兩個條例學(xué)習(xí)心得_學(xué)習(xí)兩個條例心得范文
要求全體黨員干部要充分認識貫徹實施“兩個條例”的重要意義。學(xué)習(xí)兩個條例之后肯定有些心得體會吧!下文是小編收集的兩個條例學(xué)習(xí)心得范文,歡迎閱讀!
兩個條例學(xué)習(xí)心得一
修訂后的《準則》和《條例》具有以下幾個特點:
1. 變化大。一是篇幅變化大。原《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》共4個部分18條3600余字,新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》共280多字,“四個必須”“八條規(guī)范”,要言不煩,一目了然,突出呈現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求。原《條例》共3編15章178條2.4萬余字,修訂后的《條例》共3編11 章133條1.7 萬余字,內(nèi)容的修改比例達到 80%―90%。二是紀法分開。修訂后的《準則》和《條例》實現(xiàn)了“紀法分開、紀法各表”,對國家法律已明確規(guī)定的內(nèi)容,黨內(nèi)法規(guī)不再做規(guī)定,避免交叉重復(fù)。
2.范圍廣?!稖蕜t》成為面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,適用范圍擴大至全體黨員,實現(xiàn)了“全覆蓋”。同時,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等更高要求?!稐l例》也對原有條款中違紀情形只針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一些規(guī)定做出調(diào)整,明確“六大紀律”規(guī)范是全體黨員的基本遵循和底線。
3.內(nèi)容新?!稖蕜t》針對現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的主要問題,給出了立德向善的“正面清單”?!稐l例》針對黨的以來反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,將舊條例中十類違紀行為整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大類,并列出各類違紀行為的“負面清單”。在政治紀律中,“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”“對抗組織審查”“在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本”等都是新的提法。廉潔紀律“負面清單”新增內(nèi)容涵蓋了中央八項規(guī)定執(zhí)行中的突出問題,增加了權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等違紀條款。組織紀律規(guī)定提出,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定,組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。群眾紀律規(guī)定新增“漠視群眾訴求、侵害群眾利益”等違紀條款,對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為明確作出處分規(guī)定。黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容的修訂鮮明地體現(xiàn)了我們黨黨紀建設(shè)實事求是、與時俱進的品格。
4.要求嚴?!稖蕜t》樹立了崇高的道德標桿,要求廣大黨員自覺追求高標準,遠離違紀紅線?!稐l例》被稱為“最嚴黨紀”。“嚴”主要表現(xiàn)在兩個方面,一是對黨員遵守紀律的具體要求上,尺度高于法律。比如,《條例》將黨的以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化為紀律條文,對黨員的約束力明顯增強。同時《條例》還突出抓小抓早,在法律之前為黨員劃定紀律底線,不使黨紀嚴于國法淪為空話。二是對黨員違紀行為的處理上,尺度嚴于法律?!稐l例》明確規(guī)定對黨員和黨組織的違紀行為要依據(jù)條例嚴格查處。例如,對于政治紀律這樣以往難以界定和把握的規(guī)定,明確列出一系列違反政治紀律的具體行為,并作出相應(yīng)的處置規(guī)定,把軟約束變成了硬要求,黨紀執(zhí)行的強制性為之大增,表達出黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”,不嚴格遵守必然會受到懲戒的強大決心。
5.標準高。《準則》堅持正面倡導(dǎo),變“不準”為“自覺”,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),重在立德。這是我們黨執(zhí)政以來第一部正面倡導(dǎo)、規(guī)范全黨廉潔自律的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。《準則》的立意一方面表達了中華民族的道德規(guī)范向來從高不就低的優(yōu)良傳統(tǒng),另一方面更是提出了黨的先鋒隊的要求,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、摸得著、夠得到的高標準。正如中央紀委書記王岐山同志所指出的,“全面從嚴治黨,光靠紀律是守不住的,必須立根固本,樹立高尚精神追求,筑牢思想道德防線,努力解決好‘不想’的問題” 。《準則》成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民作出的莊嚴承諾。
6.可操作?!稖蕜t》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)全面梳理了黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律要求和紀律要求,是對黨章規(guī)定的具體化、細化?!稐l例》對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部“不能為的事”逐條進行了規(guī)定,內(nèi)容細、實,方便對照自查自省,而且明確規(guī)定了對違紀黨員的具體處理,為各級黨委、紀委與全體黨員提供了全面清晰的制度遵循,克服了以往有些規(guī)定比較原則、操作性不強的問題。
兩個條例學(xué)習(xí)心得二
《準則》和《條例》集中全黨智慧、凝聚思想共識,是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。各級黨組織和全體黨員、干部都應(yīng)當(dāng)貫徹好、實施好,樹立起黨內(nèi)法規(guī)法紀的權(quán)威性、嚴肅性,實現(xiàn)依規(guī)依紀管黨治黨,為強化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴治黨、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的紀律保證。
1.樹立黨內(nèi)法規(guī)法紀的權(quán)威性、嚴肅性,吹響全面從嚴治黨的新號角。新形勢下,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失、黨員觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,成為黨面臨的最大威脅。黨的以來,中央的巡視結(jié)果顯示,管黨治黨不嚴是一個突出問題,不少黨組織存在著黨內(nèi)法規(guī)約束太寬太松太軟,對違規(guī)違紀問題查處不及時,沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面甚至對紀律規(guī)定置若罔聞等現(xiàn)象。貫徹實施好這兩部黨內(nèi)法規(guī),就是要解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。遵守黨的紀律是無條件的,執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊,凡是違反黨章和黨的紀律的行為,都不能放過,更不能縱容。《準則》和《條例》將黨的以來嚴明紀律、嚴糾“四風(fēng)”、嚴懲腐敗,從嚴治黨的實踐成果規(guī)范化、制度化,樹立黨內(nèi)法紀法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性,傳遞出“制度籠子越扎越緊、越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,吹響了全面從嚴治黨的新號角。
2.推進黨內(nèi)法規(guī)制度的完善。強調(diào),管黨治黨既靠教育,也靠制度。黨的以來,以同志為的黨中央將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提到了新的高度,著力加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。2014年11月,我們黨完成歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的集中清理工作。這次清理,解決了黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題,推進了黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。《準則》和《條例》的修訂是做大做強黨的紀律制度化的重要舉措?!稖蕜t》重在正面倡導(dǎo)、意在立德;《條例》堅持立規(guī),劃出黨組織和黨員不可觸碰的行為“底線”,二者建立起“雙輪驅(qū)動”、標本兼治管黨治黨的新格局,是我們黨的紀律建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)的重要里程碑。
3.突出黨紀特色,確保黨的集中統(tǒng)一。全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù),對黨的紀律建設(shè)提出了更高要求。修訂后的《準則》和《條例》,突出黨紀特色,把政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律放在突出位置,強化和突出了這幾個方面的規(guī)定要求。新《條例》頒布后,爭議最大的就是如何理解“妄議中央大政方針”。有聲音認為這個規(guī)定是限制言論自由、禁止批評。這種認識將正常的批評與黨的紀律約束對立起來,顯然是錯誤的。黨員必須遵守和執(zhí)行黨規(guī)黨紀的約束,同時黨的紀律并不壓制和禁止通過正當(dāng)渠道和方式提出正常討論和建議。批評是建設(shè)性的,而妄議是破壞性的,甚至是別有用心的。實際上,全面看待條例就會得到正確的理解?!稐l例》很清楚地規(guī)定,要以具體條件及導(dǎo)致的后果來判定是否構(gòu)成“妄議”并給予相應(yīng)處分,對此不可斷章取義、故意歪曲?!稐l例》規(guī)定,通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。雖然舊《條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)沒有出現(xiàn)過“妄議中央大政方針”,但公開發(fā)表反對黨和國家大政方針的言論、破壞黨的集中統(tǒng)一的行為,是所有黨內(nèi)法規(guī)和文件都禁止的,新《條例》對此作了新的表述,與其他黨內(nèi)法規(guī)和文件是一脈相承的。
有人擔(dān)心禁止“妄議中央大政方針”會限制甚至扼殺黨內(nèi)民主,黨內(nèi)不能再有不同聲音。這種擔(dān)心是不必要的。要明白,一方面,黨內(nèi)民主不是自由主義和個人主義,不能信口開河,想說什么就說什么。我們黨實行民主集中制,在保障黨員的民主權(quán)利的同時,還要保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致。另一方面,我們黨一貫強調(diào)發(fā)揚民主,允許黨員提出批評和建議。對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出,這是黨員的權(quán)利。但是決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論。黨中央的權(quán)威,全黨都必須自覺維護,決不能違背中央大政方針,各自為政、自行其是??v容“妄議”將會削弱黨的權(quán)威和執(zhí)政能力,破壞黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在禁止“妄議”的規(guī)定上是沒有任何值得擔(dān)心、憂慮和質(zhì)疑的地方的。
黨員干部如果拿政治紀律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲,在這方面犯錯誤,將會對黨的集中統(tǒng)一和凝聚力造成極大危害?!稐l例》針對現(xiàn)階段一些黨的組織和黨員干部政治紀律意識不強、政治立場搖擺、理想信念淡漠等突出問題,強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,并作出了對反對黨的理論和路線方針政策言行的處分規(guī)定,這也是恰當(dāng)?shù)?、無可非議的,是確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一的正確有力的制度安排。
4.使黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有規(guī)可依。黨的紀律建設(shè)既要靠強化黨的自我監(jiān)督,也離不開人民群眾的監(jiān)督?!稖蕜t》和《條例》提出“四個必須、八條規(guī)范”,明確“六大紀律”,把監(jiān)督貫注到日常的管黨治黨之中,為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督提供了對照的標準、衡量的尺子,使黨員干部和廣大群眾的監(jiān)督實現(xiàn)了有規(guī)可依、有據(jù)可循。
從近年來中央紀委通報的典型案件可以看到,有的黨員干部黨性不強,紀律意識淡薄,缺少對黨的紀律和規(guī)矩的敬畏,對中央一再亮明的紀律紅線視若無睹、我行我素。然而,從中央紀委對那些在“八項規(guī)定”出臺以后依然不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀的典型案例的處理,則可以看到黨中央堅定有力落實黨紀黨規(guī)的決心與行動。黨的紀律真正成為了觸碰不得的“帶電的高壓線”。《條例》的制定和實施必將為黨的紀律得到剛性執(zhí)行提供更加有力的保障。
徒法不足以自行。監(jiān)管和問責(zé)必須同時嚴起來,既強化黨內(nèi)監(jiān)督、用黨規(guī)黨紀管住絕大多數(shù),又要將問責(zé)追責(zé)這只腕子硬起來,強化違紀查處。只有兩端發(fā)力、雙管齊下,才能真正做到將紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位?!稐l例》加強了對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,明確了紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的要點、標準和尺度,讓問責(zé)、執(zhí)紀、監(jiān)督的內(nèi)容和目標更加明確有據(jù)。
當(dāng)前全面推進從嚴治黨的成效有口皆碑,必須馳而不息、堅持鞏固深化。《準則》和《條例》的修訂實施,既是為全體黨員干部制定的行為規(guī)范,是有力約束,也是全黨向全國人民的莊嚴承諾。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。每一位黨員干部都要深刻領(lǐng)會這兩部法紀法規(guī)的立意內(nèi)涵和精神實質(zhì),學(xué)深悟透、自覺踐行,以實際行動維護黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威,塑造良好黨員干部形象。
兩個條例學(xué)習(xí)心得三
●在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,尤其是全面從嚴治黨新的形勢與實踐下,迫切需要喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識
●此次《準則》和《條例》的修訂,正是堅持以黨章為根本遵循,把黨章的權(quán)威立起來,將黨章關(guān)于紀律和廉潔自律要求具體化“木有本而枝茂,水有源而流長”。
黨章是黨的根本大法,是全黨必須共同遵循的根本行為規(guī)范,全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《準則》和《條例》,全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求,突出了政黨特色、黨紀特色,是對黨章規(guī)定的具體化。
早在上任伊始,就在《人民日報》發(fā)表署名文章——《認真學(xué)習(xí)黨章 嚴格遵守黨章》,指出“沒有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”
在今年初召開的十八屆中央紀委五次全會上,再次指出,“黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。”
黨章的重要性毋庸贅言。從查辦的腐敗案件、巡視發(fā)現(xiàn)的問題、嚴重違紀違法者的自我懺悔來看,一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題,歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事。曾因入黨興奮難眠的濟南市委原書記王敏,拋棄了黨性原則;曾經(jīng)發(fā)誓不入黨不結(jié)婚的河北省委組織部原部長梁濱,栽倒在欲望的泥淖中;曾高談“好官難為”的南京市委原書記楊衛(wèi)澤,話音未落人已落馬……這些原本優(yōu)秀的黨員干部,正是摒棄了自己的“初心”,把黨章黨規(guī)黨紀丟到一邊,才走上嚴重違紀的道路。
嚴峻復(fù)雜的形勢再次提醒我們:在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,尤其是全面從嚴治黨新的形勢與實踐下,迫切需要喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識。
此次《準則》和《條例》的修訂,正是堅持以黨章為根本遵循,把黨章的權(quán)威立起來,將黨章關(guān)于紀律和廉潔自律要求具體化。
修訂后的《準則》既向全體黨員發(fā)出道德宣示,體現(xiàn)全面從嚴治黨要求,又突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提出比普通黨員更高的要求。
如,黨章在第一章“黨員”中,就對黨員提出“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻”等要求。
遵循黨章要求,《準則》在第2部分圍繞黨員如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系提出“四條規(guī)范”,明確要求黨員必須“堅持公私分明,先公后私,克己奉公”,“堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻”等。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。在第六章“黨的干部”中,黨章對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求,包括必須“正確行使人民賦予的權(quán)力”,“清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素”,“加強道德修養(yǎng)”等。
針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“表率”作用,《準則》第3部分從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面,提出要求更高的“四條規(guī)范”。如,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須“廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益”,“廉潔修身,自覺提升思想道德境界”等。
“紀律是管黨治黨的尺子,黨章就是紀律規(guī)矩的總依據(jù),黨章的重要性怎么強調(diào)都不過分。”中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤認為,喚醒黨章意識對于全面從嚴治黨意義重大,一些黨員出現(xiàn)問題,正是由于缺乏黨章意識或是黨章意識不強。
《條例》這把執(zhí)紀“新尺子”的打造,亦完全體現(xiàn)“以黨章為根”的修訂原則。新修訂的《條例》在第一章“指導(dǎo)思想、原則和適用范圍”的第一條便開宗明義,新增“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例”。在第三條中,新增“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩”,“黨組織和黨員必須自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律”。
在“分則”部分,修訂后的《條例》將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀行為,整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類,使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀律,為廣大黨員開列了一份“負面清單”,進一步實現(xiàn)對黨章規(guī)定的具體化。
“比如,黨章規(guī)定黨員要‘維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一’,‘堅決反對一切派別組織和小集團活動’。這次我們在修訂《條例》時,在‘對違反政治紀律行為的處分’中就專門增加了‘在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派’等紀律處分條款。”中央紀委法規(guī)室負責(zé)人告訴記者。
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉說:“現(xiàn)實中,一些有著十幾二十年黨齡的老黨員,包括一些黨委書記,對黨章‘只聞其名’的不在少數(shù),有的人直到問責(zé)的板子打到身上,才終于讀了一遍黨章。”
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