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江西省廠務(wù)公開條例

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  廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理工作的重要形式,是職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要保證。當(dāng)前廠務(wù)公開存在著公開制度不夠完善、公開具體運(yùn)作不夠規(guī)范、公開的手段和平臺(tái)有待于進(jìn)一步豐富等問題。下文是江西省廠務(wù)公開條例,歡迎閱讀!

  江西省廠務(wù)公開條例全文

  第一條 為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障職工依法行使民主權(quán)利,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。

  第三條 本條例所稱廠務(wù)、是指本單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項(xiàng),包括企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的企務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、所務(wù)等。

  本條例所稱廠務(wù)公開,是指企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位依照本條例規(guī)定,通過一定的形式和程序,向職工公開本單位的廠務(wù),接受職工監(jiān)督的民主管理制度。

  第四條 實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、及時(shí)的原則。

  實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和保護(hù)單位的商業(yè)秘密。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

  縣級(jí)以上地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推行廠務(wù)公開的日常工作,并協(xié)助本級(jí)人民政府有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開工作。

  第六條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度。

  企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本單位廠務(wù)公開的日常工作。

  企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會(huì)負(fù)責(zé)組織職工對(duì)廠務(wù)公開實(shí)行民主監(jiān)督。

  第七條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

  (一)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策方案,重大技術(shù)改造方案;

  (二)企業(yè)改革、改制方案,兼并、重組、破產(chǎn)等方案,職工裁員、分流、安置方案;

  (三)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)擔(dān)保、大額資金使用情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同執(zhí)行情況;

  (四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要的規(guī)章制度;

  (五)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

  (六)職工提薪晉級(jí)、工資、福利、獎(jiǎng)金分配方案,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,住房公積金繳納情況;

  (七)專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘、評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果,職工招聘解聘和處分情況;

  (八)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施,企業(yè)公積金和公益金的使用方案,職工培訓(xùn)計(jì)劃;

  (九)民主評(píng)議企業(yè)高層管理人員情況,企業(yè)中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;

  (十)企業(yè)中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,工資、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車情況,出國(guó)出境費(fèi)用支出情況;

  (十一)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;

  (十二)職工(代表)大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。

  第八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

  (一)單位發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)管理重大決策方案、改革、改制方案,重大技術(shù)改造方案;

  (二)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)情況;

  (三)單位內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況,重要的規(guī)章制度;

  (四)聘用合同的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

  (五)職工提薪晉級(jí)、工資、福利、獎(jiǎng)金分配方案,職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,住房公積金繳納情況;

  (六)專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘,評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果,職工招聘解聘和處分情況;

  (七)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施,職工培訓(xùn)計(jì)劃;

  (八)民主評(píng)議單位高層管理人員情況,單位中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;

  (九)單位中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,工資、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車情況,出國(guó)出境費(fèi)用支出情況,業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;

  (十)職工(代表)大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。

  第九條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

  (一)單位的發(fā)展規(guī)劃;

  (二)單位重要的規(guī)章制度;

  (三)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障費(fèi)繳納情況,住房公積金繳納情況;

  (四)辭退和處分職工的情況;

  (五)職工培訓(xùn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等情況;

  (六)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;

  (七)評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果;

  (八)職工(代表)大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。

  第十條 廠務(wù)公開的基本形式是職工(代表)大會(huì)。在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,可以通過職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、廠情發(fā)布會(huì)、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部廣播電視、報(bào)刊、墻報(bào)等形式公開。

  企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄,公布事項(xiàng)的時(shí)間不得少于15日。

  第十一條 廠務(wù)公開程序一般按提出、審查、公開、議事、整改五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

  第十二條 屬于職工(代表)大會(huì)審議的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)每年至少公開一次,其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開,或者根據(jù)職工(代表)大會(huì)的要求予以公開。

  通過職工(代表)大會(huì)公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:

  (一)開會(huì)7日前公布會(huì)議議程和相關(guān)事項(xiàng);

  (二)會(huì)后公布職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng);

  (三)組織職工對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議的重點(diǎn)是內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、公平性;

  (四)根據(jù)職工的評(píng)議意見,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并對(duì)職工提出的重要問題給予答復(fù)或者說明。

  第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織職工對(duì)本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,并將職工的意見和建議及時(shí)反饋給負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)和單位廠務(wù)公開責(zé)任人。

  企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人對(duì)工會(huì)反饋的意見和建議應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)給予答復(fù)或者說明,對(duì)其中需要整改的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)整改。

  負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)或者專人應(yīng)當(dāng)將廠務(wù)公開內(nèi)容的資料備案、存檔。

  第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人和工會(huì),每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行總結(jié)、交換意見,研究并協(xié)調(diào)解決廠務(wù)公開實(shí)行中的問題。

  第十五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為都有權(quán)向人民政府監(jiān)察、國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門舉報(bào)和控告,有關(guān)部門接到舉報(bào)、控告后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)工會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理。

  第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法對(duì)廠務(wù)公開責(zé)任人進(jìn)行處理;

  (一)拒不建立、實(shí)行廠務(wù)公開制度的

  (二)不按照本條例規(guī)定內(nèi)容、程序公開的;

  (三)公開的內(nèi)容虛假的;

  (四)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)公開的事項(xiàng)而不提交的;

  (五)對(duì)職工(代表)大會(huì)議定整改的事項(xiàng)不及時(shí)整改的;

  (六)對(duì)工會(huì)提出的監(jiān)督意見和建議不按規(guī)定時(shí)限答復(fù)或者說明,對(duì)其中需要整改的事項(xiàng)不采取措施及時(shí)整改的;

  (七)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人的;

  (八)打擊報(bào)復(fù)在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的;

  (九)其他違反本條例規(guī)定的。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員,在對(duì)廠務(wù)公開進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)的,視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 本條例自2007年10月1日起施行。

  廠務(wù)公開的原則

  一、廠務(wù)公開遵循的原則

  1、擴(kuò)大基層民主的原則

  除了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密和組織機(jī)密外,企業(yè)各項(xiàng)重大問題、重大決策都要擴(kuò)大多職工的公開度,加強(qiáng)職工民主參與的力度,接受職工的民主監(jiān)督。

  2、以職代會(huì)為企業(yè)民主管理基本形式與廠務(wù)公開多種形式和途經(jīng)相統(tǒng)一的原則

  以堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度為基礎(chǔ),以公開企業(yè)辦事制度、深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)具體情況廣開多種民主渠道,探索多種民主形式,分層次、有步驟地落實(shí)廠務(wù)公開的內(nèi)容。

  3、依法辦事的原則

  廠務(wù)公開要以國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)為依據(jù),既要保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利,又要依法維護(hù)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益。

  4、實(shí)事求是的原則

  廠務(wù)公開要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),注重實(shí)效,不斷調(diào)整、充實(shí)和完善公開的內(nèi)容、渠道和方式。

  5、有利于企業(yè)改革發(fā)展的原則

  廠務(wù)公開要與企業(yè)改革發(fā)展方向相一致,要有利于調(diào)動(dòng)廣大干部和職工群眾的積極性。

  6、注重實(shí)效的原則

  要通過廠務(wù)公開不斷完善企業(yè)民主管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),切忌形式主義。

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