廣西科學技術(shù)進步條例
廣西科學技術(shù)進步條例
政府應當建立健全科學技術(shù)進步工作協(xié)調(diào)機制,將科學技術(shù)進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計。下文是廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)進步條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)進步條例最新版
第一章 總 則
第一條 為了推進科學技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動科學技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事科學研究、技術(shù)開發(fā)、科學技術(shù)成果應用與推廣、科學技術(shù)普及以及相關(guān)的服務和管理活動,適用本條例。
第三條 自治區(qū)堅持科學發(fā)展觀,實施科教興桂、人才強桂、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實行自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科學技術(shù)工作指導方針,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型廣西。
自治區(qū)鼓勵科學技術(shù)研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵自然科學與人文社會科學交叉融合和相互促進。
第四條 縣級以上人民政府應當將科學技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進科學技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,整合科學技術(shù)資源,加大科學技術(shù)經(jīng)費投入,實行科學技術(shù)進步工作目標管理責任制。
第五條 自治區(qū)人民政府科學技術(shù)行政部門負責本自治區(qū)科學技術(shù)進步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究提出科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和措施,擬訂科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施科學技術(shù)專項計劃,組織實施科學技術(shù)進步考核。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府科學技術(shù)行政部門負責本行政區(qū)域的科學技術(shù)進步工作,其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的科學技術(shù)進步工作。
第六條 自治區(qū)幫助少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展科學技術(shù)事業(yè),優(yōu)先安排促進其經(jīng)濟社會發(fā)展的科學技術(shù)應用與推廣項目。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、單位應當大力發(fā)展科學技術(shù)普及事業(yè),普及科學技術(shù)知識,提高全體公民的科學文化素質(zhì)。
第八條 縣級以上人民政府應當積極推進境內(nèi)外科學技術(shù)合作與交流,采取相應的激勵措施,引進先進科學技術(shù)成果和優(yōu)秀科學技術(shù)人才。
第九條 自治區(qū)設(shè)立科學技術(shù)獎,獎勵在科學技術(shù)進步活動中做出重要貢獻的組織和個人。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應當按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,對在科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的組織和個人給予獎勵。
鼓勵企業(yè)、社會組織或者個人設(shè)立科學技術(shù)獎項對在科學技術(shù)進步活動中做出貢獻的組織和個人給予獎勵。
第二章 科學研究、技術(shù)開發(fā)與科學技術(shù)應用
第十條 自治區(qū)設(shè)立自然科學基金,用于資助基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究,推動原始創(chuàng)新,培養(yǎng)科學技術(shù)人才和科學技術(shù)創(chuàng)新團隊。
自治區(qū)財政安排專項資金,用于引導社會加大科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化投入,提高科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化水平。
第十一條 縣級以上人民政府科學技術(shù)行政部門應當確定并組織實施科學研究與技術(shù)開發(fā)計劃,支持科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位和科學技術(shù)人員開展科學研究和技術(shù)開發(fā)活動。
第十二條 科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位應當加大科學研究和技術(shù)創(chuàng)新投入,支持和保護科學技術(shù)人員開展科學研究和技術(shù)創(chuàng)新活動。
第十三條 鼓勵企業(yè)、高等學校、科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)建立合作機制,聯(lián)合開展科學研究和技術(shù)創(chuàng)新。
第十四條 縣級以上人民政府應當將重大科學技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入預算內(nèi)基本建設(shè)支出計劃,支持重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等科學技術(shù)研究基地和創(chuàng)新平臺的建設(shè)。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當培育和發(fā)展科學技術(shù)交易市場,鼓勵和支持創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)服務、技術(shù)交易、科學技術(shù)評估咨詢、技術(shù)經(jīng)紀等科學技術(shù)中介服務機構(gòu),建立健全科學技術(shù)中介服務機構(gòu)的市場準入制度,制定行業(yè)服務標準,為科學技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化提供服務。
第十六條 自治區(qū)建立引進消化吸收再創(chuàng)新制度。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進國外先進技術(shù)裝備的,享受國家規(guī)定的關(guān)稅減免和有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十七條 縣級以上人民政府科學技術(shù)行政部門應當定期發(fā)布科學技術(shù)成果目錄和重點科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目指南,推動高等學校、科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的科學技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。
科學技術(shù)成果實行有償使用。科學技術(shù)成果所有者可以通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式進行科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)新載體的建設(shè),為其建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件和提供便利,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行體制機制改革、集聚科學技術(shù)創(chuàng)新要素、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),輻射帶動區(qū)域發(fā)展。
縣級以上人民政府科學技術(shù)行政部門應當會同有關(guān)部門,組織研究確定本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、發(fā)展領(lǐng)域,扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā),加大高新技術(shù)成果推廣應用,鼓勵和引導采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第十九條 自治區(qū)應當加強海洋生態(tài)環(huán)境保護、資源利用的科學研究、技術(shù)開發(fā),推進海洋生物制藥、海洋可再生能源、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強對生態(tài)環(huán)境保護、防災減災、公共安全和城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域科學技術(shù)的研究開發(fā)工作。
第三章 企業(yè)科學技術(shù)進步
第二十一條 縣級以上人民政府應當建立以企業(yè)為主體、市場為導向、企業(yè)同科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,培育創(chuàng)新型企業(yè)。
第二十二條 鼓勵和支持企業(yè)建立獨立的研究開發(fā)機構(gòu),加大研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入,開展科學研究和技術(shù)創(chuàng)新活動,提高自主創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費應當占當年主營業(yè)務收入的百分之三以上。有條件的大中型企業(yè)的科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費應當占當年主營業(yè)務收入的百分之二點五以上。
企業(yè)投入科學研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費,享受國家規(guī)定的有關(guān)稅收等優(yōu)惠政策。
第二十三條 鼓勵企業(yè)制定并實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動核心技術(shù)的專利化、標準化,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌和標準,增強企業(yè)核心競爭力。
第二十四條 鼓勵、支持科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)應用研究,開發(fā)節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù),促進節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的研究開發(fā)、推廣和使用符合國家和自治區(qū)規(guī)定的,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十五條 自治區(qū)建立促進科技與金融結(jié)合的扶持機制,通過引導、激勵、風險分擔等方式鼓勵金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,支持金融機構(gòu)開發(fā)適合科學研究、技術(shù)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品和金融服務。
鼓勵符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場融資,加強上市公司后備資源的篩選、培育,支持企業(yè)引入股權(quán)投資上市、發(fā)行債券。
鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)投資者對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。
第二十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門對企業(yè)的考核和獎勵,應當將企業(yè)自主創(chuàng)新成效作為重要條件。對國有及國有控股企業(yè)負責人的業(yè)績考核,應當將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效、專利產(chǎn)出等情況納入考核內(nèi)容。
第四章 農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步
第二十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施,建立健全農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應用推廣,發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
第二十八條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科學技術(shù)基礎(chǔ)研究,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的研究開發(fā)和應用。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施促進綜合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,扶持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研究開發(fā)。
縣級以上人民政府鼓勵和支持科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校、企業(yè)、科學技術(shù)人員與縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科學技術(shù)經(jīng)濟合作組織或者經(jīng)營實體,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供綜合配套技術(shù)服務。
第二十九條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶建設(shè);鼓勵具備相應條件的組織和個人建立農(nóng)業(yè)科學技術(shù)園(區(qū))、示范基地,并在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。
第三十條 各級人民政府應當建立健全農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣體系,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè),建立和完善縣、鄉(xiāng)、村科學技術(shù)推廣、服務網(wǎng)絡。
各級人民政府應當鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科學技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、推廣機構(gòu)、高等學校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學技術(shù)服務,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
第三十一條 縣級以上人民政府應當鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位和科學技術(shù)人員開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的科學技術(shù)研究和開發(fā),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科學技術(shù)進步提供服務。
第三十二條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,建立鄉(xiāng)、村科學技術(shù)培訓場所,加大農(nóng)民培訓力度;有計劃地選送定向培養(yǎng)農(nóng)村的技術(shù)骨干;組織開展科學技術(shù)扶貧,鼓勵、引導科學技術(shù)資源和科學技術(shù)人員向農(nóng)村貧困地區(qū)流動。
第五章 研究開發(fā)機構(gòu)與科學技術(shù)人員
第三十三條 自治區(qū)支持重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程技術(shù)中心等科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和社會力量自行創(chuàng)辦科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
第三十四條 自治區(qū)人民政府科學技術(shù)行政部門應當會同有關(guān)部門確定利用財政性資金設(shè)立的科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的功能定位和布局。
利用財政性資金設(shè)立的科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),應當建立現(xiàn)代科研院所制度,實行院長或者所長負責制,開展年度工作績效考評。
第三十五條 縣級以上人民政府應當對從事自然科學基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)給予財政支持。
第三十六條 縣級以上人民政府應當培養(yǎng)和引進科學技術(shù)人才和創(chuàng)新團隊,支持其開展科學技術(shù)活動。
自治區(qū)財政安排專項資金,用于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和獎勵,資助高層次人才開展科學技術(shù)活動。
第三十七條 各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位應當采取措施改善科學技術(shù)人員的工作、生活條件??茖W技術(shù)人員在艱苦、邊遠地區(qū)或者惡劣、危險環(huán)境中工作,所在單位應當按照規(guī)定給予補貼。
第三十八條 科學技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務資格評定不受單位性質(zhì)限制。科學技術(shù)研究開發(fā)及其成果推廣應用的實績應當作為科學技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務資格評定的主要依據(jù)。
科學技術(shù)人員有重大貢獻的可以破格評定高級專業(yè)技術(shù)職務資格。工人、農(nóng)民和其他人員自主發(fā)明創(chuàng)造,對經(jīng)濟社會發(fā)展有貢獻的可以評定相應的專業(yè)技術(shù)職務資格。
第三十九條 成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)以及所產(chǎn)生的利益分配,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未規(guī)定的按照約定執(zhí)行??茖W技術(shù)成果所屬單位應當按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,給予科學技術(shù)研究成果完成人獎勵和報酬。
對職務技術(shù)成果,成果完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位應當有計劃安排科學技術(shù)人員進修、培訓,更新科學技術(shù)人員的專業(yè)知識。
第四十一條 承擔利用財政性資金設(shè)立的探索性強、風險高的科學技術(shù)研究開發(fā)項目的科學技術(shù)人員,原始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責義務,仍不能完成項目的,經(jīng)專家評議和立項的部門同意,可以依照相關(guān)規(guī)定給予項目結(jié)題,不影響其再申請科學技術(shù)研究開發(fā)項目。
第六章 保障措施
第四十二條 縣級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,制定促進科學技術(shù)研究開發(fā)和自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策和措施。建立以政府投入為引導,企業(yè)投入為主體,市場融資或者外資引進為補充的多元化、多渠道的科技投入體系。
第四十三條 各級財政用于科學技術(shù)經(jīng)費的增長幅度,應當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
各級財政每年安排的技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費比例,自治區(qū)本級不低于年度財政預算支出的百分之一點五,設(shè)區(qū)的市、縣級分別不低于百分之一和百分之零點五。
第四十四條 自治區(qū)實行市、縣(區(qū))科學技術(shù)進步考核,考核工作應當與國家縣級科學技術(shù)進步考核相銜接??己宿k法由自治區(qū)人民政府制定。
第四十五條 縣級以上人民政府應當建立科學技術(shù)數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡平臺,推行科學技術(shù)信息資源共享。
利用財政性資金投資或者資助建設(shè)的科學技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和科學技術(shù)條件平臺,實現(xiàn)資源共享,有效利用。
第四十六條 自治區(qū)建立完善財政性科學技術(shù)資金績效評價制度,加強財政性科學技術(shù)資金項目申報、評審、立項、執(zhí)行和驗收全過程的監(jiān)督管理,提高資金的使用效益。
縣級以上人民政府財政、審計和監(jiān)察部門應當加強對科學技術(shù)經(jīng)費分配、使用情況的監(jiān)督檢查,保證??顚S?。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定有法律責任的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2013年9月1日起施行。
科學技術(shù)進步獎
國家級科技進步獎,主要獎勵以下四類成果:
第一,屬于國內(nèi)首創(chuàng),本行業(yè)先進和經(jīng)過實踐證明具有重大經(jīng)濟效益或社會效益的應用于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的科學技術(shù)成果。
第二,在推廣、轉(zhuǎn)讓、應用已有的科學技術(shù)成果工作中做出創(chuàng)造性貢獻,并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的成果。
第三,在重大工程建設(shè)、重大設(shè)備研制和企業(yè)技術(shù)改造中,采用新技術(shù),做出創(chuàng)造性貢獻并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的科技成果。
第四,在科學技術(shù)管理和標準、計量、科學技術(shù)情報等工作中,做出創(chuàng)造性貢獻并取得特別顯著效益的工作成果。
科技進步獎于1985年設(shè)立,分為三等,除發(fā)給證書和獎章外,還分別發(fā)給獎金。對有特別貢獻的項目,經(jīng)國務院批準可授予特等獎??萍歼M步獎按水平分為國家級和省(部、委)兩個級別,只有獲得省級二等獎以上的項目才能申報國家級獎勵。另外,申報科學技術(shù)進步獎的項目不得同時申報其它科技獎勵。
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