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國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則

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國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則

  國(guó)家金庫(kù)作為一國(guó)的“金庫(kù)”,其首要職責(zé)自然是確保庫(kù)款足額、安全和有效率地使用。下文是最新國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  最新國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則

  第一章 國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)和人員管理

  第一節(jié) 國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)

  第一條 中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的財(cái)政體制設(shè)立,原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)設(shè)總庫(kù)、分庫(kù)、中心支庫(kù)和支庫(kù)。中國(guó)人民銀行總行經(jīng)理總庫(kù);各省、自治區(qū)、直轄市分行經(jīng)理分庫(kù);省轄市、自治州和成立一級(jí)財(cái)政的地區(qū),由市、地(州)分、支行經(jīng)理中心支庫(kù);縣(市)支行(城市區(qū)辦事處)經(jīng)理支庫(kù)。

  計(jì)劃單列市分行應(yīng)設(shè)置分庫(kù)。凡直接向總庫(kù)辦理庫(kù)款報(bào)解的,其國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)受總庫(kù)領(lǐng)導(dǎo),其余的由省分庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。

  市轄區(qū)建立一級(jí)財(cái)政的,應(yīng)設(shè)置同級(jí)國(guó)庫(kù)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政建立后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理辦法,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。

  在不設(shè)中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)的地方,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行委托當(dāng)?shù)貙I(yè)銀行辦理。

  中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)的分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù),按照行政區(qū)劃名稱定名。例如“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)××省(自治區(qū)、市)分庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)××地區(qū)(市)中心支庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)××縣支庫(kù)”。

  第二條 各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作機(jī)構(gòu),按《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立。總庫(kù)設(shè)司,分庫(kù)設(shè)處,中心支庫(kù)設(shè)科,支庫(kù)可根據(jù)業(yè)務(wù)量大小確定要否設(shè)股,但至少應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

  第三條 支庫(kù)以下的國(guó)庫(kù)經(jīng)收處業(yè)務(wù),由專業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)辦理,負(fù)責(zé)收納報(bào)解財(cái)政庫(kù)款。經(jīng)收處的業(yè)務(wù)工作,受支庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。

  第四條 國(guó)庫(kù)的業(yè)務(wù)工作,實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作,直接對(duì)上級(jí)國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)。下級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)定期向上級(jí)國(guó)庫(kù)報(bào)告工作情況,上級(jí)國(guó)庫(kù)可以對(duì)下級(jí)國(guó)庫(kù)直接布置檢查工作。

  第二節(jié) 國(guó)庫(kù)的人員管理

  第五條 各級(jí)國(guó)庫(kù)均應(yīng)配備與其工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員。原則上總庫(kù)配備35至45人;分庫(kù)一般配備5至13人;中心支庫(kù)一般配備3至9人;支庫(kù)一般配備2至5人。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)的主任,由各級(jí)銀行行長(zhǎng)兼任,各級(jí)國(guó)庫(kù)的副主任由各級(jí)銀行分管國(guó)庫(kù)工作的副行長(zhǎng)兼任。分庫(kù)的正副處長(zhǎng)、中心支庫(kù)的正副科長(zhǎng)、支庫(kù)設(shè)股的股長(zhǎng)或副股長(zhǎng),按現(xiàn)行干部管理權(quán)限辦理正式任免手續(xù)。他們的任免、調(diào)動(dòng),應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)國(guó)庫(kù)的同意。

  第六條 各級(jí)國(guó)庫(kù)要配備政治素質(zhì)好、有中等專業(yè)(或高中)以上文化程度和專業(yè)知識(shí)的人員,現(xiàn)職人員沒(méi)有達(dá)到上述水平的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)培訓(xùn)盡快達(dá)到。

  國(guó)庫(kù)工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意抽調(diào)。

  第七條 國(guó)庫(kù)工作人員要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行國(guó)庫(kù)制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)水平。

  第八條 各級(jí)國(guó)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心干部的培養(yǎng)教育,定期組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

  國(guó)庫(kù)工作人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)根據(jù)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二章 國(guó)庫(kù)的職責(zé)和權(quán)限

  第九條 國(guó)庫(kù)工作是國(guó)家預(yù)算執(zhí)行工作的重要組成部分,是辦理國(guó)家預(yù)算收支的重要基礎(chǔ)工作。組織管理國(guó)庫(kù)工作是中國(guó)人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)國(guó)庫(kù)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算收支任務(wù)中,要充分發(fā)揮執(zhí)行作用、促進(jìn)作用和監(jiān)督作用。

  國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)要求如下:

  (一)準(zhǔn)確及時(shí)地收納各項(xiàng)國(guó)家預(yù)算收入。根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入級(jí)次和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)確定的分成留解比例或確定的定額上解數(shù)額、期限,正確、及時(shí)地辦理各級(jí)財(cái)政庫(kù)款的劃分和留解,以保證各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的運(yùn)用。

  (二)按照財(cái)政制度的有關(guān)規(guī)定和銀行的開(kāi)戶管理辦法,為各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)開(kāi)立帳戶。根據(jù)財(cái)政機(jī)關(guān)填發(fā)的撥款憑證,及時(shí)辦理同級(jí)財(cái)政庫(kù)款的支撥。

  (三)對(duì)各級(jí)財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算收支進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)核算。按期向上級(jí)國(guó)庫(kù)和同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)報(bào)送日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)和年度決算報(bào)表,定期同財(cái)政、征收機(jī)關(guān)對(duì)帳,以保證數(shù)字準(zhǔn)確一致。

  (四)協(xié)助財(cái)政、征收機(jī)關(guān)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫(kù);根據(jù)征收機(jī)關(guān)填發(fā)的憑證核收滯納金;根據(jù)國(guó)家稅法協(xié)助財(cái)稅機(jī)關(guān)扣收個(gè)別單位屢催不繳的應(yīng)繳預(yù)算收入;按照國(guó)家財(cái)政制度的規(guī)定辦理庫(kù)款的退付。

  (五)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

  (六)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。

  第十條 國(guó)庫(kù)要認(rèn)真貫徹國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,正確地按照國(guó)庫(kù)制度和預(yù)算管理規(guī)定辦事。國(guó)庫(kù)的主要權(quán)限如下:

  (一)各級(jí)國(guó)庫(kù)有權(quán)督促檢查國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和其他征收機(jī)關(guān)所收款項(xiàng),是否按規(guī)定及時(shí)全部繳入國(guó)庫(kù),發(fā)現(xiàn)拖延或違法不繳的,應(yīng)及時(shí)查究處理。

  (二)各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)要正確執(zhí)行國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入劃分辦法和分成留解比例。對(duì)于擅自變更上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)規(guī)定的分成留解比例的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

  (三)各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退庫(kù)范圍、項(xiàng)目和審批程序辦理退庫(kù)。對(duì)不符合規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

  (四)監(jiān)督財(cái)政存款的開(kāi)戶和財(cái)政庫(kù)款的支撥,對(duì)違反財(cái)政制度規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

  (五)任何單位和個(gè)人強(qiáng)令國(guó)庫(kù)辦理違反國(guó)家規(guī)定的事項(xiàng),國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

  (六)國(guó)庫(kù)的各種繳庫(kù)、退庫(kù)憑證的格式、尺寸、各聯(lián)的顏色、用途以及填寫(xiě)內(nèi)容,按照本細(xì)則的規(guī)定辦理,對(duì)不符合規(guī)定的繳退庫(kù)憑證或填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不完整的憑證,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕受理。

  第十一條 各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)要相互配合,密切協(xié)作。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向國(guó)庫(kù)提供下列有關(guān)文件和資料:

  (一)有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的文件規(guī)定。如國(guó)家預(yù)算收支科目、各級(jí)預(yù)算收支劃分范圍和預(yù)算收入的分成留解比例等有關(guān)規(guī)定,年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,以及各項(xiàng)稅收提取手續(xù)費(fèi)的比例等。

  (二)有關(guān)預(yù)算繳退庫(kù)款的國(guó)營(yíng)企業(yè)名單、計(jì)劃。包括:企業(yè)名稱、隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次、適用預(yù)算科目、開(kāi)戶銀行和帳號(hào)等主要內(nèi)容,以及提供繳款計(jì)劃和彌補(bǔ)虧損計(jì)劃等資料。

  (三)預(yù)算執(zhí)行中涉及調(diào)整預(yù)算收入分成比例,改變企業(yè)的隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次和繳款方式等文件。

  (四)與國(guó)庫(kù)工作有關(guān)的財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)長(zhǎng)等規(guī)章制度和文件。

  各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)的有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議,要互相通知派人參加,并根據(jù)工作需要,由財(cái)政機(jī)關(guān)牽頭定期舉行聯(lián)席會(huì)議,以便及時(shí)互通情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。對(duì)預(yù)算收入的收納、劃分、報(bào)解、入庫(kù)工作進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)督。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)向財(cái)政、征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)文件。

  第十二條 各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān),應(yīng)將支撥或退付庫(kù)款所用的印鑒,送同級(jí)國(guó)庫(kù)存驗(yàn)。

  第三章 預(yù)算收入的收納、劃分與退付第一節(jié) 征收機(jī)關(guān)

  第十三條 國(guó)家預(yù)算收入分別由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)以及國(guó)家指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、組織征收或監(jiān)交。這些機(jī)關(guān)通稱“征收機(jī)關(guān)”。按照預(yù)算收入的性質(zhì)分別由下列機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

  (一)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:工商稅收、國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅、國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金以及國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金和由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的其他預(yù)算收入。

  (二)海關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅以及代征的進(jìn)出口產(chǎn)品的產(chǎn)品稅、增值稅、對(duì)臺(tái)貿(mào)易調(diào)節(jié)稅、工商統(tǒng)一稅等。

  (三)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:國(guó)營(yíng)企業(yè)上繳利潤(rùn)、調(diào)節(jié)稅、農(nóng)牧業(yè)稅、耕地占用稅以及其他收入等。

  (四)不屬于上述范圍的預(yù)算收入,以國(guó)家指定負(fù)責(zé)管理征收的單位為征收機(jī)關(guān)。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),不得自行增設(shè)征收機(jī)關(guān)。

  第二節(jié) 預(yù)算收入的收納

  第十四條 預(yù)算收入的收納,分為就地繳庫(kù)、集中繳庫(kù)和稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳三種。

  (一)就地繳庫(kù)。由基層繳款單位或繳款人按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的繳款期限直接向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納。

  (二)集中繳庫(kù)。由基層繳款單位將應(yīng)繳預(yù)算收入通過(guò)銀行匯解到上級(jí)主管部門(mén),由主管部門(mén)按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的繳款期限匯總向國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納。

  繳款單位采用集中繳款方式的,要經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意,對(duì)擅自變更繳款方式的,國(guó)庫(kù)應(yīng)予制止。

  (三)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳。繳款人或繳款單位直接向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)繳納稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)將所收款項(xiàng)匯總繳入國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處。本著既方便群眾,又有利于稅款入庫(kù)的原則,對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販及農(nóng)民繳納的小額稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)自收匯繳。城鎮(zhèn)居民和個(gè)體工商業(yè)戶繳納的小額稅款,凡在銀行開(kāi)有存款帳戶的,可直接向經(jīng)收處繳納;沒(méi)有在銀行開(kāi)立存款帳戶、用現(xiàn)金繳納稅款的,繳款數(shù)額達(dá)到一定額度以上的,由國(guó)庫(kù)經(jīng)收處收納;額度以下的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)自收匯繳。具體額度可由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅部門(mén)、國(guó)庫(kù)和專業(yè)銀行商定。

  海關(guān)對(duì)入境旅客、船員的行李物品、郵遞物品以及對(duì)邊境小額貿(mào)易征收的進(jìn)口稅;海關(guān)查處走私和違章案件的罰沒(méi)收入,由海關(guān)自收匯繳。海關(guān)自收匯繳的具體辦法,根據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十五條 各征收機(jī)關(guān)對(duì)自收匯繳的稅款和其他預(yù)算收入,應(yīng)于當(dāng)日入庫(kù);不得將稅款和其他預(yù)算收入存入征收機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)帳戶,也不得存入儲(chǔ)蓄帳戶和其他帳戶。

  征收機(jī)關(guān)按規(guī)定從稅款中提取的費(fèi)用等款項(xiàng),必須通過(guò)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù),不得自行從新收稅款中抵扣。

  第十六條 征收機(jī)關(guān)、繳款單位或個(gè)人均應(yīng)按第三十四條規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真填寫(xiě)繳款書(shū)。各征收機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)稅款和其他預(yù)算收入繳款憑證的填寫(xiě)進(jìn)行認(rèn)真的宣傳、輔導(dǎo)和檢查,以保證各項(xiàng)預(yù)算收入入庫(kù)準(zhǔn)確。各國(guó)庫(kù)、經(jīng)收處也要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次等的審核復(fù)查。

  第十七條 繳款單位向國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納各項(xiàng)預(yù)算收入時(shí),各經(jīng)收處應(yīng)按第五章有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,做好服務(wù)工作。對(duì)超過(guò)繳款期限的,要按規(guī)定加收滯納金。為保證預(yù)算收入及時(shí)入庫(kù),經(jīng)收處應(yīng)及時(shí)將所收款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù),不得以任何借口拒收或延解積壓。

  第三節(jié) 預(yù)算收入的劃分

  第十八條 國(guó)家預(yù)算收入按照中央預(yù)算和地方預(yù)算劃分收入的方法分類,有中央預(yù)算固定收入、地方預(yù)算固定收入、中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入三種:

  中央預(yù)算固定收入,全部歸中央預(yù)算,地方預(yù)算不參與分成;地方預(yù)算固定收入,全部歸地方預(yù)算,中央預(yù)算不參與分成。中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入,分為總額分成收入與固定比例分成收入兩種??傤~分成收入全額列入地方預(yù)算,由國(guó)庫(kù)按照財(cái)政體制規(guī)定的中央和地方分成比例分成。屬于中央分成的部分,作為地方預(yù)算的上解支出,上解中央。對(duì)無(wú)上解任務(wù)的補(bǔ)助地區(qū)和實(shí)行定額上解的地區(qū),中央預(yù)算不參與分成。定額上解地區(qū)的上解辦法,按財(cái)政部的規(guī)定辦理。固定比例分成收入,按照財(cái)政部規(guī)定的固定分成比例分成后,分別劃歸中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入。具體劃分收入的方法,按照國(guó)家財(cái)政管理體制的規(guī)定辦理。

  第十九條 地方預(yù)算收入在各級(jí)預(yù)算之間的劃分,分為上級(jí)預(yù)算固定收入、本級(jí)預(yù)算固定收入、上級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算分成收入三種。

  上級(jí)預(yù)算固定收入,本級(jí)預(yù)算不參與分成;本級(jí)預(yù)算固定收入,上級(jí)預(yù)算不參與分成。上級(jí)預(yù)算與本級(jí)預(yù)算分成收入的處理方法,比照中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入的處理方法辦理。具體劃分收入的方法,按照地方財(cái)政管理體制的規(guī)定執(zhí)行。

  第四節(jié) 預(yù)算收入的退付

  第二十條 國(guó)庫(kù)收納預(yù)算收入的退付,必須在國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)項(xiàng)目范圍內(nèi),按照規(guī)定的審批程序辦理。屬于下列范圍,可以辦理收入退庫(kù):

  (一)由于對(duì)工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退庫(kù)的;

  (二)改變企業(yè)隸屬關(guān)系辦理財(cái)務(wù)結(jié)算需要退庫(kù)的;

  (三)企業(yè)按計(jì)劃上繳稅利,超過(guò)應(yīng)繳數(shù)額需要退庫(kù)的;按規(guī)定可以從預(yù)算收入中退庫(kù)的國(guó)營(yíng)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼;

  (四)財(cái)政部明文規(guī)定或?qū)m?xiàng)批準(zhǔn)的其他退庫(kù)項(xiàng)目。

  凡是不符合規(guī)定的收入退庫(kù),各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān),不得辦理審批手續(xù),各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)不合規(guī)定的退庫(kù)有權(quán)拒絕辦理。

  第二十一條 預(yù)算收入的退庫(kù),由各級(jí)國(guó)庫(kù)辦理,國(guó)庫(kù)經(jīng)收處只辦理庫(kù)款收納,不辦理預(yù)算收入的退付。

  第二十二條 預(yù)算收入庫(kù)款的退庫(kù),應(yīng)按預(yù)算收入的級(jí)次辦理。中央預(yù)算收入退庫(kù),從中央級(jí)庫(kù)款中退付;地方各級(jí)預(yù)算固定收入的退庫(kù),從地方各級(jí)庫(kù)款中退付;各種分成收入的退庫(kù)(包括總額分成和固定比例分成收入的退庫(kù)),按規(guī)定的分成比例,分別從上級(jí)和本級(jí)庫(kù)款中退付。

  第二十三條 各單位和個(gè)人申請(qǐng)退庫(kù),應(yīng)向財(cái)政、征收機(jī)關(guān)填具退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)。退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)由財(cái)政或征收機(jī)關(guān)按照以下基本內(nèi)容統(tǒng)一印制,也可由申請(qǐng)退庫(kù)的單位按財(cái)政、征收機(jī)關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一格式自行印制。

  退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)的基本內(nèi)容包括:?jiǎn)挝幻Q(或個(gè)人姓名)、主管部門(mén)、預(yù)算級(jí)次、征收機(jī)關(guān)、原繳款書(shū)日期、編號(hào)、預(yù)算科目、繳款金額、申請(qǐng)退庫(kù)原因、申請(qǐng)退庫(kù)金額以及審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審批意見(jiàn)和核定的退庫(kù)金額(后兩項(xiàng)由審批機(jī)關(guān)填寫(xiě))等。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,不得隨意填發(fā)收入退還書(shū)。

  國(guó)庫(kù)收到財(cái)政、征收機(jī)關(guān)簽發(fā)的收入退還書(shū),在審查辦理退付時(shí),可要求批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供有關(guān)文件和退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)。

  第二十四條 各級(jí)預(yù)算收入的退庫(kù),原則上通過(guò)轉(zhuǎn)帳辦理,不支付現(xiàn)金。對(duì)個(gè)別特殊情況,必須退付現(xiàn)金時(shí),財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)從嚴(yán)審查核實(shí)后,在收入退還書(shū)上加蓋“退付現(xiàn)金”的明顯戳記,由收款人持向指定的國(guó)庫(kù)按規(guī)定審查退款。

  第二十五條 外資企業(yè)、中外合資企業(yè)和其他外籍人員,以外幣兌換人民幣繳納稅款或以外匯券繳納稅款,因發(fā)生多繳或錯(cuò)繳需要退庫(kù)的,經(jīng)征收機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),簽發(fā)“收入退還書(shū)”時(shí),加蓋“可退付外幣”戳記,國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)后,將退庫(kù)金額通過(guò)銀行往來(lái)劃轉(zhuǎn)經(jīng)收行處,通過(guò)“外匯買(mǎi)賣”科目,按繳款人取款或轉(zhuǎn)入繳款人帳戶時(shí)的當(dāng)天賣出牌價(jià),折成外幣或外匯券退給繳款人或轉(zhuǎn)入繳款單位的外幣存款帳戶。

  第二十六條 預(yù)算收入退付的具體管理辦法,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行另行制定。

  第四章 國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)核算方法第一節(jié) 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的基本要求

  第二十七條 各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十二條和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)密核算手續(xù),健全帳簿報(bào)表,保證各級(jí)預(yù)算收支數(shù)字完整、準(zhǔn)確,及時(shí)完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)。

  第二十八條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的核算方法,除本細(xì)則規(guī)定者外,均按《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)事務(wù)處理,必須日清月結(jié),不得拖延積壓,不得以表代帳。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)科目是中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)科目的一個(gè)組成部分,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)納入銀行資金平衡表統(tǒng)一平衡。為了便于分析考查國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事項(xiàng),各級(jí)國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入、支出等會(huì)計(jì)憑證數(shù)量較多的,應(yīng)單獨(dú)裝訂分冊(cè)保管。

  第二十九條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入的劃分報(bào)解,原則上采取逐級(jí)劃分報(bào)解方法,支庫(kù)收納的中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算固定收入,可直接或經(jīng)中心支庫(kù)匯總后向分庫(kù)報(bào)解。

  第三十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入的核算報(bào)解,原則上按國(guó)家預(yù)算收入科目核算到“款”,工商稅收類核算到“項(xiàng)”,其他個(gè)別項(xiàng)目,經(jīng)總庫(kù)和財(cái)政部協(xié)商,可核算到“項(xiàng)”(下同)。

  第二節(jié) 國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)帳簿

  第三十一條 會(huì)計(jì)科目是正確核算和綜合反映國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù)。國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的庫(kù)款上劃、下?lián)堋⒄{(diào)度,使用中國(guó)人民銀行系統(tǒng)聯(lián)行的有關(guān)科目。國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)科目如下:

  (一)中央預(yù)算收入:總庫(kù)收納的和各分支庫(kù)就地收納的中央預(yù)算收入,以及分庫(kù)按比例或規(guī)定上解總庫(kù)的中央預(yù)算收入,使用本科目核算。

  中央預(yù)算收入的退付也使用本科目核算。

  各分支庫(kù)逐日上劃總庫(kù)后,本科目應(yīng)無(wú)余額。

  (二)中央預(yù)算支出:總庫(kù)辦理財(cái)政部實(shí)撥資金的中央預(yù)算支出,使用本科目核算(總庫(kù)專用)。

  (三)中央經(jīng)費(fèi)限額支出:各行辦理財(cái)政部下達(dá)的中央級(jí)事事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出,以及總庫(kù)與財(cái)政部結(jié)算時(shí),均使用本科目核算。

  (四)財(cái)政預(yù)撥經(jīng)費(fèi)限額款:凡財(cái)政部預(yù)撥的事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額款,用本科目核算。

  (五)待報(bào)解地方預(yù)算收入:本科目為反映地方預(yù)算收入的過(guò)渡性科目。各分、支庫(kù)當(dāng)日收納的地方預(yù)算收入暫記本科目,每日劃分報(bào)解后,本科目應(yīng)無(wú)余額。

  (六)地方財(cái)政庫(kù)款:地方各級(jí)預(yù)算的固定收入、分成收入、補(bǔ)助收入、專項(xiàng)收入以及地方預(yù)算支出撥款、撥款的繳回、補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出均用本科目核算。

  各分、支庫(kù)應(yīng)按國(guó)家財(cái)政管理體制的預(yù)算級(jí)次劃分,在本科目下分別為同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)立地方財(cái)政庫(kù)款戶。

  (七)財(cái)政預(yù)算外存款:各級(jí)財(cái)政掌管的預(yù)算外資金的收入、支撥、上解等均用本科目核算。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)分別為同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)立財(cái)政預(yù)算外存款戶。

  (八)待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng):凡由國(guó)庫(kù)經(jīng)收處代收的各項(xiàng)預(yù)算收入款項(xiàng),用本科目核算。本科目為過(guò)渡性科目。

  各國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在本科目下設(shè)“待報(bào)解預(yù)算收入”專戶。每天代收的各項(xiàng)預(yù)算收入先進(jìn)入本科目專戶,當(dāng)天營(yíng)業(yè)終了前匯總上劃支庫(kù)時(shí),結(jié)清本科目專戶。

  (九)總庫(kù)對(duì)中央財(cái)政庫(kù)款進(jìn)行帳外登記,反映匯總中央預(yù)算收入、中央預(yù)算支出及庫(kù)款的結(jié)存數(shù)字。

  第三十二條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)帳簿是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),運(yùn)用會(huì)計(jì)帳戶,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄、反映和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政總預(yù)算收支余存以及往來(lái)款項(xiàng)的核算工具。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)都應(yīng)按下列規(guī)定設(shè)置總帳和明細(xì)帳:

  (一)總帳:按第三十一條規(guī)定的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)科目名稱設(shè)置。

  (二)明細(xì)帳(分戶帳或登記簿):

  1.中央預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿:各分、支庫(kù)收納和上劃的中央預(yù)算收入設(shè)登記簿,總庫(kù)設(shè)明細(xì)帳。本帳(簿)按照國(guó)家預(yù)算收入科目分別立戶。

  2.中央預(yù)算支出明細(xì)帳:總庫(kù)根據(jù)財(cái)政部的撥款憑證,按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。進(jìn)行明細(xì)核算。

  3.中央經(jīng)費(fèi)限額支出明細(xì)帳:各開(kāi)戶行依照“中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額撥款管理辦法”的規(guī)定,按國(guó)家預(yù)算支出科目分“款”設(shè)置帳戶。

  4.待報(bào)解地方預(yù)算收入登記簿:各分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù)均設(shè)置本簿。登記經(jīng)收的預(yù)算收入,按照國(guó)家預(yù)算收入級(jí)次、科目分別立戶。

  5.地方財(cái)政庫(kù)款明細(xì)帳:各分、支庫(kù)按同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)設(shè)置本帳,按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。其中對(duì)同級(jí)預(yù)算收入按年度根據(jù)國(guó)家預(yù)算收入科目另設(shè)帳戶。

  6.財(cái)政預(yù)算外存款明細(xì)帳。按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。

  會(huì)計(jì)帳簿的格式,總帳采用三欄式,中央和地方預(yù)算收支明細(xì)帳,采用三欄式或多欄式。

  國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的核算方法和記帳規(guī)則,按照《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。

  第三節(jié) 會(huì)計(jì)憑證

  第三十三條 會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面證明,記帳的依據(jù)。國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)憑證屬于銀行的“特定憑證”。

  國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)憑證一般分為記帳憑證和原始憑證兩種。

  記帳憑證是據(jù)據(jù)原始憑證或原始憑證匯總表,按業(yè)務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用的會(huì)計(jì)科目,加以歸類整理而編制的,是登記帳簿的依據(jù)。符合記帳憑證要求的其他憑證,也可代替記帳憑證。

  原始憑證分為收入繳庫(kù)憑證、收入退庫(kù)憑證、更正收入錯(cuò)誤憑證、庫(kù)款支付憑證和上劃庫(kù)款憑證五種。

  第三十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的收入繳庫(kù)憑證,為“繳款書(shū)”。“繳款書(shū)”是國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的基本憑證。

  繳款書(shū)一般應(yīng)具備以下十二項(xiàng)基本內(nèi)容:

  (一)填制年月日;

  (二)人民幣大、小寫(xiě)金額;

  (三)憑證號(hào)碼和銀行的會(huì)計(jì)分錄;

  (四)銀行有關(guān)經(jīng)辦人員印章;

  (五)付款(繳款)單位的戶名、開(kāi)戶銀行和帳號(hào);

  (六)繳款單位的銀行轉(zhuǎn)帳印章(預(yù)留銀行的印鑒);

  (七)收款單位財(cái)政機(jī)關(guān)名稱及收款國(guó)庫(kù)名稱;

  (八)預(yù)算(收入)級(jí)次;

  (九)預(yù)算科目“款”、“項(xiàng)”、“目”的名稱;

  (十)繳款的所屬預(yù)算計(jì)劃年度、月份;

  (十一)滯納金的計(jì)算;

  (十二)納稅的計(jì)算根據(jù)。

  第三十五條 繳款書(shū)的種類:分為工商稅收專用繳款書(shū)、一般繳款書(shū)、其他專用繳款書(shū)三種。

  (一)工商稅收專用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式一)一式六聯(lián)。各聯(lián)用途:

  第一聯(lián):收據(jù)(代完稅征),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退繳款單位或納稅人;

  第二聯(lián):付款憑證,代替繳款單位的轉(zhuǎn)帳支票,由繳款單位開(kāi)戶銀行作付出傳票(記帳憑證);

  第三聯(lián):收款憑證,由收款國(guó)庫(kù)作收入傳票(記帳憑證);

  第四聯(lián):回執(zhí),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退征收機(jī)關(guān);

  第五聯(lián):報(bào)查,國(guó)庫(kù)收款蓋章后退基層征收機(jī)關(guān)。

  征收機(jī)關(guān)需要增加存根聯(lián)的為第六聯(lián)存根,由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存,繳款企業(yè)自填的由企業(yè)送基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各項(xiàng)稅收,除涉外稅收、國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅外,均使用工商稅收專用繳款書(shū)。

  (二)一般繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式二)一式五聯(lián),各聯(lián)用途:

  第一聯(lián):收據(jù),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退繳款單位或繳款人;

  第二聯(lián):付款憑證,代替繳款單位的轉(zhuǎn)帳支票,由付款單位開(kāi)戶銀行作付出傳票(記帳憑證);

  第三聯(lián):收款憑證,由收款國(guó)庫(kù)作收入傳票(記帳憑證);

  第四聯(lián):回執(zhí),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退征收機(jī)關(guān);

  第五聯(lián):報(bào)查,國(guó)庫(kù)收款蓋章后退同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

  實(shí)行利潤(rùn)包干辦法的國(guó)營(yíng)企業(yè)上繳的利潤(rùn)以及其他企業(yè)收入,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位上繳的其他收入等使用一般繳款書(shū)。

  (三)其他專用繳款書(shū),包括國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅、涉外稅收、海關(guān)征收或代征的稅收等專用繳款書(shū)。

  1.國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅專用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式三)。

  2.涉外稅收專用繳款書(shū),包括外國(guó)企業(yè)所得稅、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅、工商統(tǒng)一稅、個(gè)人所得稅等專用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式四、五、六、七)。

  3.海關(guān)專用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式八)。適用于關(guān)稅及海關(guān)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品代稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的產(chǎn)品稅、增值稅等。

  4.其他不屬于稅收、利潤(rùn)和其他收入的繳款書(shū)。如:稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金專用繳款書(shū)和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金專用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式九、十)。

  農(nóng)業(yè)稅繳款書(shū)可以使用一般繳款書(shū)。如需要使用特定的專用繳款書(shū),可由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)與分庫(kù)自定。

  第三十六條 各級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處收納預(yù)算收入時(shí),一律憑統(tǒng)一規(guī)定的繳款書(shū)辦理。繳款書(shū)應(yīng)按國(guó)家預(yù)算收入科目,一稅一票,按“款”填制,不得幾種稅合開(kāi)一票。

  第三十七條 繳款書(shū)是國(guó)庫(kù)辦理收納預(yù)算收入唯一合法的原始憑證,也是各級(jí)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、國(guó)庫(kù)、銀行以及繳款單位分析檢查預(yù)算收入任務(wù)完成情況,進(jìn)行記帳統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)資料。除征收機(jī)關(guān)認(rèn)真填寫(xiě),并加強(qiáng)對(duì)自填單位的輔導(dǎo)檢查外,各級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)度經(jīng)收處,必須比照對(duì)銀行收付款憑證的審查要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)繳款書(shū)的審核工作。對(duì)繳款書(shū)填寫(xiě)中發(fā)生的問(wèn)題,經(jīng)辦銀行要及時(shí)通知征收機(jī)關(guān)予以糾正。

  第三十八條 國(guó)庫(kù)收入退庫(kù)證為“收入退還書(shū)”(見(jiàn)附件格式十一),收入退還書(shū)一式五聯(lián),各聯(lián)用途如下:

  第一聯(lián):報(bào)查,由退款國(guó)庫(kù)蓋章后退簽發(fā)收入退還書(shū)的機(jī)關(guān);

  第二聯(lián):付款憑證,由退款國(guó)庫(kù)作付出傳票(記帳憑證);

  第三聯(lián):收入憑證,由收款單位開(kāi)戶行作收入傳票(記帳憑證);

  第四聯(lián):收帳通知,由收款單位開(kāi)戶銀行通知收款單位收帳;

  第五聯(lián):付款通知,由國(guó)庫(kù)隨收入日?qǐng)?bào)表,送退款的財(cái)政機(jī)關(guān)。

  “海關(guān)專用收入退還書(shū)”見(jiàn)附件格式十二。

  第三十九條 各級(jí)國(guó)庫(kù)按規(guī)定退付預(yù)算收入時(shí),一律憑收入退還書(shū)辦理。

  第四十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)于收入退還書(shū)要認(rèn)真審核把關(guān),除按規(guī)定審核批準(zhǔn)程序、退庫(kù)范圍等事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)比照繳款書(shū)的要求,逐項(xiàng)審核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與簽發(fā)機(jī)關(guān)聯(lián)系解決。

  第四十一條 國(guó)庫(kù)更正錯(cuò)誤憑證為“更正通知書(shū)”。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、國(guó)庫(kù)和繳款單位,在辦理預(yù)算收入的收納、退還和報(bào)解時(shí),都應(yīng)認(rèn)真辦理,事后發(fā)現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)誤事項(xiàng),按下列方法辦理更正:

  (一)繳款書(shū)的預(yù)算級(jí)次,預(yù)算科目等填寫(xiě)錯(cuò)誤,由征收機(jī)關(guān)填制更正通知書(shū),送國(guó)庫(kù)更正。

  (二)國(guó)庫(kù)在編制收入日?qǐng)?bào)表中發(fā)生的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)填制更正通知書(shū),進(jìn)行更正。

  (三)國(guó)庫(kù)在辦理庫(kù)款分成上解工作中發(fā)生的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)更正。

  更正錯(cuò)誤均應(yīng)及時(shí)辦理,并在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的當(dāng)月調(diào)整帳表,不再變更以前月份的帳表。年終整理期內(nèi),更正上年度的錯(cuò)誤,均在上年度決算中調(diào)整。

  “更正通知書(shū)”見(jiàn)附件格式十三。

  聯(lián)數(shù)和各聯(lián)用途如下:

  1.征收機(jī)關(guān)更正繳款書(shū)的更正通知書(shū)一式三聯(lián)。第一聯(lián)征收機(jī)關(guān)留存;第二、三聯(lián)送國(guó)庫(kù)審核簽章更正后,第二聯(lián)國(guó)庫(kù)留存,憑以更正當(dāng)日收入的帳表,第三聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。

  2.國(guó)庫(kù)更正收入日?qǐng)?bào)表的更正通知書(shū)一式三聯(lián)。一聯(lián)國(guó)庫(kù)留存憑以更正當(dāng)日收入的帳表;二聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送財(cái)政機(jī)關(guān);三聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送征收機(jī)關(guān)。

  屬于國(guó)庫(kù)辦理分成留解、劃解庫(kù)款的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)另編沖正傳票更正。

  第四十二條 庫(kù)款支付憑證。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算撥款,同城預(yù)算撥款及撥款的繳回使用“預(yù)算撥款憑證”(見(jiàn)附件格式十四);異地預(yù)算撥款使用銀行的“信匯憑證”或“電匯憑證”。

  預(yù)算撥款憑證聯(lián)數(shù)和各聯(lián)次用途如下:

  第一聯(lián):支款憑證,由付款國(guó)庫(kù)作付出憑證;

  第二聯(lián):收入憑證,由收款單位開(kāi)戶銀行作收入憑證;

  第三聯(lián):收款通知,由收款單位開(kāi)戶銀行通知收款單位記帳;

  第四聯(lián):回單,由國(guó)庫(kù)蓋章后退給撥款單位作回單。

  第四十三條 各級(jí)國(guó)庫(kù)向上級(jí)國(guó)庫(kù)上劃庫(kù)款時(shí),應(yīng)將收入報(bào)表隨同“中國(guó)人民銀行郵劃代收(付)報(bào)單”(簡(jiǎn)稱劃款報(bào)單)一并上報(bào)。

  第四節(jié) 會(huì)計(jì)報(bào)表

  第四十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)報(bào)表,是國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入原始憑證等會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行歸類匯總的一種書(shū)面報(bào)告。它是財(cái)政部門(mén)掌握支出撥款,分析檢查和匯編國(guó)家預(yù)算收入情況唯一的合法根據(jù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查稅收入庫(kù)進(jìn)度情況的根據(jù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)必須及時(shí)、正確、完整地編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表。

  第四十五條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)報(bào)表基本上分為日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)、年度決算四類。日?qǐng)?bào)是國(guó)庫(kù)的基礎(chǔ)報(bào)表,旬報(bào)、月報(bào)、年度決算按預(yù)算科目反映收入累計(jì)數(shù)。

  第四十六條 國(guó)庫(kù)日?qǐng)?bào)表。分為預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表、分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表和財(cái)政庫(kù)存日?qǐng)?bào)表三種。

  (一)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十五)。它是各級(jí)國(guó)庫(kù)收納、劃分、報(bào)解庫(kù)款的基礎(chǔ)報(bào)表。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)據(jù)以檢查收入征收入庫(kù)情況,并逐日對(duì)帳。

  本表根據(jù)繳款書(shū)、收入退還書(shū)、預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,按照國(guó)家預(yù)算收入科目,分別中央、省、地、縣等不同的預(yù)算級(jí)次逐日匯總編報(bào)。

  (二)分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十六)。它是計(jì)算中央財(cái)政與地方財(cái)政、地方上下級(jí)財(cái)政之間,每日分成收入留解的報(bào)表。分成收入計(jì)算表的基本內(nèi)容包括:收入總額,中央、省、地(市)、縣級(jí)分成數(shù)的有關(guān)欄次。各級(jí)國(guó)庫(kù)只辦理與上級(jí)預(yù)算的分成。分成收入的計(jì)算,按照財(cái)政管理體制劃分的預(yù)算級(jí)次逐級(jí)辦理。例如,支庫(kù)辦理縣財(cái)政與地區(qū)財(cái)政的收入分成;中心支庫(kù)辦理地區(qū)財(cái)政與省財(cái)政的收入分成;分庫(kù)辦理省財(cái)政與中央財(cái)政的收入分成。

  本表根據(jù)地方預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表中屬于分成收入各科目數(shù)字之和,按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)通知的分成留解比例計(jì)算填列。其中應(yīng)上解的分成收入,列入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的“上解收入”科目,隨“劃款報(bào)單”將庫(kù)款上劃上級(jí)國(guó)庫(kù)。

  沒(méi)有分成收入上解任務(wù)的縣和地(市),支庫(kù)和中心支庫(kù)對(duì)縣和地(市)級(jí)預(yù)算收入,仍應(yīng)編報(bào)分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表(本表收入總數(shù)與縣或地(市)留成數(shù)一致)上報(bào),以便上級(jí)國(guó)庫(kù)匯總收入總額,辦理與其上級(jí)的分成收入留解。

  (三)財(cái)政庫(kù)存日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十七)。它是國(guó)庫(kù)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告核對(duì)財(cái)政預(yù)算庫(kù)款數(shù)額的報(bào)表。根據(jù)國(guó)庫(kù)的同級(jí)財(cái)政預(yù)算庫(kù)款帳編制。

  此外,各國(guó)庫(kù)經(jīng)收外,每日應(yīng)將收納的繳款書(shū)分別預(yù)算級(jí)次和預(yù)算收入科目匯總編制“代收預(yù)算收入清單”,連同國(guó)庫(kù)繳款書(shū)有關(guān)聯(lián)一并上報(bào)支庫(kù)。

  第四十七條 國(guó)庫(kù)旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)(見(jiàn)附件格式十八)。收入旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)是預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的定期綜合。按照預(yù)算收入科目報(bào)本年累計(jì)數(shù)。

  中央預(yù)算收入旬、月報(bào)、中央預(yù)算支出月報(bào)是中央級(jí)預(yù)算收入、支出的定期綜合反映,由總庫(kù)編制。

  地方預(yù)算收入旬、月報(bào)是定期綜合反映地方預(yù)算收入的報(bào)表,由當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)編制。

  預(yù)算收入退庫(kù)季報(bào)(見(jiàn)附件格式十九)。它是預(yù)算收入退庫(kù)登記簿的定期綜合,按預(yù)算級(jí)次和實(shí)際發(fā)生退庫(kù)的“款”級(jí)科目統(tǒng)計(jì)編報(bào),由各級(jí)國(guó)庫(kù)逐級(jí)匯總報(bào)總庫(kù)一式兩份,并由總庫(kù)轉(zhuǎn)財(cái)政部一份。

  中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出月報(bào),是反映部分中央預(yù)算支出的報(bào)表,是國(guó)家預(yù)算支出執(zhí)行情況的組成部分。由各有關(guān)分、支庫(kù)逐級(jí)匯總電報(bào)報(bào)告總庫(kù),由總庫(kù)匯總報(bào)財(cái)政部。

  為了準(zhǔn)確反映當(dāng)月預(yù)算收入數(shù)字,各支庫(kù)月末前數(shù)日的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,應(yīng)當(dāng)采取加快報(bào)解辦法,盡量在上級(jí)國(guó)庫(kù)報(bào)送月報(bào)期限內(nèi),報(bào)達(dá)上級(jí)國(guó)庫(kù)匯入當(dāng)月報(bào)表,做到基本按月劃期。對(duì)個(gè)別來(lái)不及匯入當(dāng)月月報(bào)的,可并入下月報(bào)表匯總。

  各分庫(kù)向總庫(kù)編送的中央預(yù)算收入月報(bào),采用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)通訊或電報(bào)報(bào)告。各支庫(kù)、中心支庫(kù),應(yīng)采取加快月末前數(shù)日的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的報(bào)送措施。

  第四十八條 國(guó)庫(kù)年度決算(見(jiàn)附件格式十八)。年度決算是國(guó)庫(kù)一年來(lái)收納、劃分、報(bào)解國(guó)家預(yù)算收入的總結(jié)。根據(jù)預(yù)算收入明細(xì)帳編制。各省、自治區(qū)、直轄市分庫(kù),以及直接向總庫(kù)報(bào)解中央預(yù)算收入庫(kù)款的計(jì)劃單列市分庫(kù)年度決算應(yīng)于年終后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)達(dá)總庫(kù)??値?kù)匯總后報(bào)財(cái)政部。

  各級(jí)國(guó)庫(kù)年終決算編成后,應(yīng)附國(guó)庫(kù)決算說(shuō)明書(shū),隨決算表一并報(bào)上級(jí)國(guó)庫(kù)。

  年度決算包括:中央級(jí)預(yù)算收入決算、中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出決算、地方預(yù)算收入決算。

  第五章 各級(jí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算手續(xù)和預(yù)算收入報(bào)解程序第一節(jié) 國(guó)庫(kù)經(jīng)收處

  第四十九條 國(guó)庫(kù)經(jīng)收處根據(jù)繳款單位或繳款人填寫(xiě)的繳款書(shū)(包括征收機(jī)關(guān)自行收款匯總繳納的繳款書(shū)),經(jīng)審核無(wú)誤后,辦理預(yù)算收入的收納工作。然后,在繳款書(shū)各聯(lián)加蓋有收訖日期的業(yè)務(wù)印章。第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)退回繳款人,第二聯(lián)付出憑證由經(jīng)收處作為繳款單位存款戶的支付憑證,第三、四兩聯(lián)隨劃款報(bào)單上劃支庫(kù),第五聯(lián)報(bào)查聯(lián)縣級(jí)收入交主管收入的基層征收機(jī)關(guān)。

  繳款單位或繳款人以現(xiàn)金繳納時(shí),第二聯(lián)付款憑證聯(lián)作為現(xiàn)金收入傳票的附件。現(xiàn)金收入傳票由經(jīng)收處自行填制。

  第五十條 經(jīng)收處收納的預(yù)算收入,用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目核算。收納預(yù)算收入時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目

  付:“××存款”科目或“現(xiàn)金”科目

  每天營(yíng)業(yè)終了,應(yīng)將當(dāng)日代收的款項(xiàng)隨同繳款書(shū)劃轉(zhuǎn)專業(yè)銀行管轄支行,再由專業(yè)銀行支行當(dāng)天劃轉(zhuǎn)支庫(kù),不得積壓。

  經(jīng)收處上劃庫(kù)款時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“支行轄內(nèi)往來(lái)”或“縣轄往來(lái)”科目

  付:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目

  專業(yè)銀行支行收到所轄上劃預(yù)算收入時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目

  付:“支行轄內(nèi)往來(lái)”或“縣轄往來(lái)”科目

  專業(yè)銀行支行轉(zhuǎn)劃國(guó)庫(kù)支庫(kù)時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“人民銀行往來(lái)”科目

  付:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目

  第五十一條 在銀行開(kāi)立存款帳戶的涉外納稅人和國(guó)內(nèi)納稅人繳納稅款時(shí),一律由開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)庫(kù)款的收納。如果納稅人以外幣(現(xiàn)鈔)繳納稅款時(shí),一律由銀行負(fù)責(zé)庫(kù)款的收納,外幣應(yīng)兌換成人民幣。

  上述銀行收納的庫(kù)款的報(bào)解程序,按國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的規(guī)定辦理。

  第五十二條 經(jīng)收處所收款項(xiàng)是代收性質(zhì),不算正式入庫(kù)。經(jīng)收處不辦理預(yù)算收入的退庫(kù)。但在當(dāng)日預(yù)算收入未上劃以前,如征收機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤可以更正。

  第二節(jié) 支庫(kù)

  第五十三條 國(guó)庫(kù)以支庫(kù)為基層庫(kù)。各級(jí)預(yù)算收入款項(xiàng),以繳入支庫(kù)為正式入庫(kù)。征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)計(jì)算入庫(kù)數(shù)字和入庫(kù)日期,都以支庫(kù)收納數(shù)額和入庫(kù)日期為準(zhǔn)。

  第五十四條 支庫(kù)根據(jù)繳款單位或繳款人的繳款書(shū)辦理預(yù)算收入庫(kù)款的入庫(kù)工作。支庫(kù)應(yīng)當(dāng)由專人審查繳款書(shū),審查無(wú)誤收款后,在繳款書(shū)各聯(lián)加蓋有收訖日期的業(yè)務(wù)印章。第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)退繳款人,第二聯(lián)付款憑證代繳款單位存款戶的支付憑證,第三聯(lián)收款憑證作支庫(kù)收入傳票,由支庫(kù)憑以記帳,其他各聯(lián)按繳款憑證用途,分送有關(guān)單位。

  第五十五條 支庫(kù)對(duì)專業(yè)銀行經(jīng)收處解繳庫(kù)款的劃款憑證和隨送的繳款書(shū),經(jīng)審核無(wú)誤后,按預(yù)算收入級(jí)次清分,按同一級(jí)次、同一預(yù)算科目匯總后作收入傳票記帳,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“中央預(yù)算收入”科目或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  付:“××銀行往來(lái)”科目

  第五十六條 支庫(kù)收納的預(yù)算收入,應(yīng)于當(dāng)日辦理庫(kù)款報(bào)解,確實(shí)來(lái)不及的,可在次日上午辦理,但月底日收納的預(yù)算收入,必須當(dāng)日掃數(shù)報(bào)解。支庫(kù)辦理庫(kù)款報(bào)解時(shí),應(yīng)按預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表。具體處理辦法:

  (一)中央預(yù)算固定收入,省級(jí)預(yù)算固定收入,地、市級(jí)預(yù)算固定收入,根據(jù)預(yù)算收入科目設(shè)置明細(xì)帳或登記簿記載,并應(yīng)分別編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式三份,一份留存、一份附繳款書(shū)回執(zhí)聯(lián)送征收機(jī)關(guān),一份隨報(bào)單直接或經(jīng)中心支庫(kù)匯總后上劃分庫(kù)。地(市)級(jí)預(yù)算固定收入上劃中心支庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“中央預(yù)算收入”或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  (二)本級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,根據(jù)地方預(yù)算收入明細(xì)帳編制一式三份,一份留存,一份附繳款書(shū)回執(zhí)聯(lián)交征收機(jī)關(guān),一份送財(cái)政機(jī)關(guān)。

  如有收入退付,須在同一預(yù)算科目?jī)?nèi)軋差列入,退付大于繳庫(kù)時(shí)其差額用紅字列入收入日?qǐng)?bào)表。

  對(duì)縣級(jí)預(yù)算收入中的固定收入,轉(zhuǎn)入縣級(jí)財(cái)政庫(kù)款戶。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  第五十七條 支庫(kù)對(duì)縣(市)級(jí)的預(yù)算收入,除編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表外,還須編制分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表和庫(kù)存日?qǐng)?bào)表。為了便于核對(duì)數(shù)字,分成計(jì)算日?qǐng)?bào)表應(yīng)填列本日收入數(shù)和本年累計(jì)數(shù)。

  支庫(kù)根據(jù)本級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表中,屬于分成收入各科目的本日收入合計(jì)數(shù),填寫(xiě)分成收入計(jì)算表的收入總額,按規(guī)定的分成比例辦理分成留解,其中上解部分應(yīng)從“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目帳戶付出,然后劃上級(jí)庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  屬于本級(jí)預(yù)算分成收入應(yīng)從“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目付出。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  為了便于上級(jí)國(guó)庫(kù)匯總計(jì)算地方預(yù)算收入總額,沒(méi)有分成上解任務(wù)的縣,支庫(kù)對(duì)縣級(jí)預(yù)算收入,仍應(yīng)編制分成收入計(jì)算表(其縣級(jí)留成數(shù)額與收入總額一致)。分成收入計(jì)算表編制一式三份,一份留存,一份送財(cái)政機(jī)關(guān),一份隨劃款報(bào)單報(bào)上級(jí)國(guó)庫(kù)。

  第三節(jié) 中心支庫(kù)

  第五十八條 中心支庫(kù)收納預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。

  中心支庫(kù)收到支庫(kù)上報(bào)的地(市)級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表、分成收入計(jì)算表和上劃庫(kù)款的聯(lián)行報(bào)單,經(jīng)審核無(wú)誤后,分別轉(zhuǎn)入有關(guān)帳戶,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目

  根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的地(市)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的數(shù)字,記載地方預(yù)算收入科目地區(qū)級(jí)預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,據(jù)以編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式兩份,一份留存,一份送財(cái)政機(jī)關(guān)。

  第五十九條 中心支庫(kù)匯總支庫(kù)上報(bào)的分成收入計(jì)算表的收入總額數(shù)字后,加計(jì)地(市)級(jí)預(yù)算收入合計(jì)數(shù)字,即為地(市)預(yù)算收入總額,然后按規(guī)定的分成比例,辦理分成留解,編制匯總地(市)級(jí)分成收入計(jì)算表,屬于上解部分應(yīng)上劃省分庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  屬于本級(jí)的預(yù)算收入,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  沒(méi)有分成上解任務(wù)的地(市),中心支庫(kù)仍應(yīng)上報(bào)分成收入計(jì)算表(其地、市級(jí)留成數(shù)額與預(yù)算收入總額一致),以便分庫(kù)匯總計(jì)算地方預(yù)算收入的分成總額。

  第六十條 中心支庫(kù)收到支庫(kù)上報(bào)的中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后,分別轉(zhuǎn)入有關(guān)帳戶,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”或“中央預(yù)算收入”科目

  付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目

  根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表和中心支庫(kù)收納的中央、省級(jí)預(yù)算收入,記載中央預(yù)算收入、省級(jí)預(yù)算收入登記簿。當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了,據(jù)以分別編制中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式兩份,一份留存,一份隨劃款報(bào)單上劃分庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“中央預(yù)算收入”或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目第四節(jié) 分 庫(kù)

  第六十一條 分庫(kù)收納預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。

  分庫(kù)對(duì)于中央和省級(jí)預(yù)算固定收入應(yīng)按預(yù)算科目設(shè)置明細(xì)帳或登記簿。

  分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后憑以記帳,然后編制中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一式兩份,一份留存,一份隨聯(lián)行報(bào)單上報(bào)總庫(kù)。

  分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃中央預(yù)算收入時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“中央預(yù)算收入”科目

  付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目

  上劃總庫(kù)時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“中央預(yù)算收入”科目

  分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的省級(jí)收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后憑以記帳,然后,編制省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一式兩份,一份留存,一份交省財(cái)政機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目

  分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū),屬于中央級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū),留分庫(kù)備查;屬于省級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū)連同本級(jí)收納的預(yù)算收入繳款書(shū),隨同收入日?qǐng)?bào)表送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。

  第六十二條 分庫(kù)匯總中心支庫(kù)分成收入計(jì)算表的收入總額數(shù)字后,加計(jì)省、自治區(qū)、直轄市本級(jí)預(yù)算收入中屬于分成收入各科目的合計(jì)數(shù)字,即為省、自治區(qū)、直轄市地方預(yù)算收入總額,然后編制全省的分成收入計(jì)算表,一式三份,一份留存,一份送同級(jí)財(cái)政,一份上報(bào)總庫(kù)。屬于上解部分應(yīng)上劃總庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  屬于本級(jí)的預(yù)算收入,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目

  付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目

  沒(méi)有分成上解任務(wù)的省、自治區(qū)分庫(kù),仍應(yīng)上報(bào)地方預(yù)算收入總額,以便總庫(kù)匯總核對(duì)分析預(yù)算執(zhí)行情況。

  第六十三條 中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的數(shù)字,應(yīng)包括中央預(yù)算固定收入和上解收入,其本日收入合計(jì)數(shù)應(yīng)與聯(lián)行劃款報(bào)單的數(shù)字一致。中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,只報(bào)本日收入數(shù)字。

  中央預(yù)算收入月終應(yīng)根據(jù)預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,于月后三日內(nèi)電報(bào)月報(bào),以分庫(kù)月末日的數(shù)字為準(zhǔn)。以千元為金額單位,向總庫(kù)報(bào)送年累計(jì)數(shù)。

  第五節(jié) 總 庫(kù)

  第六十四條 總庫(kù)收納的中央預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。

  第六十五條 總庫(kù)收到分庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入庫(kù)款、收入日?qǐng)?bào)表和分成收入計(jì)算表,經(jīng)審核后,應(yīng)即辦理轉(zhuǎn)帳,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“中央預(yù)算收入”科目

  付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目

  并根據(jù)分庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,按預(yù)算科目記載的明細(xì)帳,編制匯總的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一式兩份,一份留存,一份報(bào)財(cái)政部。

  總庫(kù)收到分庫(kù)報(bào)送的電月報(bào),經(jīng)審核后,編制匯總的中央預(yù)算收入月報(bào)表一式兩份,一份留存,用于核對(duì)帳務(wù)及分析預(yù)算收入的情況,一份報(bào)財(cái)政部。

  第六章 庫(kù)款的支撥

  第六十六條 各級(jí)庫(kù)款的支撥,必須根據(jù)同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的預(yù)算撥款憑證(或電匯、信匯)辦理。財(cái)政機(jī)關(guān)辦理?yè)芸钐顚?xiě)憑證時(shí),應(yīng)按規(guī)定填明撥款的用途。

  第六十七條 各級(jí)庫(kù)款的撥付,在各級(jí)財(cái)政庫(kù)款余額內(nèi)支付。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)將撥款使用的印鑒,事先填制印鑒卡送同級(jí)國(guó)庫(kù)留存?zhèn)潋?yàn)。對(duì)超過(guò)庫(kù)款余額與預(yù)留印鑒不符的撥款,各級(jí)國(guó)庫(kù)一律拒絕支付。

  第六十八條 各級(jí)國(guó)庫(kù)收到財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證時(shí),應(yīng)審查憑證填寫(xiě)內(nèi)容是否完整、用途是否符合規(guī)定。對(duì)憑證填寫(xiě)不完整、撥款用途不符合規(guī)定的,國(guó)庫(kù)不得受理。

  總庫(kù)接到財(cái)政部的撥款憑證,經(jīng)審核無(wú)誤后,應(yīng)及時(shí)辦理,會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目

  付:“中央預(yù)算支出”科目

  各分、支庫(kù)接到同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:

  收:“聯(lián)行往帳”科目或“××銀行往來(lái)”科目

  付:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目

  第六十九條 實(shí)行限額撥款的中央級(jí)事業(yè)行政單位,其有關(guān)國(guó)庫(kù)、銀行的制度手續(xù),按“中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額撥款管理辦法”執(zhí)行。

  第七十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)庫(kù)款的撥付,只辦理轉(zhuǎn)帳,不支付現(xiàn)金。

  國(guó)庫(kù)應(yīng)在財(cái)政機(jī)關(guān)通知撥款的當(dāng)日將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入或匯往有關(guān)單位在銀行的存款帳戶。各級(jí)國(guó)庫(kù)和轉(zhuǎn)撥行都不得積壓。

  第七章 預(yù)算收入對(duì)帳和年終決算

  第七十一條 為了正確反映預(yù)算收入執(zhí)行情況,各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)必須嚴(yán)格遵守預(yù)算收入對(duì)帳制度。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)于核對(duì)帳務(wù)工作負(fù)有組織和監(jiān)督的責(zé)任。

  各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)的收入對(duì)帳,應(yīng)當(dāng)按月、按年按照預(yù)算科目對(duì)帳。

  第七十二條 月份對(duì)帳。每月終了,支庫(kù)應(yīng)在三日內(nèi)根據(jù)各級(jí)預(yù)算科目明細(xì)帳或登記簿的余額編制月份對(duì)帳單(同附件格式十八)一式四份,送財(cái)政和征收機(jī)關(guān)于三日內(nèi)核對(duì)完畢并蓋章后,財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留一份,退回支庫(kù)兩份,支庫(kù)留存一份,報(bào)中心支庫(kù)一份(中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算收入月份對(duì)帳單,直接報(bào)分庫(kù))。如有錯(cuò)誤,應(yīng)在月后六日內(nèi)通知國(guó)庫(kù)更正。無(wú)正當(dāng)理由的更正,不予受理。

  中心支庫(kù)、分庫(kù)、總庫(kù)三級(jí)收納的預(yù)算收入對(duì)帳工作,也按上述辦法辦理。

  第七十三條 年度對(duì)帳和年終決算。年度終了后,支庫(kù)應(yīng)設(shè)置十天庫(kù)款報(bào)解整理期,經(jīng)收處十二月三十一日以前所收之款項(xiàng),應(yīng)在庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫(kù),支庫(kù)應(yīng)列入當(dāng)年決算。

  支庫(kù)應(yīng)按中央、省、地(市)、縣四級(jí)分別編制預(yù)算收入年度決算表各一式四份,于年后二十天內(nèi)送財(cái)政、征收機(jī)關(guān)核對(duì),財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)于五日內(nèi)核對(duì)簽章完畢,對(duì)帳中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)糾正,同時(shí)通知編表單位更正。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留存一份,退回支庫(kù)兩份,支庫(kù)留存一份,其余一份決算表報(bào)中心支庫(kù)。

  中心支庫(kù)根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的各級(jí)預(yù)算收入年度決算表,經(jīng)審核無(wú)誤后,匯總編制全轄(包括縣)各級(jí)預(yù)算收入年度決算表一式四份,送財(cái)政、征收機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤并蓋章后,財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留存一份,退回中心支庫(kù)兩份,中心支庫(kù)留存一份,上報(bào)分庫(kù)一份。

  分庫(kù)根據(jù)中心支庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入年度決算表,經(jīng)審核無(wú)誤后,分別匯總編制全轄(包括地市縣級(jí))的地方預(yù)算收入年度決算表一式三份,送財(cái)政機(jī)關(guān)一份,分庫(kù)留存一份,上報(bào)總庫(kù)一份。中央預(yù)算收入年度決算表由分庫(kù)匯總編制一式兩份,一份留存,一份報(bào)總庫(kù)。

  總庫(kù)收到分庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入年度決算表經(jīng)審核無(wú)誤后,匯總編制中央預(yù)算收入年度決算表一式兩份,留存一份,報(bào)財(cái)政部一份。總庫(kù)收到的地方預(yù)算收入要分別審核,計(jì)算核對(duì)分成收入的有關(guān)數(shù)字,分析國(guó)家預(yù)算收入的執(zhí)行情況。

  第八章 其 他

  第七十四條 國(guó)庫(kù)的各種繳(退、撥)款等會(huì)計(jì)憑證,分別由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)、海關(guān)總署按本細(xì)則規(guī)定統(tǒng)一印制。各種會(huì)計(jì)帳表,由省分庫(kù)按本細(xì)則規(guī)定統(tǒng)一印制。

  第七十五條 各級(jí)國(guó)庫(kù)使用的印章,原則上由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一制發(fā)。

  第七十六條 各級(jí)財(cái)政在銀行的財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算外存款,均不計(jì)利息。匯款和撥款也不收費(fèi)。財(cái)政機(jī)關(guān)需用銀行的憑證也不收費(fèi)。

  第七十七條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)庫(kù)的特殊問(wèn)題,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。

  第七十八條 本實(shí)施細(xì)則的修訂和解釋權(quán),屬于中華人民共和國(guó)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行。

  第七十九條 本細(xì)則未盡事宜,各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政機(jī)關(guān)和分庫(kù)可根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的原則,參照各地區(qū)具體情況,自行補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行備案。

  第八十條 本細(xì)則自一九九○年一月一日起執(zhí)行。財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行一九八六年一月制訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。

  國(guó)家金庫(kù)基本職責(zé)

  根據(jù)《國(guó)家金庫(kù)條例》的規(guī)定,國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)有:

  (1)辦理國(guó)家預(yù)算收入的收納、劃分和留解;

  (2)辦理國(guó)家預(yù)算支出的拔付;

  (3)向上級(jí)國(guó)庫(kù)和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況;

  (4)協(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)收入的單位及時(shí)向國(guó)家繳納應(yīng)繳款項(xiàng),對(duì)于屢催不繳的,應(yīng)依照稅法協(xié)助扣收入庫(kù);

  (5)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)工作;

  (6)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。

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