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天津市地名管理條例

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天津市地名管理條例

  隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市地名管理作為城市管理的一個組成部分,顯得越來越重要。下文是天津市地名管理條例,歡迎閱讀!

  天津市地名管理條例全文

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)本市地名管理,實現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國內(nèi)國際交往的需要,方便人民生活,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名的命名、更名、公布、使用、標(biāo)志設(shè)置管理,以及相關(guān)的管理工作。

  第三條 本條例所稱地名包括:

  (一)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱;

  (二)山、河、湖、洼淀、海灣、灘涂、島嶼等自然地理實體名稱;

  (三)城鎮(zhèn)住宅、街道里巷、村鎮(zhèn)等居民地名稱;

  (四)公路、道路、橋梁等名稱;

  (五)名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場所等名稱;

  (六)樓、院門號;

  (七)具有地名意義的機(jī)場、鐵路、港口、碼頭和建筑物、構(gòu)筑物等名稱。

  第四條 市地名主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市地名管理工作。

  區(qū)、縣地名主管部門,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地名主管部門(以下統(tǒng)稱區(qū)、縣地名主管部門),依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域的地名管理工作。

  區(qū)、縣地名主管部門業(yè)務(wù)上受市地名主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

  第五條 區(qū)人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,協(xié)助區(qū)、縣地名主管部門監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的地名工作。

  第六條 地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的穩(wěn)定,逐步實現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化。

  第七條 任何單位和個人都有遵守地名管理法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對違反地名管理法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉。

  第二章 地名的命名與更名

  第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃同步進(jìn)行。地名規(guī)劃由市或者區(qū)、縣地名主管部門負(fù)責(zé)編制,并實行分級審批制度。

  市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門編制,報市人民政府批準(zhǔn)。外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門編制,經(jīng)市地名主管部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)。

  本條第二款規(guī)定以外的區(qū)、縣地名分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)、縣地名主管部門按照市地名總體規(guī)劃的要求編制,報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),并向市地名主管部門備案。

  第九條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)不損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和人民團(tuán)結(jié);

  (二)符合地名規(guī)劃要求,反映歷史、文化和地理特征,含義健康、方便使用;

  (三)由專名和通名組成;

  (四)一般不以人名作地名,禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國地名以及同音字作地名;

  (五)用字規(guī)范,簡潔易讀,不使用生僻字,同類地名不使用同音字、近音字以及與其他地名相近似、容易引起混淆的字;

  (六)派生地名與主地名相統(tǒng)一;

  (七)地名的定性詞語應(yīng)當(dāng)與事實相符,以樓、廈、苑、廣場、花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱作通名的,應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 下列地名不得重名:

  (一)本市的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱,區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱;

  (二)外環(huán)線以內(nèi)的地名;

  (三)外環(huán)線以外同一區(qū)、縣內(nèi)的村莊、道路地名;

  (四)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的地名。

  第十一條 沒有標(biāo)準(zhǔn)地名的一地多名、一名多寫或者地名用字形、音、義不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)確定標(biāo)準(zhǔn)地名。

  第十二條 新建、擴(kuò)建、改建居民住宅區(qū)、大型建筑物等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,到所在區(qū)、縣地名主管部門申請辦理地名命名手續(xù)。未辦理地名命名手續(xù)的,有關(guān)部門不得受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請。

  辦理地名命名手續(xù),應(yīng)當(dāng)提供下列文件:

  (一)地名命名更名申請書;

  (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  (三)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;

  (四)建筑位置示意圖;

  (五)地名反映特殊功能詞語的證明文件;

  (六)大型建筑物的建筑景觀圖。

  地名主管部門對符合本條例規(guī)定、材料齊全的地名命名申請,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)受理。

  第十三條 地名的命名分別由下列單位負(fù)責(zé)申報:

  (一)名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場所等名稱,由專業(yè)主管部門申報;

  (二)居民住宅、大型建筑物名稱,由投資單位申報;

  (三)村鎮(zhèn)名稱,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報;

  (四)道路、橋梁、地下鐵路(站、線)名稱,由市政主管部門申報;

  (五)河流、湖泊、水庫、洼淀等名稱,由市水行政主管部門申報;

  (六)河流上的碼頭名稱,由市交通行政主管部門申報。

  第十四條 外環(huán)線以內(nèi)各區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名命名申請,由所在區(qū)地名主管部門受理,經(jīng)區(qū)人民政府或者管理委員會同意,報市地名主管部門審核后,由市人民政府批準(zhǔn)。

  外環(huán)線以外區(qū)、縣的地名命名申請,由所在區(qū)、縣地名主管部門受理,報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),并報市地名主管部門備案。

  跨區(qū)、縣的地名命名申請,由市地名主管部門受理,報市人民政府批準(zhǔn)。

  第十五條 行政區(qū)域名稱的命名,按照行政區(qū)劃審批權(quán)限和程序辦理后,向市地名主管部門備案。

  第十六條 機(jī)場、公路、鐵路、港口等名稱的命名申請,由各專業(yè)部門提出方案,經(jīng)市地名主管部門報市人民政府同意后,按照管理權(quán)限,分別報請上級專業(yè)主管部門審批。

  第十七條 市和區(qū)、縣地名主管部門對批準(zhǔn)命名的地名,核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)地名證書。

  第十八條 有下列情形之一的,可以更名:

  (一)因區(qū)劃調(diào)整,需要變更行政區(qū)域名稱的;

  (二)因道路發(fā)生變化,需要變更路名的;

  (三)因居民區(qū)或者建筑物、構(gòu)筑物改建、擴(kuò)建,需要變更地名的;

  (四)因路名變更,需要變更樓、院門號的。

  第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名,應(yīng)當(dāng)更名。

  第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理。

  第二十一條 因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因,已不再使用的地名,由市或者區(qū)、縣地名主管部門予以注銷。

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的公布與使用

  第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本條例實施前市地名主管部門匯入地名錄的地名,視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

  市地名主管部門應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)予以公布。公告費(fèi)用由申報單位承擔(dān)。

  第二十三條 下列活動與事項使用現(xiàn)行地名的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

  (一)機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、文書、證件;

  (二)報刊、廣播電視的新聞報導(dǎo),地圖、地理教科書、地名典錄等出版物;

  (三)公共場所、公共設(shè)施的地名標(biāo)識;

  (四)制作和發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告。

  第二十四條 地名應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范漢字書寫;地名的羅馬字母拼寫,以國家規(guī)定的漢語拼音方案和拼寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),不得使用外文拼寫。

  第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫的地名和外國地名的漢字譯寫,以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十六條 編纂標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范,并在出版后二十日內(nèi)向市地名主管部門備案。

  市和區(qū)、縣地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名檔案管理制度,保證地名檔案資料的準(zhǔn)確完整,并且向社會提供查詢服務(wù)。

  第二十七條 對居民住宅區(qū)、橋梁等公共設(shè)施名稱進(jìn)行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

  第二十八條 地名標(biāo)志分別由下列部門設(shè)置:

  (一)村鎮(zhèn)內(nèi)的地名標(biāo)志,由區(qū)、縣地名主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置;

  (二)河流、湖泊、水庫、機(jī)場、公路、道路、鐵路、地下鐵道、港口以及碼頭標(biāo)志,由各自主管部門設(shè)置;

  (三)里巷樓、院門牌標(biāo)志,由市人民政府確定的部門設(shè)置;

  (四)其他地名標(biāo)志,由市或者區(qū)、縣地名主管部門設(shè)置。

  第二十九條 地名標(biāo)志的制作、設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  生產(chǎn)制作地名標(biāo)志的企業(yè),應(yīng)當(dāng)接受市地名主管部門的監(jiān)督檢查。

  第三十條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范在規(guī)定的位置設(shè)置。新命名的地名,應(yīng)當(dāng)在公布或者竣工驗收后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。

  市或者區(qū)、縣地名主管部門負(fù)責(zé)對地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第三十一條 設(shè)置地名標(biāo)志的部門負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的維護(hù)和管理,保持地名標(biāo)志的清晰、完整,并接受地名主管部門的監(jiān)督檢查。

  第三十二條 任何單位和個人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。禁止涂改、玷污、遮擋、破壞和擅自拆除、移動地名標(biāo)志。

  需要移動或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)事先向地名標(biāo)志設(shè)置部門申報,繳納重新設(shè)置所需費(fèi)用后,方可實施。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十三條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣地名主管部門給予行政處罰:

  (一)違反本條例第九條第(六)項規(guī)定,以樓、廈、苑、廣場、花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱申報地名與事實不符的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以下罰款;對他人構(gòu)成欺詐的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  (二)違反本條例第十二條第一款、第二十條規(guī)定,擅自命名、更名的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

  (三)違反本條例第二十三條第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定,不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

  (四)違反本條例第二十四條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定,不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫地名,不按規(guī)定、規(guī)范制作或者設(shè)置地名標(biāo)志的,責(zé)令限期改正。

  (五)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,涂改、玷污、遮擋或者擅自拆除、移動地名標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

  第三十四條 違反本條例第二十六條第一款,未按照規(guī)范編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的,由市地名主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款,并沒收違法地名出版物。逾期未向市地名主管部門備案的,由市地名主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元罰款。

  第三十五條 盜竊、破壞地名標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)無正當(dāng)理由不受理或者拖延受理當(dāng)事人地名命名、更名申請的;

  (二)逾期不公布已經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名的;

  (三)不履行法定職責(zé),造成地名命名違反本條例規(guī)定的;

  (四)對違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處,造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的;

  (五)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、宴請以及其它不正當(dāng)利益的;

  (六)利用職務(wù)之便索取或者收受他人賄賂的。

  第六章 附則

  第三十八條 本市里巷樓、院門號設(shè)置管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細(xì)則》同時廢止。

  《天津市地名管理條例》有什么不同

  一、第九條增加一項作為第(三)項:“(三)由專名和通名組成”;

  第九條第(三)項、第(四)項改為第(四)項、第(五)項,修改為:“(四)一般不以人名作地名,禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國地名以及同音字作地名;

  “(五)用字規(guī)范,簡潔易讀,不使用生僻字,同類地名不使用同音字、近音字以及與其他地名相近似、容易引起混淆的字;”

  二、第十二條第二款修改為:“辦理地名命名手續(xù),應(yīng)當(dāng)提供下列文件:

  “(一)地名命名更名申請書;

  “(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  “(三)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;

  “(四)建筑位置示意圖;

  “(五)地名反映特殊功能詞語的證明文件;

  “(六)大型建筑物的建筑景觀圖。”

  三、第二十六條第一款修改為:“編纂標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)地名規(guī)范,并在出版后二十日內(nèi)向市地名主管部門備案。”

  四、第三十條第一款修改為:“地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范在規(guī)定的位置設(shè)置。新命名的地名,應(yīng)當(dāng)在公布或者竣工驗收后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。”

  五、第三十四條修改為:“違反本條例第二十六條第一款,未按照規(guī)范編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的,由市地名主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款,并沒收違法地名出版物。逾期未向市地名主管部門備案的,由市地名主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元罰款。”

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