貴州省酒類(lèi)生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例
再次要抓根本,不斷探索和完善酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)流通管理的有效方式和途徑,建立健全酒類(lèi)產(chǎn)品的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。下文是貴州省酒類(lèi)生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
貴州省酒類(lèi)生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例最新版
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范酒類(lèi)生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的合法權(quán)益,促進(jìn)酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類(lèi)生產(chǎn)、流通活動(dòng)以及對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)酒類(lèi),是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含酒精成分的飲品。但經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒除外。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通管理工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)酒類(lèi)消費(fèi)安全。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施酒類(lèi)生產(chǎn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府工商、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、環(huán)保、價(jià)格、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第五條 強(qiáng)化酒類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分運(yùn)用商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,提高酒類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二章 生產(chǎn)管理
第六條 從事酒類(lèi)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)企業(yè)的選址應(yīng)當(dāng)符合本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。
第七條 酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)出廠的預(yù)包裝酒類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附合格證,預(yù)包裝酒類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第八條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工酒類(lèi)的企業(yè),委托生產(chǎn)期限不得超過(guò)被委托企業(yè)的酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的有效期限。
采用委托加工方式生產(chǎn)白酒的,應(yīng)當(dāng)?shù)轿衅髽I(yè)和被委托企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案;委托加工其他酒類(lèi)產(chǎn)品的,委托雙方應(yīng)當(dāng)分別到所在地市、州人民政府和地區(qū)行政公署質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
委托加工的酒類(lèi)標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)和被委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址。
第九條 酒類(lèi)生產(chǎn)禁止下列行為:
(一)偽造、變?cè)?、冒用酒?lèi)生產(chǎn)許可證或者超許可范圍生產(chǎn)酒類(lèi);
(二)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生產(chǎn)酒類(lèi);
(三)以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;
(四)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造、冒用或者變?cè)焖藦S名、廠址、商標(biāo)、包裝、裝潢及認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、名牌標(biāo)志等標(biāo)志;
(五) 在預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽上以直接或者間接暗示性語(yǔ)言、圖形、符號(hào)導(dǎo)致消費(fèi)者將購(gòu)買(mǎi)的飲料酒或者飲料酒的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆;明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用,具有保健作用;
(六)使用有毒、有害容器、工具和設(shè)備包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存酒類(lèi);
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十條 白酒生產(chǎn)作坊必須到所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案登記后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。
白酒生產(chǎn)作坊不得使用酒精生產(chǎn)加工白酒,不得對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)包裝。
第十一條 報(bào)請(qǐng)備案登記的白酒生產(chǎn)作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并提交相應(yīng)證明文件:
(一)有固定的、合法的生產(chǎn)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的資金、必備生產(chǎn)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員;
(三)符合全省酒類(lèi)生產(chǎn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求;
(四)使用純糧固態(tài)發(fā)酵法等傳統(tǒng)工藝;
(五)有健全有效的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系;
(六)符合國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(七)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對(duì)符合前款規(guī)定條件的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理備案登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一樣式的備案登記證明。
第十二條 農(nóng)民個(gè)人及家庭在當(dāng)?shù)厥褂眉兗Z固態(tài)發(fā)酵法生產(chǎn)非預(yù)包裝白酒的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。
禁止前款規(guī)定的生產(chǎn)者使用酒精生產(chǎn)加工白酒,對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)包裝。
第三章 流通管理
第十三條 酒類(lèi)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未取得酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證的,不得銷(xiāo)售酒類(lèi)。
農(nóng)民個(gè)人及家庭根據(jù)本條例第十二條規(guī)定生產(chǎn)的白酒,自銷(xiāo)時(shí)可以不申辦銷(xiāo)售許可,但只能在所在或者鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷(xiāo)售。
第十四條 省人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省酒類(lèi)銷(xiāo)售許可的監(jiān)督管理工作,其所屬酒類(lèi)流通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。
縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域酒類(lèi)銷(xiāo)售許可的監(jiān)督管理工作。
酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證有效期為4年。被許可人應(yīng)當(dāng)按照許可機(jī)關(guān)的要求,每年報(bào)送一次實(shí)施銷(xiāo)售許可的情況報(bào)告。
酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證由省人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一印制。
第十五條 酒類(lèi)生產(chǎn)者申辦酒類(lèi)銷(xiāo)售許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)已辦理酒類(lèi)生產(chǎn)許可證;
(二)白酒生產(chǎn)作坊已取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案登記的證明;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 酒類(lèi)銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體工商戶申辦酒類(lèi)銷(xiāo)售許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有健全的管理制度;
(三)有熟悉酒類(lèi)知識(shí)、酒類(lèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 酒類(lèi)生產(chǎn)者申辦酒類(lèi)銷(xiāo)售許可的,應(yīng)當(dāng)向市、州人民政府或者地區(qū)行政公署商務(wù)行政主管部門(mén)提出,市、州人民政府或者地區(qū)行政公署商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)完成初審,并報(bào)省人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)審核;省人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起10日內(nèi)完成審核,符合條件的,頒發(fā)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證,不符合條件的,不予批準(zhǔn)并書(shū)面說(shuō)明理由。
酒類(lèi)銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體工商戶申辦酒類(lèi)銷(xiāo)售許可的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)提出,縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審核,符合條件的,頒發(fā)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證,不符合條件的,不予批準(zhǔn)并書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條 商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整地保存酒類(lèi)銷(xiāo)售被許可人的申請(qǐng)材料,保存期不得少于4年,并建立管理檔案,定期將審批情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案,向社會(huì)公布。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得騙取、偽造、變?cè)?、出租、出借、買(mǎi)賣(mài)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證。
第二十條 酒類(lèi)銷(xiāo)售者不得向無(wú)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證的銷(xiāo)售者采購(gòu)、銷(xiāo)售酒類(lèi)。
第二十一條 酒類(lèi)流通實(shí)行溯源制度。
酒類(lèi)銷(xiāo)售者采購(gòu)酒類(lèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取酒類(lèi)流通隨附單;酒類(lèi)銷(xiāo)售者銷(xiāo)售酒類(lèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)酒類(lèi)流通隨附單。
酒類(lèi)流通隨附單不得重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買(mǎi)賣(mài)。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)酒類(lèi)時(shí),有權(quán)查閱隨附單。
第二十二條 酒類(lèi)銷(xiāo)售者采購(gòu)酒類(lèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷(xiāo)售許可證、酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)文書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,并索取有關(guān)證件的復(fù)印件。
進(jìn)口酒類(lèi)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的衛(wèi)生證書(shū),并索取其復(fù)印件。
第二十三條 銷(xiāo)售酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)或者白酒生產(chǎn)作坊生產(chǎn)的非預(yù)包裝白酒的,盛裝容器應(yīng)當(dāng)具備密閉性,注酒口由供貨方加封、出酒口單向控制。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛該非預(yù)包裝白酒生產(chǎn)者的酒類(lèi)生產(chǎn)許可證或者備案登記證明復(fù)印件。
第二十四條 酒類(lèi)銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立酒類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)管理臺(tái)帳,并完整保存2年,保證購(gòu)銷(xiāo)的真實(shí)性、完整性和可溯源性。
鼓勵(lì)酒類(lèi)銷(xiāo)售者建立電子臺(tái)帳。
第二十五條 禁止酒類(lèi)銷(xiāo)售者向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置予以明示。
第二十六條 禁止酒類(lèi)銷(xiāo)售者銷(xiāo)售下列產(chǎn)品:
(一)使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生產(chǎn)的酒類(lèi);
(二)以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的酒類(lèi);
(三)偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造、冒用或者變?cè)焖藦S名、廠址、商標(biāo)、包裝、裝潢及認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、名牌標(biāo)志等標(biāo)志的酒類(lèi);
(四)違法使用他人生產(chǎn)酒類(lèi)的名稱(chēng)、產(chǎn)地、廠址、商標(biāo)、包裝、裝潢,或者違法使用與他人生產(chǎn)酒類(lèi)近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人生產(chǎn)酒類(lèi)相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是他人生產(chǎn)的酒類(lèi);
(五)在標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)上以直接或者間接暗示性語(yǔ)言、圖形、符號(hào)導(dǎo)致消費(fèi)者將購(gòu)買(mǎi)的飲料酒或者飲料酒的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆的酒類(lèi);
(六)過(guò)期、變質(zhì)的酒類(lèi);
(七)未加貼符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒類(lèi);
(八)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他酒類(lèi)。
第二十七條 倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者個(gè)體工商戶,不得為沒(méi)有酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)。
儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合食品安全管理、防火和有關(guān)安全要求。酒類(lèi)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射物品,不得與有毒、有害、腐蝕性等物品混放。
第二十八條 對(duì)酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的,可以申請(qǐng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);涉及酒類(lèi)產(chǎn)品真?zhèn)蔚模ǘㄙ|(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求被侵權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的意見(jiàn)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 酒類(lèi)生產(chǎn)、流通行政主管部門(mén)和其他有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,依法查處酒類(lèi)生產(chǎn)、流通中的違法行為。
第三十條 酒類(lèi)生產(chǎn)、流通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立酒類(lèi)行業(yè)監(jiān)測(cè)體系,建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,并建立酒類(lèi)監(jiān)督舉報(bào)制度,對(duì)收到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十一條 酒類(lèi)生產(chǎn)、流通行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:
(一)對(duì)涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售酒類(lèi)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制或者錄制與酒類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的材料;
(三)要求當(dāng)事人就酒類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
酒類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓檢查。
酒類(lèi)生產(chǎn)、流通行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以進(jìn)行登記保存,登記保存期不得超過(guò)7日。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)酒類(lèi)商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),依法查處侵犯酒類(lèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,保護(hù)酒類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益。
鼓勵(lì)酒類(lèi)生產(chǎn)、流通企業(yè)和個(gè)體工商戶在自愿基礎(chǔ)上成立行業(yè)組織,酒類(lèi)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善行業(yè)自律制度,發(fā)揮咨詢(xún)、服務(wù)作用。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期辦理相關(guān)備案手續(xù);逾期仍未備案的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的酒類(lèi)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值5倍以上10倍以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
違反本條例第十條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)的酒類(lèi)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,處以違法生產(chǎn)酒類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值5倍以上10倍以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)備案登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以取消其備案登記。
第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令立即停止銷(xiāo)售,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定,酒類(lèi)銷(xiāo)售者向無(wú)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證的銷(xiāo)售者采購(gòu)酒類(lèi)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止采購(gòu)行為,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,造成嚴(yán)重后果的,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證;酒類(lèi)銷(xiāo)售者向無(wú)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證的銷(xiāo)售者銷(xiāo)售酒類(lèi)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售行為,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十二條、第二十四條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上5000元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,處以500元以上2000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,酒類(lèi)銷(xiāo)售者向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)予以警告,并可處以100元以上500元以下罰款;警告后再次違反的,處以500元以上2000元以下罰款。
違反本條例第二十五條規(guī)定,酒類(lèi)銷(xiāo)售者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示禁止向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以100元以上500元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上商務(wù)、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依照職責(zé),予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生、公安消防行政主管部門(mén)依照職責(zé),予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員在酒類(lèi)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第四十四條 本條例所稱(chēng)白酒生產(chǎn)作坊是指本條例施行前已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證或者食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但尚未取得酒類(lèi)生產(chǎn)許可證的白酒生產(chǎn)企業(yè)。
第四十五條 本條例自2010年9月1日起施行。
酒類(lèi)流通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范酒類(lèi)流通秩序,促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)有序發(fā)展,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。
本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)流通包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事酒類(lèi)流通活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 酒類(lèi)流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。
第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作。
第二章 備案登記
第六條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。
第七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記程序如下:
(一)領(lǐng)取《酒類(lèi)流通備案登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》)?!兜怯洷怼房梢酝ㄟ^(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站下載,或到所在地商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取。
(二)填寫(xiě)《登記表》。酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫(xiě)《登記表》;同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款,并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。
(三)向商務(wù)主管部門(mén)提交下述備案登記材料:
1、按本辦法第七條第(二)項(xiàng)要求填寫(xiě)的《登記表》一式兩份;
2、由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3、經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)公示要求提交的其它材料。
第八條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)自收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在《登記表》上加蓋印章。
第九條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案,定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送,并可向社會(huì)公布。
第十條 登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。
商務(wù)主管部門(mén)收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
《登記表》自酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)定期與同級(jí)工商行政管理部門(mén)核實(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)情況。
第十一條 商務(wù)主管部門(mén)在辦理備案登記或變更備案登記時(shí),僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核定的工本費(fèi),不得收取其它費(fèi)用。
第十二條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)或騙取《酒類(lèi)流通備案登記表》。
第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第十三條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十四條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者(供貨方)在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)填制《酒類(lèi)流通隨附單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《隨附單》),詳細(xì)記錄酒類(lèi)商品流通信息?!峨S附單》附隨于酒類(lèi)流通的全過(guò)程,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)商品自出廠到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。
《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位(名稱(chēng)、地址、備案登記號(hào)、聯(lián)系方式)、購(gòu)貨單位名稱(chēng)、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售商品(品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位)等內(nèi)容,并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。
已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可,可以使用自行制定的單據(jù),代替本辦法規(guī)定的《隨附單》。
第十五條酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)商品時(shí),應(yīng)向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的酒類(lèi)商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規(guī)定的單據(jù);對(duì)進(jìn)口酒類(lèi)商品還應(yīng)索取國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》復(fù)印件。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳,保留3年。
第十六條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷(xiāo)售散裝酒,禁止流動(dòng)銷(xiāo)售散裝酒。
散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國(guó)家食品衛(wèi)生要求,粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí),并標(biāo)明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話。
第十七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)運(yùn)酒類(lèi)商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類(lèi)商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū),不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。
第十八條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售酒類(lèi)商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),誠(chéng)實(shí)守信。
第十九條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品,并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示。
第二十條 禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下商品:
(一)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類(lèi)商品;
(二)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類(lèi)商品;
(三)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類(lèi)商品;
(四)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過(guò)保質(zhì)期等的酒類(lèi)商品和非法進(jìn)口酒;
(五)其他國(guó)家法律法規(guī)禁止銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不得限制或阻礙合法酒類(lèi)商品在本地區(qū)的流通。
第二十二條 商務(wù)主管部門(mén)在監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)出示有效證件,執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下,執(zhí)法人員可以查閱賬冊(cè)或抽取樣品。抽取樣品的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。
商務(wù)主管部門(mén)有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。
酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合商務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,不得擅自轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。
第二十三條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)建立酒類(lèi)流通監(jiān)測(cè)體系,對(duì)當(dāng)?shù)鼐祁?lèi)流通情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,并適時(shí)向社會(huì)公布。
商務(wù)部應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立酒類(lèi)流通管理和酒類(lèi)商品安全信息系統(tǒng),各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
第二十四條 商務(wù)主管部門(mén)可自行或會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并可向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
商務(wù)主管部門(mén)出具或認(rèn)可的酒類(lèi)鑒定結(jié)論應(yīng)以國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果或被侵權(quán)企業(yè)的鑒別報(bào)告為依據(jù)。
第二十五條 鼓勵(lì)酒類(lèi)行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。
第二十六條 任何單位或個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者處二千元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
違反本辦法第十二條規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,處一萬(wàn)元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告,責(zé)令改正,并可向社會(huì)公布;拒不改正的,可視情節(jié)輕重,處五千元以下罰款,并向社會(huì)公告。
第二十九條 違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可處一萬(wàn)元以下罰款,并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處兩千元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法商品,并可視情節(jié)輕重處三萬(wàn)元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的,移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;違反其他法律法規(guī)的,移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可處一萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 商務(wù)主管部門(mén)從事酒類(lèi)流通監(jiān)督管理違反本辦法規(guī)定的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第三十四條 已依法實(shí)行酒類(lèi)流通行政許可管理的地區(qū),應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行許可證制度,酒類(lèi)商品流通按本辦法實(shí)行溯源制度,酒類(lèi)流通許可證書(shū)視同《登記表》。
第三十五條 《登記表》和《隨附單》由商務(wù)部統(tǒng)一制定,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第三十六條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類(lèi)流通監(jiān)督管理工作。
第三十七條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行,自施行之日起設(shè)立三個(gè)月過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi),酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理備案登記和建立酒類(lèi)流通溯源制度。
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