廣州市綠化條例
廣州市綠化條例
隨著城市化的迅猛發(fā)展，城市綠地系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量對城市人居環(huán)境質(zhì)量的影響力越來越大，其中的居住區(qū)環(huán)境綠化質(zhì)量更是直接影響到人們的生活質(zhì)量。下文是廣州市綠化條例，歡迎閱讀!
廣州市綠化條例完整版
第一章 總 則
第一條為加強綠化建設(shè)和管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進人居環(huán)境的自然和諧，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護及其管理活動。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把公共綠化的建設(shè)、保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大資金投入，并根據(jù)財政收入狀況逐步增長。
第四條市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的管理工作，組織實施本條例。
區(qū)、縣級市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠化的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化的管理工作。
發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、交通、水務(wù)、環(huán)境保護、城市管理等部門和電力、通信等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實施本條例。
第五條市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實施本條例規(guī)定的行政處罰。
第六條鼓勵村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織進行農(nóng)村綠化建設(shè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況給予資金、技術(shù)等方面的支持。
第七條任何單位和個人都有權(quán)對破壞綠化的行為進行制止、投訴和舉報。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布統(tǒng)一受理投訴、舉報的電話。綠化行政主管部門接到投訴、舉報后應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)投訴人、舉報人。
第八條鼓勵開展綠化科學(xué)研究，推廣應(yīng)用綠化先進技術(shù)，保護生物多樣性，發(fā)展特色鄉(xiāng)土植物。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條市、縣級市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由市、縣級市綠化行政主管部門會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門共同編制，報市、縣級市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。
鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上級人民政府審批后，納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并報市綠化行政主管部門備案。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前，組織編制規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他形式征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容，保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實。
第十條編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保護和利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，符合環(huán)境保護功能，提高抵御自然災(zāi)害的能力。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照均衡發(fā)展的原則確定綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定各類綠地的保護原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地和防護綠地等各類綠地。
編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定永久保護綠地。市人民政府應(yīng)當(dāng)將永久保護綠地向社會公布，并在永久保護綠地的顯著位置樹立告示牌。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同綠化行政主管部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定公共綠地和防護綠地的綠線，并向社會公布。
第十一條任何單位和個人不得擅自改變永久保護綠地的使用性質(zhì)，但因下列原因確需改變的除外：
(一)省級以上人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整;
(三)國務(wù)院批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程。
第十二條任何單位和個人不得擅自改變除永久保護綠地之外其他綠地的使用性質(zhì)，但因下列原因確需改變的除外：
(一)本條例第十一條規(guī)定的情形;
(二)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十三條因本條例第十一條、第十二條規(guī)定的原因確需改變綠地使用性質(zhì)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門的意見后，按照法定的條件和程序調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃或者修建性詳細(xì)規(guī)劃。
改變綠地使用性質(zhì)減少規(guī)劃綠地的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)整規(guī)劃的同時在該控制性詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)增補落實同等面積的綠地，但因本條例第十一條規(guī)定的原因改變綠地使用性質(zhì)的除外。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)整規(guī)劃后十日內(nèi)將改變結(jié)果告知綠化行政主管部門。
第十四條政府投資建設(shè)的公園、珠江兩岸等公共綠地由綠化行政主管部門依照法定程序確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè);市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地由相關(guān)行政管理部門依照法定程序確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，綠化行政主管部門實施監(jiān)督管理。
第十五條綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求組織建設(shè)社區(qū)公園。
第十六條下列建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排配套綠化用地，其綠地率應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及社會福利保障機構(gòu)不低于百分之四十;
(二)高等院校不低于百分之四十，其他教育、科研、行政辦公等單位不低于百分之三十五;
(三)賓館、商業(yè)、體育場(館)等大型公共建筑設(shè)施及文化娛樂場所，建筑面積在二萬平方米以上的不低于百分之三十五，建筑面積不足二萬平方米的不低于百分之三十;
(四)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團不低于百分之三十，舊城改造區(qū)及城中村不低于百分之二十五。其中人均公共綠地面積，居住區(qū)不低于一點五平方米，居住小區(qū)不低于一平方米，住宅組團不低于零點五平方米;
(五)主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五;
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程項目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家、省的相關(guān)規(guī)定。
第十七條辦公樓、居民住宅樓等建(構(gòu))筑物適宜立體綠化的，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵進行立體綠化。具體措施由市綠化行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十八條公路、鐵路、高壓輸電線走廊、江河等兩側(cè)防護綠地以及有毒有害的重污染單位和危險品倉庫周邊防護林帶由相關(guān)部門或者單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)。
宜林海岸線應(yīng)當(dāng)建設(shè)防護林帶。
第十九條綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)效應(yīng)，增強綠地的滲水功能，不得硬底化，土方回填后的地形坡度、標(biāo)高和密實度等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范要求。在地下建(構(gòu))筑物的地面上綠化或者在建(構(gòu))物上進行立體綠化的，綠地有效覆土層必須符合綠化工程規(guī)范。
第二十條公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建(構(gòu))筑物等設(shè)施。公園的游覽、休憩、服務(wù)性、經(jīng)營性等建筑面積不得超過總用地面積的百分之五，兒童公園、娛樂性主題公園除外。
居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化種植面積，應(yīng)當(dāng)不低于其綠地總面積的百分之七十五。
公共綠地喬木樹冠綠化覆蓋面積應(yīng)當(dāng)不低于綠地總面積的百分之六十。
第二十一條新建、擴建道路應(yīng)當(dāng)種植行道樹，同一道路的行道樹應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的景觀風(fēng)格。行道樹的種植，應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空、道路照明和行人通行的要求。
城市主干道的行道樹的胸徑不得小于十厘米。
第二十二條公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種，并優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布不同綠化用地適宜種植的樹種名錄。在確定適宜種植的樹種名錄時，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證。
第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，對建設(shè)工程配套綠化用地的要求不得低于本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地綠化工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將綠化工程初步設(shè)計報送綠化行政主管部門審批。綠化工程面積五千平方米以上的或者跨區(qū)、縣級市的，由市綠化行政主管部門審批;面積不足五千平方米的，由區(qū)、縣級市綠化行政主管部門審批。
面積在五千平方米以上的綠化工程，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對初步設(shè)計進行評審。
用地面積在十萬平方米以上的綠化工程，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將初步設(shè)計和專家評審意見向社會公布，聽取公眾的意見。向社會公布初步設(shè)計的時間不得少于十五日。
第二十五條 申請綠化工程初步設(shè)計審批的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請書;
(二)擬建設(shè)場地工程勘察報告;
(三)綠化工程設(shè)計說明書，包括：工程概況、綠化工程設(shè)計總平面圖、主要園林建筑平面圖、立體圖、剖面圖、植物種植設(shè)計圖、綠化工程投資概算及資金來源等;
(四)綠化工程初步設(shè)計圖;
(五)規(guī)劃、國土房管、環(huán)境保護、消防等有關(guān)行政管理部門的批準(zhǔn)文件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十六條從事綠化工程設(shè)計、施工和監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十七條建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建設(shè)，同時交付使用。綠地建設(shè)費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程總投資。
居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程綠化用地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同所附的小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃圖或者建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖中予以明示。
第二十八條政府投資建設(shè)的公園、珠江兩岸等公共綠地建設(shè)工程竣工后，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗收。市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地建設(shè)工程竣工后，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)單位組織的驗收。
建設(shè)工程配套綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗收范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)對配套綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對綠化工程是否符合建設(shè)方案進行驗收，驗收結(jié)果載于建設(shè)工程竣工驗收報告，并按照有關(guān)規(guī)定報建設(shè)行政管理部門備案。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)竣工驗收資料與綠化行政主管部門實現(xiàn)信息資源共享。
第二十九條已建成的公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地的主要樹種和綠化景觀不得隨意變更。因特殊原因確需變更的，面積在五千平方米以上的，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對變更的必要性和成本進行論證，并將專家論證意見向社會公布，聽取公眾的意見。向社會公布的時間不得少于十五日。
第三十條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠化企業(yè)的守法檔案，及時公布相關(guān)情況，并將企業(yè)守法情況作為綠化工程招投標(biāo)活動和行業(yè)監(jiān)督管理的依據(jù)。
第三十一條綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)依托自然資源和人文特色，堅持生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化的原則，為公眾提供便捷、舒適的休閑空間。
綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括綠廊、慢行道、驛站和指示標(biāo)牌等設(shè)施，并符合省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第三十二條鎮(zhèn)人民政府在編制村莊規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局農(nóng)村綠化用地，安排農(nóng)村公園或者小游園的用地，村莊居住區(qū)綠地率應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。
第三十三條村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加農(nóng)村綠化建設(shè)，組織村民對村旁、宅旁、路旁、水旁和住宅庭院進行綠化。
區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村綠化建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 保護和管理
第三十四條綠地保護和管理責(zé)任按下列規(guī)定確定：
(一)政府投資建設(shè)的公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地的綠化，由綠化行政主管部門依照法定程序確定的單位負(fù)責(zé);
(二)本條第(一)項規(guī)定以外的其他公共綠地和防護綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(三)單位附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)綠地由提供管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)，沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理人的，由業(yè)主或者業(yè)主委員會負(fù)責(zé);
(五)生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(六)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(七)農(nóng)村公園和小游園等農(nóng)村綠化，由村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)。
其他綠地，依照相關(guān)法律、法規(guī)確定保護和管理責(zé)任人，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門或者由其依照法定程序確定的單位負(fù)責(zé)。
對本條第一款第(一)項和第二款規(guī)定的綠地，綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將綠化保護和管理的責(zé)任單位向社會公布，并在相應(yīng)綠地的顯著位置設(shè)置告示牌。
第三十五條綠地保護和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市綠化保護和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及與綠化相關(guān)的交通安全、通訊等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對綠地進行保護和管理。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠地保護和管理責(zé)任人的保護和管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三十六條因城鄉(xiāng)建設(shè)或者城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護需要臨時占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求所有權(quán)人意見，并經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容包括臨時占用綠地的位置、期限等。臨時占用綠地期限不得超過一年。因特殊原因需延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前申請延期，并且申請延期最多不超過兩次，每次不超過六個月。
臨時占用綠地不足七千平方米，所占用綠地在縣級市區(qū)域內(nèi)的，報縣級市綠化行政主管部門審批;所占用綠地在市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的，報市綠化行政主管部門審批。臨時占用綠地七千平方米以上，所占用綠地在縣級市區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)縣級市綠化行政主管部門核準(zhǔn)后，報縣級市人民政府批準(zhǔn);所占用綠地在市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)市綠化行政主管部門核準(zhǔn)后，報市人民政府批準(zhǔn)。
第三十七條申請臨時占用綠地，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請書;
(二)綠地的位置、面積、附著物等情況;
(三)項目立項以及用地、規(guī)劃等證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
因緊急搶險救災(zāi)確需臨時占用綠地的，可以先行占用，但應(yīng)當(dāng)在險情排除后五日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦臨時占用綠地核準(zhǔn)手續(xù)。
第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對綠地所有權(quán)人進行補償。
臨時占用本條例第三十四條第一款第(一)項規(guī)定的綠地的，應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)綠地實際費用向綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補償費。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在被臨時占用的綠地退出之日起十日內(nèi)開展綠地恢復(fù)工作?；謴?fù)綠化補償費的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法由市人民政府制定。
臨時占用其他綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在臨時占用綠地期滿之日起十日內(nèi)開展綠地恢復(fù)工作。
第三十九條任何單位和個人不得擅自砍伐、遷移樹木或者修剪直徑五厘米以上的枝條，但私人庭院內(nèi)的樹木和法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。因下列原因確需砍伐、遷移、修剪的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門審批：
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)需要;
(二)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護需要;
(三)發(fā)生檢疫性或者新傳入的危險性有害生物;
(四)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全;
(五)對人身安全、交通安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
因緊急搶險救災(zāi)確需砍伐、遷移樹木或者修剪直徑五厘米以上枝條的，可以先行砍伐、遷移或者修剪，在險情排除后五日內(nèi)補辦審批手續(xù)。
第四十條砍伐、遷移、修剪樹木，按下列權(quán)限審批：
(一)市轄區(qū)范圍內(nèi)，需要砍伐、遷移樹木胸徑不足三十厘米、數(shù)量在十九株以下的，由所在區(qū)綠化行政主管部門審批;需要砍伐、遷移樹木胸徑三十厘米以上、數(shù)量在二十株以上的，或者需要砍伐、遷移風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上文物保護單位、城市主干道的樹木的，由市綠化行政主管部門審批;
(二)縣級市轄區(qū)內(nèi)，需要砍伐、遷移樹木的，由縣級市綠化行政主管部門審批;
(三)需要修剪直徑五厘米以上枝條的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門審批。
第四十一條申請砍伐、遷移、修剪樹木，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請書;
(二)申請?zhí)幚淼臉淠镜奈恢?、胸徑、品種、現(xiàn)狀等情況;
(三)砍伐、遷移、修剪樹木的施工計劃;
(四)征求所有權(quán)人意見的情況，綠地權(quán)屬不明的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門出具意見;
(五)因工程建設(shè)需要砍伐、遷移、修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)提交工程建設(shè)許可文件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或者遷移樹木的，申請人應(yīng)當(dāng)對樹木所有權(quán)人進行補償。
第四十二條因建設(shè)工程施工確需遷移行道樹或者其他公共綠地內(nèi)的樹木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將樹木移植于附近的公共綠地或者生產(chǎn)綠地。施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)種植同等規(guī)格、同等景觀效果的樹木。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)就遷移數(shù)量、樹種等情況制作樹木遷移檔案。
第四十三條臨時占用綠地或者砍伐、遷移、修剪樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場顯著位置設(shè)立告示牌進行公示。
公示期從施工開工之日起至完工之日止。
第四十四條建設(shè)工程施工可能影響綠地使用功能和樹木正常生長的，在設(shè)計和施工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護措施。
第四十五條在公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地內(nèi)，禁止下列損害綠化及其設(shè)施的行為：
(一)丟棄廢棄物，傾倒有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料;
(二)攀、折、釘、栓、刻劃樹木，損害樹根、樹干、樹皮;
(三)擅自采摘花果枝葉，踐踏綠地;
(四)以樹承重，就樹搭建;
(五)損壞樹木支架、欄桿、花基、供排水設(shè)施等;
(六)建墳、采石取土;
(七)其他損害綠化及其設(shè)施的行為。
第四十六條綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠化有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系，防止外來有害物種入侵。
建設(shè)單位在進行綠化時不得采用帶有檢疫性有害生物或者危險性有害生物的植物。對綠化植物進行有害生物防治，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥，推廣無公害防治措施，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。
第四十七條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村綠化保護和管理工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。
各區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村綠化工作進行日常監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時制止，或者向各區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告，并配合有關(guān)部門進行查處。
第四章 古樹名木管理
第四十八條古樹名木分為一級和二級。樹齡在三百年以上的古樹或者特別珍貴稀有、具有重要歷史價值和紀(jì)念意義、具有重要科研價值的名木，為一級古樹名木;樹齡在一百年以上不足三百年的古樹或者珍貴稀有、具有歷史價值和紀(jì)念意義的名木，為二級古樹名木。
樹齡在八十年以上不足一百年的樹木以及胸徑八十厘米以上的樹木為古樹后續(xù)資源。
第四十九條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對古樹名木進行普查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。
古樹名木應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)并向社會公布。
區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對轄區(qū)內(nèi)的古樹后續(xù)資源進行調(diào)查登記，建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，向社會公布，并報市綠化行政主管部門備案。
市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源開展日常巡查，對一級保護的古樹名木至少每三個月巡查一次，對二級保護的古樹名木至少每六個月巡查一次，對古樹后續(xù)資源至少每年巡查一次，并采取宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)支持等各種措施開展保護工作。
第五十條古樹名木、古樹后續(xù)資源的保護和管理責(zé)任按照以下規(guī)定確定：
(一)公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由綠化行政主管部門依法確定的保護和管理責(zé)任人保護管理;
(二)鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，分別由鐵路、公路、河道管理部門保護管理;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)保護管理;
(四)散生在各單位管界內(nèi)及私人庭院中的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由所在單位或者個人保護管理;
(五)散生在林地、房前屋后的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由林地使用權(quán)人、宅基地使用權(quán)人保護管理。
第五十一條區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木、古樹后續(xù)資源的保護和管理責(zé)任人進行登記，并經(jīng)常性對保護和管理責(zé)任人的保護和管理工作進行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。保護和管理責(zé)任人發(fā)生變更的，保護和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)告知區(qū)、縣級市綠化行政主管部門。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保護和管理技術(shù)規(guī)范，根據(jù)級別分株制定保護和管理方案，古樹名木、古樹后續(xù)資源保護和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照方案開展保護和管理工作。發(fā)現(xiàn)樹木病蟲害或者生長異常等情況，保護和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告，由市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門組織專業(yè)保護和管理單位進行搶救和復(fù)壯。
第五十二條在古樹名木樹干邊緣外五米范圍，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護標(biāo)志，必要時應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄等保護設(shè)施。
古樹名木樹冠邊緣外三米范圍內(nèi)、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木樹冠邊緣外二米范圍內(nèi)，為控制保護范圍。
在古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木控制保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程施工的，在設(shè)計和施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與保護和管理責(zé)任人共同制定避讓和保護措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門的意見后，報市人民政府審批。
第五十三條禁止砍伐、遷移古樹名木。城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施避讓古樹名木。禁止砍伐被確定為古樹后續(xù)資源的樹木。
確因公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要遷移被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，或者確因本條例第三十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列原因需要修剪古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門提出申請。
第五十四條申請遷移、修剪被確定為古樹后續(xù)資源的樹木、修剪古樹名木的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請書;
(二)古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的位置、胸徑、品種、現(xiàn)狀等情況;
(三)遷移、修剪的施工計劃;
(四)建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃的證明文件或者符合本條例第三十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列原因的其他證明文件;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)提出審核意見，報市綠化行政主管部門批準(zhǔn);市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報送資料之日起七日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十五條古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木死亡的，保護和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，經(jīng)市綠化行政主管部門組織鑒定、核實后辦理注銷。
第五十六條禁止下列損害古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木及其保護設(shè)施的行為：
(一)本條例第四十五條規(guī)定的行為;
(二)在古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木控制保護范圍內(nèi)堆放物料，挖坑取土，傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì)，動用明火或者排放煙氣;
(三)損壞古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的保護標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施;
(四)在古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木樹干上捆綁電纜、電燈以及其他物件;
(五)其他損害古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木或者影響古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木正常生長的行為。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條本條例規(guī)定的行政處罰，由綠化行政主管部門負(fù)責(zé)實施，法律、法規(guī)明確規(guī)定由其他單位實施的除外。
第五十八條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，擅自改變綠地使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并按照改變的綠地面積處以該土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價三倍以上五倍以下的罰款;屬劃撥土地的，參考同類土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價處以三倍以上五倍以下的罰款。
第五十九條違反本條例第二十四條規(guī)定，綠化工程初步設(shè)計未經(jīng)綠化行政主管部門審批的，或者未按照批準(zhǔn)的綠化工程初步設(shè)計進行施工的，責(zé)令停止違法行為，限期改正。造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任單位依法賠償。
第六十條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，從事綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理不具備相應(yīng)資質(zhì)的，按照《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定分別對項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位進行處罰。
第六十一條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，綠化工程建設(shè)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行的，責(zé)令限期改正。
第六十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，綠化工程未驗收的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定進行處罰。
第六十三條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，綠化保護和管理未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行的，責(zé)令限期改正。
第六十四條違反本條例第三十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并按照臨時占用的綠地面積處以每平方米三百元以上六百元以下罰款;臨時占用綠地期滿后不退出的，按照本條例第五十八條規(guī)定予以處罰。
第六十五條違反本條例第三十九條、第五十三條規(guī)定，擅自砍伐或者遷移樹木的，責(zé)令停止違法行為，并處以綠化賠償費三倍以上五倍以下罰款;擅自砍伐、遷移一級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以綠化賠償費六倍以上八倍以下罰款;擅自砍伐、遷移二級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以綠化賠償費五倍以上七倍以下罰款;擅自砍伐、遷移被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責(zé)令停止違法行為，并處以綠化賠償費五倍以上六倍以下罰款。擅自修剪樹木直徑在五厘米以上枝條的，處以五百元以上五千元以下罰款;擅自修剪一級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以一萬元以上二萬元以下罰款;擅自修剪二級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以五千元以上一萬五千元以下罰款;擅自修剪被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責(zé)令停止違法行為，并處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條違反本條例第四十三條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定進行公示的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十七條違反本條例第四十四條、第五十二條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未采取避讓和保護措施造成綠化損害或者樹木死亡的，處以二萬元以上十萬元以下罰款;造成一級古樹名木損害或者死亡的，處以三十萬元以上五十萬以下罰款;造成二級古樹名木損害或者死亡的，處以二十萬以上四十萬以下罰款;造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木損害或者死亡的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十八條違反本條例第四十五條第(一)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定，在綠地內(nèi)丟棄廢棄物，傾倒有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料或者以樹承重，就樹搭建，損壞樹木支架、欄桿、花基、供排水等綠化設(shè)施或者建墳、采石取土的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以五百元以上五千元以下罰款，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第四十五條第(二)、(三)項規(guī)定，攀、折、釘、栓、刻劃樹木，損害樹根、樹干、樹皮或者擅自采摘花果枝葉，踐踏綠地的，責(zé)令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。
第六十九條違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，采用帶有檢疫性有害生物、危險性有害生物的植物進行綠化，或者使用國家明令禁止的農(nóng)藥，對綠化植物進行有害生物防治的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十條違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，古樹名木、古樹后續(xù)資源保護和管理責(zé)任人未按照保護和管理方案開展保護和管理工作的，責(zé)令限期改正。造成一級古樹名木損害的，處以每株二萬元以上四萬元下罰款;造成二級古樹名木損害的，處以每株一萬元以上三萬元以下罰款;造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木損害的，處以每株五千元以上二萬元以下罰款。造成一級古樹名木死亡的，處以每株六萬元以上八萬元以下罰款;造成二級古樹名木死亡的，處以每株五萬元以上七萬元以下罰款;造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木死亡的，處以每株三萬元以上五萬元以下罰款。
第七十一條違反本條例第五十六條規(guī)定，損害一級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以三萬元以上五萬元以下罰款;損害二級古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，并處以二萬元以上四萬以下罰款;損害被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責(zé)令停止違法行為，并處以一萬元以上三萬元以下罰款，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。損害古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木保護設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以一千元以上五千元以下罰款。
第七十二條違反本條例第三十九條、第四十條、第四十五條、第五十三條、第五十六條規(guī)定，擅自砍伐樹木、古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木，損害綠化及其設(shè)施，損害古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木及其保護設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條綠化行政主管部門和其他行政管理部門違反本條例，有下列行為之一的，由其所在單位上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予責(zé)令改正、通報批評的處理或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本條例第十三條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定程序批準(zhǔn)改變綠地使用性質(zhì)的，或者未按規(guī)定在控制性規(guī)劃單元內(nèi)增補落實綠地的;
(二)違反本條例第二十三條規(guī)定核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(三)違反本條例第二十四條第二款、第三款規(guī)定，未按照規(guī)定程序?qū)G化工程初步設(shè)計組織專家論證，或者未按照規(guī)定向社會公開征求意見的;
(四)違反本條例第二十五條第二款、第三十七條第二款、第四十一條第二款、第五十四條第二款規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否許可的決定的;
(五)違反本條例第二十九條規(guī)定，未按照規(guī)定的程序變更已建成的公共綠地或者以景觀效果為主的河涌附屬綠地的主要樹種和綠化景觀的;
(六)違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照法定條件批準(zhǔn)臨時占用綠地的;
(七)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定期限開展綠地恢復(fù)工作的;
(八)違反本條例第三十九條規(guī)定，未按照法定條件批準(zhǔn)砍伐、遷移、修剪樹木的;
(九)違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，未制作樹木遷移檔案的;
(十)違反本條例第四十九條第一款、第二款、第三款規(guī)定，未對古樹名木及古樹后續(xù)資源進行普查、鑒定、定級、登記、編號，或者未建立檔案，未設(shè)立標(biāo)志并向社會公布的;
(十一)違反本條例第五十一條的規(guī)定，未對古樹名木、古樹后續(xù)資源的保護和管理責(zé)任人進行登記，或者未對古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木分株制定保護和管理方案的;
(十二)違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，未按照法定條件批準(zhǔn)遷移被確定為古樹后續(xù)資源的樹木，或者未按照法定條件批準(zhǔn)修剪古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的;
(十三)徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第六章 附 則
第七十四條本條例所稱綠地是指已建成的、在建的和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的綠地，包括：
(一)公共綠地，是指向公眾開放的各級綜合性公園和專類公園、居住區(qū)級公園、帶狀公園、農(nóng)村公園、小游園、街旁綠地、道路和廣場綠地等;
(二)單位附屬綠地，是指機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的綠地;
(三)居住區(qū)綠地，是指居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團、房前屋后等居住用地范圍內(nèi)的綠地;
(四)生產(chǎn)綠地，是指為園林綠化提供苗木、花草、種子的圃地;
(五)防護綠地，是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。
本條例所稱綠地率，是指綠化用地占建設(shè)工程項目可建設(shè)用地面積的比例。
第七十五條本條例自2012年7月1日起施行?！稄V州市城市綠化管理條例》和《廣州地區(qū)古樹名木保護條例》同時廢止。
綠化的作用
補充空氣中的氧。成年人一晝夜需要消耗0.75千克的氧氣、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工廠也往大氣中排放二氧化碳。大氣中的氧氣要及時補充，二氧化碳要不斷排除以維持空氣的正常組成成分。綠化植物在進行光合作用時，吸收空氣中的二氧化碳，放出氧氣。地球上的植物每年為人類處理掉近千億噸的二氧化碳。空氣中有60%的氧氣是由森林、綠地制造的。
吸收大氣中的有害氣體。許多植物具有較強的吸收過濾大氣中有害氣體的能力。如綠化能有效地減少汽車尾氣中的氮氧化合物，從而減少大氣中臭氧的發(fā)生量和防止光化學(xué)煙霧的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、檜柏、女貞、向日葵等能吸收氟化氫;槐、銀樺、懸鈴木等能吸收氯和氯化氫;夾竹桃、桑、棕櫚能吸收汞;鐵樹、美洲槭能吸收大氣中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外，有些樹的葉子還能吸收大氣中的鉛、鎘和砷。
防塵。植物的葉面和莖的表面有的生著絨毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能攔截、過濾、吸附或粘著懸浮于大氣中的各種顆粒物。據(jù)統(tǒng)計，在綠化好的地區(qū)，大氣含顆粒物的量比非綠化地區(qū)大氣的含顆粒物量少50～70%。吸滯顆粒物的植物經(jīng)雨雪水沖洗后，還可以恢復(fù)其吸塵能力。草地也有防塵的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次揚塵現(xiàn)象。草地是個不平滑的、粗糙的表面，故還能使近地面氣流中的顆粒物停滯在草地上。
防風(fēng)。綠化是防風(fēng)的有效措施之一，特別是茂密的森林，其防風(fēng)作用更明顯。因樹干、樹枝和樹葉都能阻擋氣流前進，所以氣流通過森林后速度會減慢。其減弱的程度與樹木的高矮、數(shù)量與樹木的品種以及森林的寬度有關(guān)。例如，氣流通過120～240米寬的森林時，風(fēng)速幾乎可減到零，故植樹造林已成為重要的防風(fēng)措施。
減噪。聲音在空曠的地區(qū)以340米/秒的速度向四周傳播。遇到植物的阻礙時，立即由直線傳播變?yōu)榉稚⑹絺鞑?，其強度變?nèi)?。測定結(jié)果證明，一個中等度的森林能使噪聲的強度減少10～13分貝，茂密森林可減少18～20分貝，通常的街心花園也能使噪聲減少4～7分貝。故樹木與植物能起到隔音墻與消聲器的作用。馬路兩旁及住宅的周圍多栽植喬、灌木能極有效地防噪聲污染。
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