件，總投資 萬元(其中：人畜飲水完成 件.受益人數(shù) 戶 人，項目投資 萬元;公廁 件，項目投資 萬元，受益 戶 人)，五是實施了廄舍改造項目。共實施改造了廄舍 戶，改廄面積 平方米。六是實施了種桑養(yǎng)蠶示范點。季加村、佑雅村兩個村種植桑樹 畝.完成蠶房建設(shè) 戶。六是積極開展農(nóng)村獨生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”、“少生快富”和“關(guān)愛女孩行動”等工程，人口自然增長率控制在 ‰內(nèi)。七是實施了廣播電視“村村通”工程。全鄉(xiāng) 個村 個自然村 戶以上 戶覆蓋了廣播電視接收設(shè)備，解決群眾看電視難的問題。八是切實關(guān)注貧困戶、受災(zāi)戶等弱勢群體的生產(chǎn)生活.全年共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧 公斤，救災(zāi)救濟(jì)款 萬元，救災(zāi)救濟(jì)衣被 件(套)，共發(fā)放最低生活保障金 萬元。
4.理順體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新的一年。緊緊圍繞新形勢、新任務(wù)工作的需要.超前謀劃，全面推進(jìn)各項改革。一是認(rèn)真貫徹落實“鄉(xiāng)辦小學(xué)、縣辦中學(xué)、村不辦學(xué)”的集中辦學(xué)要求.年內(nèi)撤井完成 個校點，使我鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)從原來的 個撤并為現(xiàn)在的 個校點，“普九”工作順利通過了州級年檢。二是積極推進(jìn)文化體制改革，認(rèn)真開展各種文體活動，在經(jīng)費十分緊張的情況下，組織舉辦了“迎閏慶60周年”系列文體活動。三是切實推進(jìn)財政體制改革，實現(xiàn)了鄉(xiāng)財縣管。四是認(rèn)真實施中小型水利體制改革，前期組織發(fā)動、摸底調(diào)查工作基本完成。五是積極開展農(nóng)村土地承包證補(bǔ)換發(fā)工作，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記工作基本完成。六是事業(yè)單位體制改革工作正在穩(wěn)步運作。七是以整合醫(yī)療衛(wèi)生資源為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)防治艾滋病工作，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合力度，基本解決了群眾看病難、看病貴的問題。
5.加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變了作方式。切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一年。一是啟動實施了陽光政府四項制度，開通了某某陽光政府政務(wù)公開門戶網(wǎng)站開通，透明的政府文件公開、決策過程公開、政務(wù)活動公開、辦事程序公開、收費公開、處理結(jié)果公開的六項“公開”，真正做到“陽光政府”形象。二是積極理順工作關(guān)系，建立健全機(jī)關(guān)工作制度。實行了指紋識別考勤制度，進(jìn)一步規(guī)范上下制度。三是加大集體學(xué)習(xí)力度，將每周五定為集體學(xué)習(xí)日。四是加強(qiáng)信訪工作，將每周二為接訪日制度。五是堅持厲行節(jié)約原則，規(guī)范接待制度，公務(wù)接待一律在鄉(xiāng)政府職工食堂接待，節(jié)省了財政支出，做到公務(wù)接待支出在去年基礎(chǔ)上壓縮10%的日標(biāo)。
6.創(chuàng)建平安，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)某某和諧發(fā)展的一年。以創(chuàng)建“平安某某”為主題，以鞏固“無毒鄉(xiāng)”成果為基礎(chǔ)，狠抓治安綜合治理工作.建立了以村和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防
線及鄉(xiāng)村組三級聯(lián)防戰(zhàn)線;健全了以司法所牽頭，派出所協(xié)助的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鄉(xiāng)綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。一年來，共排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾糾紛1051起，開展了安全生產(chǎn)檢查共115場次。深入開展了“五五”普法工作和“法制進(jìn)校園”的宣傳活動，青少年學(xué)生上法制課15場次，使青少年從小樹立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。深人開展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠的安全生產(chǎn)工作。大力推廣實施了丘北經(jīng)驗.道路交通安全實行“二盯二”目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督制，加大了全鄉(xiāng)道路交通監(jiān)管力度。
(二)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
發(fā)展社會主義民主政治，依法治同，建設(shè)社會主義法制國家，是鄉(xiāng)黨委一直堅持的奮斗目標(biāo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、教育、醫(yī)療等多方面的權(quán)力和利益.讓人民群眾充分享有權(quán)利，切實執(zhí)行義務(wù)。一年來，鄉(xiāng)黨委堅持和完善人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。加大了對人大工作的支持力度。人大及人大主席團(tuán)的職能切實加強(qiáng)，政府依法行政的能力不斷提高，法制建設(shè)與維護(hù)社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，在全鄉(xiāng)干部職工中開展“五五”普法、行政法、行政問責(zé)等四項制度的知識測試。全面加強(qiáng)“涉藏”工作、社會治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)解工作。
全年共開展法律服務(wù)221次，受教育人數(shù)達(dá)1850余人次，共創(chuàng)建“平安村組”441個，共開展矛盾糾紛排查211期，開展了為期12個月的書記、鄉(xiāng)長帶隊，大下訪大結(jié)訪活動，化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皂、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經(jīng)濟(jì)糾紛16起、其他糾紛16起)，同時健全完善了信訪接待制度，確保各種矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態(tài)，維護(hù)全鄉(xiāng)社會秩序的穩(wěn)定。
(三)文化建設(shè)成效明顯
切實加強(qiáng)宣傳思想工作，宣傳文化引領(lǐng)社會思潮的陣地作用進(jìn)一步凸顯。加強(qiáng)中吲特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會的道德規(guī)范，價值取向，營造了全社會共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，各族干部群眾的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，形成了眾志成城搞建設(shè)，萬眾一心抓發(fā)展的良好氛圍。和諧文化進(jìn)一步加強(qiáng)，公民道德建設(shè)廣泛開展。群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動深人開展，人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步充實。文化體制改革深入推進(jìn).鄉(xiāng)村民間藝人進(jìn)一步培育壯大，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鄉(xiāng)建有鄉(xiāng)級廣播站11個，擁有鄉(xiāng)級圖書館11個，藏書73100多冊.村級業(yè)余文藝宣傳隊16支1130多人，年內(nèi)共開展農(nóng)村自編自演節(jié)目30場，觀眾達(dá)181900人次;舉辦專場群眾廣場文化活動160場次，觀眾近達(dá)75萬多人次;舉辦了“迎國慶”系列慶?；顒?開展了某某首屆“擺時”大賽.藍(lán)球、撥河、射弩等比賽，觀眾達(dá)20000余人次。
(四)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
2009年，鄉(xiāng)黨委十分重視干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展了“三項建設(shè)專項”教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和千名黨員干部進(jìn)村人戶活動，把政治理論學(xué)習(xí)作為樹立和增強(qiáng)干部隊伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來抓.進(jìn)一步提高于部隊伍政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。一是組織全鄉(xiāng)干部職工和村兩蠶班子成員深人學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆五全會、新《黨章》以及省、州、縣黨代會和全會精神。在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際.在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)丁作的思路和方法。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)得到明硅轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)，組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、團(tuán)員集體學(xué)習(xí)36期.參學(xué)人數(shù)達(dá)00余人次;三是組織村兩委班子成員和鄉(xiāng)級站所長70余人到上江、老窩考察學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、班子制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗.使全鄉(xiāng)農(nóng)村基層干部開闊了眼界，增長了見識。四是鼓勵在職干部職丁積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育。00年全鄉(xiāng)共有00人參加了州委黨校、農(nóng)大、電大、云大等高等院校主辦的各種學(xué)歷再教育，全鄉(xiāng)r部職工的知識結(jié)構(gòu)層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓(xùn)丁作的基礎(chǔ)上列出發(fā)展對象，采取入黨公示制.強(qiáng)化跟蹤教育考察，全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請書.有30人被黨支部列為發(fā)展對象.納新黨員12人，使全鄉(xiāng)的黨員空白小組從12個降到9個。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1個黨總支.19個黨支部.84個黨小組.共有534
名黨員(其中女00名)，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大.隊伍素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。把全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重要工作來抓，不斷加強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的制度建設(shè)和硬件建設(shè).通過多方爭取資金修繕了00個村的黨組織活動室和活動場所，同時得到縣委組織部的大力支持，計劃投資00萬元.對亞碧羅、俄奪羅兩個村委會辦公樓進(jìn)行了重建?，F(xiàn)已建成投入使用.并于2009年底投入00萬實施了五個村村級陣地建設(shè)。加強(qiáng)對民兵進(jìn)行思想政治教育和軍事知識教育。全年組織民兵學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會精神，以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等知識教育00場次。組織應(yīng)急分隊、基干民兵00人普通民兵000人和00名武裝干事進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn);積極開展泥石流等自然災(zāi)害隱患排查00次，開展公路和重點地質(zhì)隱患點監(jiān)察險情00次。同時認(rèn)真開展了冬季征兵工作，共00人接受了征兵篩選。認(rèn)真開展工會工作，努力為工會會員辦實事、辦好事。
全年慰問困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強(qiáng)，按照“黨建帶團(tuán)建”的原則，積極發(fā)展壯大黨員隊伍.把發(fā)展青壯年黨員作為重點，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu).慎重發(fā)展”的方針.堅持成熟一個發(fā)展一個的原則。團(tuán)的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，逐步走上規(guī)范化道路，00年共發(fā)展團(tuán)員00名。辦理超齡團(tuán)員離團(tuán)手續(xù)00名.全鄉(xiāng)團(tuán)員數(shù)達(dá)到了00人.進(jìn)一步優(yōu)化了團(tuán)員結(jié)構(gòu)。積極開展婦聯(lián)工作，年內(nèi)以多種形式宣傳學(xué)習(xí)了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和各種法律法規(guī)00場次，00;奈人(次)參加，還積極開展了“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“抵制毒品”等社會括動。利用街天進(jìn)行宣傳“防艾”宣傳50期，發(fā)放宣傳單108700余份，發(fā)放防艾知識冊36000余籍冊，使群眾更好地了解了艾滋病的相關(guān)知識。同時積極開展婦女之家活動，積極投入科技興農(nóng)活動，投身于大春生產(chǎn).充分發(fā)揮半邊天的作用。
二、特色亮點
000年，鄉(xiāng)黨委堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。從某某的實際，圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定.夯實農(nóng)業(yè)求發(fā)展，興科螢教提素質(zhì)，退耕還林護(hù)生態(tài).畜禽林果增收人，扶貧開發(fā)抓勞務(wù)，電硅開發(fā)增財稅”的工作思路.樹立“生態(tài)立鄉(xiāng)，文化興鄉(xiāng)，科技強(qiáng)鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。著力做好以下五個方面的工作：
(一)著力抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村、難點在扶貧。鄉(xiāng)黨委圍繞又好叉快發(fā)展主題，著力抓好蘭農(nóng)”工作，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收人。0000年，一是認(rèn)真落實各項涉農(nóng)政策。采取有力措施貫徹黨在農(nóng)村的各項政策.保證扶持“三農(nóng)”的力度不削弱，已實行的支農(nóng)政策不改變，已給農(nóng)民的實惠不減少。二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè).在維修加固同時.加快新建水利建設(shè)。三是扎實推進(jìn)新農(nóng)村示范點建設(shè)。始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位.積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè).突出“一村一品，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”，增加農(nóng)民收入。堅持把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧整村推進(jìn).易地開發(fā)結(jié)合起來。
(二)看力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).打牢構(gòu)建和諧社套的物質(zhì)力量 某某自然地理條件差.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。針對基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識，確立了著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略。明確突出抓好交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).努力改善發(fā)展條件。000年，某某千方百計集中力量籌措資金加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置。通達(dá)工程全面啟動，完成俄奪羅、干本、臘斯底，馬垮底、加奪馬、色仲等村委會的通達(dá)工程建設(shè)。二是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).積極配合做好超高壓輸變電建設(shè)丁程.加快了農(nóng)村電網(wǎng)改造，完善農(nóng)村電網(wǎng)后續(xù)改造工程，加快各類輸變電工程建設(shè)。
(三)著力抓支柱產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
某某是一個資源豐富，工業(yè)發(fā)展水平低、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放型的貧困鄉(xiāng)。面對這樣一個鄉(xiāng)情，要加快經(jīng)濟(jì)的增長就必須發(fā)揮好某某比較優(yōu)勢，著力開發(fā)某某豐富的水能、礦產(chǎn)、文化資源，構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。為此，鄉(xiāng)黨委確立了以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，深化“文明規(guī)范保穩(wěn)定，夯實農(nóng)業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護(hù)生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開發(fā)抓勞務(wù)，電硅開發(fā)增財稅”的工作思路.樹立“生態(tài)立鄉(xiāng)，文化興鄉(xiāng)，科技強(qiáng)鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。以全鄉(xiāng)構(gòu)建“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”的規(guī)劃目標(biāo)，逐步改變以往在種植面積上做文章的做法，注重優(yōu)化布局.改善品質(zhì).位穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)積極培育硅電支柱產(chǎn)業(yè)、“核桃支柱產(chǎn)業(yè)”、“漆樹支柱產(chǎn)業(yè)”，全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時品牌”、“漆樹之鄉(xiāng)”的規(guī)劃上來。全力以赴推動我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
(四)著力解決人口問題，推進(jìn)人口控制，提高和轉(zhuǎn)移
某某社會發(fā)育程度低，思想觀念僵化，文化貧困現(xiàn)象突出，人口素質(zhì)高，這給某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都帶來了巨大壓力。某某黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本這個核心，確立了著力解決人口問題的戰(zhàn)略，著力采取“控制、提高、轉(zhuǎn)移”三大措施，綜合解決好人口問題。在人口控制方面，落實各種長效節(jié)育措施，以創(chuàng)建“無多孩鄉(xiāng)”為目標(biāo)，以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計劃生育率為重點，主攻流動人口計劃生育這個難點。繼續(xù)抓緊“一放二扎”、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施落實〃人口自然增長率控制在千分之九以內(nèi)，進(jìn)一步完善以獎勵扶持制度為龍頭，“少生快富”扶貧工程為支持，“獎優(yōu)免補(bǔ)”為內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。 在提高人口索質(zhì)方面，大力推進(jìn)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，做好科技推廣和科普工作，大規(guī)模開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)教育“州基”工作，人均受教育年限不斷提高、推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化了教育資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推進(jìn)公共教育辦淵發(fā)展。
在人口轉(zhuǎn)移方而，以實施“白萬勞務(wù)輸出工程”的實施，把過多的人口從土地上轉(zhuǎn)移出來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出柬，從某某轉(zhuǎn)移出去，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。依托州、縣兩個勞動力市場，積極聯(lián)系沿海地區(qū)的用人企業(yè).并逐步建立長期合作機(jī)制，形成有富余勞動山，就有企業(yè)崩州的工作機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。通過這些有效措施，全鄉(xiāng)農(nóng)村人力資源開發(fā)工作聯(lián)取得了顯著成效，全鄉(xiāng)農(nóng)村人山資源開發(fā)取得了“五大轉(zhuǎn)業(yè)”和“七大效應(yīng)”?！拔宕筠D(zhuǎn)變”就是從無序向有序轉(zhuǎn)變.從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，從不穩(wěn)定向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變.從低收人向高收人轉(zhuǎn)變，從外出務(wù)工向川鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！捌叽笮?yīng)”就是農(nóng)峙增收的效應(yīng)，扶貧攻蝸的效應(yīng)，新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的效應(yīng)，優(yōu)化勞動辦價值重組的效應(yīng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效應(yīng)。減少社會生態(tài)壓力的效應(yīng)。
(五)著力抓好環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
某某是一個生態(tài)脆弱的鄉(xiāng)，抓好環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是某某持續(xù)發(fā)展的重大前提。為此，鄉(xiāng)黨委著務(wù)把抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提高到前所未有的高度的來認(rèn)識，作為推動經(jīng)濟(jì)社會義好義快發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對某某態(tài)脆弱的特點，深入實施“七彩云南保護(hù)行動”，抓好“天?！惫こ?，做好農(nóng)村能源建設(shè)，水資源保護(hù)，退耕還林，造林綠化、生特多樣性保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和重點一程建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性蔓動。繼續(xù)加大力度，突出重點和難點.努力使某某的水更碧、山更青、天更藍(lán)、地更綠，資源得到更好地保護(hù)，人與自然更加和諧。
三、經(jīng)驗與體會
00年，某某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績，但在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是思想觀念陳舊，等靠要思想比較突出;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)小合理工基礎(chǔ)設(shè)施落后，勞動者素質(zhì)普遍較低;三是生存宅間狹小，人地矛盾日益尖銳;四是財源少，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產(chǎn)業(yè)一時難以培育，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后;六是政府職能轉(zhuǎn)變有待于加強(qiáng)，干部作風(fēng)需要進(jìn)〃步轉(zhuǎn)變?；仡?0年工作的成績和不足，鄉(xiāng)黨委有以下經(jīng)驗和體會：
(一)必緬堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)
某某人口多，底子薄、基礎(chǔ)差，如果不加快發(fā)展，要按期建成全面小康社會.是不可能的。通過這些年的發(fā)展，鄉(xiāng)黨委深深地體會到，要構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，就必須堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務(wù)。為此鄉(xiāng)黨委圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定，夯實農(nóng)業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護(hù)生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開發(fā)抓勞務(wù)，電硅開發(fā)增財稅”的工作思路，樹立‘‘生態(tài)立鄉(xiāng)，文化興鄉(xiāng)，科技強(qiáng)鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。進(jìn)一步加快了發(fā)展速度，增加了經(jīng)濟(jì)總量。
(二)必須堅定不移地深化改革擴(kuò)大開放
改革足推動力又好叉快發(fā)展的動力源泉。某某要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)豐十會發(fā)展動力就要在深化改革中找出路、謀發(fā)展。通過2009年的實踐，鄉(xiāng)黨委深深地認(rèn)識到，到加快某某的發(fā)展，就要進(jìn)一步加大改革，形成有利于轉(zhuǎn)變鮐濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。為此。鄉(xiāng)黨委通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、土地征用制度改革，進(jìn)一優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境。同時毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實好支持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。從而發(fā)揮了甫精的區(qū)位優(yōu)勢，實施丁“走出去”的戰(zhàn)略，荷造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)外外投資持續(xù)增長。
(三)必須堅定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
要想實現(xiàn)義快叉好發(fā)展，就必須堅定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明。在工作實踐中，鄉(xiāng)黨委認(rèn)識到，生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的道路，只有圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，以又快又好發(fā)展為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)最和效益為中心，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)來結(jié)構(gòu)、增長方式和消費方式，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，鄉(xiāng)黨委堅持正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民逐步樹立生態(tài)文明觀念。堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，努力建設(shè)山青水綠的秀美。
看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作思路匯報還看了：