山東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則
山東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則
加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,保障居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。大家知道山東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則嗎?下文是小編收集的山東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
山東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,保障居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》和《山東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍和縣(市、區(qū))政府所在地城鎮(zhèn)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)(市、縣)級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),具有社會(huì)公益性質(zhì),屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條 省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市和區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置審批
第五條 設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),報(bào)省衛(wèi)生廳備案。
第六條 規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)以現(xiàn)有衛(wèi)生資源的調(diào)整為主,輔以改擴(kuò)建和新建,統(tǒng)籌考慮人口分布及交通地理等因素,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)全部轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以政府舉辦為主,原則上按每街道辦事處或每3-10萬人口設(shè)置一處。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處,應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在市轄區(qū)人口密度較大的社區(qū)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接服務(wù)人口應(yīng)達(dá)到3萬人,縣級(jí)市和政府所在地城鎮(zhèn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接服務(wù)人口應(yīng)達(dá)到1-2萬人。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門確定。
第八條 新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府舉辦,也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,須由籌建單位或籌建負(fù)責(zé)人事前向區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)向區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門提交下列材料:
㈠設(shè)置申請(qǐng)書;
?、嬖O(shè)置可行性研究報(bào)告;
?、邕x址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。
第十一條 本細(xì)則第十條規(guī)定提交的可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:
?、迳暾?qǐng)單位名稱、基本情況和申請(qǐng)人姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)履歷和身份證號(hào)碼;
?、嫠诘貐^(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;
?、缢诘貐^(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;
?、杷诘貐^(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布和醫(yī)療資源利用及醫(yī)療服務(wù)需求分析;
?、樗诮值擂k事處及社區(qū)居委會(huì)的書面意見;
㈥擬設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、服務(wù)范圍和服務(wù)半徑;
?、霐M設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目、床位;
?、鞌M設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的占地、建筑面積;
?、頂M設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;
?、顢M設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置及清單;
(十一)擬設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便等處理方案;
(十二)擬設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道及消防設(shè)施等情況。
第十二條 區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門在收到申請(qǐng)人提交的符合有關(guān)規(guī)定的全部文件后,發(fā)給《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批受理通知書》,并在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)設(shè)置或不批準(zhǔn)設(shè)置的書面答復(fù)。批準(zhǔn)設(shè)置的發(fā)給《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;不批準(zhǔn)設(shè)置的發(fā)給《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)駁回通知書》。
第十三條 本細(xì)則第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:
㈠選址的依據(jù);
?、孢x址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;
?、邕x址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;
㈣占地和建筑面積。
第十四條 區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時(shí),報(bào)設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門備案。設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起30日內(nèi)糾正或撤銷區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自核發(fā)之日起30日后生效,有效期為半年。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門審查同意合格后,方可施工。
第三章 執(zhí)業(yè)登記與校驗(yàn)
第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須在批準(zhǔn)其設(shè)置的區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行登記、審核,報(bào)設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門復(fù)核同意后,由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并報(bào)設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門備案。
第十七條 申請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,必須填寫《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》,并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:
?、濉对O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;
㈡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者證明;
?、缟鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;
?、枭鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
㈤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生技術(shù)人員名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
?、杲ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表;
?、肷鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要儀器設(shè)備清單。
第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng):
?、迕Q、地址、機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
?、嫠兄菩问?
?、缭\療科目;
?、璺?wù)場(chǎng)所占地和建筑面積;
㈤職工人數(shù);
?、陥?zhí)業(yè)許可證號(hào)碼;
?、胫鞴懿块T意見或批準(zhǔn)文件;
?、熘饕O(shè)備、設(shè)施。
第十九條 本細(xì)則第十八條規(guī)定登記的診療科目為:
?、迳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門備案。
?、嫔鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué)),不登記其他診療科目。
第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床,現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床,或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),實(shí)行獨(dú)立核算,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。同一社區(qū)內(nèi)的其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。
第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》要求進(jìn)行校驗(yàn)。由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門初審,報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門復(fù)核同意后,由區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門蓋校驗(yàn)合格章,并報(bào)設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門備案。
第二十三條 辦理校驗(yàn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
?、濉夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
㈡《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》和自查報(bào)告;
?、缟鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審合格證書。
第二十四條 山東省境內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均統(tǒng)一使用由衛(wèi)生部制定的專用標(biāo)識(shí)。
第四章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍
第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。
第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù):
?、逍l(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息,開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
?、娼】到逃F占靶l(wèi)生保健常識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育,幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
?、鐐魅静?、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè),協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制,實(shí)施預(yù)防接種,配合開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
㈣慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查,實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。
㈤精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。
?、陭D女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健,開展婦女常見病預(yù)防和篩查。
?、雰和= i_展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。
㈧老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,進(jìn)行家庭訪視,提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。
㈨初級(jí)眼保健服務(wù)。宣傳眼保健及防盲治盲知識(shí),對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行主要眼病篩查、建卡、登記、轉(zhuǎn)診,并及時(shí)傳遞有關(guān)信息。
?、顨埣部祻?fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。
(十一) 計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具。
(十二)協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(十三)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。
第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù):
?、逡话愠R姴?、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。
?、嫣峁┗舅幬?。
?、缟鐓^(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。
㈣家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。
㈤轉(zhuǎn)診服務(wù)。
㈥康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。
㈦政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。
第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。
第五章 人員配備與管理
第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位,按照精干、效能的原則配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士,其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。
第三十條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員(含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員),依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定,經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門備案后,可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第三十一條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的??圃\療,不得跨類別從事口腔科診療。
第三十二條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作,申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一:
㈠取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。
?、鎱⒓邮〖?jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。
?、鐓⒓邮〖?jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。
取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度。在區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下,安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,使到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。
第三十四條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行定編定崗、公開招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績(jī)效考核、解聘辭聘等制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行自主用人制度。
第三十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的意識(shí)和良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀(jì)守法,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,切實(shí)維護(hù)居民健康。
第六章 執(zhí)業(yè)管理
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育,實(shí)施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故,確保服務(wù)安全。
第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度:
?、迦藛T職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。
㈡人員崗位責(zé)任制度。
?、缛藛T聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。
?、杓夹g(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。
㈤服務(wù)差錯(cuò)及事故防范、處理制度。
?、攴?wù)質(zhì)量管理制度。
?、胴?cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。
?、灬t(yī)療廢物管理制度。
?、砩鐓^(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。
?、钇渌嘘P(guān)制度。
第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。
第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案和個(gè)人信息,保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下,須將居民健康檔案及相關(guān)信息交由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。
第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)創(chuàng)造條件,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。
第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥,切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。
第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務(wù),應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品,遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第四十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥目錄配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用藥目錄由省衛(wèi)生行政部門另行制定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品,須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。
第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全公示制度,在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價(jià)格政策,規(guī)范價(jià)格行為。
第四十五條 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(所、站)、專科防治院(所)等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
第四十六條 政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度,定期收集社區(qū)居民的意見和建議,將服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第四十七條 政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。
第四十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核和評(píng)審結(jié)果作為撥付政府補(bǔ)助金和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)的重要依據(jù)。經(jīng)考核和評(píng)審認(rèn)定不能落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷政府補(bǔ)助,不再作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
第七章 附 則
第四十九條 本細(xì)則實(shí)施前已批準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按本細(xì)則重新進(jìn)行審核登記和名稱核定,換發(fā)領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十條 設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況,確定部門內(nèi)部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主管機(jī)構(gòu),行使綜合管理職能。
第五十一條 本細(xì)則解釋權(quán)在省衛(wèi)生廳。
第五十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)
(一)衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息,開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
(二)健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育,幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
(三)傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè),協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制,實(shí)施預(yù)防接種,配合開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
(四)慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查,實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。
(五)精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。
(六)婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健,開展婦女常見病預(yù)防和篩查。
(七)兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。
(八)老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,進(jìn)行家庭訪視,提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。
(九)殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。
(十)計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具。
(十一)協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(十二)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。
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