陜西省法律援助條例
法律援助是指由政府設立的法律援助機構(gòu)組織法律援助的律師,為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。下文是陜西省法律援助條例,歡迎閱讀!
陜西省法律援助條例最新全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范法律援助活動,保障公民享有平等、公正的法律保護,促進社會穩(wěn)定和文明進步,根據(jù)有關法律規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的法律援助,是指人民政府司法行政部門設立的法律援助機構(gòu),組織法律服務機構(gòu)及法律援助人員,為經(jīng)濟困難的公民維護自己的合法權益或者特殊刑事案件的當事人提供免收、減收或者緩收費用的法律服務保障制度。
本條例所稱的法律服務機構(gòu),是指律師事務所、公證處、基層法律服務所和依法設立的其他法律服務組織。
本條例所稱的法律援助人員,是指實施法律援助的律師、公證員、基層法律工作者及其他法律援助人員。
本條例所稱的受援人,是指獲得法律援助的當事人。
第三條 法律援助實行政府主導、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,對法律援助機構(gòu)統(tǒng)一領導和管理監(jiān)督。
各級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一負責本轄區(qū)的法律援助工作,受理法律援助事項,指派法律援助人員,承辦本轄區(qū)有重大社會影響的法律援助案件。
第五條 法律援助機構(gòu)及法律援助人員,依照有關法律和本條例的規(guī)定,履行法律援助義務。
法律服務機構(gòu)和律師每年應當承擔一定數(shù)量的法律援助事項。
第六條 法律援助機構(gòu)及法律援助人員,在實施法律援助過程中,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第七條 有關國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人,應當支持、配合法律援助機構(gòu)、法律援助人員的法律援助工作。
第二章 法律援助的對象、范圍和形式
第八條 有本省常住戶口或者暫住證的公民,有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助,因經(jīng)濟困難無能力或者無完全能力支付法律服務費用的,有下列情形之一的,可以申請法律援助:
(一)享受最低生活保障金、領取失業(yè)保險金又無其他收入的;
(二)經(jīng)濟困難的優(yōu)撫對象;
(三)因自然災害或者其他不可抗力造成經(jīng)濟困難正在接受救濟的;
(四)經(jīng)濟困難的殘疾人、老年人、婦女和家庭經(jīng)濟困難或者社會福利組織收養(yǎng)的未成年人;
(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定可以獲得法律援助的。
經(jīng)濟困難的標準,參照省人民政府規(guī)定的當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴蕡?zhí)行。
法律援助機構(gòu)可以根據(jù)社會福利組織的法律援助申請,決定是否為其提供法律援助。
第九條 刑事案件在偵查、起訴階段,犯罪嫌疑人是未成年人又無代理人或者未委托律師的,可以獲得法律援助。
刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護人的,應當獲得法律援助。
可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護人,或者人民法院一審判處死刑的被告人提出上訴而沒有委托辯護人的,應當獲得法律援助。
公訴人出庭的公訴案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,可以獲得法律援助。
第十條 外國人、無國籍人的法律援助,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 法律援助的范圍包括下列法律事項:
(一)刑事案件;
(二)請求贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和給付勞動報酬的;
(三)殘疾人、未成年人、老年人、婦女追索侵權賠償?shù)?
(四)因公受傷害請求賠償、補償?shù)?
(五)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,追索醫(yī)療費用和賠償?shù)?
(六)追索撫恤金、救濟金、社會保險金的;
(七)請求國家賠償?shù)脑V訟案件;
(八)需要予以公證的與人身財產(chǎn)密切相關的法律事實和法律關系;
(九)其他需要法律援助的法律事項。
第十二條 法律援助包括下列形式:
(一)解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見;
(二)刑事辯護和刑事代理;
(三)民事訴訟代理;
(四)行政訴訟代理;
(五)非訴訟法律事務代理;
(六)公證證明;
(七)其他形式的法律服務。
第三章 法律援助的管轄
第十三條 人民法院指定辯護的刑事法律援助案件,由人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。
非指定辯護的刑事訴訟和其他訴訟案件的法律援助申請,由有管轄權的人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)受理。
非訴訟法律援助事項,由申請人居住地或者工作單位所在地的基層法律援助機構(gòu)受理。
第十四條 同一法律援助事項,由同一法律援助機構(gòu)受理。兩個以上法律援助機構(gòu)都有權受理的法律援助事項,申請人就同一法律援助事項只能向其中一個法律援助機構(gòu)提出申請。
第十五條 法律援助機構(gòu)之間發(fā)生管轄爭議時,由共同的上級法律援助機構(gòu)指定管轄。
法律援助機構(gòu)可以指定下級法律援助機構(gòu)辦理法律援助事項,也可以指定兩個或者兩個以上的法律援助機構(gòu)辦理同一法律援助事項。
第十六條 兩個或者兩個以上法律援助機構(gòu)在必要時,可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項。
法律援助機構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要,可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證、送達法律文書,所需費用由委托方承擔,被委托的法律援助機構(gòu)應當及時辦理。
第四章 法律援助的程序
第十七條 申請法律援助應當由申請人或者其代理人填寫《法律援助申請表》。
《法律援助申請表》由省司法行政部門統(tǒng)一制定。
第十八條 申請人申請法律援助應當提交下列證明及材料:
(一)居民身份證或者其他有效的身份證明;
(二)所在工作單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及家庭經(jīng)濟狀況的證明;
(三)申請法律援助事項的相關證明及證據(jù)材料;
(四)法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料。
第十九條 人民法院對指定辯護的案件,應當在開庭十個工作日以前,將指定辯護通知書、人民檢察院起訴書或者一審判決書送交同級法律援助機構(gòu),并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟困難的證明材料。
第二十條 法律援助機構(gòu)負責受理和審查法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應當回避:
(一)是法律援助事項的申請人或者與申請人有親屬關系的;
(二)與申請法律援助事項有直接利害關系的。
第二十一條 申請人有下列情況之一的,視為放棄申請:
(一)不按規(guī)定提供有關材料或者不能按照要求對有關情況做出說明;
(二)自行聘請律師或者其他法律服務人員。
第二十二條 法律援助機構(gòu)應當自收到申請之日起七個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。
法律援助機構(gòu)決定給予法律援助的,應當指定法律服務機構(gòu),通過法律服務機構(gòu)指派法律援助人員,同時書面通知受援人;決定不予法律援助的,書面通知申請人并說明理由。
第二十三條 法律援助機構(gòu)經(jīng)審查認為申請人提供的證明及材料不完備或者有疑問的,可以通知申請人補充或者說明,并可以向有關單位、個人進行調(diào)查,有關單位和個人應當予以配合,并免收費用。
第二十四條 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助的,應當與受援人或者其代理人簽訂法律援助協(xié)議,明確規(guī)定雙方的權利和義務。
第二十五條 申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的,可以在收到通知書之日起十個工作日內(nèi)向主管的司法行政部門申請重新審查。司法行政部門應當自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審查決定,并書面通知申請人。
第二十六條 當事人面臨生命危險或者重大財產(chǎn)損失及其他緊急情況的,法律援助機構(gòu)應當及時予以法律援助;法律服務機構(gòu)亦可先行提供法律援助,之后報法律援助機構(gòu)備案。
第二十七條 法律援助機構(gòu)在實施法律援助過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件,應當終止法律援助,并向受援人收取法律援助支出的費用。
第二十八條 法律援助事項辦結(jié)后,法律援助人員應當向法律援助機構(gòu)提交法律援助事項辦結(jié)報告,并附辦結(jié)的法律文書副本或者復印件,由法律援助機構(gòu)驗收存檔。
結(jié)案報告驗收后,需要向法律援助人員付費的,法律援助機構(gòu)應從法律援助專項業(yè)務經(jīng)費中及時給付。
第五章 受援人和法律援助人員的權利、義務
第二十九條 受援人在法律援助過程中享有以下權利:
(一)了解為其提供法律援助事項的進展情況;
(二)要求法律援助機構(gòu)及法律援助人員對其提供的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密;
(三)有事實證明法律援助人員不依法履行職責的,可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員;
(四)憑法律援助決定向人民法院或者仲裁機構(gòu)申請免交、減交、緩交案件受理費及其他訴訟費或者仲裁費。
第三十條 受援人在法律援助過程中應當履行以下義務:
(一)如實陳述法律援助事項的事實及相關情況,并及時提供有關證據(jù)材料;
(二)協(xié)助法律援助人員調(diào)查法律援助事項的事實;
(三)經(jīng)濟狀況和案件情況發(fā)生變化時,應當及時告知法律援助人員和法律援助機構(gòu);
(四)按照法律援助協(xié)議的約定向法律援助機構(gòu)支付相應的辦案分擔費用;
(五)受援期間因經(jīng)濟狀況改善,不再符合法律援助條件時,經(jīng)與法律援助機構(gòu)協(xié)商,可以繼續(xù)接受法律服務,但應當支付法律服務費用;
(六)因法律援助事項的辦結(jié)獲得較大經(jīng)濟利益時,應當向法律援助機構(gòu)補償法律援助費用。
第三十一條 法律援助人員在法律援助過程中享有以下權利:
(一)要求受援人提供與法律援助事項有關的材料;
(二)發(fā)現(xiàn)受援人不具備受援條件時,提請法律援助機構(gòu)撤銷法律援助決定;
(三)受援人不遵守法律、法規(guī)或者違反法律援助協(xié)議的,請求法律援助機構(gòu)中止或者撤銷法律援助決定;
(四)申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證。
第三十二條 法律援助人員在法律援助過程中應當履行以下義務:
(一)依法維護受援人的合法權益;
(二)接受法律援助機構(gòu)監(jiān)督,不得擅自拒絕、延遲、中止或者終止法律援助;
(三)保守國家秘密和有關的商業(yè)秘密,不得泄漏當事人的隱私;
(四)及時向受援人告知法律援助事項的進展情況。
第六章 法律援助的保障
第三十三條 縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構(gòu),健全法律援助體系,全面開展法律援助工作。
第三十四條 法律援助機構(gòu)可以配備一定數(shù)量的公職律師,承擔法律援助任務。
法律援助機構(gòu)可以在本轄區(qū)的社會團體內(nèi)設立非法人性質(zhì)的聯(lián)絡機構(gòu),協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助工作。
法律援助機構(gòu)可以組織具有法律專業(yè)知識的社會志愿者,開展法律援助活動。
第三十五條 法律援助所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算,并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費由法律援助機構(gòu)管理,??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
法律援助機構(gòu)依據(jù)本條例規(guī)定收取的法律服務費,應當列入法律援助經(jīng)費。
法律援助機構(gòu)可以接受社會組織和個人的捐贈,用于法律援助活動。
第三十六條 法律援助機構(gòu)及法律援助人員,依據(jù)有關法律和本條例的規(guī)定,在實施法律援助過程中,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。
法律援助機構(gòu)及法律援助人員不得向受援人索取財物,不得利用法律援助事項牟取不正當利益。
第七章 法律責任
第三十七條 法律援助機構(gòu)及其工作人員,無正當理由不受理法律援助申請或者不按規(guī)定期限做出決定,造成不良影響或者嚴重后果的,由主管的司法行政部門責令改正,情節(jié)嚴重的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第三十八條 法律服務機構(gòu)拒絕提供法律援助或者妨礙法律援助人員履行法律援助義務的,由司法行政部門或者法律援助機構(gòu)責令改正,拒不改正的,暫緩年檢。
第三十九條 法律援助人員不依法履行職責、違法執(zhí)業(yè)、泄露當事人隱私、索取財物、牟取不正當利益的,由主管的司法行政部門依法給予行政處分或者暫緩注冊,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,法律援助機構(gòu)應當終止法律援助,并責令其雙倍支付已獲得法律服務的全部費用。
第四十一條 司法行政部門、法律援助機構(gòu)及其工作人員,濫用職權,玩忽職守,貪污、挪用法律援助經(jīng)費的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十二條 本條例自公布之日起施行。
法律援助的重要意義
法律援助在政府保障公民合法權益、發(fā)展社會公益事業(yè),實現(xiàn)“公民在法律面前人人平等”原則,健全完善社會保障體系,健全社會主義法制,保障人權等方面有著極為重要的作用。其戰(zhàn)略意義則主要體現(xiàn)在以下幾點:
第一,法律援助是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
第二,法律援助是依法治國得以實現(xiàn)的有力保證。
第三,法律援助有助于夯實黨的執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位。
第四,法律援助有利于構(gòu)建社會主義和諧社會
第五,法律援助是實現(xiàn)社會公平正義的內(nèi)在要求
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