石家莊市城市居民委員會組織條例
石家莊市城市居民委員會組織條例
城市居民委員會具有憲法和法律賦予的獨立法律地位與人格,在實現(xiàn)社區(qū)居民自治過程中應當發(fā)揮積極作用。下文是石家莊市城市居民委員會組織條例,歡迎閱讀!
石家莊市城市居民委員會組織條例全文
第一條 為了加強城市居民委員會的建設,保障城市居民實行自治,促進城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《河北省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織
市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協(xié)助市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。
第三條 居民委員會的任務:
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策,教育居民自覺遵守和執(zhí)行,維護居民的合法權(quán)益;
(二)實施居民會議的決議、決定,監(jiān)督居民公約的執(zhí)行;
(三)開展社區(qū)服務,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);
(四)動員和組織居民開展環(huán)境保護和公共衛(wèi)生活動,搞好社區(qū)環(huán)境;
(五)開展文明社區(qū)、文明樓院和文明家庭等多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動,建設社區(qū)文化,提高居民的思想道德和科學文化素質(zhì);
(六)協(xié)助政府或它的派出機關(guān)做好優(yōu)撫救濟、計劃生育、青少年教育、扶貧助殘、暫住人口管理、婚姻殯葬以及待業(yè)人員和刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)安置等工作
(七)維護社區(qū)治安,搞好綜合治理;
(八)動員和組織居民完成人民政府或它的派出機關(guān)依法下達的任務;
(九)向人民政府或它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和建議。
第四條 根據(jù)居民居住情況和便于管理的原則,市轄區(qū)一般在五百戶至七百戶,居住集中的地方可在七百戶以上,居住分散的地方或不設區(qū)的市可在一百戶至五百戶的范圍內(nèi)設立一個居民委員會。
居民委員會的設立、撤銷、調(diào)整,由所在街道辦事處提出意見,報市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府決定,并向上一級人民政府民政部門備案。
第五條 居民委員會根據(jù)規(guī)模大少和居民的居住狀況分設若干居民小組。一般每十五戶至五十戶設立一個居民小組,居民小組的組長由本組居民推選。
第六條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。
多民族居住的區(qū)域,居民委員會應當有少數(shù)民族的成員。
第七條 居民委員會成員應具備下列條件:
(一)十八周歲以上;
(二)熱愛居民委員會工作;
(三)遵紀守法、辦事公道、熱心為群眾服務;
(四)有一定文化水平和組織管理能力。
第八條 居民委員會主任、副主任和委員由居民會議選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。
居民委員會的選舉,在市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府和街道辦事處的指導下,由居民委員會成立的選舉領(lǐng)導小組主持進行。選舉辦法由市人民政府制定。
第九條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的職工(含軍人)及家屬,應參加居住地區(qū)的居民委員會;家屬聚居的單位,根據(jù)實際需要,可單獨設立家屬委員會,承擔居民委員會工作。
第十條 居民委員會根據(jù)實際需要,可以設立民調(diào)治保、環(huán)保衛(wèi)生、計劃生育、社會福利、文化教育等工作委員會。
居民委員會成員可以兼任下屬工作委員會的成員。
第十一條 居民會議由本居住地區(qū)十八周歲以上居民組成。
居民會議可以由全體十八周歲以上居民或者每戶派代表參加;也可以由每個居民小組選代表二至三人參加,必要時,也可以邀請本居住地區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體派代表參加。
第十二條 居民會議行使下列職權(quán):
(一)選舉、撤換、補選居民委員會成員;
(二)聽取并審議居民委員會的工作報告;
(三)審議、決定本居住地區(qū)的公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益的有關(guān)重大事宜;
(四)監(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公益事業(yè)的實施;
(五)制定修改居民公約。
第十三條 居民會議由居民委員會召集和主持,一般每半年召開一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召開居民會議。
居民會議必須有十八周歲以上的居民、戶派代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,才能舉行。會議決定的事項應由出席人過半數(shù)通過。
第十四條 居民公約不得與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策相抵觸,并應報街道辦事處或不設區(qū)的市人民政府備案,
第十五條 居民委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)原則。
居民委員會進行工作,應認真聽取居民意見,充分發(fā)揚民主,不得強迫命令。
第十六條 居民委員會的工作經(jīng)費和來源,居民委員會成員的生活補貼的范圍、標準和來源由市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府或上級人民政府根據(jù)本地的實際情況規(guī)定并撥付;所在地的街道辦事處可以給予適當補貼;居民委員會有經(jīng)濟收入的,經(jīng)居民會議同意,也可以給予居民委員會成員適當補貼。
專職從事居民委員會工作十年以上無固定收入的居民干部離崗后,由當?shù)厝嗣裾o予適當補貼。
第十七條 居民委員會辦公用房,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,并嚴格納入城市建設規(guī)劃,由各級規(guī)劃部門統(tǒng)一安排。辦公用房的使用面積應在三十平方米以上。
第十八條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需資金,經(jīng)居民會議討論決定,可以根據(jù)自愿原則向居民和居住區(qū)內(nèi)受益單位籌集;資金的收支帳目,應及時公布,接受居民和受益單位的監(jiān)督。
第十九條 居民委員會的財產(chǎn)由居民委員會進行管理,任何部門、單位和個人不得侵犯。
第二十條 居民委員會可以興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務事業(yè),工商、衛(wèi)生、城建、房管、金融等部門應當給予扶持。
第二十一條 市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府有關(guān)部門需要居民(家屬)委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進行的工作,應當經(jīng)市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府或街道辦事處同意并統(tǒng)一安排。市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府的有關(guān)部門,可以對居民(家屬)委員會或者其下屬委員會的工作進行業(yè)務指導。
第二十二條 居民(家屬)委員會和居民(家屬)委員會成員工作成績突出,由當?shù)厝嗣裾o予表彰和獎勵。
第二十三條 對應將居民委員會辦公用房納入規(guī)劃而未納入的新建或改造的居民區(qū),規(guī)劃部門不予審批,建筑管理部門不予驗收,不準投入使用;需要拆遷的,拆遷單位應當及時為其解決辦公用房;對被擠占的,由當?shù)厝嗣裾熈钕奁跉w還。
第二十四條 對非法侵占、挪用、調(diào)撥、損毀居民委員會財產(chǎn)的,各級人民政府及有關(guān)部門應采取有效措施,予以糾正,責令限期退還,恢復原狀,賠償損失。
第二十五條 對拒絕、阻礙居民委員會干部依法履行職務的,由其所在單位或有關(guān)部門給予批評教育或予以行政處分。
第二十六條 對徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守給居民利益造成損失的居民(家屬)委員會成員,情節(jié)輕微的,由市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府或者街道辦事處給予批評教育;情節(jié)較重的,居民會議可以撤銷其職務;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地設立的居民委員會亦適用本條例。
第二十八條 本條例具體應用中的問題,由市民政局負責解釋。
第二十九條 本條例自1997年10月1日起施行。
居民委員會的主要職能
根據(jù)居民委員會組織法的有關(guān)規(guī)定,居民委員會的基本職能和任務是:
?、傩麄鲬椃?、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應盡的義務;
②辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);
?、壅{(diào)解民間糾紛;
④協(xié)助維護社會治安;
?、輩f(xié)助人民政府或者其它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;
⑥向人民政府或者其它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
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