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邯鄲市城市排水與污水處理條例

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邯鄲市城市排水與污水處理條例

  在城市排水許可中,切實保護污水處理廠的權(quán)利,不但是依法行政的必然要求,而且對于保障污水處理廠的正常運行,防治水污染意義重大。下文是邯鄲市城市排水與污水處理條例,歡迎閱讀!

  邯鄲市城市排水與污水處理條例全文

  第一條 為了加強對城市排水與污水處理的管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染,改善城市水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理,適用本條例。

  第三條 市城市排水主管部門負責市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作,市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實施日常運營管理工作。

  武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級以上開發(fā)區(qū)管委會確定的排水主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

  市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責,做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

  市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,編制城市排水與污水處理專項規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項規(guī)劃,明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標徑流雨水排放途徑等,報同級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府城市排水主管部門備案。

  第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照專項規(guī)劃的要求,逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護資金的投入,每年列出專項資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè),完善城市排水系統(tǒng)。

  第六條 新建城市排水設(shè)施應(yīng)當實行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施,應(yīng)當結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計劃,一并列入政府建設(shè)計劃,同步實施。

  新建、改建、擴建居民小區(qū)、商場等建筑及其配套設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在住宅陽臺(露臺)、地下車庫等用水部位設(shè)置污水管道,排水單位和個人應(yīng)當將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

  禁止任何單位和個人將污水管與雨水管連接。

  第七條 市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當加強城市排水雨污分流制度宣傳,普及城市排水的法律、法規(guī)知識,提高公眾保護城市水環(huán)境的意識,推動公眾參與城市排水設(shè)施保護。

  支持環(huán)保社會團體、志愿者開展保護城市排水設(shè)施的活動。

  單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為進行勸阻和舉報,在保護公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻的,城市排水主管部門應(yīng)當給予獎勵。

  第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當按照城市排水與污水處理專項規(guī)劃,優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

  新建城市排水與污水處理設(shè)施

  應(yīng)當符合城市排水設(shè)施技術(shù)標準、規(guī)范及其建設(shè)標準。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國家有關(guān)標準的,城市排水主管部門應(yīng)當編制改造計劃并逐步實施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當自建或者委托第三方建設(shè)、運營符合國家有關(guān)技術(shù)標準的污水處理設(shè)施,未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標準的不得排水。

  第九條 城市排水主管部門可以通過招標、委托、指定或者政府購買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護運營單位。

  維護運營單位的義務(wù)如下:

  (一)按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標準對排水設(shè)施進行日常養(yǎng)護維修,保證排水設(shè)施完好和正常運行。

  (二)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不排放未達標污水。

  (三)安全處理處置污泥,跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量,并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報告。

  (四)定期向城市排水主管部門報送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運營成本等相關(guān)信息,向環(huán)保部門報送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息,并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

  (五)保證城市污水處理設(shè)施正常運行,因檢修等原因停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施的,應(yīng)當在九十個工作日前向城市排水主管部門報告。

  (六)汛期加強對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查,及時排除隱患;發(fā)現(xiàn)險情時,及時向城市排水管理單位報告,并按照預(yù)案采取排澇措施。

  (七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。

  第十條 城市排水設(shè)施的保護范圍為:

  (一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi),排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點五米以內(nèi);

  (二)排水溝護坡兩側(cè)各一米以內(nèi),排水渠護坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。

  第十一條 在保護范圍內(nèi),從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動時,或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時,施工單位應(yīng)當征求城市排水管理單位的意見,與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全防護措施。對城市排水設(shè)施造成危害時,應(yīng)當立即停止施工,采取補救措施。對城市排水設(shè)施造成損壞的,施工單位應(yīng)當承擔重建或者采取補救措施的費用。

  第十二條 禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:

  (一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

  (二)在城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料、植樹、埋桿或者進行其他施工作業(yè);

  (三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占壓城市排水設(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;

  (四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

  (五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

  (六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。

  第十三條 道路紅線(綠線)范圍內(nèi),不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在驗收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管,所需維護管理費用由排水戶承擔。

  第十四條 建設(shè)項目的排水設(shè)施應(yīng)當依法設(shè)計、施工、監(jiān)理,并與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。驗收合格后,方可交付使用,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告及其相關(guān)資料報城市排水主管部門備案。

  排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在征求城市排水管理單位意見后制定改動方案,報城市排水主管部門審核,并承擔重建、改建、遷改或者采取臨時措施的費用。

  排水戶自建排水設(shè)施的,排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當在城市排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計和施工。

  第十五條 排水戶應(yīng)當依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障正常運行,保證外排水質(zhì)達標。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu),應(yīng)當對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。

  從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點排水戶,除采取前款措施外還應(yīng)當定期對污水預(yù)處理設(shè)施運行情況和水質(zhì)、水量進行檢查和檢測。

  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施,對產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴格消毒,達到排放標準后,方可排入城市污水管網(wǎng)。

  第十六條 排水設(shè)施的日常養(yǎng)護與

  維修及其相關(guān)責任,按下列規(guī)定劃分:

  (一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負責。

  (二)自建排水設(shè)施,包括其與城市公共排水設(shè)施連接點間的部分,由其產(chǎn)權(quán)人負責。

  (三)實行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)管理單位負責;產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責任主體的排水設(shè)施,由縣(市、區(qū))人民政府指定維護單位。

  (四)城市道路改造工程,自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護保護責任由施工單位負責;城市排水設(shè)施驗收合格移交后,由城市排水管理單位負責。

  第十七條 城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理條件的,城市排水主管部門應(yīng)當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出決定。

  禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

  第十八條 排水單位和個人應(yīng)當依法按月足額繳納污水處理費。已繳納污水處理費的,不再繳納排污費。

  使用公共供水的機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人,由公共供水企業(yè)代征污水處理費。公共供水企業(yè)在收取水費時應(yīng)當在發(fā)票上單獨列明代征污水處理費的數(shù)額,與水費收入分賬核算,并及時足額上繳代征的污水處理費。

  污水處理費納入財政預(yù)算管理,專項用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運行、維護和監(jiān)管,財政、價格、審計等有關(guān)部門應(yīng)當定期監(jiān)督檢查污水處理費征收與使用情況,并及時向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

  任何單位和個人不得改變污水處理費的征收對象、范圍和標準,不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費。

  第十九條 污水處理費按用水量計征,用水量按下列方式核定:

  (一)使用公共供水的單位和個人,其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準。

  (二)使用自備水源的單位和個人排水、建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水,已安裝計量設(shè)備的,其用(排)水量以計量設(shè)備顯示的量值為準;未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的,其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)二十四小時計算。

  第二十條 直接向城市排水管理單位繳納污水處理費的排水戶應(yīng)當與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),并按規(guī)定時限,如實填報取水量數(shù)據(jù)。

  代征污水處理費的部門或者單

  位應(yīng)當與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時限,如實填報用水量和收費數(shù)據(jù)。

  第二十一條 積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè),新建城區(qū)應(yīng)當按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。

  再生水設(shè)施應(yīng)當有明顯標志,任何單位和個人不得將再生水與自來水管道連接。

  第二十二條 在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個人,具備再生水使用條件的,下列用水應(yīng)當優(yōu)先使用再生水:

  (一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

  (二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

  (三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

  第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造,確保排放出路暢通。

  市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進行建設(shè)和改造,發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用,有效控制雨水徑流。

  住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進行建設(shè)和改造,提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

  第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城市內(nèi)澇防治、會商、聯(lián)動機制。

  城市排水主管部門應(yīng)當建立城市內(nèi)澇風險評估和應(yīng)急處理制度,在城市廣場、立交橋、低洼路段等易澇點設(shè)置必要的強制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇,立即強制排水。

  城市排水管理單位應(yīng)當按照防治內(nèi)澇要求,對城市排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行。

  排水戶應(yīng)當服從防澇指揮機構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排水。

  第二十五條 承擔城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠,其行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案,確保城市景觀和汛期排瀝需要。

  第二十六條 城市排水管理單位進行城市排水設(shè)施養(yǎng)護維修作業(yè)時,應(yīng)當設(shè)置明顯標志。

  從事?lián)屝藓脱膊榈膶S密囕v和機具在公安機關(guān)交通管理部門登記為工程救險車的,應(yīng)當噴涂統(tǒng)一顏色,安裝警示標志,并在明顯位置設(shè)

  置“排水搶修”標志。執(zhí)行緊急任務(wù)時,可以使用警報器、標志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當讓行。

  第二十七條 違反本條例規(guī)定,城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的,責令其改正;情節(jié)較重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:

  (一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的,或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實施的;

  (二)對不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證,或者對符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

  (三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費的;

  (四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

  (五)對應(yīng)當受理的投訴、舉報不受理或者對已受理的投訴、舉報不調(diào)查、不處理的;

  (六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定,城市排水維護運營單位有下列行為之一的,由城市排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,由城市排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)不按有關(guān)技術(shù)標準維護排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;

  (二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;

  (三)不向有關(guān)部門報送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;

  (四)擅自停運城市污水處理設(shè)施的;

  (五)對城市內(nèi)澇未及時采取應(yīng)急措施的;

  (六)不及時修補破損、被盜雨污水井蓋的;

  (七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

  第二十九條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個人逾期未繳納污水處理費的,由城市排水管理單位或者污水處理費代征單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費的,由城市排水主管部門責令限期繳納;逾期拒不繳納的,按照年欠繳污水處理費數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進行相應(yīng)罰款:

  欠繳數(shù)額不足十五萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;

  欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額一點五倍罰款;

  欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;

  欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的,處應(yīng)繳數(shù)額二點五倍罰款;

  欠繳數(shù)額在六十萬元以上的,處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。

  第三十條 本條例所稱排水戶,是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶。

  第三十一條 本條例自2016年12月1日起施行。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理條例

  第一章 總 則

  第一條 為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,保護環(huán)境,制定本條例。

  第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護與保護,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理,以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

  第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

  縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)負責城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

  第六條 國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

  縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

  城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,明確排水與污水處理目標與標準,排水量與排水模式,污水處理與再生利用、污泥處理處置要求,排澇措施,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn),還應(yīng)當編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

  第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制,應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

  城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制,應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風險等因素,合理確定內(nèi)澇防治目標和要求,充分利用自然生態(tài)系統(tǒng),提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

  第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準公布,應(yīng)當嚴格執(zhí)行;因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改的,應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

  第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求,加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護的投入。

  第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

  第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標準,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

  城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達到國家有關(guān)標準的,應(yīng)當按照年度改造計劃進行改造,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

  第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排澇要求,結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

  新建、改建、擴建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

  新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

  第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴建建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,應(yīng)當征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標準提出意見。

  建設(shè)單位應(yīng)當按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)應(yīng)當加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的,方可交付使用,并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

  第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后,由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護運營單位負責管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當征求環(huán)境保護主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當具備下列條件:

  (一)有法人資格;

  (二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

  (三)有完善的運行管理和安全管理制度;

  (四)技術(shù)負責人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

  (五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護運營經(jīng)驗;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第三章 排 水

  第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng),加強雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

  第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求,確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標準,明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理控制雨水徑流。

  第十九條 除干旱地區(qū)外,新區(qū)建設(shè)應(yīng)當實行雨水、污水分流;對實行雨水、污水合流的地區(qū),應(yīng)當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進行。

  在雨水、污水分流地區(qū),新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

  在有條件的地區(qū),應(yīng)當逐步推進初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

  第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

  在雨水、污水分流地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

  第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)標準,重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進行審查。

  排水戶應(yīng)當按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

  第二十二條 排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當具備下列條件:

  (一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

  (二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施;

  (三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標準;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

  第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當加強對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當要求排水戶采取措施,限期整改。

  第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構(gòu),應(yīng)當對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。

  列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

  第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當提前24小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應(yīng)當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公告。

  第二十六條 設(shè)置于機動車道路上的窨井,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

  排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強度要求。

  第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災(zāi)害后評估制度,在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關(guān)單位限期處理,并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理,強化排澇措施,增加必要的強制排水設(shè)施和裝備。

  城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當按照防汛要求,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行。

  在汛期,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當加強對易澇點的巡查,發(fā)現(xiàn)險情,立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

  第四章 污水處理

  第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

  第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不得排放不達標污水。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。

  城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本,應(yīng)當考慮主要污染物削減情況。

  第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

  第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應(yīng)當立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

  城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當及時核查處理。

  第三十二條 排水單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。

  向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費。

  排水監(jiān)測機構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動,不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

  第三十三條 污水處理費應(yīng)當納入地方財政預(yù)算管理,專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本的,地方人民政府給予補貼。

  污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當向社會公開。

  第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。

  城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

  第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。

  第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,或者其他無法安全運行等情形的,應(yīng)當要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。

  城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂的維護運營合同的,應(yīng)當采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運行。

  第三十七條 國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況,合理確定再生水利用的規(guī)模,制定促進再生水利用的保障措施。

  再生水納入水資源統(tǒng)一配置,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當依法加強指導(dǎo)。

  第五章 設(shè)施維護與保護

  第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護,保障設(shè)施安全運行。

  從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護運營單位應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時復(fù)原窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

  第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。

  第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的,應(yīng)當立即采取措施消除危害,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。

  城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,設(shè)施維護運營單位應(yīng)當立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取防護措施、組織搶修,并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。

  第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍,并向社會公布。

  在保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,應(yīng)當與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全防護措施。

  第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動:

  (一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

  (二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

  (三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

  (四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

  (五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

  (六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

  第四十三條 新建、改建、擴建建設(shè)工程,不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

  建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。

  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位、設(shè)施維護運營單位共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。

  因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當制定拆除、改動方案,報城鎮(zhèn)排水主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。

  第四十四條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查,并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

  (一)進入現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測;

  (二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

  (三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

  被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

  第四十五條 審計機關(guān)應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。

  第六章 法律責任

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規(guī)定,核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的,對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響或者嚴重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護運營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十二條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì)的,或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當事人承擔;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十四條 違反本條例規(guī)定,排水單位或者個人不繳納污水處理費的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

  第五十五條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護運營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任,保障設(shè)施安全運行的;

  (二)未及時采取防護措施、組織事故搶修的;

  (三)因巡查、維護不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

  第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全防護措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第五十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,排水戶需要取得排污許可證的,由環(huán)境保護主管部門核發(fā);違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,由環(huán)境保護主管部門處罰。

  第五十九條 本條例自2014年1月1日起施行。

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