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河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

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  河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則是如何進(jìn)行的呢?下文是小編為大家收集的河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則全文

  第一章 總  則

  第一條 根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省政府確定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)撥付人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)予以保障。

  人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、克扣、挪用。

  第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)由副科級(jí)以上負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

  村設(shè)若干育齡婦女小組,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作。村民委員會(huì)對(duì)村育齡婦女小組長(zhǎng)給予適當(dāng)報(bào)酬。

  第五條 《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第二章 生育調(diào)節(jié)

  第六條 《條例》第十九條第(四)項(xiàng)規(guī)定的二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人,以軍人所在部隊(duì)或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》為準(zhǔn);相當(dāng)于此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于殘疾軍人殘疾等級(jí)具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  具體鑒定辦法由省人口和計(jì)劃生育、民政、人事行政部門另行制定。

  第七條 從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕?,夫妻雙方或者一方應(yīng)當(dāng)是漁民且女方為農(nóng)村居民。

  第八條 山區(qū)、壩上農(nóng)村居民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕?,夫妻雙方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。

  平原、丘陵農(nóng)村居民只有一個(gè)女孩申請(qǐng)?jiān)偕?,夫妻雙方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。

  第九條 農(nóng)村中男到有女無(wú)兒家庭結(jié)婚落戶的居民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕?,?yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

  (一)夫妻雙方和女方父母為農(nóng)村居民;

  (二)男方落戶并生活在女方家庭;

  (三)對(duì)女方長(zhǎng)輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

  兩個(gè)以上男子到同一多女無(wú)兒家庭結(jié)婚落戶的,只能有其中一對(duì)夫妻適用前款規(guī)定。

  第十條 違反《條例》規(guī)定生育第一個(gè)子女,已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門作出結(jié)論后,符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的,可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

  第十一條 將所生子女送養(yǎng)給外國(guó)人并且該子女已依法取得外國(guó)國(guó)籍的,送養(yǎng)人不得以此為理由申請(qǐng)?jiān)偕?。該子女不?jì)算為送養(yǎng)人的子女?dāng)?shù)。

  第十二條 《條例》規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)偕霓r(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

  (一)具有農(nóng)村居民戶口10年以上;

  (二)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

  (三)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)。

  第十三條 育齡夫妻依法領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》后由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時(shí),經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查并出具證明確已懷孕的,《第二個(gè)子女生育證》繼續(xù)有效;尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的,《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效并予以收回。

  屬于成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起24個(gè)月內(nèi)可以按農(nóng)村居民生育政策申請(qǐng)?jiān)偕?自發(fā)給《第二個(gè)子女生育證》之日起24個(gè)月內(nèi)沒(méi)有懷孕的,其《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效并予以收回,不再執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策。

  第十四條 婚姻登記機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶籍管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與人口和計(jì)劃生育行政部門建立通報(bào)制度,具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女,女方懷孕3個(gè)月以上因意外終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)就診。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

  無(wú)前款規(guī)定機(jī)構(gòu)出具終止妊娠原因診斷證明的,其《第二個(gè)子女生育證》作廢,并不再安排生育。

  第十六條 施行輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具證明,可以到指定的縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。其費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。

  第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第十七條 公民實(shí)行晚婚的,達(dá)到晚婚年齡的一方或者雙方,依照《條例》規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)婚假。

  第十八條 因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假的單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,按獎(jiǎng)勵(lì)假天數(shù)支付本人工資報(bào)酬。

  屬于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 施行節(jié)育措施的受術(shù)者,按下列規(guī)定享受節(jié)育假:

  (一)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起休息不少于2天,至少在術(shù)后7天內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);

  (二)放置、取出皮下埋植劑的,休息不少于3天;

  (三)施行輸精管結(jié)扎的,休息不少于7天;

  (四)施行輸卵管結(jié)扎的,休息不少于21天。

  第二十條 施行終止妊娠手術(shù)后的節(jié)育假,按接受手術(shù)時(shí)懷孕的月份確定:

  (一)懷孕不滿2個(gè)月的,休息不少于20天;(二)懷孕滿2個(gè)月不滿4個(gè)月的,休息不少于30天;

  (三)懷孕滿4個(gè)月不滿6個(gè)月的,休息不少于42天;

  (四)懷孕6個(gè)月以上的,休息不少于90天。

  第二十一條 施行終止妊娠手術(shù)同時(shí)采取下列節(jié)育措施的受術(shù)者,除享受本細(xì)則第二十條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定假期外,再增加以下假期:

  (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的休息2天;

  (二)施行輸卵管結(jié)扎的休息10天。

  有其他需要延長(zhǎng)節(jié)育假期的特殊情況,應(yīng)當(dāng)由兩名以上醫(yī)師確定。

  第二十二條 符合下列條件之一的,在子女年滿18周歲前,由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報(bào),經(jīng)女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)符合《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女的;

  (二)符合《條例》規(guī)定生育兩個(gè)以上子女,只有一個(gè)子女存活并不再生育的;

  (三)只有一個(gè)依法收養(yǎng)子女并不再生育的;

  (四)符合《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

  再婚夫妻一方有一個(gè)子女另一方無(wú)子女并不再生育的,雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 屬下列情況之一的,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,享受《條例》規(guī)定的除獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金以外的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)符合本細(xì)則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的;

  (二)違反《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女或者違法收養(yǎng)一個(gè)子女已作出結(jié)論的。

  第二十四條 生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個(gè)子女存活的除外)的,不享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)后,其獨(dú)生子女死亡并經(jīng)批準(zhǔn)又生育一個(gè)子女的,重新享受其獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十六條 享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻離婚或者喪偶后,再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎(jiǎng)勵(lì),再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十七條 已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻,符合《條例》規(guī)定又申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按以下情況處理:

  (一)符合《條例》第十九條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的再生育條件的,經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì);

  (二)符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的,經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì),并返還已經(jīng)享受的獎(jiǎng)金。

  已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì),又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的,按《條例》規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、停止享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì),并返還已經(jīng)享受的獎(jiǎng)金。

  第二十八條 《條例》第三十四條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助費(fèi)的來(lái)源:

  (一)屬于國(guó)家工作人員的,由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中支付;

  (二)屬于企業(yè)職工的,由企業(yè)支付;

  (三)一方屬于城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民,另一方屬于國(guó)家工作人員或者企業(yè)職工的,由國(guó)家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付;

  (四)雙方均屬于城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民,或者一方為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民另一方為農(nóng)村居民的,由城市街道辦事處從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中支付;

  (五)雙方均屬于農(nóng)村居民的,由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中支付,確有困難不足支付的,由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。

  第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第二十九條 實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻,有到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的權(quán)利。

  第三十條 《條例》第三十一條規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括:

  (一)發(fā)放避孕藥具;

  (二)孕情、環(huán)情檢查;

  (三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  (四)終止妊娠手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查(未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實(shí)施終止妊娠的除外);

  (五)輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  (六)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治(個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)育手術(shù)或者恢復(fù)生育手術(shù)造成并發(fā)癥的診治除外)。

  第三十一條 向農(nóng)村居民中實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),依照省人口和計(jì)劃生育、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  向城鎮(zhèn)居民中實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),除避孕藥具外,本細(xì)則第三十條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的費(fèi)用按以下途徑解決:

  (一)參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付;

  (二)未參加上述保險(xiǎn)的,由所在單位或者地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第三十二條 因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十三條 依照《條例》第四十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),其提前生育年度不足1年的,每提前1個(gè)月對(duì)生育雙方分別按125元征收。

  第三十四條 不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后,又違反《條例》規(guī)定生育子女的,送他人收養(yǎng)的子女,應(yīng)當(dāng)計(jì)算為其生育子女總數(shù)。

  再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的,其生育子女總數(shù)按多子女一方累計(jì)計(jì)算。

  第三十五條 對(duì)不符合《條例》規(guī)定生育子女的,不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由,而免征其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和免于行政處分或者紀(jì)律處分。

  第三十六條 《條例》第五十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的非法為他人實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),包括以下情況:

  (一)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的;

  (二)未按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的;

  (三)屬于個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的。

  第三十七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,依照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。

  縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自代收代繳機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)之日起4個(gè)工作日內(nèi),將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的金融機(jī)構(gòu)。

  第三十八條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,依照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。

  經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)分期繳清,但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50%。

  第三十九條 當(dāng)事人未按本細(xì)則規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由作出書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責(zé)令其繳納,并自欠繳之日起每月加收2‰的滯納金;仍不繳納的,可以由作出書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附  則

  第四十條 《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一式樣,設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門印制,免費(fèi)發(fā)放。

  第四十一條 《第二個(gè)子女生育證》由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

  第四十二條 本細(xì)則自2004年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

  深圳人口與計(jì)劃生育條例正式廢止

  因全面放開(kāi)二孩政策,自2013年1月1日起實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》在3月21日舉行的深圳市六屆人大會(huì)第十五次會(huì)議上被正式廢止。

  深圳市人大法制委員會(huì)表示,2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)生育政策進(jìn)行了重大調(diào)整,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。隨后《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》相繼進(jìn)行了修訂,并于2016年1月1日起正式實(shí)施。因此,“特區(qū)條例”已無(wú)繼續(xù)保留和適用的必要。

  據(jù)記者了解,“特區(qū)條例”被廢止后,其原有計(jì)劃生育服務(wù)管理、獨(dú)生子女保健費(fèi)、委托街道辦實(shí)施行政處罰等事項(xiàng),將通過(guò)政府規(guī)章予以規(guī)范。而就在上月,深圳市法制辦已公開(kāi)面向公眾征求《深圳市人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,內(nèi)容包括“擬規(guī)定每超生一個(gè)子女,將對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí),為幫助獨(dú)生子女家庭及獨(dú)生子女死亡家庭提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,深圳市、區(qū)政府?dāng)M建立戶籍獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女死亡家庭綜合保險(xiǎn)制度,經(jīng)費(fèi)由各區(qū)政府統(tǒng)籌解決”等。

  此外,當(dāng)日的深圳市人大會(huì)還表決通過(guò)了4名補(bǔ)選代表的資格審查報(bào)告。據(jù)悉,目前深圳市六屆人大代表名額為510名,現(xiàn)有502人,缺額8人。

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