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廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例

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廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例

  建設(shè)社會(huì)力量參與救災(zāi)工作信息化平臺(tái),探索開展社會(huì)力量參與救災(zāi)行動(dòng)評(píng)估,及時(shí)公開參與救災(zāi)的社會(huì)力量名錄及其救災(zāi)工作情況。下文是廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例,歡迎閱讀!

  廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例全文

  第一章 總 則

  第一條 為了鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與救災(zāi)工作,充分發(fā)揮社會(huì)力量在救災(zāi)中的重要作用,提高社會(huì)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)力量參與自然災(zāi)害的救災(zāi)工作。

  第三條 本條例所稱自然災(zāi)害,是指危害人類生存或者損害人類生存環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

  本條例所稱社會(huì)力量參與救災(zāi),是指社會(huì)組織,企業(yè)事業(yè)單位,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人等社會(huì)力量,在各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下參與救災(zāi)準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建等各環(huán)節(jié)救災(zāi)工作。

  第四條 社會(huì)力量參與救災(zāi),應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、自愿參與、社會(huì)互助、協(xié)調(diào)配合、規(guī)范有序的原則。

  第五條 社會(huì)力量參與救災(zāi)是救災(zāi)工作的重要組成部分。

  社會(huì)力量參與救災(zāi)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮下有序開展。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)社會(huì)力量參與救災(zāi)的工作機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量參與救災(zāi)的指導(dǎo)和幫助,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持和監(jiān)督其有序參與救災(zāi)工作。

  縣級(jí)以上人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與救災(zāi)工作;有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好促進(jìn)工作。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)工作納入救災(zāi)工作體系,推動(dòng)建立符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)力量參與救災(zāi)的工作渠道和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確和公布其具體負(fù)責(zé)部門及其職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

  鼓勵(lì)社會(huì)組織在民政部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)與其他參與救災(zāi)的社會(huì)力量和政府有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),并向社會(huì)公開聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

  第二章 救災(zāi)參與

  第八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的減災(zāi)防災(zāi)規(guī)劃及物資儲(chǔ)備規(guī)劃、避護(hù)場(chǎng)所規(guī)劃、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定,并提出意見和建議。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量參與前款所稱規(guī)劃的建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備。有關(guān)企業(yè)可以依法與各級(jí)人民政府簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

  第九條 鼓勵(lì)社會(huì)力量開展減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳、自救互救技能培訓(xùn)和必要的應(yīng)急救援演練,提高公民的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

  鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位等社會(huì)力量進(jìn)行減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定及其成果的推廣應(yīng)用,參與政府委托的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)查以及編制自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖等活動(dòng)。

  第十條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾苿?dòng)所在地社區(qū)的減災(zāi)防災(zāi)建設(shè),利用社區(qū)圖書室、活動(dòng)室建立減災(zāi)防災(zāi)宣傳教育場(chǎng)所,通過舉辦講座、設(shè)立宣傳欄和模擬應(yīng)急救援等方式,開展減災(zāi)防災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

  第十一條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等本省常見的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),積極開發(fā)符合社會(huì)需要的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)保險(xiǎn)、自然災(zāi)害公共責(zé)任保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民住房保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,并擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人根據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況投保相應(yīng)的自然災(zāi)害保險(xiǎn)。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量以捐助的方式為城鄉(xiāng)居民購買自然災(zāi)害保險(xiǎn)。

  志愿者組織應(yīng)當(dāng)按照《廣東省志愿服務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定,為參加救災(zāi)的志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

  第十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則,依法經(jīng)營種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,建立健全保險(xiǎn)服務(wù)體系,提高保險(xiǎn)覆蓋率。

  政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保,也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保。

  村民委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站點(diǎn),并根據(jù)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的約定,協(xié)助其辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳、承保、理賠、咨詢等具體業(yè)務(wù)。

  第十三條 受災(zāi)地區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排,配合有關(guān)響應(yīng)措施,積極進(jìn)行自救互救,并參與營救受害人員和疏散、撤離、安置受到威脅的人員。

  災(zāi)害發(fā)生時(shí),紅十字會(huì)依法對(duì)受災(zāi)地區(qū)傷病人員進(jìn)行救助。

  鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需求,組織有專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救援活動(dòng)。

  第十四條 參與救災(zāi)的志愿者組織和志愿者應(yīng)當(dāng)?shù)绞転?zāi)地區(qū)人民政府設(shè)立的志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)登記報(bào)到,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渲付ǖ闹驹刚呓M織的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,協(xié)助開展維護(hù)社會(huì)秩序、發(fā)放物資、搶險(xiǎn)和營救、疏散、撤離、安置人員等救災(zāi)工作。

  第十五條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過捐款捐物、設(shè)立具有救災(zāi)宗旨的基金會(huì)和開展義演、義展、義賣等慈善活動(dòng)的方式進(jìn)行救災(zāi)捐贈(zèng)。

  第十六條 災(zāi)害發(fā)生后,依法成立的公益性社會(huì)組織、公益性非營利的事業(yè)單位可以接受捐贈(zèng),籌措救災(zāi)款物。

  鼓勵(lì)前款所稱單位將募得款物委托有救災(zāi)社會(huì)服務(wù)專長的社會(huì)組織運(yùn)作救災(zāi)項(xiàng)目。

  前款所稱單位可以在所在地民政部門的指導(dǎo)和幫助下運(yùn)送募得款物,或者交由所在地民政部門進(jìn)行運(yùn)送。

  救災(zāi)款物的使用和發(fā)放應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿并按照公正、公平、公開、透明的原則,在受災(zāi)地區(qū)民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下實(shí)施,但不得擅自改變捐贈(zèng)目的和捐贈(zèng)款物的用途。

  第十七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等方式,為應(yīng)急期、過渡期生活救助對(duì)象以及當(dāng)年冬季、次年春季生活困難對(duì)象提供幫助。

  第十八條 鼓勵(lì)社會(huì)力量援建因?yàn)?zāi)損毀的受災(zāi)人員住房。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量依法援助或者投資受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建。

  第十九條 志愿者組織、救災(zāi)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依法組織志愿者開展災(zāi)后心理撫慰、幫孤助殘、關(guān)愛老人、困難幫扶、治安維護(hù)、生計(jì)恢復(fù)等工作,推動(dòng)社區(qū)重建。

  第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查勘受災(zāi)情況,會(huì)同被保險(xiǎn)人核算損失。

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到被保險(xiǎn)人的賠償或者給付保險(xiǎn)金的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出核定;對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償或者給付保險(xiǎn)金的協(xié)議后十日內(nèi),履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)。

  被保險(xiǎn)人因?yàn)?zāi)害急需醫(yī)療、生活資金或者農(nóng)作物嚴(yán)重受損、農(nóng)房損毀的,可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒kU(xiǎn)金額內(nèi)先予支付部分保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)查勘和核算損失情況先予支付。

  第三章 促進(jìn)與監(jiān)督

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定促進(jìn)社會(huì)力量參與救災(zāi)的政策和措施,并督促有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予參與救災(zāi)的社會(huì)力量享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)力量參與有關(guān)規(guī)劃編制、應(yīng)急預(yù)案制定等工作提供便利和支持。

  第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的跨部門、跨地區(qū)的自然災(zāi)害信息共享平臺(tái)和信息共享與發(fā)布機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托自然災(zāi)害信息共享平臺(tái),建立本地區(qū)災(zāi)害信息共享與發(fā)布機(jī)制。

  任何單位和個(gè)人不得編造或者傳播虛假災(zāi)情信息。

  第二十三條 重大災(zāi)害發(fā)生時(shí),省人民政府根據(jù)本省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)等級(jí)發(fā)布動(dòng)員命令,動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、搜救、救護(hù)、救助和捐贈(zèng)。

  受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)的實(shí)施工作,并根據(jù)實(shí)際情況在當(dāng)?shù)卦O(shè)立社會(huì)力量參與救災(zāi)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排志愿服務(wù)活動(dòng)。

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制,及時(shí)公開受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)需求信息、依法可以接受救災(zāi)捐贈(zèng)的社會(huì)組織和有關(guān)單位名錄等信息,引導(dǎo)社會(huì)力量根據(jù)不同的災(zāi)害類型、災(zāi)害損失和救助階段而產(chǎn)生的有關(guān)救災(zāi)需求合理進(jìn)行捐贈(zèng)。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在救災(zāi)工作中,可以向社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位購買服務(wù),提供救災(zāi)社會(huì)服務(wù)。

  政府購買服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇信譽(yù)良好的社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位,并將購買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等信息依法向社會(huì)公布。

  第二十六條 在救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。

  參與救災(zāi)人員發(fā)生傷亡的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待撫恤;屬見義勇為的,按照《廣東省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和褒揚(yáng)。

  單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)因救災(zāi)需要被征用或者征用后毀損、滅失的,實(shí)施征用的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  由政府組織協(xié)調(diào)的單位和個(gè)人參與救災(zāi)活動(dòng)付出直接費(fèi)用的,各級(jí)人民政府可以根據(jù)救災(zāi)資金等情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立在財(cái)政支持下的多層次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制以及農(nóng)業(yè)信貸、社會(huì)救助、支農(nóng)惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的政策導(dǎo)向機(jī)制,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定安排財(cái)政資金用于有關(guān)保費(fèi)補(bǔ)貼,推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及保險(xiǎn)覆蓋面。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)具體實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,并依托基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及涉農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)保站點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參保,促進(jìn)保險(xiǎn)工作服務(wù)水平的提高。

  第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)社會(huì)力量參與救災(zāi)存在違法行為,可以向民政等有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。民政等有關(guān)部門接受投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  參與救災(zāi)的社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全救災(zāi)資金、物資的內(nèi)部監(jiān)督管理制度和工作流程。

  第二十九條 救災(zāi)捐贈(zèng)信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得弄虛作假。

  依法接受捐贈(zèng)的單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開救災(zāi)款物募集情況或者慈善項(xiàng)目運(yùn)作、受贈(zèng)款物的使用情況,募捐周期或者項(xiàng)目運(yùn)行周期大于六個(gè)月的每三個(gè)月公開一次,募捐活動(dòng)結(jié)束后或者項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)全面公開,并及時(shí)回應(yīng)捐贈(zèng)人的查詢。

  縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,民政、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十條 財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、查勘、核損、理賠等環(huán)節(jié)和保費(fèi)補(bǔ)貼資金的取得、使用等進(jìn)行監(jiān)督。

  保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行分開管理,單獨(dú)核算損益。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十一條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,嚴(yán)重妨礙救災(zāi)工作開展的;

  (二)未按照規(guī)定救治、營救受害人員或者疏散、撤離、安置受到威脅的人員,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)編造或者故意傳播虛假災(zāi)情信息的;

  (四)擅自改變捐贈(zèng)款物的用途或者挪用、侵占、貪污捐贈(zèng)款物的;

  (五)其他嚴(yán)重妨礙救災(zāi)工作的。

  第三十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)未按照規(guī)定建立和管理自然災(zāi)害信息共享平臺(tái)或者發(fā)布災(zāi)情信息,造成嚴(yán)重后果的;

  (二)未按照規(guī)定建立社會(huì)力量參與救災(zāi)渠道和協(xié)調(diào)工作機(jī)制或者實(shí)施協(xié)調(diào)工作機(jī)制,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)未按照規(guī)定歸還征用的單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者給予補(bǔ)償?shù)?

  (四)截留、挪用、私分捐贈(zèng)款物,或者在發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物中弄虛作假的;

  (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

  第五章 附 則

  第三十三條 本省行政區(qū)域以外的社會(huì)力量參與本省救災(zāi)活動(dòng),依照本條例執(zhí)行。

  第三十四條 本條例自2015年6月1日起施行。

  社會(huì)力量和救災(zāi)的方式

  社會(huì)力量的含義

  社會(huì)力量:指能夠參與、作用于社會(huì)發(fā)展的基本單元,包括自然人、法人(社會(huì)組織、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非政府組織、黨群社團(tuán)、非營利機(jī)構(gòu)、企業(yè)等等)

  其中參與分為主動(dòng)參與、被動(dòng)參與;作用可分為正面積極作用與負(fù)面消極作用。

  救災(zāi)的主要方式

  救災(zāi)從國別的角度來說,還可以分為本國自救和外國援救:

  本國自救

  就是災(zāi)難國政府或者社會(huì)團(tuán)體對(duì)本國發(fā)生的災(zāi)難進(jìn)行救災(zāi),運(yùn)用本國的財(cái)力、物力、人力進(jìn)行自救式的救援。

  外國救援

  多是外部力量的支援,災(zāi)難國以外的國家對(duì)災(zāi)難國進(jìn)行的救援。包括:

  1.外國提供物力援助救災(zāi),災(zāi)難國以外的國家對(duì)災(zāi)難國進(jìn)行無償?shù)脑葹?zāi)需要的物力,包括食品、生活用品、救災(zāi)所需的儀器設(shè)備及大型運(yùn)輸設(shè)備等。物資的運(yùn)送可以協(xié)商解決,多數(shù)由提供救援的國家負(fù)責(zé)無償運(yùn)輸;

  2.外國提供資金援助救災(zāi),災(zāi)難國以外的國家對(duì)災(zāi)難國進(jìn)行資金援助;

  3.外國提供人力援助救災(zāi),包括提供救援的專業(yè)搜救人員、安保人員、技術(shù)人員等;

  4.外國提供技術(shù)援助救災(zāi),先進(jìn)國對(duì)災(zāi)難國提供進(jìn)行救援的先進(jìn)技術(shù),以幫助災(zāi)難國更好的完成救災(zāi)工作;

  5.外國同時(shí)提供上述幾種救災(zāi)援助。

  可能并不是所有的救災(zāi)援助都是無償或者免費(fèi)的,有時(shí)可能會(huì)有外加條件,以滿足援助國的某些利益要求。

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