沈陽市建設工程監(jiān)理條例
在我國,建設工程監(jiān)理制度作為一種舶來品,是一項新生事物。強調(diào)建設工程監(jiān)理制度的先進性和重要性。下文是沈陽市建設工程監(jiān)理條例,歡迎閱讀!
沈陽市建設工程監(jiān)理條例最新版
第一章 總則
第一條 為了確保建設工程質(zhì)量,規(guī)范建設工程監(jiān)理活動,提高工程建設的投資效益和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程監(jiān)理活動和實施對建設監(jiān)理的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程。
本條例所稱建設工程監(jiān)理,是指監(jiān)理單位受建設單位的委托,在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建設工程承包合同,對建設工程質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面實施的監(jiān)督。
本條例所稱監(jiān)理單位,是指依法取得工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書,具有法人資格,對建設工程實施專業(yè)化監(jiān)督的企業(yè)。
第四條 市建設行政主管部門主管本市建設工程監(jiān)理工作,對本市行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理活動實行監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)建設行政主管部門,按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程監(jiān)理管理工作。
市人民政府有關部門,按照職責分工,做好建設工程監(jiān)理管理工作。
第五條 從事監(jiān)理活動,應當遵循客觀、公正、獨立、自主的原則,維護建設單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第六條 設立監(jiān)理單位應當具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員;
(三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 監(jiān)理單位依法取得資質(zhì)證書后,方可承擔相應的監(jiān)理業(yè)務。
第八條 市建設行政主管部門應當對監(jiān)理單位的資質(zhì)實行監(jiān)督管理。
第九條 監(jiān)理單位有下列情況之一的,應當?shù)皆鷾什块T辦理有關手續(xù),并向市建設行政主管部門備案:
(一)分立、合并或者設立分支機構(gòu);
(二)歇業(yè)、破產(chǎn)或者以其他方式終止業(yè)務;
(三)變更名稱、住所、所有制形式;
(四)變更法定代表人、主要技術負責人。
第十條 外埠的監(jiān)理單位來本市從事監(jiān)理活動的,應當?shù)绞薪ㄔO行政主管部門備案。
境外或者國外的監(jiān)理單位來本市從事監(jiān)理活動的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔監(jiān)理業(yè)務,不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務,不得為本單位投資的建設工程實施監(jiān)理。
第十二條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借資質(zhì)證書,或者以其他方式允許他人以本單位名義承擔監(jiān)理業(yè)務。
第十三條 監(jiān)理工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
監(jiān)理工程師應當持有監(jiān)理工程師資格證書,受聘于一個具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,并按照國家有關規(guī)定進行注冊,取得監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章后,方可從事建設工程監(jiān)理業(yè)務。
第三章 監(jiān)理的范圍和內(nèi)容
第十四條 建設工程投資決策階段、設計階段和施工階段推行監(jiān)理制度。
建設單位可以委托一個監(jiān)理單位承擔建設工程全部階段或者部分階段的監(jiān)理,也可以委托幾個監(jiān)理單位分別承擔建設工程各個階段的監(jiān)理。
第十五條 建設工程監(jiān)理的內(nèi)容包括:
(一)協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究;
(二)協(xié)助建設單位優(yōu)選設計方案、設計單位和施工單位,審查設計文件;
(三)控制工程質(zhì)量、投資和工期;
(四)監(jiān)督建設工程合同的履行;
(五)協(xié)調(diào)建設單位與工程建設各方的工作關系;
(六)監(jiān)督施工單位安全保證措施的落實;
(七)其他需要監(jiān)理的事項。
第十六條 下列建設工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點建設工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第四章 監(jiān)理的實施
第十七條 實行監(jiān)理招標投標制度。建設工程監(jiān)理招標投標應當按照《中華人民共和國招標投標法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 建設單位應當與中標的監(jiān)理單位簽訂書面監(jiān)理合同。
建設單位應當自監(jiān)理合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同文本報市建設行政主管部門備案。
第十九條 監(jiān)理單位應當根據(jù)合同約定的監(jiān)理事項,按規(guī)定成立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師以及其他監(jiān)理人員組成的項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。
監(jiān)理單位自項目監(jiān)理機構(gòu)成立之日起7日內(nèi),將項目監(jiān)理機構(gòu)組成人員情況報市建設行政主管部門備案。
第二十條 實施監(jiān)理前,建設單位應當向勘察、設計、施工等單位發(fā)出書面通知,告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限以及總監(jiān)理工程師等事項;總監(jiān)理工程師應當向勘察、設計、施工等單位發(fā)出書面通知,告知項目監(jiān)理機構(gòu)組成人員及監(jiān)理權(quán)限。
第二十一條 項目監(jiān)理機構(gòu)必須按照監(jiān)理規(guī)范對工程質(zhì)量、投資、工期實行控制。
承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務的項目監(jiān)理機構(gòu)必須進駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理。
第二十二條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程設計不符合設計規(guī)范的,應當及時報告建設單位,要求設計單位改正;發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設計要求和施工技術標準的,應當書面通知施工單位改正。
第二十三條 工程所用材料進場驗收合格書、工序驗收交接合格書、工程款支付通知及停工通知應當由總監(jiān)理工程師簽發(fā);總監(jiān)理工程師根據(jù)實際需要可以下達工程暫停令和其他指令。
第二十四條 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師不得與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量;不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第二十五條 監(jiān)理工程師不履行監(jiān)理職責或者不稱職的,建設單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換,監(jiān)理單位應當自人員更換之日起7日內(nèi),報市建設行政主管部門備案。
第五章 法律責任
第二十六條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市建設行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)依照國家規(guī)定必須實施監(jiān)理的建設工程未實施監(jiān)理的,處以20萬元以上50萬元以下的罰款;
(二)委托給不具有相應資質(zhì)等級工程監(jiān)理單位的,處以50萬元以上100萬元以下的罰款;
(三)應當通過招標方式選定監(jiān)理單位而未通過招標方式確定監(jiān)理單位的,可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款。
第二十七條 未取得監(jiān)理資質(zhì)等級證書擅自從事監(jiān)理活動的,予以取締,并處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十八條 監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市建設行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)超越本單位資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務的,處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;
(二)允許他人以本單位名義承接監(jiān)理業(yè)務的,處以合同約定監(jiān)理酬金一倍以上兩倍以下的罰款;
(三)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務的,處以合同約定監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;
(四)與被監(jiān)理工程的建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的,處以50萬元以上100萬元以下的罰款;
(五)與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十九條 建設行政主管部門工作人員在監(jiān)理管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊、貪污受賄構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第三十條 本條例自2002年3月15日起施行。
建設工程監(jiān)理機構(gòu)
建設部歸口管理全國工程建設監(jiān)理工作《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第五條規(guī)定:國家計委和建設部共同負責推進建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設部歸口管理全國工程建設監(jiān)理工作。
建設部的主要職責:
(一)起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實施;
(二)審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì);
(三)管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作;(四)指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全國工程建設監(jiān)理工作。
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