邯鄲市婦女權(quán)益保障條例
婦女權(quán)益已成為當(dāng)今社會研究的一大熱點問題,眾多學(xué)者紛紛從不同的角度對婦女權(quán)益進行研究。下文是邯鄲市婦女權(quán)益保障條例,歡迎閱讀!
邯鄲市婦女權(quán)益保障條例全文
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進男女平等,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《河北省實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益的保障工作,適用本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟社會狀況制定和實施本行政區(qū)域的婦女事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女工作經(jīng)費和婦女權(quán)益保障專項資金列入同級政府財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和財政收入狀況逐步增加。
第四條 市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會是同級人民政府的婦女權(quán)益保障機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。
市、縣(市、區(qū))民政、人社、公安機關(guān)等有關(guān)行政部門以及人民檢察院、人民法院,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),保障婦女合法權(quán)益。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))婦女聯(lián)合會代表和維護婦女的利益,發(fā)揮社會監(jiān)督職能,協(xié)助人民政府維護婦女的合法權(quán)益,依法向有關(guān)國家機關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議;依法支持合法權(quán)益受到侵害的婦女向人民法院提起訴訟。
工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會等社會團體,居民委員會、村民委員會以及法律援助機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),維護婦女合法權(quán)益。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對保障婦女合法權(quán)益做出突出成績和貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為婦女權(quán)益保障工作提供必要的設(shè)施和工作條件。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女人口數(shù)量和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,建立相應(yīng)規(guī)模的婦女活動中心,為婦女提供學(xué)習(xí)、交流和活動場所。
市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)行政部門在提供公共服務(wù)或者建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求。
第八條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會在換屆選舉時,婦女代表候選人的比例不得低于候選人總數(shù)的百分之二十五,并采取措施逐步提高婦女代表的比例。
居民委員會、村民委員會中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。居民代表會議、村民代表會議中婦女代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。
企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會中的女代表比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。
第九條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件確保適齡女性兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,不得歧視貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年。
父母或者其他監(jiān)護人必須保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育,不得強迫其輟學(xué)。
對不送適齡女性兒童少年入學(xué)或者迫使其輟學(xué)的父母或者其他監(jiān)護人,其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取批評教育等措施,責(zé)令其送女性兒童少年入學(xué)或者復(fù)學(xué);戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,促進婦女接受繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn),提高婦女的勞動能力、綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女享有平等的就業(yè)機會和勞動權(quán)利。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招聘、錄用工作人員,除國家明確規(guī)定的不適合婦女的工種、崗位外,不得以性別、婚姻、生育為由拒絕招聘、錄用女性或者提高對女性的招聘、錄用標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)拓寬婦女就業(yè)渠道,促進婦女就業(yè),支持婦女自主創(chuàng)業(yè),支持手工繡、編、織、剪、畫等女性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)指導(dǎo)和援助。
市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化社會環(huán)境,支持女企業(yè)家發(fā)展。
第十三條 婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護。
女職工在懷孕、生育、哺乳期間,用人單位不得違反法律法規(guī)將其辭退或者單方解除勞動合同。
女職工在特殊保護期間,用人單位不得安排其從事違反國家有關(guān)女職工特殊保護規(guī)定的工作和勞動,變更其工作崗位應(yīng)當(dāng)征得本人同意;不得減少或者取消其產(chǎn)假、晚育假、哺乳時間;不得借此降低或者取消其工資和福利待遇。
第十四條 每年3月8日國際勞動婦女節(jié),國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排婦女放假半天。女職工較多的,可以安排調(diào)休。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女婦科疾病、乳腺疾病的普查、檢查和預(yù)防工作。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案,每年至少為女職工進行一次免費婦科疾病和乳腺疾病的檢查,檢查時間計算在工作時間內(nèi),并對患病困難女職工提供幫助。
鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位為婦科疾病、乳腺疾病檢查提供社會公益服務(wù)或者捐助。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防人口出生缺陷,逐步實現(xiàn)免費提供婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。
第十七條 婦女對夫妻共有財產(chǎn)享有知情權(quán),有權(quán)了解由男方管理的共有財產(chǎn)的狀況。
夫妻一方持結(jié)婚證或者戶口本等證明夫妻關(guān)系的有效證件和本人身份證,可以向工商行政管理部門、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、車輛管理部門等申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理,并且出具相關(guān)書面材料。
第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的女性成員在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補償費分配、宅基地使用等方面,享有與男性成員平等的權(quán)利。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得因婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等原因,侵害其在本集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。
第十九條 村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、村民會議或者村民代表會議的決定有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其改正。
第二十條 離婚、喪偶婦女和與其共同生活的子女有權(quán)根據(jù)戶籍管理規(guī)定,選擇落戶地點;暫無固定住所并且要求分戶的,可以在原戶籍地址上分戶。
男方不配合辦理戶口遷出或者分戶手續(xù)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定強制遷出或者分戶。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍,組織公安機關(guān)、司法行政、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)組織等有關(guān)單位建立預(yù)防和制止家庭暴力工作協(xié)調(diào)機制,制定預(yù)案,明確各有關(guān)單位的職責(zé)分工和操作流程。
各有關(guān)單位在接到婦女遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的投訴后,應(yīng)當(dāng)及時制止、調(diào)解和依法處理,為其提供法律援助、醫(yī)療救治、心理咨詢等服務(wù),不得拒絕、推諉,并且做好記錄,根據(jù)受害婦女的請求,提供相應(yīng)證明材料。
第二十二條 縣級以上婦女兒童工作委員會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和事件,可以向有關(guān)部門或者單位發(fā)出調(diào)查處理建議書,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法及時查處,并予以答復(fù);對侵害特定婦女群體利益的行為,可以通過大眾傳播媒介揭露、批評,并要求有關(guān)部門查處。
有關(guān)部門或者單位不及時處理和答復(fù),造成嚴(yán)重后果的,婦女兒童工作委員會可以建議有關(guān)部門或者單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十三條 負有保障婦女權(quán)益職責(zé)的國家機關(guān)、社會團體及其工作人員違反本條例規(guī)定,對侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉,濫用職權(quán)、失職瀆職、打擊報復(fù)的,由其同級監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益造成民事?lián)p害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;違反相關(guān)行政管理規(guī)定的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2016年1月1日起施行。
婦女權(quán)益的法律保護
(1)提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的意識和能力。最根本的也是首要的基礎(chǔ)性工作是要加強基礎(chǔ)教育,普遍提高婦女的受教育水平,奠定她們參與國家和社會事務(wù)管理的文化基礎(chǔ)。此外,還要著力培養(yǎng)廣大基層婦女的參政意識,鼓勵她們從關(guān)心社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的公共事務(wù)開始,逐步提高婦女參與國家和社會事務(wù)的積極性、主動性,增強參政議政的能力。
(2)優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。一方面要采取更為積極的政策措施,增加就業(yè)崗位,除了發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵婦女在更廣闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機會。同時努力避免和減少就業(yè)中的性別歧視,保護婦女的平等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實社會保障制度,擴大社會保障范圍,增加社會保障的受益人群,縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距。再有就是進一步落實女職工勞動保護規(guī)定,保護婦女在工作場所的人身安全和健康。加大勞動監(jiān)察力度,預(yù)防和及時糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為。
(3)保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)利。做好這項工作預(yù)防是關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是保障。要通過法制宣傳和道德思想教育,樹立群眾的法制觀念,倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系,防止侵權(quán)行為的發(fā)生;各級公安機關(guān)、法院、檢察院等部門應(yīng)切實承擔(dān)起保護公民權(quán)益的職責(zé),努力探索建立維護婦女人身和婚姻家庭權(quán)益的長效機制。
完善立法 加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境。在相關(guān)的部門法律中落實婦女法的原則和規(guī)定也是十分重要的,是立法機關(guān)貫徹執(zhí)行婦女法的重要內(nèi)容,建議全國人大和地方各級人大在各項立法過程中充分重視婦女法的地位,關(guān)注婦女權(quán)益問題。同時要發(fā)揮好媒體在法制宣傳和法律監(jiān)督中的作用,進一步完善法律監(jiān)督體系,營造一種良好的法制環(huán)境。
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