河北省郵政條例
河北省郵政條例最新版
第一章 總則
第一條 為保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理,維護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)的健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、市場、安全及監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好郵政的相關(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加快郵政設(shè)施建設(shè),提高郵政普遍服務(wù)水平,鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展,滿足社會需要。
第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵件、快件收寄和運(yùn)遞安全保障體系,提高服務(wù)質(zhì)量,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃、郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并由有關(guān)部門編制相關(guān)專項規(guī)劃。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容,明確獨立占地的郵政營業(yè)場所、郵件、快件處理和儲運(yùn)場所的位置和規(guī)模,保證郵政設(shè)施建設(shè)適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展的需要。
郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入地方綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃。
農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
第七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和村鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),同時規(guī)劃、設(shè)計與之配套的郵政設(shè)施并同步建設(shè)、驗收。城市建成區(qū)已有的郵政設(shè)施不能滿足郵政普遍服務(wù)要求的,應(yīng)當(dāng)列入城市改造計劃,擴(kuò)建或者重建。農(nóng)村居民集中的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵政局所等郵政普遍服務(wù)設(shè)施。
火車站、機(jī)場、港口、長途汽車站、大專院校、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場等公眾服務(wù)場所,應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的郵政設(shè)施。
第八條 按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)設(shè)施,由政府統(tǒng)建的,郵政企業(yè)按規(guī)定無償使用;由其他方出資建設(shè)的,郵政企業(yè)以建筑安裝成本價購買或者優(yōu)先租用。郵政企業(yè)不得擅自改變其使用性質(zhì)。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地,按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地劃撥,并免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
郵政企業(yè)不得擅自改變劃撥的非營利性郵政設(shè)施建設(shè)用地的使用性質(zhì)。
第十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和方便群眾的原則在城市街道、商業(yè)區(qū)、社區(qū)等位置設(shè)置郵筒(箱)、郵政報刊亭、郵政便民服務(wù)站等郵政設(shè)施,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),免收城市道路占用挖掘費和其他相關(guān)費用。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對建設(shè)郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所給予支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所,在行政村設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所,保障村村通郵。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)與村民委員會簽訂郵件妥收妥投協(xié)議,支持、指導(dǎo)村郵站建設(shè)。
第十二條 郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)事先向郵政管理部門備案;撤銷提供郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所,或者將自辦郵政普遍服務(wù)場所轉(zhuǎn)為代辦的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。
郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所地址發(fā)生變更的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案并予以公告。
第十三條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、住宅建筑工程,應(yīng)當(dāng)將信報箱的建設(shè)納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收,并與建筑工程同時投入使用。信報箱的規(guī)格和樣式應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
施工圖審查機(jī)構(gòu)對沒有信報箱設(shè)計或者不符合信報箱設(shè)計規(guī)范的住宅工程,不得發(fā)放施工圖審查合格書。信報箱的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入住宅工程質(zhì)量分戶驗收范圍,建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置信報箱的,不予通過驗收,建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。
本條例施行前,城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報箱的,由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者根據(jù)用郵情況自行負(fù)責(zé)補(bǔ)建,也可以委托郵政企業(yè)補(bǔ)建,所需費用由委托人承擔(dān)。
信報箱產(chǎn)權(quán)歸投資人所有。產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)信報箱的管理、維修和更換,也可以委托郵政企業(yè)維修、更換,所需費用由委托人承擔(dān)。
第十四條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)在適宜位置設(shè)置接收郵件場所。
物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投遞郵件、快件提供便利。
第十五條 任何單位和個人不得擅自遷移、毀損郵政設(shè)施。
因城鎮(zhèn)建設(shè)需要征收、拆遷郵政營業(yè)、郵件處理和儲運(yùn)場所的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃設(shè)置,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)協(xié)商,按照就近安置、方便用郵、不降低郵政普遍服務(wù)水平、不少于原有面積的原則,先安置后搬遷,所需費用由征收、拆遷單位承擔(dān)。
第三章 普遍服務(wù)
第十六條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保服務(wù)時限和郵件安全,并及時足額兌付郵政匯款。
省內(nèi)郵件全程時限由省郵政管理部門規(guī)定。
第十七條 郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)資費執(zhí)行國家資費標(biāo)準(zhǔn)。郵政企業(yè)根據(jù)用戶需要,可以提供郵政普遍服務(wù)的延伸服務(wù),資費標(biāo)準(zhǔn)由省郵政管理部門在征求公眾意見后提出,省價格行政主管部門核定后執(zhí)行。
第十八條 對具備國家規(guī)定的通郵條件的用戶,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)后的七日內(nèi)予以通郵。
對尚不具備通郵條件的用戶,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至用戶指定的已通郵的郵件代收點或者用戶租用的郵政信箱。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將以郵政信箱為名址的收件人報郵政管理部門備案。
第十九條 郵政企業(yè)委托其他單位或者個人代辦郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,并加強(qiáng)對接受委托的單位或者個人的管理,保證其提供的郵政普遍服務(wù)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 用戶交寄郵件應(yīng)當(dāng)符合國家郵政管理部門規(guī)定的準(zhǔn)寄內(nèi)容、封裝規(guī)格、書寫格式,正確書寫郵政編碼,使用標(biāo)準(zhǔn)信封和法律、行政法規(guī)規(guī)定的郵資憑證。
用戶交寄郵件不符合前款規(guī)定的,郵政企業(yè)不予收寄或者退回寄件人;無法退回的,按無著郵件處理。
第二十一條 郵政企業(yè)采取按址投遞、用戶領(lǐng)取或者與用戶協(xié)商等方式投遞郵件。
已設(shè)置信報箱的,平常郵件可以實行插箱投遞;給據(jù)郵件由用戶簽收,用戶委托的代收人或者代收機(jī)構(gòu)代為簽收的,視為用戶本人簽收;沒有設(shè)置信報箱的,城市郵件投遞到收發(fā)點或者收件人指定的地點,農(nóng)村郵件投遞到村郵站或者村民委員會確定的接收場所。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)加大資金投入,并對村郵站的設(shè)置、運(yùn)行和村郵站服務(wù)人員的報酬給予資金補(bǔ)貼。
第二十三條 經(jīng)郵政管理部門核定的帶有郵政專用標(biāo)志的車輛免辦道路運(yùn)輸證。郵政普遍服務(wù)專用車輛運(yùn)遞郵件,按照省有關(guān)規(guī)定減免車輛通行費。
第二十四條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)無故拒辦郵政業(yè)務(wù)或者擅自中止對用戶的服務(wù);
(二)故意積壓、延誤投遞郵件;
(三)延付、拒付、截留、挪用用戶匯款;
(四)收寄禁止寄遞物品,或者超限收寄限制寄遞物品;
(五)限制用戶支付郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信件、印刷品、包裹等郵件資費的方式;
(六)限定用戶使用指定的服務(wù),向用戶搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理條件;
(七)轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用標(biāo)志、郵政專用品和帶有郵政專用標(biāo)志的車輛;
(八)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
第二十五條 郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù),適用本條例關(guān)于郵政普遍服務(wù)的規(guī)定。
第四章 快遞服務(wù)
第二十六條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;任何單位和個人未經(jīng)許可,不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
申請人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門依法辦理登記后,方可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提交年度報告。
第二十七條 快遞企業(yè)經(jīng)營許可事項發(fā)生變更或者停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。郵政管理部門頒發(fā)、變更和注銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得涂改、租借和轉(zhuǎn)讓。
跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的,在國家郵政管理部門取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。
第二十八條 快遞企業(yè)設(shè)立分公司、營業(yè)部等分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本及所附分支機(jī)構(gòu)名錄到工商行政管理部門辦理登記。
第二十九條 快遞企業(yè)中止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提前七日向郵政管理部門報告并向用戶公告,妥善處理尚未投遞的快件。
第三十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的許可范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),提供符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的快遞服務(wù)。
收寄快件應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫快遞運(yùn)單??爝f運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 實行加盟經(jīng)營的快遞企業(yè),雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面加盟合同,并向郵政管理部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營安全、業(yè)務(wù)流程、用戶投訴、損失賠償?shù)确矫鎸嵭薪y(tǒng)一管理。
第三十二條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一)收寄禁止寄遞物品,或者超限收寄限制寄遞物品;
(二)相互串通操縱快遞市場價格,損害其他經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益;
(三)冒用其他企業(yè)名稱、企業(yè)標(biāo)志和商標(biāo)標(biāo)識,擾亂市場經(jīng)營秩序;
(四)故意積壓、扣留、倒賣、延誤用戶快件;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
第三十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對快遞企業(yè)在規(guī)劃、建設(shè)、用地、信貸、融資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予支持。
海關(guān)、檢驗檢疫、民航、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為快遞企業(yè)提供便利。
第五章 郵政安全
第三十四條 任何單位和個人都有維護(hù)郵政通信安全、暢通和保護(hù)郵政設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)制止、舉報危害郵政通信安全、暢通和破壞郵政設(shè)施的行為。
第三十五條 任何單位和個人不得交寄、夾寄帶有爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性和傳染病病原體的危險有害物品以及非法出版物等國家禁止寄遞的物品。
特定時期經(jīng)國家郵政管理部門批準(zhǔn),省郵政管理部門可以公布國家禁止寄遞物品之外的禁寄物品名錄。
第三十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于郵件、快件收寄驗視的規(guī)定。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)交寄、夾寄禁止寄遞物品的,不予收寄,并交由有關(guān)部門依法處理。對不能確定安全的物品,應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明,并詳實記錄物品名稱、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人和收件人名址等內(nèi)容,記錄留存應(yīng)當(dāng)不少于一年。用戶不能出具安全證明的,不予收寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員當(dāng)面投交郵件、快件時,郵件、快件包裝完好、重量相符的,收件人或者代收人應(yīng)當(dāng)予以簽收。
第三十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定,對用戶名址信息負(fù)有保密義務(wù),并應(yīng)當(dāng)在寄遞服務(wù)中合理使用。
用戶對其名址信息享有查詢、更正、限制使用和要求刪除的權(quán)利。
第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供寄遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂安全保障協(xié)議,并報郵政管理部門備案。
第三十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)制定含有格式條款的合同、單據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則。格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)采用清晰明白的文字、符號、字體等合理方式提請用戶注意,并按照用戶的要求,對該條款予以說明。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)公開的服務(wù)承諾視為服務(wù)合同的條款。
第四十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定制定郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。發(fā)生重大安全和服務(wù)阻斷等突發(fā)事件后,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急處置工作,同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急部門和郵政管理部門報告。
第四十一條 任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)在郵政營業(yè)場所、快遞企業(yè)營業(yè)場所出入通道或者郵政設(shè)施周圍設(shè)攤、堆物,妨害用戶使用郵政服務(wù)、快遞服務(wù)或者影響帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛通行;
(二)擾亂郵政營業(yè)場所、快遞企業(yè)營業(yè)場所正常秩序;
(三)冒用郵政企業(yè)、快遞企業(yè)名義,或者偽造、冒用郵政專用標(biāo)志、郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證以及郵政管理部門對郵政普遍服務(wù)專用車輛和快遞車輛的認(rèn)定證件;
(四)私自開拆、隱匿、扣留、毀棄、盜竊、倒賣他人郵件、快件或者撕揭郵票;
(五)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘、扣留帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛,妨礙從業(yè)人員收寄、運(yùn)輸郵件、快件;
(六)其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛給予道路通行便利。上述車輛在運(yùn)遞郵件、快件途中發(fā)生一般交通違章或者輕微交通事故時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在記錄后立即放行,待其完成運(yùn)遞任務(wù)后,再作后續(xù)處理。發(fā)生嚴(yán)重違章確需扣留車輛或者發(fā)生重大交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)郵件、快件安全并及時通知車輛所屬企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)郵件、快件。
帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛需要臨時占用道路攬收和投遞郵件、快件的,在保證交通安全、駕駛?cè)瞬浑x開車輛和不影響道路通行的情況下,可以在法律、法規(guī)明令禁止停車的地點外占用道路臨時停車。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得擅自改變帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和經(jīng)郵政管理部門認(rèn)定的快遞車輛的用途。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)、集郵票品經(jīng)營者和集中交易市場的經(jīng)營、服務(wù)行為以及印制銷售郵票、仿印郵票和郵資圖案等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十四條 郵政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列監(jiān)督檢查措施:
(一)進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、集郵票品集中交易市場、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)或者涉嫌違反郵政法律、法規(guī)活動的其他場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;
(四)要求提供財務(wù)會計報表、注冊會計師出具的審計報告以及其他有關(guān)經(jīng)營的信息;
(五)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封、扣押與違法活動有關(guān)的場所、運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品,對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。
郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,監(jiān)督檢查人員不得少于二人。被檢查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以配合,不得拒絕、阻礙。
第四十五條 郵政管理部門會同財政部門建立健全監(jiān)督檢查制度,對郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督。
第四十六條 郵政管理部門按照國家規(guī)定履行郵政行業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的職責(zé)。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向郵政管理部門報送統(tǒng)計資料和郵政普遍服務(wù)工作情況等信息。
第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員造成郵件或者快件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以賠償。
第四十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布監(jiān)督電話,受理用戶投訴或者舉報。對于用戶的投訴、舉報及郵政管理部門批轉(zhuǎn)的用戶申訴,應(yīng)當(dāng)及時處理,并自受理之日起十日內(nèi)答復(fù)用戶。
用戶對處理結(jié)果不滿意的,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起三十日內(nèi)予以答復(fù)。
第四十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家郵政管理部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄,對郵政用品用具的生產(chǎn)實行監(jiān)制。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售未經(jīng)監(jiān)制的郵政用品用具。
第五十條 省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)開展郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特殊工種職業(yè)技能鑒定工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技能。
第五十一條 依法成立的郵政企業(yè)管理協(xié)會、快遞行業(yè)協(xié)會、集郵協(xié)會、直郵協(xié)會等行業(yè)社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)自覺接受郵政管理部門的監(jiān)督管理,發(fā)揮服務(wù)企業(yè)和行業(yè)自律作用,促進(jìn)郵政業(yè)的健康發(fā)展。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 郵政管理部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法定條件、程序?qū)嵤┬姓S可,侵害行政相對人合法權(quán)益的;
(二)明知有違反郵政法律、法規(guī)的行為不依法、不及時查處的;
(三)泄露在監(jiān)督管理工作中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自將普遍服務(wù)自辦網(wǎng)點改為代辦網(wǎng)點,致使提供的郵政普遍服務(wù)不符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,擅自遷移、毀損、拆除郵政設(shè)施的,由郵政管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,未按照時間要求,為具備通郵條件的用戶通郵的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上二萬元以下的罰款。
第五十六條 違反第二十四條、第三十二條第(一)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收非法物品和違法所得,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)不符合快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第四十六條規(guī)定,拒報、虛報統(tǒng)計資料和信息的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條 快遞企業(yè)被吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的,自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起三年內(nèi),不得申請經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
快遞企業(yè)法定代表人對快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷負(fù)有個人責(zé)任的,自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起三年內(nèi),不得擔(dān)任快遞企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
第八章 附則
第六十一條 本條例自2012年7月1日起施行。2000年9月4日河北省人民政府公布的《河北省郵政管理規(guī)定》同時廢止。
郵政局主要職責(zé)
(一)擬訂郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),提出深化郵政體制改革和促進(jìn)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議,擬訂郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案。
(二)承擔(dān)郵政監(jiān)管責(zé)任。推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系,推進(jìn)建立和完善普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障機(jī)制,提出郵政行業(yè)服務(wù)價格政策和基本郵政業(yè)務(wù)價格建議,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入,維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)專營權(quán),依法監(jiān)管郵政市場。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)要通信工作,保障機(jī)要通信安全。
(五)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)郵政行業(yè)運(yùn)行安全的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理,保障郵政通信與信息安全。
(六)負(fù)責(zé)郵政行業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及信息服務(wù),依法監(jiān)督郵政行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(七)負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查,負(fù)責(zé)審定紀(jì)念郵票和特種郵票年度計劃。
(八)代表國家參加國際郵政組織,處理政府間郵政事務(wù),擬訂郵政對外合作與交流政策并組織實施,處理郵政外事工作,按照規(guī)定管理涉及港澳臺郵政工作。
(九)垂直管理各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局。
(十)承辦國務(wù)院及交通運(yùn)輸部交辦的其他事項。
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