強(qiáng)制戒毒條例
《戒毒條例》,即國務(wù)院法制辦、公安部等起草的《戒毒條例(征求意見稿)》,是根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》制定的。下文是國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》,歡迎閱讀!
國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒條例》
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范戒毒工作,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》,制定本條例。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會力量廣泛參與的戒毒工作體制。
戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施,建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的禁毒委員會可以組織公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門開展吸毒監(jiān)測、調(diào)查,并向社會公開監(jiān)測、調(diào)查結(jié)果。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測,對吸毒人員進(jìn)行登記并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,依法責(zé)令社區(qū)戒毒、決定強(qiáng)制隔離戒毒、責(zé)令社區(qū)康復(fù),管理公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所,對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)管理司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所,對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)和支持。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,會同公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,對戒毒醫(yī)療服務(wù)提供指導(dǎo)和支持。
縣級以上地方人民政府民政、人力資源社會保障、教育等部門依據(jù)各自的職責(zé),對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作提供康復(fù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等指導(dǎo)和支持。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第六條 縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府需要設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所的,應(yīng)當(dāng)合理布局,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)部門、發(fā)展改革部門會同國務(wù)院公安部門、司法行政部門制定。
第七條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。
對戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。對戒斷3年未復(fù)吸的人員,不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。
第八條 國家鼓勵(lì)、扶持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人參與戒毒科研、戒毒社會服務(wù)和戒毒社會公益事業(yè)。
對在戒毒工作中有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 自愿戒毒
第九條 國家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對其原吸毒行為不予處罰。
第十條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議,就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定,并應(yīng)當(dāng)載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)對自愿戒毒人員開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢教育;
(二)對自愿戒毒人員采取脫毒治療、心理康復(fù)、行為矯治等多種治療措施,并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范;
(三)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法,使用的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定;
(四)依法加強(qiáng)藥品管理,防止麻醉藥品、精神藥品流失濫用。
第十二條 符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人申請,并經(jīng)登記,可以參加戒毒藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
戒毒藥物維持治療的管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。
第三章 社區(qū)戒毒
第十三條 對吸毒成癮人員,縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
第十四條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到,無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的,視為拒絕接受社區(qū)戒毒。
社區(qū)戒毒的期限為3年,自報(bào)到之日起計(jì)算。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備社區(qū)戒毒專職工作人員,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十七條 社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒工作小組具體實(shí)施社區(qū)戒毒。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員:
(一)戒毒知識輔導(dǎo);
(二)教育、勸誡;
(三)職業(yè)技能培訓(xùn),職業(yè)指導(dǎo),就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助;
(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。
第十九條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)履行社區(qū)戒毒協(xié)議;
(二)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測;
(三)離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))3日以上的,須書面報(bào)告。
第二十條 社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間,逃避或者拒絕接受檢測3次以上,擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))3次以上或者累計(jì)超過30日的,屬于《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”。
第二十一條 社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒,在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品,以及嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的,社區(qū)戒毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化,需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的,社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更之日起15日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到,社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。
變更后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條的規(guī)定,與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議,繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。
第二十三條 社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)戒毒通知書送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬,并在7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
第二十四條 社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的,社區(qū)戒毒終止。
社區(qū)戒毒人員被依法拘留、逮捕的,社區(qū)戒毒中止,由羈押場所給予必要的戒毒治療,釋放后繼續(xù)接受社區(qū)戒毒。
第四章 強(qiáng)制隔離戒毒
第二十五條 吸毒成癮人員有《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款所列情形之一的,由縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
對于吸毒成癮嚴(yán)重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所所在地縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施等作出約定。
第二十六條 對依照《中華人民共和國禁毒法》第三十九條第一款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出社區(qū)戒毒的決定,依照本條例第三章的規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒。
第二十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為2年,自作出強(qiáng)制隔離戒毒決定之日起計(jì)算。
被強(qiáng)制隔離戒毒的人員在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒3個(gè)月至6個(gè)月后,轉(zhuǎn)至司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
執(zhí)行前款規(guī)定不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市,由公安機(jī)關(guān)和司法行政部門共同提出意見報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定具體執(zhí)行方案,但在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的時(shí)間不得超過12個(gè)月。
第二十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場所對強(qiáng)制隔離戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的毒品等違禁品,應(yīng)當(dāng)依法處理;對生活必需品以外的其他物品,由強(qiáng)制隔離戒毒場所代為保管。
女性強(qiáng)制隔離戒毒人員的身體檢查,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第二十九條 強(qiáng)制隔離戒毒場所設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)配備設(shè)施設(shè)備及必要的管理人員,依法為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供科學(xué)規(guī)范的戒毒治療、心理治療、身體康復(fù)訓(xùn)練和衛(wèi)生、道德、法制教育,開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第三十條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對強(qiáng)制隔離戒毒人員實(shí)行分別管理;對吸食不同種類毒品的,應(yīng)當(dāng)有針對性地采取必要的治療措施;根據(jù)戒毒治療的不同階段和強(qiáng)制隔離戒毒人員的表現(xiàn),實(shí)行逐步適應(yīng)社會的分級管理。
第三十一條 強(qiáng)制隔離戒毒人員患嚴(yán)重疾病,不出所治療可能危及生命的,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場所主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案,強(qiáng)制隔離戒毒場所可以允許其所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的費(fèi)用由強(qiáng)制隔離戒毒人員本人承擔(dān)。
所外就醫(yī)期間,強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起7日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)變更為社區(qū)戒毒的,已執(zhí)行的強(qiáng)制隔離戒毒期限折抵社區(qū)戒毒期限。
第三十二條 強(qiáng)制隔離戒毒人員脫逃的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)立即通知所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的強(qiáng)制隔離戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒,脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。被追回的強(qiáng)制隔離戒毒人員不得提前解除強(qiáng)制隔離戒毒。
第三十三條 對強(qiáng)制隔離戒毒場所依照《中華人民共和國禁毒法》第四十七條第二款、第三款規(guī)定提出的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒、延長戒毒期限的意見,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起7日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。對提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書,送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后24小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位以及其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。
第三十四條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒3日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書送達(dá)戒毒人員本人,并通知其家屬、所在單位、其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其領(lǐng)回。
第三十五條 強(qiáng)制隔離戒毒診斷評估辦法由國務(wù)院公安部門、司法行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的,由監(jiān)管場所、羈押場所給予必要的戒毒治療,強(qiáng)制隔離戒毒的時(shí)間連續(xù)計(jì)算;刑罰執(zhí)行完畢時(shí)、解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)或者釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的,繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第五章 社區(qū)康復(fù)
第三十七條 對解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)在當(dāng)事人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處執(zhí)行,經(jīng)當(dāng)事人同意,也可以在戒毒康復(fù)場所中執(zhí)行。
第三十八條 被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員,應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書之日起15日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到,簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議。
被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議,并再次吸食、注射毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。
第三十九條 負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)以及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。
第四十條 社區(qū)康復(fù)自期滿之日起解除。社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)康復(fù)通知書送達(dá)社區(qū)康復(fù)人員本人及其家屬,并在7日內(nèi)通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
第四十一條 自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員可以自愿與戒毒康復(fù)場所簽訂協(xié)議,到戒毒康復(fù)場所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。
戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和醫(yī)務(wù)人員,為戒毒人員提供戒毒康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和生產(chǎn)勞動(dòng)條件。
第四十二條 戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁毒品流入,并建立戒毒康復(fù)人員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制。
戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)參照國家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 公安、司法行政、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門工作人員泄露戒毒人員個(gè)人信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)未與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議,不落實(shí)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的;
(二)不履行本條例第二十一條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的;
(三)其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場所的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侮辱、虐待、體罰強(qiáng)制隔離戒毒人員的;
(二)收受、索要財(cái)物的;
(三)擅自使用、損毀、處理沒收或者代為保管的財(cái)物的;
(四)為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供麻醉藥品、精神藥品或者違反規(guī)定傳遞其他物品的;
(五)在強(qiáng)制隔離戒毒診斷評估工作中弄虛作假的;
(六)私放強(qiáng)制隔離戒毒人員的;
(七)其他徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責(zé)的行為。
第七章 附 則
第四十六條 本條例自公布之日起施行。1995年1月12日國務(wù)院發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒辦法》同時(shí)廢止。
強(qiáng)制戒毒要點(diǎn)
(1)要有充分的思想準(zhǔn)備和堅(jiān)強(qiáng)的意志 對吸毒者來說,戒毒是痛苦而又艱辛漫長的過程,也是唯一的選擇。所謂吸毒容易戒毒難,是由于藥物的 生理依賴和心理依賴特點(diǎn)決定的,而所謂生理依賴是指 毒品強(qiáng)烈刺激人的中樞神經(jīng),使人體出現(xiàn)生化過程全面紊亂,并通過不斷反復(fù)地用藥使人體生理在這種紊亂的基礎(chǔ)上形成了新的平衡。如果一旦停藥,新的平衡被打破,就又會產(chǎn)生新的紊亂,從而出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的身體不適,即戒斷癥狀。這種癥狀異常痛苦和難熬,甚至還會危及生命。至于心理依賴,更是常人匪夷所思,吸毒者斷難割舍的。因此,就目前世界各國的情況看,戒毒并沒有什么靈丹妙藥,要想戒毒成功,除外界的強(qiáng)制外,戒毒者自己必須痛下決心,吃苦忍耐。
(2)要到正規(guī)戒毒機(jī)構(gòu)戒毒,或是要有專業(yè)的醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)戒毒戒毒是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能指望有什么奇跡發(fā)生,更不能迷信什么偏方秘方、游醫(yī)巫師,濫用所謂99戒毒藥品。否則,不僅浪費(fèi)時(shí)間和金錢,甚至還會發(fā)生意外。有一些吸毒者,為避免外人知曉、損壞個(gè)人名聲,試圖自己或在家人配合下自行戒毒,這是很危險(xiǎn)的,因?yàn)樵诮涠具^程中產(chǎn)生的戒斷反應(yīng)有可能引發(fā)各種并發(fā)癥,在家里缺乏救護(hù)的條件可能出現(xiàn)意外,甚至有生命危險(xiǎn)。因此,對于吸毒人員來說,應(yīng)該去衛(wèi)生醫(yī)療部門開辦的自愿戒毒機(jī)構(gòu)或是正規(guī)的自愿戒毒部去接受戒毒治療,這些場所具備必要的醫(yī)療設(shè)施和經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)并具有治療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)、護(hù)、檢驗(yàn)與管理人員,其檢查、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理、觀察,以及藥品管理、安全措施、生活作息等各個(gè)方面,都有一整套嚴(yán)格的管理制度和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。這種戒毒機(jī)構(gòu)管理極其嚴(yán)格,治療十分安全。
(3)要服從醫(yī)務(wù)人員的管理,積極配合治療 戒毒方法多為藥物戒毒和“干戒”相結(jié)合。鑒于戒斷癥狀極其痛苦難熬,管理稍有不慎,就會發(fā)生戒毒者自傷、自殘現(xiàn)象,以此來轉(zhuǎn)移戒斷反應(yīng)的痛苦。為了爭取較好的戒毒效果和保證戒毒者的人身安全,無論是自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制戒毒所還是戒毒勞教所都必須禁絕毒源,嚴(yán)格管理。作為戒毒人員,若要真正戒除嗜毒惡習(xí),就只有積極配合戒毒工作者的治療。
(4)輔助治療,緩解癥狀 在戒毒期間,戒斷癥狀往往難以忍受。為幫助戒毒人員度過這段最難熬的時(shí)刻,對反應(yīng)特別強(qiáng)烈者,醫(yī)治人員可因人而異,采取相應(yīng)地藥品來對癥輔助治療措施。如適當(dāng)選用一些非麻醉性鎮(zhèn)痛藥,嘔吐嚴(yán)重者給止吐藥,失眠嚴(yán)重者用安眠藥,焦慮不安者選用抗焦慮藥,便秘選用潤腸通便藥等。 此外,由于不少戒毒人員患有各種慢性疾病,戒斷后身體極其虛弱,各種潛伏的或原有的疾病暴露了出來,身體缺乏抵抗力,此時(shí)也特別需要對癥治療。
(5)在服用戒斷藥品時(shí)要嚴(yán)格尊醫(yī)囑 戒毒過程中,必需借助一定的藥品來進(jìn)行身體脫毒,在服用這些脫毒藥品時(shí)必需嚴(yán)格按照醫(yī)生的醫(yī)囑進(jìn)行療程的服用,不要自行亂服,同時(shí)要按自已的年齡,性別,以及身體狀況選擇藥物,還要有專人的陪護(hù)人員,護(hù)理好戒斷患者的安全,以免發(fā)生意外。同時(shí),在服用戒斷藥品時(shí)嚴(yán)禁偷食毒品,或是別的精神用品類藥,類似這樣的合并用藥,會增強(qiáng)藥品毒性,意外死亡機(jī)率很大!
(6)合理進(jìn)食,加強(qiáng)營養(yǎng) 長期吸毒者,胃腸功能紊亂,多表現(xiàn)為消化不良和營養(yǎng)吸收不良,體質(zhì)十分虛弱,抗病能力低下。尤其對于戒斷后期的一些稽延癥狀,雖然也可應(yīng)用某些藥物,但往往收效甚微或不宜久用,關(guān)鍵還在于改善營養(yǎng),加強(qiáng)體育鍛煉,盡快恢復(fù)體質(zhì)。因此,在戒毒治療中,戒毒人員的膳食營養(yǎng)、作息制度、活動(dòng)安排等,一切必須服從管教醫(yī)生的科學(xué)合理安排,如多食易消化食品,加強(qiáng)營養(yǎng)補(bǔ)充多吃水果等等。
(7)戒斷康復(fù)后嚴(yán)禁偷食毒品 戒斷后由于機(jī)體對海洛因耐受性降低,機(jī)體敏感性增高,所以重復(fù)吸毒時(shí)很容易因吸毒過量而導(dǎo)致死亡,所以不要擅自偷吸毒品。
(8)戒斷康復(fù)后要配合醫(yī)生心理治療和家庭支持關(guān)懷
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