沈陽市集體合同條例
沈陽市集體合同條例
集體合同的重要性日益增長。集體合同在我國已經實施十五年了,在規(guī)范和妥善處理勞動關系,維護勞動者合法權益方面發(fā)揮了重要作用。下文是沈陽市集體合同條例,歡迎閱讀!
沈陽市集體合同條例全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商行為和完善集體合同制度,構建和諧勞動關系,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的職工一方與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體經濟組織(以下稱用人單位)就勞動關系有關事項進行集體協(xié)商和訂立、履行集體合同,適用本條例。
第三條 本條例所稱的集體協(xié)商,是指職工一方與用人單位就勞動關系有關事項進行平等協(xié)商的行為。
本條例所稱的集體合同,是指職工一方與用人單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等勞動關系有關事項,通過集體協(xié)商訂立的書面協(xié)議。
第四條 職工一方與用人單位應當建立集體協(xié)商機制,就勞動關系有關事項進行平等協(xié)商。
進行集體協(xié)商和訂立集體合同應當遵循合法、平等、合作、誠實信用、兼顧雙方合法利益的原則。
第五條 市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內集體協(xié)商和訂立、履行集體合同的監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)建設、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督管理等有關主管部門在各自職責范圍內,對用人單位執(zhí)行集體合同制度的情況進行監(jiān)督管理。
第六條 市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門會同工會和用人單位代表組織或者用人單位方面代表,建立協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決有關集體協(xié)商、訂立和履行集體合同的重大問題。
第七條 工會依法維護職工的合法權益,對用人單位履行集體合同的情況進行監(jiān)督,用人單位違反集體合同的,工會有權提出意見或者要求糾正。用人單位工會在開展集體協(xié)商、訂立集體合同時,上級工會應當給予支持和幫助。
企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等用人單位代表組織,應當引導用人單位訂立集體合同,督促用人單位履行集體合同。
第二章 集體協(xié)商
第八條 職工一方與用人單位進行集體協(xié)商,應當按照本條例規(guī)定的程序產生各自的協(xié)商代表,由協(xié)商代表開展集體協(xié)商。
雙方協(xié)商代表的人數(shù)應當對等,一般每方三至九人,并各自確定一名首席代表。
雙方協(xié)商代表不得相互兼任。
第九條 已經建立工會的用人單位,職工一方協(xié)商代表由本單位工會選派,也可以在本單位工會指導下通過競選的方式產生,首席代表由工會主要負責人擔任,也可以由其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔任;尚未建立工會的用人單位,職工一方協(xié)商代表由上級工會指導職工自薦或者民主推薦,并經全體職工半數(shù)以上同意,首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產生。
職工一方協(xié)商代表中應當有相應比例的生產一線崗位職工代表;女職工較多的,應當有女職工協(xié)商代表。
用人單位行政負責人、控股股東、合伙人及其近親屬、人力資源部門負責人不得擔任職工一方協(xié)商代表。
第十條 用人單位一方協(xié)商代表由用人單位法定代表人指派,首席代表由法定代表人或者其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔任。
專職或者兼職工會工作人員不得擔任用人單位一方協(xié)商代表。
第十一條 集體協(xié)商雙方首席代表根據實際需要可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員擔任本方的協(xié)商代表,但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一,履行職責的權限以委托書的授權為準。
雙方應當自同意協(xié)商之日起十五日內產生協(xié)商代表,并書面告知對方。
雙方協(xié)商代表一經產生,應當向全體職工公告。
除與對方串通損害本方利益以及其他不適合代表本方的情形外,無正當理由,雙方不得更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表,應當遵守本條例規(guī)定的代表產生程序,并在更換后書面告知對方。
第十二條 市和區(qū)、縣(市)總工會可以從熟悉勞動工資、安全生產管理、法律、財務等專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商指導員。
企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等用人單位代表組織可以從相關專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商顧問。
第十三條 協(xié)商代表應當履行下列職責:
(一)征求本方人員意見,及時向本方人員公布協(xié)商情況,回答本方人員詢問;
(二)參加集體協(xié)商;
(三)參加集體協(xié)商爭議的處理;
(四)遵守雙方約定的紀律,保守用人單位的商業(yè)秘密;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十四條 協(xié)商代表履行職責的期限由被代表方確定。
協(xié)商代表在履行代表職責期間,用人單位應當為其履行職責提供必要的時間和條件,無正當理由不得調整其工作崗位、免除其職務、降低其職級。
第十五條 職工一方與用人單位均可以就勞動關系有關事項以書面形式向對方提出進行集體協(xié)商的要求,另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起二十日內給予書面答復。
已經建立工會的用人單位,由工會代表職工向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進行集體協(xié)商的,應當向本單位工會提出。
尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導職工推薦的代表向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進行集體協(xié)商的,可以向本單位職工直接提出,也可以向上級工會提出。
職工和用人單位任何一方無正當理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商。
第十六條 集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應當進行下列準備工作:
(一)確定協(xié)商的時間、地點、記錄人員;
(二)擬定本次協(xié)商事項的具體內容;
(三)收集與本次協(xié)商事項有關的情況和資料;
(四)聽取各有關方面對本次協(xié)商的意見和建議;
(五)了解與協(xié)商事項有關的法律、法規(guī)和其他規(guī)定;
(六)其他需要準備的工作。
第十七條 集體協(xié)商主要采取會議形式,也可以采取書面形式。但一方要求采取會議形式的,應當采取會議形式。
會議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持。提出協(xié)商的一方應當就協(xié)商事項的具體內容作出說明。
會議應當做好記錄,雙方首席代表應當在會議記錄上簽字。
雙方可以就協(xié)商事項,要求對方提供相應的資料和說明。
第十八條 雙方就協(xié)商事項達成一致意見的,應當形成集體合同草案。雙方未達成一致意見的,經雙方首席代表同意,可以中止協(xié)商。中止期限及恢復協(xié)商的時間、地點、內容由雙方商定,但中止協(xié)商的期限累計不得超過六十日。
第十九條 集體協(xié)商期間,職工與用人單位應當維護本單位正常的生產、工作秩序,不得采取任何影響生產、工作秩序或者社會穩(wěn)定的行為。
第三章 集體合同
第二十條 集體協(xié)商雙方可以就下列事項訂立集體合同或者就其中某一項訂立專項集體合同:
(一)勞動報酬;
(二)工作時間;
(三)休息休假;
(四)勞動安全與衛(wèi)生;
(五)保險和福利;
(六)女職工和未成年工特殊保護;
(七)職業(yè)技能培訓;
(八)勞動合同管理;
(九)獎懲;
(十)裁員;
(十一)集體合同期限;
(十二)變更、解除集體合同的程序;
(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的處理辦法;
(十四)違反集體合同的責任;
(十五)雙方認為應當約定的其他內容。
集體合同內容與專項集體合同內容不一致的,以專項集體合同內容為準。
市人力資源和社會保障行政部門應當制作并公布集體合同示范文本。
第二十一條 集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表應當就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內容向職工代表大會或者全體職工作出說明。
集體合同草案經職工代表或者全體職工半數(shù)以上同意,獲得通過,并由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知用人單位一方。
集體合同由工會代表職工一方與用人單位訂立,尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導職工推舉的代表與用人單位訂立。
雙方首席代表應當在集體合同文本上簽字。
第二十二條 用人單位應當自雙方首席代表簽字之日起十日內,將集體合同文本一式三份報送市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門審查。
市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的,自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》,送達用人單位和職工雙方,集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認的日期;提出異議的,用人單位和職工雙方自收到《集體合同審查意見書》后,可以就提出異議的事項重新進行集體協(xié)商、訂立集體合同,再報市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門審查。
第二十三條 集體合同約定的勞動報酬和勞動條件等標準不得低于市人民政府規(guī)定的最低標準。
用人單位與職工個人訂立的勞動合同約定的勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規(guī)定的標準。低于集體合同規(guī)定的,按照集體合同執(zhí)行。
第二十四條 集體合同或者專項集體合同的期限一般為一至三年,期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。
集體合同或者專項集體合同期滿前三個月內,雙方均可以向對方提出重新訂立或者續(xù)訂的要求。
第二十五條 有下列情形之一的,可以變更、解除集體合同或者專項集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致的;
(二)集體合同或者專項集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;
(三)因不可抗力等原因致使集體合同或者專項集體合同無法履行或者部分無法履行的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 特別規(guī)定
第二十六條 區(qū)、縣(市)以下區(qū)域內,建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務業(yè)等行業(yè)可以由工會與用人單位代表組織或者用人單位方面代表進行集體協(xié)商,訂立行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。
行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同對本行業(yè)或者本區(qū)域內的用人單位和職工具有普遍約束力。
第二十七條 下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項可以進行行業(yè)性集體協(xié)商:
(一)本行業(yè)的最低工資標準;
(二)本行業(yè)工資的調整幅度;
(三)本行業(yè)同類工種的定額標準;
(四)本行業(yè)各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標準;
(五)本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓制度;
(六)本行業(yè)女職工的特殊保護;
(七)其他需要進行行業(yè)性集體協(xié)商的事項。
具備條件的行業(yè),可以在市級區(qū)域內開展工資集體協(xié)商。
第二十八條 下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項可以進行區(qū)域性集體協(xié)商:
(一)本區(qū)域的最低工資標準;
(二)本區(qū)域工資的調整幅度;
(三)本區(qū)域各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標準;
(四)本區(qū)域女職工的特殊保護;
(五)其他需要進行區(qū)域性集體協(xié)商的事項。
第二十九條 進行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商,職工一方協(xié)商代表由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會選派并經公示后產生。首席代表由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會主要負責人擔任。用人單位一方協(xié)商代表由用人單位代表組織選派并經公示后產生,也可以由本行業(yè)或者本區(qū)域內用人單位通過民主推舉或者授權委托等方式產生。首席代表由用人單位代表組織的負責人擔任或者從協(xié)商代表中民主推選產生。
第三十條 進行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商時,雙方出席的協(xié)商代表不得少于本方協(xié)商代表總數(shù)的五分之四。雙方協(xié)商一致形成的集體合同草案應當提交行業(yè)或者區(qū)域職工代表大會討論,職工代表半數(shù)以上同意,草案獲得通過。審議通過的集體合同草案應當經行業(yè)或者區(qū)域內的用人單位法定代表人簽字并蓋公章確認。
行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會代表職工一方與用人單位代表組織或者用人單位方面代表訂立,并由雙方首席代表簽字。
第三十一條 用人單位代表組織應當自雙方首席代表簽字之日起十日內,將行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同文本一式三份報送人力資源和社會保障行政部門審查。
人力資源和社會保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的,自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》,送達用人單位和職工雙方,集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認的日期;提出異議的,按照本條例第二十二條第二款規(guī)定的程序辦理。
第五章 監(jiān)督與爭議處理
第三十二條 職工和用人單位雙方應當派出同等數(shù)量的代表共同組成集體合同監(jiān)督小組,對集體合同的履行情況進行定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,應當各自以書面形式向本方首席代表匯報,雙方首席代表應當認真研究處理。
集體合同監(jiān)督小組應當將集體合同履行的情況每年至少向職工代表大會或者全體職工通報一次。
第三十三條 職工和用人單位雙方因集體協(xié)商或者訂立集體合同發(fā)生爭議,協(xié)商解決不成的,任何一方均可以向有管轄權的人力資源和社會保障行政部門提出申請,由人力資源和社會保障行政部門會同相關各方共同協(xié)商解決;未提出申請的,人力資源和社會保障行政部門認為必要時也可以進行協(xié)調處理。
協(xié)調處理集體協(xié)商爭議,應當自受理申請之日起三十日內結束。期滿未結束的,可以適當延長協(xié)調期限,但延長期限不得超過十五日,并應當向爭議雙方說明延期的理由。
第三十四條 因履行集體合同發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決不成的,任何一方均可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責任
第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門責令限期改正:
(一)拒絕或者拖延集體協(xié)商的;
(二)開展集體協(xié)商、訂立集體合同未按照規(guī)定程序進行的;
(三)未提供或者未按時、未如實提供集體協(xié)商和訂立集體合同所需資料的;
(四)用人單位阻礙上級工會指導、幫助下級工會和職工進行集體協(xié)商、訂立集體合同的;
(五)未按照規(guī)定報送集體合同文本的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)有處理規(guī)定的,適用有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七章 附則
第三十七條 本條例自2014年11月15日起施行。
集體合同的訂立程序
制定集體合同草案
集體合同應由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有建立工會的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。一般情況下,各個企業(yè)應當成立集體合同起草委員會或者起草小組,主持起草集體合同。起草委員會或者起草小組由企業(yè)行政和工會各派代表若干人,推行工會和企業(yè)行政代表各一人為主席或組長和副主席或副組長。起草委員會或者起草小組應當深入進行調查研究,廣泛征求各方面的意見和要求,提出集體合同的初步草案。
審議
將集體合同草案文本提交職工大會或職工代表大會審議。職工大會或職工代表大會審議時.由企業(yè)經營者和工會主席分別就協(xié)議草案的產生過程、依據及涉及的主要內容作說明,然后由職工大會或職工代表大會對協(xié)議草案文本進行討論.作出審議決定。勞動和社會保障部于2004年頒布的《集體合同規(guī)定》第36條規(guī)定:經雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或專項集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或專項集體合同草案,應當有2/3以上職工代表或者職工出席,且須經全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或專項集體合同草案方獲通過。
簽字
集體合同草案經職工大會或職工代表大會審議通過后,由雙方首席代表簽字或蓋章。
登記備案
集體臺同簽訂后,應將集體合同的文本及其各部分附件一式三份提請縣級以上勞動行政主管部門登記備案。勞動行政部門有審查集體合同內容是否合法的責任,如果發(fā)現(xiàn)集體合同中的項目與條款有違法、失實等情況,可不予登記或暫緩登記,發(fā)回企業(yè)對集體合同進行修正。如果勞動行政部門在收到集體合同文本之日起15日內,沒有提出意見.集體合同印發(fā)生法律效力,企業(yè)行政、工會組織和職工個人均應切實履行。
公布
集體臺同一經生效.企業(yè)應及時向全體職工公布。
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