重慶市物業(yè)管理條例
《重慶市物業(yè)管理條例》已于2009年5月21日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。下文是重慶市物業(yè)管理條例,歡迎閱讀!
重慶市物業(yè)管理條例完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理及相關監(jiān)督管理活動適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
市和區(qū)縣(自治縣)價格、規(guī)劃、土地、建設、市政、公安、工商、民政部門及其他有關行政管理部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的行政管理工作。
第四條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責指導本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好物業(yè)管理相關工作。
第五條 鼓勵物業(yè)服務企業(yè)加入物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會,交流物業(yè)管理經(jīng)驗。物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會作為物業(yè)服務行業(yè)自律組織,應當制定行業(yè)行為規(guī)范,調(diào)解物業(yè)服務企業(yè)糾紛,推動物業(yè)管理健康發(fā)展。
房地產(chǎn)行政主管部門應當加強對物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會的指導和監(jiān)督。
第六條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責組織召集,由區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門、居(村)民委員會、公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方代表組成。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項:
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責的問題;
(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;
(三)履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題;
(四)提前終止物業(yè)服務合同的問題;
(五)物業(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;
(六)需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第七條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)的建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結合物業(yè)的共有或共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素劃定。物業(yè)的配套設施設備共有、共用的,應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;但其設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 新建物業(yè)在出售前,建設單位應當根據(jù)本條例第七條的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域,并向物業(yè)所在地的區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門備案。區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門認為建設單位劃定的物業(yè)管理區(qū)域不符合本條例第七條規(guī)定的,應當自收到備案申請之日起三十日內(nèi)書面通知建設單位重新劃定。
建設單位在銷售物業(yè)時,應當將經(jīng)備案確認的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。
第九條 已經(jīng)建成并交付使用但未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,需要實施物業(yè)管理時,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)參照本條例第七條的規(guī)定,在征求相關業(yè)主意見后,劃定物業(yè)管理區(qū)域,并報區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十條 對物業(yè)管理區(qū)域劃定有異議的,物業(yè)所在地的區(qū)縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門應當根據(jù)本條例第七條的規(guī)定和商品房買賣合同的約定,在征求物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、相關業(yè)主、居(村)民委員會的意見后確定。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第十一條 業(yè)主可以設立業(yè)主大會,并由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,但同一個物業(yè)管理區(qū)域只能設立一個業(yè)主大會。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。業(yè)主大會履行下列職責:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(二)選舉、補選或罷免業(yè)主委員會成員;
(三)決定業(yè)主委員會的必要經(jīng)費及來源以及經(jīng)費管理辦法;
(四)撤銷或者變更業(yè)主委員會超越權限的決定;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè),確定物業(yè)服務合同的內(nèi)容;
(六)決定提出改建、重建建筑物及其附屬設施的申請;
(七)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他職責。
第十二條 不設立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅區(qū),可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),在征求該住宅區(qū)業(yè)主意見并取得過半數(shù)業(yè)主書面同意后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居(村)民委員會代行本條例規(guī)定的業(yè)主委員會職責。
第十三條 一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)出售并交付使用的建筑面積達到該區(qū)域建筑物總面積的百分之五十以上,業(yè)主可以召開首次業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,并于會前告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
第十四條 占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主書面要求召開首次業(yè)主大會會議的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織召開。
第十五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到告知或者申請后三十日內(nèi)通知建設單位報送物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售時間、業(yè)主清冊等材料,并負責核實材料和指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
建設單位應當在收到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)通知后十日內(nèi)報送材料,并協(xié)助成立籌備組。
籌備組成員由業(yè)主代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和建設單位派員共同組成。
第十六條 籌備組應當做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(二)參照市房地產(chǎn)行政主管部門制定的示范文本,擬訂業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約草案;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主人數(shù)和業(yè)主所有的物業(yè)專有部分建筑面積;
(四)擬訂業(yè)主委員會委員產(chǎn)生辦法,確定候選人名單;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
業(yè)主委員會委員候選人由籌備組推薦,三十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員候選人一名?;I備組應當審查委員候選人資格并確定候選人名單。
前款第(一)項至第(四)項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主對業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)或者專有部分建筑面積提出異議的,籌備組應當予以復核并告知提出異議者復核結果。
第十七條 業(yè)主擁有物業(yè)的專有部分建筑面積按所持房地產(chǎn)權證記載的建筑面積計算;對已出售但未辦理房地產(chǎn)權屬登記的物業(yè),按商品房買賣合同確定的建筑面積計算。
業(yè)主人數(shù)按房地產(chǎn)權證數(shù)計算,一個權證計為一個業(yè)主人數(shù)。對已出售但未辦理房地產(chǎn)權屬登記的物業(yè),業(yè)主人數(shù)按商品房買賣合同數(shù)計算,一個合同計為一個業(yè)主人數(shù);對未出售的物業(yè),建設單位計為一個業(yè)主人數(shù)。
第十八條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應當提前就業(yè)主大會會議擬討論的事項征求其所代表的業(yè)主的意見。凡需投票表決的,業(yè)主贊同、反對或者棄權的意見應當經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議投票時如實反映。
第十九條 業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會對本條例第十一條第(六)項規(guī)定的事項作出決定的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;業(yè)主大會對其他事項作出決定的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十條 業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開,并邀請物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會參加。
占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主以書面形式要求召開業(yè)主大會臨時會議時,業(yè)主委員會應當在三十日內(nèi)組織召開。業(yè)主委員會不組織召開的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令業(yè)主委員會限期組織召開。業(yè)主委員會逾期不組織召開的,占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主要求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到申請后三十日內(nèi)組織召開。
第二十一條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。成員人數(shù)由業(yè)主大會決定,但不得少于五人,應當為單數(shù)。每屆任期不超過五年,可以連選連任。
業(yè)主委員會設主任一名、副主任一至三名,業(yè)主委員會主任是業(yè)主委員會的代表人。主任、副主任由業(yè)主委員會在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生,并由業(yè)主委員會罷免。
第二十二條 業(yè)主委員會實行候補委員制。候補委員的名額和產(chǎn)生程序由業(yè)主委員會委員產(chǎn)生辦法確定。
候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權。
第二十三條 業(yè)主委員會成員應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)熱心公益事業(yè),責任心強,具備一定組織能力;
(三)按期履行交納物業(yè)服務費、物業(yè)專項維修資金等業(yè)主義務;
(四)本人、配偶以及直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)工作;
(五)具備履行職務的健康條件和文化水平。
第二十四條 業(yè)主委員會應當自產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案,并同時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示:
(一)業(yè)主委員會名稱和業(yè)主委員會主任、副主任、委員名單;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會辦公場地、聯(lián)系電話。
業(yè)主委員會備案事項發(fā)生變更的,應當按照前款規(guī)定重新備案和公示。
第二十五條 業(yè)主認為業(yè)主委員會公示(備案)事項的產(chǎn)生過程違反程序或者存在弄虛作假等情況的,可以向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申請要求核實,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到申請后三十日內(nèi),根據(jù)核實情況作出處理決定。
第二十六條 業(yè)主委員會需要刻制印章的,應當持備案證明按照國家有關規(guī)定到公安機關批準的單位刻制業(yè)主委員會印章,并按照管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和有關規(guī)定使用印章。
第二十七條 業(yè)主委員會應當履行下列職責:
(一)制定業(yè)主委員會工作制度;
(二)召集并主持業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況,公示業(yè)主大會決定;
(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務合同;
(四)組織并監(jiān)督管理規(guī)約的落實;
(五)公示物業(yè)專項維修資金使用情況,組織或者參與物業(yè)共有部分維修、更新、改造的竣工驗收;
(六)每半年公示一次業(yè)主委員會工作經(jīng)費等使用情況;
(七) 及時了解業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)協(xié)調(diào)業(yè)主、使用人與物業(yè)服務企業(yè)的關系;
(九)根據(jù)業(yè)主大會的決定,代表全體業(yè)主參加因物業(yè)管理活動發(fā)生的訴訟或者仲裁;
(十)配合相關部門,做好維護物業(yè)管理區(qū)域秩序的相關工作;
(十一)管理規(guī)約、業(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十八條 業(yè)主委員會每季度應當至少召開一次會議。
業(yè)主委員會會議由業(yè)主委員會主任召集并主持。三分之一以上委員要求召開時,業(yè)主委員會主任應當組織召開。
業(yè)主委員會主任可書面委托業(yè)主委員會副主任召集并主持會議。業(yè)主委員會成員不得委托他人參加業(yè)主委員會會議。
第二十九條 業(yè)主委員會會議應當有三分之二以上的成員出席并作好書面記錄,作出決定應當經(jīng)全體成員半數(shù)以上簽字同意。決定作出后三日內(nèi),應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示七日以上。
未經(jīng)全體成員半數(shù)以上簽字同意并公示的業(yè)主委員會決定無效。
第三十條 業(yè)主委員會成員應當遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約,不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);
(二)索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)違反物業(yè)服務合同拒不交納物業(yè)服務費用,或利用職務之便要求物業(yè)服務企業(yè)減免物業(yè)服務費;
(四)泄露其他業(yè)主的信息;
(五)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
業(yè)主委員會成員違反前款規(guī)定的,由業(yè)主委員會會議決定中止其成員職務,并提請業(yè)主大會會議決定終止其成員職務。
第三十一條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,其成員職務自行終止:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(三)任職期間被依法追究刑事責任的;
(四)以書面形式向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職的;
(五)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。
第三十二條 業(yè)主委員會成員受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主有權罷免業(yè)主委員會成員。
百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名,可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)書面提出對業(yè)主委員會成員的罷免要求。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)書面通知業(yè)主委員會限期召開業(yè)主大會,由業(yè)主大會作出是否予以罷免的決定。業(yè)主委員會逾期不組織召開的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開。
第三十三條 業(yè)主委員會成員被終止資格或罷免的,業(yè)主委員會應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公告,業(yè)主有權查詢相關資料。
業(yè)主委員會成員被終止資格或被罷免的,其擔任的業(yè)主委員會主任、副主任職務相應終止,并應在公告之日起三日內(nèi)將其保管的印章、賬簿、文件資料以及全體業(yè)主共有的財物等移交給業(yè)主委員會。
第三十四條 業(yè)主委員會成員集體辭職的,應當按照組織首次業(yè)主大會的方式召開業(yè)主大會,重新選舉業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會成員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。業(yè)主委員會成員經(jīng)遞補仍少于五人的,應當及時組織召開業(yè)主大會進行補選。
第三十五條 業(yè)主委員會任期屆滿兩個月前,應當組織召開業(yè)主大會會議,選舉新一屆業(yè)主委員會。逾期未換屆的,占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主要求物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織換屆的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到申請后三十日內(nèi),組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應當在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi),將其保管的物業(yè)檔案、印章及其他屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好交接手續(xù)。
第三十六條 因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會或者業(yè)主委員會解散的,解散前,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第三十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定對全體業(yè)主、使用人具有約束力。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第四章 前期物業(yè)管理
第三十八條 新建物業(yè)的建設單位應當在物業(yè)銷售前,參照市房地產(chǎn)行政主管部門制定的臨時管理規(guī)約示范文本擬訂臨時管理規(guī)約,并報物業(yè)所在地區(qū)、縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
首次業(yè)主大會通過管理規(guī)約后,臨時管理規(guī)約即行失效。
第三十九條 物業(yè)中有住宅項目的建設單位應當通過招標投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。一個物業(yè)管理區(qū)域應當作為一個整體進行招標投標。
對于物業(yè)中有住宅的預售項目,建設單位應當在申請房屋預售許可證前通過招標投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè);對于物業(yè)中有住宅的現(xiàn)售項目,建設單位應當在物業(yè)銷售前通過招標投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
投標人少于三個或者住宅建筑面積少于三萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(自治縣)房地產(chǎn)行政主管部門批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。
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