黨建，即黨的建設的簡稱。對于黨的建設工作，你一定有自己的實施意見吧。下面學習啦小編給大家?guī)?017黨建工作實施意見，供大家參考!

　　2017黨建工作實施意見范文篇一

　　為深入貫徹落實和十八屆三中、四中全會精神，全面落實從嚴治黨新要求，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，就進一步加強基層黨建工作，提出如下意見。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“夯實基礎，突出特色，注重實效，促進發(fā)展”的工作思路，以構建抓黨建責任體系、爭創(chuàng)服務型黨組織、提升黨員能力素質、推進人才隊伍建設為重點，創(chuàng)新工作思路，拓展工作方法，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、目標要求

　　以群眾滿意為價值取向，全面深化基層黨建工作內容，努力使黨的責任落實具體化、教育管理科學化、工作制度規(guī)范化、活動開展經?；⒆饔冒l(fā)揮最大化，構建適應我鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展的基層黨建工作新格局;使全鎮(zhèn)廣大黨員干部不斷提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力和維護穩(wěn)定的能力，真正成為推動發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定的先鋒模范;努力使黨的基層組織平時作用明顯，關鍵時刻經得住考驗，隨時隨地都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　三、工作要點

　　(一)落實從嚴治黨、制度治黨各項責任

　　1、構建“書記抓、抓書記”黨建工作責任體系。把基層黨建工作列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，建立健全各級黨組織書記抓黨建工作責任制方案，明確第一責任人、具體責任人、直接責任人的責任，鎮(zhèn)黨委、黨總支與黨支部層層簽訂黨建工作目標責任書，逐步構建“書記抓、抓書記”的黨建工作三級責任體系。同時，實行“一崗雙責”，進一步完善領導干部、機關單位負責人、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系點制度，繼續(xù)選派機關干部掛職薄弱村“第一書記”，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。

　　2、從嚴抓好黨內政治生活。堅持和完善民主集中制，制定完善并嚴格執(zhí)行《張汪鎮(zhèn)黨委會議議事決策規(guī)則》、《張汪鎮(zhèn)領導班子民主集中制制度》、《黨委領導班子貫徹落實“三重一大”集體決策制度》、《關于進一步嚴肅領導干部工作紀律的有關規(guī)定》、《領導干部談心談話制度》等制度規(guī)定。按照市委組織部關于在科級以上領導干部中開展“三嚴三實”活動的總體部署，扎實開展“三嚴三實”教育活動，嚴格執(zhí)行從嚴治黨要求，進一步改進作風，嚴肅黨內政治生活;用好批評與自我批評武器，按照教育實踐活動專題民主生活會標準，年內組織開好領導干部民主生活會。

　　3、嚴格規(guī)范村級黨組織生活。實施“三規(guī)范一保障”工程，制定《村級黨組織生活規(guī)范化操作手冊》，全面推行黨員活動日制度，嚴格落實黨內政治生活制度，嚴肅黨的紀律;推行村干部坐班、黨員街長(樓長)包片服務、“兩托管一代辦”等制度;規(guī)范村級事務管理，實施好“四議兩公開”工作法，加強黨務、財務公開的監(jiān)督檢查。扎實開展好民主評議黨員活動，切實做好處置不合格黨員工作。

　　4、健全黨建工作述職考評機制。全面推行基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，年底前自上而下層層組織黨組織書記抓黨建工作述職、評議。將黨建工作納入履職單位和黨總支、村級年度績效考核中，進一步完善考核細則，加大黨建工作權重;明確獎懲措施，實行重獎重罰，對做出突出貢獻的黨組織書記大力宣傳表彰，對履職不到位、工作不力的進行約談、問責或給予免職處理，從而使管黨治黨責任得到真正落實。

　　5、實施“一崗雙責”黨委主體責任。堅決貫徹中央、省、市各級關于黨風廉政建設的部署和要求，落實黨委黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”，黨委領導班子成員根據(jù)分工，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中，黨委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，分析黨風廉政建設形勢，研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，健全科學規(guī)范的考核評價體系，制定出臺切實可行的責任追究制度。

　　(二)實施黨員干部能力素質提升工程

　　6、抓好黨員干部教育培訓。制定《關于做好張汪鎮(zhèn)黨員集中培訓的實施方案》，堅持培訓內容和黨員需求、形式創(chuàng)新與方法靈活、注重實效和落實長效“三個結合”的模式，建立黨員點學、組織派學、專家授學、課后評學相結合的黨員教育培訓機制，著力加強和改進基層黨員教育培訓工作。開辦張汪大講堂，定期邀請市委黨校、市委組織部、市檢察院、市法院、市衛(wèi)計局等有關單位專家學者，分別舉辦基層黨組織書記培訓班、新任村“兩委”干部培訓班、入黨積極分子培訓班和依法行政、計劃生育等業(yè)務培訓班，使全體黨員輪訓一遍。依托中共滕縣第一個農村黨支部舊址五所樓懋榛小學等黨性教育基地，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，深化紅色教育。充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡平臺的作用，提升黨員干部創(chuàng)業(yè)致富技能。

　　7、加強村干部隊伍建設。實施村黨組織帶頭人隊伍建設“鑄核強心”工程，強化村黨組織書記能力培訓，建立健全村黨組織書記示范培訓班制度。充實完善村級班子和村干部信息檔案,加強日常管理和考核，設立實績檔案，將任期目標管理與績效考核掛鉤，不斷完善村干部待遇保障機制，深化星級化管理，年底對村干部進行綜合評定，落實獎懲措施。

　　8、實施黨員分類管理。根據(jù)黨員不同特點，采取“五管”分類管理模式，從嚴日常管理，即在職黨員“目標式”管理、無職黨員“設崗式”管理、貧困黨員“幫扶式”管理、年老黨員“關愛式”管理、流動黨員“跟蹤式”管理。通過分類管理，實現(xiàn)黨員全覆蓋，從而進一步提高黨員素質，彰顯先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　9、從嚴做好黨員發(fā)展工作。實施發(fā)展黨員“培優(yōu)固本”工程和“向陽計劃”，深入貫徹落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求，嚴格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質量，切實做好發(fā)展黨員工作。把黨員發(fā)展工作納入村級班子任期目標管理，作為一項重要考核指標，把黨員發(fā)展工作同村級班子建設結合起來，不斷為班子建設培養(yǎng)人才。對三年及以上未發(fā)展黨員村實施重點管理，爭取用1-2年的時間消除三年及以上未發(fā)展黨員的村，建立健全約談機制，對黨員發(fā)展工作不力的村支部書記進行誡勉談話和責任追究。扎實開展入黨積極分子公推直選活動，堅持入黨積極分子量化評價淘汰制度。

　　10、深入做好“第一書記”和大學生村官管理服務工作。實行“雙向”管理制度，定期將市派“第一書記”工作動態(tài)反饋給派出單位和上級組織部門，確保他們及時掌握其工作情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，合力做好跟蹤管理工作。在市派“第一書記”的基礎上，結合我鎮(zhèn)實際，從機關選派政治素質高的機關干部到部分薄弱村任“第一書記”，定期召開“第一書記”和大學生村官座談會，了解掌握他們工作生活的真實情況，聽取他們意見建議，積極為“第一書記”和選聘大學生村官搭建作用發(fā)揮平臺，實現(xiàn)薄弱村的轉化提升。

　　11、扎實做好離退休老干部工作。不斷完善老干部活動陣地，適時建立市老年大學分校或老干部活動中心，豐富老干部精神文化生活。不斷改進提升老干部工作服務水平，把服務老干部與發(fā)揮老干部作用結合起來,深入推進老干部工作轉型發(fā)展。

　　(三)強化基層服務型黨組織建設

　　12、深化村級班子任期目標管理。以村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標為抓手，推進服務型黨組織建設。組織新一屆村“兩委”班子制定完善三年任期目標和年度目標。村級班子任期目標由三個年度目標組成，一年一考核，堅持“自下而上”與“自上而下”相結合，通過征求群眾意見，村“兩委”集體商議，提報鎮(zhèn)審核，反饋給黨員群眾“兩上兩下”的方式制定。通過任期目標和年度目標的制定，充分調動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動村級經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　13、繼續(xù)推行“清單制”落實機制。通過“戶戶到”大走訪、群眾滿意度電話調查等方式，收集群眾普遍關注的熱點、難點問題，進行認真梳理，分類列出需要解決的“問題清單”。按“誰主管、誰負責”的原則，逐項落實牽頭領導、責任部門，定出整改目標、責任單位、承辦人員和辦理時限，確保一抓到底。專門成立督查組，實行立項督查，及時通報“問題清單”落實情況，并將最終辦理情況納入到責任單位年終考核指標中，嚴格落實獎懲措施。

　　14、進一步加強村社共建和非公企業(yè)黨建工作。開展“村黨支部+農民專業(yè)合作社”村社共建活動。鼓勵有條件的村通過“組織共建”即鼓勵村主職干部與合作社理事長、監(jiān)事長交叉任職，“目標共建”即合作社與村“兩委”簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，“利益共建”即黨組織提供服務，合作社做大做強的形式，把黨支部的政治、組織優(yōu)勢與合作社的市場、技術優(yōu)勢有機融合，壯大村集體經濟收入，促進農民增收，增強黨組織的吸引力和號召力。加強非公企業(yè)黨建工作，依托“一清二擴三提升活動”，進一步加大非公企業(yè)黨組織的覆蓋面，鼓勵非公企業(yè)創(chuàng)新黨建工作思路和活動形式，規(guī)范管理非公企業(yè)黨建經費，努力使全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作開創(chuàng)新局面。

　　15、打造基層黨建示范點。制定《張汪鎮(zhèn)基層黨建示范點創(chuàng)建實施方案》，以提高群眾滿意度為目標，以基層黨組織領導班子較強、黨建工作較為扎實、黨員作用發(fā)揮較好、群眾滿意度高為原則，明確創(chuàng)建標準，細化考核指標，健全工作機制，通過黨支部自查申報、所在黨總支推薦上報、鎮(zhèn)黨委復查驗收的創(chuàng)建程序，力爭每個黨總支至少創(chuàng)建1個黨建示范點，年內進行表彰獎勵。

　　(四)推進人才隊伍建設

　　16、不斷加大各類人才培養(yǎng)力度。建立健全人才隊伍工作制度，制定農村實用人才培養(yǎng)、激勵機制，建立鄉(xiāng)村技術人才庫，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各站、所的工作職能，形成人才工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，各站、所各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局，進一步調查并培養(yǎng)造就一批科技人才、鄉(xiāng)土人才，尤其是各類致富帶頭人。進一步加大人才工作宣傳力度，在全鎮(zhèn)營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　17、建立村級后備干部人才庫。采取組織推薦、個人自薦，村黨組織討論研究，鎮(zhèn)黨委考察確定的辦法，從農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官中選拔后備干部，按照村“兩委”干部職數(shù)1：1配備，建立村級后備干部人才庫。健全完善優(yōu)勝劣汰的村級后備干部管理制度，積極為后備干部的成長搭建良好平臺，把條件成熟的優(yōu)秀村級后備干部及時選入村“兩委”班子。

　　四、組織實施

　　為加強對全鎮(zhèn)基層黨建工作的組織領導，成立黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長，黨委副書記任副組長的領導小組，負責全鎮(zhèn)基層黨建工作的指導監(jiān)督工作;領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)組織科，作為日常辦事機構，對各基層黨組織黨建工作開展情況進行檢查督促、量化考評。各基層黨組織要把黨建工作作為全年重點工作來抓，切實加強組織領導，列入重要議事日程，真正做到認識到位、組織到位、措施到位，確保活動有領導機構、有實施方案、有推進措施、有明顯成效。

　　2017黨建工作實施意見范文篇二

　　各黨(總)支部、興事發(fā)集團黨委：

　　2015年全鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是：全面深入學習黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹省委十屆四次、五次全會及市委六屆八次全會精神，以全面推進從嚴治黨為主線，統(tǒng)籌協(xié)調推進“四個全面”，堅持深度融入改革發(fā)展、服務中心大局，全面落實黨建工作責任制，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等，為加快建設游仙鎮(zhèn)綿陽市“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。

　　一、強化思想政治建設，凈化黨員干部靈魂

　　1.深入開展理想信念教育。緊緊圍繞黨的和十八屆三中、四中全會精神，以黨委中心組學習、民主生活會、黨支部會、富樂大課堂和百姓故事會為載體，組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習貫徹系列重要講話精神，引導黨員干部始終保持政治清醒，增強政治定力，強化“三個自信”。持續(xù)深化中國夢主題教育、黨的群眾路線教育實踐活動，不斷增進價值認同和情感認同。實施以“忠誠、干凈、擔當”為主題的干部修身行動，引導黨員干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。召開黨委會議，研究制定加強領導班子思想政治建設的具體措施和辦法。

　　2.持續(xù)開展經常性黨性教育和黨性鍛煉。深入開展學習黨章活動。貫徹落實省委《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定》。結合反法西斯戰(zhàn)爭暨抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，加強黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育和基本國情、省情、市情、區(qū)情、真情教育，充分利用好愛國主義教育、抗震救災和災后重建“三基地一窗口”等現(xiàn)場教學基地，大力弘揚偉大的抗震救災精神。按照黨內規(guī)章制度和有關法律法規(guī)，嚴肅黨內政治生活，務實創(chuàng)新推動從嚴治黨。按照區(qū)委制定的《關于嚴肅政治生活若干規(guī)定》《關于規(guī)范基層黨組織組織生活會的實施辦法》，創(chuàng)新推動全鎮(zhèn)黨內政治生活規(guī)范化、制度化，建立健全黨員黨性定期分析制度，結合專題民主生活會和專題組織生活會每年開展一次黨性分析，以支部為單位每半年開展一次高質量的組織生活會。繼續(xù)堅持黨員旁聽黨委會議制度，完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度。

　　3.全面推進社會主義核心價值觀建設。深入持久地對黨員干部進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和“孝悌忠信禮義廉恥”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織開展“崇德向善、厲行法治”和“緬懷英烈 圓夢中華”系列主題教育活動。組織開展學雷鋒志愿服務活動，推進學雷鋒志愿服務常態(tài)化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，深入推進文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明個人創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《中華經典誦讀指導大綱》，組織開展中華經典誦讀活動、愛國主義教育等活動。組織參與好“中國好人”“四川好人”“身邊好人”“最美人物”“時代楷模”“感動綿陽十大人物”的評選宣傳。

　　4.扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，及時成立工作機構，制定活動方案，迅速啟動、精心組織、有序推進。“七.一”前后以“三嚴三實”為主題，根據(jù)游仙鎮(zhèn)實際，將“七個有之”有效的融入到鎮(zhèn)黨委領導班子專題民主生活會中去。鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書記每年上一次黨課，引導黨員干部始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。

　　二、繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設，鍛造鋼班子、鐵隊伍

　　1.全面推進基層服務型黨組織建設。圍繞“五個服務”，開展“五星”級服務型黨組織創(chuàng)建活動。抓好“便民五項服務”工作落實。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面深化“亮崗踐諾”工作。加強服務黨員工作，提升服務群眾意識。一是以富樂大課堂為載體加強黨員的教育培訓。提高黨員做好新形勢下群眾工作的能力，加強對黨員的教育管理。尤其是注重黨性教育、道德教育和法制教育相結合，通過對基層黨員開展各種素質的培養(yǎng)，幫助他們解決“做什么”、“怎么做”以及“為什么做”的問題。二是注重對黨員的人文關懷。開展人文關懷，知黨員所憂、解黨員所難，讓黨員感到組織的關愛，在開展服務黨員工作力度上有意識地向流動黨員傾斜;三是激發(fā)黨員服務群眾熱情。要使黨員持續(xù)保持高漲的服務熱情，在具體的工作中體現(xiàn)黨員的服務能力和水平。通過完善黨員服務示范崗、開展黨員志愿服務活動及黨員“關愛微行動、實現(xiàn)微心愿”等豐富多樣的黨員活動，激發(fā)服務熱情、營造服務氛圍。

　　創(chuàng)新服務工作機制，提升服務群眾能力。一是創(chuàng)新服務群眾的主體。擴大基層服務群眾的黨員干部群體，在機關選派工作能力強的干部到村(社區(qū))任“第一書記”，有效推動發(fā)展和民生問題的解決。二是創(chuàng)新服務群眾的平臺。統(tǒng)籌村社區(qū)便民服務中心、黨員服務中心、志愿者服務隊等功能，將村(社區(qū))各類服務陣地平臺進行整合，實現(xiàn)陣地共用、資源共享，發(fā)揮村(社區(qū))各類服務場所、設施、資源的整體效能。三是創(chuàng)新服務群眾的機制。完善領導包點服務機制、探索“責任聯(lián)擔、隊伍聯(lián)派、黨群聯(lián)動、問題聯(lián)議、任務聯(lián)督”等工作機制，形成基層黨建與村(社區(qū))發(fā)展的共贏局面。不斷提升村(社區(qū))黨組織的威信及黨建骨干力量的黨建素養(yǎng)與業(yè)務能力，增強基層黨組織總攬全局、協(xié)調各方的能力。

　　2.建立健全干部任用、考核體系。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度;建立鎮(zhèn)村社區(qū)干部任用考察機制，對新任用的干部實行試用期管理;完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部任職承諾、廉政承諾的“雙承諾”制度，通過科學“定諾”、公開“承諾”、綜合“評諾”、定期“督諾”，促進干部履職盡責。完善《游仙鎮(zhèn)機關中層干部競爭上崗制度》、《游仙鎮(zhèn)機關干部績效考核管理辦法》、《游仙鎮(zhèn)村社區(qū)干部績效考核管理辦法》，最大限度的激發(fā)鎮(zhèn)村社區(qū)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　3.全方位加強干部培養(yǎng)、著力提升干部能力素質。圍繞“四宜新鎮(zhèn)”和市“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設目標，利用富樂大課堂和黨委中心組學習，突出“學習培訓提升”，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓導向，著力實施機關干部、村(社區(qū))干部培訓，著力培養(yǎng)一支信念堅定、素質過硬、能力突出的黨員干部隊伍;組織開展“經歷補缺+能力提升”行動，進行有針對性的培訓教育，為鎮(zhèn)村社區(qū)能力素質的提升奠定堅實的基礎;完善村社區(qū)干部后備人才庫，不斷為游仙的經濟和社會事業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液;進一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部和后備干部檔案，加強動態(tài)管理和統(tǒng)籌使用。選派村社區(qū)干部輪流到鎮(zhèn)機關各部門上掛鍛煉提高村社區(qū)干部推動發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定的能力。開展社區(qū)黨組織書記、非公有制經濟組織和社會組織書記示范培訓及入黨積極分子示范培訓、預備黨員全員培訓、普通黨員代表集中培訓。

　　4.落實干部日常管理監(jiān)督制度。建立正風肅紀督導組，盯住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等時間節(jié)點，開展貫徹落實“八項規(guī)定”精神情況監(jiān)督檢查和警示約談。實行干部談心談話全覆蓋，按照干部管理權限分級開展談心談話，對新任職干部、關鍵崗位干部、家庭有特殊情況的干部談心談話率達到100%。探索鎮(zhèn)村社區(qū)干部履職預警制度，開展經常性提醒告誡，對班子不團結、信訪反映較多、有意見有情緒、個人重大報告事項不實的干部，及時進行提醒、函詢或誡勉。加強對干部人事紀律執(zhí)行情況的督促檢查，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委管理干部的主體責任，嚴格執(zhí)行干部管理和請銷假制度。

　　5.實施黨員干部關愛行動。建立健全黨內關愛幫扶機制，做好大學生村干部管理、培訓，加大對困難黨員干部的關愛力度，激發(fā)干部工作動力。

　　三、全面加強基層組織建設

　　1.全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。制訂村(社區(qū))書記(主任)權力和責任清單，簽訂履職承諾書;參照《綿陽市游仙區(qū)不勝任村(社區(qū))黨組織書記調整辦法》和《優(yōu)秀基層黨組織書記業(yè)績考核獎勵制度》，評選“優(yōu)秀基層黨組織書記”，堅持落實好“能人帶村”激勵措施;注重從大學生村官中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“好苗子”，適時壓擔重用，進一步充實建強基層干部隊伍。

　　2.大力整頓軟弱渙散黨組織。分行業(yè)、系統(tǒng)、領域，按5%—10%比例倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織，明確目標任務、工作措施、實施步驟、責任人和整改時限。每個后進黨組織選派一名機關干部任“第一書記”或黨建指導員，未能實現(xiàn)后進轉化升級的幫扶不脫鉤，聯(lián)系干部不得評為先進。集中開展1次后進村黨組織書記專題培訓，大力提升中間狀態(tài)黨組織工作水平。

　　3.分層分類加快推動“新四村”建設步伐。繼續(xù)以“能人帶村、產業(yè)強村、民主治村、服務樂村”為核心，按照我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，遵循村情村貌實際，挖掘轄區(qū)資源優(yōu)勢，分類指導、科學領動，整合資源、示范帶動，強化自治、組織推動，重點在帶動能力強、區(qū)域優(yōu)勢好的村社區(qū)建立示范點，力爭全鎮(zhèn)“新四村”達到行政村總數(shù)的20%;力爭推培出市級、區(qū)級示范村，充分發(fā)揮黨建引領作用。

　　4.強力推進社區(qū)區(qū)域化大黨建工作。規(guī)范推行城市基層黨建區(qū)域化“兩委四定一監(jiān)督”工作法。加大社區(qū)陣地標準化建設，社區(qū)辦公用房和服務站面積不少于300平米。指導黨員人數(shù)超過50人的社區(qū)建立黨總支、超過100人的社區(qū)建立黨委，依托小區(qū)、片區(qū)科學建立黨支部，明確領導責任、運行機制、保障舉措。堅持以黨的建設引領小區(qū)建設，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司三輪引擎驅動作用，做到沒有大的鄰里糾紛、沒有越級上訪、沒有群體性事件等“十個沒有”，實現(xiàn)無居民摘花踩草、無亂丟煙頭等“十無”，走出了一條具有游仙特色的文明和諧小區(qū)之路。把小區(qū)建成居民“安全的港灣、溫馨的家園”。

　　5.深入開展“兩新”組織集中建黨“百日攻堅”活動。厘清“兩新”黨組織隸屬關系，開展“非公企業(yè)和社會組織”建黨組織“百日攻堅”活動，力爭單建率達40%、覆蓋率達90%。用好用活非公企業(yè)黨建“三同兩議一取向”工作法，鞏固深化非公企業(yè)黨建指導員制度，確保從業(yè)人員30人以上的企業(yè)全覆蓋并有效發(fā)揮作用。對空殼企業(yè)黨組織進行整頓，不符合建立黨支部條件的企業(yè)予以撤銷，實行黨建聯(lián)絡員制度。研究探索《“兩新”組織黨建規(guī)范化科學化運行管理辦法》，引導發(fā)揮好“兩個政治作用”。

　　6.凝心聚力抓實“四基”建設、提升黨組織服務能力。牢固樹立大抓基層意識，突出問題導向，在全鎮(zhèn)上下廣泛開展以基層服務型黨組織創(chuàng)建標準化、基礎工作清單化、基本能力具體化、基準制度實用化為主要內容的“四基”建設，努力實現(xiàn)基層組織增活力、基礎工作更堅實、基本能力大提升、基準制度更管用目標。

　　7.抓實黨員發(fā)展和教育管理、夯實黨建工作基礎。認真落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求，堅持分級預審制度，完善“雙選雙培雙評雙控”黨員發(fā)展辦法，實施以農村改革支持者、帶頭發(fā)家致富者、產業(yè)項目持有者、家居生活美好者、文明新風引領者為主要內容的青年農民培養(yǎng)發(fā)展黨員計劃，全面消除3年沒有發(fā)展黨員的村(社區(qū))。制定并實施好《2015—2018 年全鎮(zhèn)黨員教育培訓工作規(guī)劃》，認真落實《黨員先鋒行為管理辦法》，參照《無職黨員作用發(fā)揮辦法》，按照《黨員積分制管理辦法》，按需設置黨風黨紀監(jiān)督崗、政策法規(guī)宣傳崗、科教致富信息崗、文明新風倡導崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、社會治安維護崗等無職黨員作用發(fā)揮平臺，以崗定責，強化考核，進一步探索無職黨員發(fā)揮作用、實現(xiàn)途徑和辦法。按照《不合格黨員處置辦法》，嚴格處置程序，不斷提升黨員隊伍整體素質。用好遠程教育站點、微信等教育載體，更好教育服務黨員干部。

　　8.充分利用“四基地一場所”強化干部革命傳統(tǒng)教育。充分利用黨委中心組學習、干部教育培訓、機關支部活動和七一慶祝等載體，組織帶領鎮(zhèn)村社區(qū)黨員干部到愛國主義教育基地、黨史教育基地、國防教育基地、紅色文化體驗基地和“9.30”烈士公祭場所，進行革命傳統(tǒng)教育，增強廣大干部的責任感和使命感。

　　9.做實直接聯(lián)系服務群眾工作，進一步深化干群關系。堅持“走基層”活動常態(tài)化，建、管、用、銷好“4+2”“4+3”臺賬;上半年集中開展1次“五走遍一深入”活動;常態(tài)化抓好“雙聯(lián)、千名干部進社區(qū)、工余時間訪民情、與失地農民結對子、與退役困難軍人結對子”等活動;落實好“黨員聯(lián)系服務群眾示范城”、“雙報到三服務”、“黨員義工日”干部接訪下訪等制度;堅持三級代理制度，做好黨員干部代理群眾事務工作，及時總結宣傳推廣一批先進典型和經驗做法，推動黨員干部與群眾常聯(lián)常新、常走常親。

　　10.強力推進法治建設，加快游仙依法治鎮(zhèn)步伐。積極參與推動農村綜合改革涉及基層組織建設改革試點工作，按照《關于完善基層治理機制的意見》和《基層黨組織工作規(guī)范辦法》，推動依法合規(guī)制訂村規(guī)民約、居民公約率達到100%;規(guī)范村級事務決議辦法，落實“421”工作法，健全完善村務監(jiān)督委員會;探索院落議事會、小區(qū)自管委等小單元自治模式和基層民主協(xié)商的有效載體，促進基層組織資源轉化為基層治理法治化資源。

　　四、全面加強人才招引、服務于游仙“四宜”新鎮(zhèn)建設

　　充分利用區(qū)位優(yōu)勢、吸引各類人才到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強與九院的聯(lián)系，吸引科學技術人才將軍事技術轉化為民用生產，促進我鎮(zhèn)軍民融合產業(yè)園建設;二是加強與職業(yè)技術學院和師院的聯(lián)系，將院校的科研成果在我鎮(zhèn)落地生根，促進我鎮(zhèn)科教創(chuàng)業(yè)產業(yè)園的建設;三是加強對外爭取，吸引外來人員在我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進我鎮(zhèn)商貿物流和旅游實產業(yè)園建設;四是強化服務和外部環(huán)境的治理，做好人才的服務工作，建立綠色服務通道，做好人才落戶、就醫(yī)、子女就學等方面保障工作，讓他們安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　五、全面加強反腐倡廉和作風建設

　　1.強化從嚴治黨依規(guī)治黨、明確工作目標。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行組織原則和黨內政治生活準則。深入開展紀律監(jiān)督，增強組織紀律性，嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。認真落實區(qū)委關于全面深化改革、從嚴治黨、依法治區(qū)、科技城建設等重大決策部署。強化黨紀黨規(guī)教育，增強紀律規(guī)矩的心理認同。強化對各級紀委全會精神貫徹落實，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。開展黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況專項檢查，對黨的領導核心作用弱化、抓黨風廉政建設不敢擔當造成嚴重后果的，對違反中央“八項規(guī)定”精神、“四風”禁而不絕的，按照干部管理權限堅決問責，并嚴格實行“一案雙查”。

　　2.嚴格黨風廉政建設“兩個責任”、強化責任落實。強化責任清單、述責述廉、簽字背書、一案雙查、巡查檢查等制度支撐。把落實“兩個責任”作為黨風廉政建設責任制考核重要內容，按照機關、村社區(qū)等不同類別，開展差異化考核。加大問責追究力度，對責任制考核居末位的單位黨組織負責人，進行專題約談和誡勉;對“四風”問題突出和出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的機關部門和村社區(qū)，追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。

　　3.保持零容忍懲治腐敗高壓態(tài)勢、有效遏制腐敗。調整充實鎮(zhèn)黨委反腐敗協(xié)調小組及辦公室，召開反腐敗協(xié)調小組會議，強化鎮(zhèn)黨委對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領導，強化鎮(zhèn)紀委對紀律審查的組織協(xié)調。健全重大案件督辦機制，重點查辦腐敗易發(fā)多發(fā)部門、行業(yè)和領域的案件和群眾身邊腐敗問題。

　　3.加強黨風黨紀教育和權力監(jiān)督、規(guī)范干部行為。利用中心組學習、民主生活會、“三會一課”和干部教育培訓，深化崗位風險教育和廉政教育。召開黨風廉政教育大會、案發(fā)單位專題組織生活會，組織學習警示教育專題片、讀本，開辦全鎮(zhèn)曝光警示專欄，提高警示教育的針對性和實效性。加強對一把手和管人、管錢、管物等關鍵崗位的教育監(jiān)督。對全體鎮(zhèn)村社區(qū)干部進行廉政知識測試和廉政談話。

　　4.扎實抓好教育實踐活動后續(xù)整改工作、增強教育活動的實效性、持續(xù)性。認真落實《關于深化“四風”整治鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》。嚴格按照“兩方案一計劃”，逗硬整改落實，公開整改過程，集中通報整改情況，做到群眾認可一件、銷號一件。強化上下聯(lián)動整改，對基層和群眾反映強烈的政風行風問題，引導各行業(yè)系統(tǒng)單位列出聯(lián)動整改項目清單，制定專門方案，上下互動、掛牌督辦。上半年開展一次“回頭看”，專項檢查整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況，對整改不力、問題反彈的進行嚴肅問責。

　　5.持續(xù)加強作風建設、促進干部作風轉變取得實效。深入持久貫徹落實中央八項規(guī)定，認真落實區(qū)委從嚴教育管理監(jiān)督干部、加強作風建設的“兩個意見”，著力小微服務、強化細胞監(jiān)管，形成改進作風的長效機制。常態(tài)化正風肅紀，鞏固深化四風突出問題專項整治和巡視整改成果，防止“四風”問題反彈回潮。大力整治“為官不為”現(xiàn)象，持續(xù)開展“庸懶散浮拖”問題專項整治，從嚴查處后、中央八項規(guī)定出臺后、開展黨的群眾路線教育實踐活動后的違紀行為。加強下去機關企事業(yè)單位廉政(潔)文化以及家規(guī)家風建設。

　　六、全面加強黨的政法統(tǒng)戰(zhàn)群團工作

　　1、加強社會穩(wěn)定工作。依法規(guī)范全力維護社會政治安全，抓好維穩(wěn)防邪工作，推進信訪糾紛化解，維護市場經濟秩序，服務保障“富樂游仙”建設。健全完善網(wǎng)格化服務管理體系，鞏固“大調解”工作機制，強化流動人口和特殊人群的服務管理，整合信息平臺資源，扎實推進“平安游仙”建設。深入開展“法律七進”和基層法治示范創(chuàng)建活動，全面推進依法治鎮(zhèn)建設“法治游仙”。

　　2.加強黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好少數(shù)民族人士的意見和建議的征求工作，加大少數(shù)民族和黨外干部教育培養(yǎng)力度，做好黨外人士聯(lián)系工作。開展好“同心共筑‘中國夢’游仙統(tǒng)戰(zhàn)在行動”“民族團結進步創(chuàng)建”“法律進宗教場所”“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”等活動。進一步深化港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，繼續(xù)開展涉臺“五進”宣傳教育活動。

　　3.加強黨的群團工作。認真落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》，把群團建設納入黨建工作總體部署。開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建“三帶活動”，構建形成“以基層黨組織為核心，其它社會組織共同參與”的服務新格局。建立黨委群團工作聯(lián)席會議制度。深入開展“勞動競賽”“工人先鋒號”“青春建功”“素質提升、巾幗建功、幸福家庭、巾幗維權、強基固本”等活動。

　　七、全面推動黨的建設制度完善和落地

　　1.健全落實從嚴治黨領導機制。認真貫徹落實市委、區(qū)委關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合，全面推進從嚴治黨的決定。適應依法治國新常態(tài)，積極探索既加強黨的領導又維護法律尊嚴的制度機制。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，完善黨務、政務和各領域辦事公開制度。適時召開黨的建設制度改革座談會，促進形成更加健全更加成熟的制度體系。積極落實中央、省委、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委管黨治黨重要制度安排落實情況專項報告制度。建立制度執(zhí)行考核機制，每年對執(zhí)行制度情況進行綜合評估，納入績效考核。

　　2.健全落實從嚴治黨保障機制。建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，探索“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”條塊結合的黨建工作領導和指導機制，形成齊抓共管合力。加大黨建工作投入和保障力度，認真落實基層黨組織工作經費、服務群眾專項經費、基層干部報酬待遇和社區(qū)干部基本養(yǎng)老醫(yī)療保險。及時撥付基層組織公共運行經費。落實“一定三有”“三有一化”，加快推進基層黨組織陣地集約化、標準化、信息化建設。進一步加大黨建工作宣傳引導力度，積極營造重視黨建、大抓黨建的濃郁氛圍。

　　3.健全落實從嚴治黨主體責任機制。探索建立黨組織書記抓黨建工作責任清單。健全各黨組織書記向鎮(zhèn)黨委報告黨建工作制度，建立黨委班子成員向本級黨組織報告履行“一崗雙責”黨建工作制度;完善自上而下、分級開展黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，落實黨建工作“三級聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用”制度，加大黨建工作考核權重。完善黨建工作年度考評、考核機制，健全黨建工作問責機制，加大定期專項檢查和督查通報力度，對不認真履職的黨組織書記，進行約談并追究責任。開展黨建創(chuàng)新典型案例推動黨建責任落地見效。抓實對鎮(zhèn)黨委黨建工作述職點評意見的整改落實，通過責任、壓力傳導，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。

　　4.切實加強鎮(zhèn)黨委黨建領導小組自身建設。及時調整充實鎮(zhèn)黨委黨建領導小組成員，進一步健全落實運行機制和議事規(guī)則。每季度研究一次黨建工作。完善落實黨建工作聯(lián)席會議制度，制定成員單位責任清單，切實構建“大黨建”工作格局。進一步加大村社區(qū)、場鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨建工作的指導力度。

　　中共綿陽市游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)委員會

　　5月11日

　　2017黨建工作實施意見范文篇三

　　機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。加強機關黨的建設，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命具有特殊重要性。為深入貫徹全面從嚴治黨要求，切實克服一些部門和單位重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象，切實解決各級機關黨組織和黨組織書記機關黨建主體意識不強、管黨治黨責任不清、責任體系不完善等突出問題，切實增強各級機關黨組織和黨組織書記的責任感、使命感，提高機關黨建工作精準化、科學化水平，根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱中央《條例》)和省委《關于貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施辦法》(以下簡稱省委《實施辦法》)以及其他黨內法規(guī)有關規(guī)定，現(xiàn)就進一步落實機關黨建工作責任制定如下實施意見。

　　一、明確部門黨組(黨委)及黨組(黨委)書記機關黨建工作責任

　　部門黨組(黨委)是機關黨建工作責任主體，應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任，把抓好黨建作為最大政績，加強對本部門本單位黨的建設的領導，落實黨建工作責任制，發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。黨組(黨委)書記是機關黨建工作第一責任人，要切實負起責任，自覺做從嚴治黨的書記。黨組(黨委)其他成員是分管領域機關黨建工作責任人，按照分工抓好職責范圍內的黨建工作。

　　(一)黨組(黨委)要落實好主體責任。

　　1.政治領導。貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，指導機關黨組織和黨員干部認真學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線方針政策，學習系列重要講話精神，增強道路自信、理論自信、制度自信。抓好意識形態(tài)領域的工作。帶領機關黨組織和黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，確保對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上同以習近平總書記為的黨中央保持高度一致。認真履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任。

　　2.支持保障。認真貫徹中央《條例》和省委《實施辦法》，充分發(fā)揮機關基層黨組織在完成本部門本單位各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。對有關重要問題作出決定時，根據(jù)需要充分征求機關和直屬單位黨組織的意見。支持機關黨組織對黨員干部特別是黨員領導干部進行監(jiān)督。支持機關黨委配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議，對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見建議。按照不低于機關工作人員編制數(shù)的百分之二，配齊配強機關專職黨務干部;把機關黨組織活動經費列入財政預算，省直機關部門(行政機關)按照本單位正常公用經費總額的3.5%確定，省直事業(yè)單位(含參照公務員管理單位)按不低于2%確定，由機關基層黨組織統(tǒng)籌安排使用。各市、縣(市、區(qū))也要合理確定機關基層黨組織活動經費，確保黨組織活動需要。指導機關黨委按期換屆，由黨組(黨委)副書記或分管人事工作的黨組成員擔任機關黨委書記，配備的機關黨委專職副書記一般應任滿一屆。有計劃地安排機關黨務干部與行政、業(yè)務干部雙向交流。

　　3.協(xié)調推進。支持機關工委履行對機關和直屬單位黨組織工作的領導職責。討論和決定需要向上級黨組織請示報告的重要事項，研究解決機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項。把機關黨建列入黨組(黨委)工作議程，每年至少聽取一次機關黨委工作匯報，就加強機關黨組織和黨員隊伍建設提出指導性意見。對黨建工作重點任務，抓好組織動員、協(xié)調推進和督促檢查。

　　4.以上率下。落實黨組(黨委)中心組學習制度，創(chuàng)新學習方式，提高學習實效，發(fā)揮好示范帶動作用，推進學習型黨組織建設。嚴格黨內政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。模范踐行“三嚴三實”要求，嚴格落實中央八項規(guī)定，堅決反對和糾正“四風”，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，樹立忠誠、干凈、擔當、實干的良好形象。

　　5.考核追責。堅持機關黨建工作與業(yè)務行政工作同部署、同考核，對機關內設機構、直屬單位領導班子和領導干部進行考核時，既要考核業(yè)務工作，也要考核黨的建設。對同時擔任基層黨組織負責人的行政領導，注重考核黨務工作履職盡責情況。指導機關黨委建立健全機關黨建責任體系，對不認真履行黨建責任、完成黨建任務不力的黨組織和黨組織書記批評教育，發(fā)生重大問題的嚴肅追究責任。

　　(二)黨組(黨委)書記要落實好第一責任人的責任。

　　1.牽頭抓總。認真履行機關黨建第一責任人的職責，對本部門機關黨建工作負總責。堅持黨建工作與中心任務一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，推動機關黨建工作責任全面落實。結合新形勢新任務和上級黨組織工作部署，以中央《條例》和省委《實施辦法》為基本遵循，全面加強機關黨的建設。

　　2.政治把關。按照全面從嚴治黨要求，結合本部門工作實際，加強對機關黨建重大事項的政治指導，抓好政治紀律和政治規(guī)矩教育，把好政治方向。對機關黨建重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調。

　　3.示范引領。帶頭學習黨的理論和路線方針政策，帶頭深入學習系列重要講話精神，帶頭為機關黨員干部講黨課，帶頭落實黨內生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭執(zhí)行領導干部聯(lián)系群眾制度，帶頭改進工作作風，帶頭抓好各項黨建工作。

　　4.督促指導。組織黨組(黨委)成員定期研究機關黨的建設，督促黨組(黨委)成員按照分工抓好職責范圍內的黨建工作。建立黨建工作聯(lián)系點，堅持與基層黨組織書記談心談話，經常檢查和指導機關基層黨組織建設。

　　二、嚴格機關黨委及機關黨委書記機關黨建工作責任

　　機關黨委是機關黨建工作的實施主體，對機關黨建工作負直接責任。要把握服務中心、建設隊伍核心任務，堅持走在前、作表率目標追求，把全面從嚴治黨要求落到實處。機關黨委書記是機關黨建工作的組織者、落實者，是機關黨建的直接責任人，要突出主責主業(yè)，強化責任擔當，組織領導所屬基層黨組織完成機關黨建工作任務。機關黨委專職副書記、副書記和委員要積極發(fā)揮作用，按照責任分工，協(xié)助機關黨委書記抓好機關黨建工作。

　　(一)機關黨委要承擔好直接責任。

　　1.協(xié)助保證。發(fā)揮機關黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)助本部門行政負責人完成任務、改進工作。加強黨員教育管理，強化理論武裝，建設高素質黨員干部隊伍，提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面完成部門各項工作任務提供政治保證。

　　2.組織推進。認真落實中央《條例》和省委《實施辦法》，在機關工委領導和部門黨組(黨委)指導下，統(tǒng)籌謀劃和推進機關黨建工作，確保黨建責任落實。按照黨組織隸屬關系，加強對所屬基層黨組織的組織領導，對黨的建設各項工作進行規(guī)劃和部署，加強督促檢查，抓好協(xié)調推進。

　　3.教育引領。組織黨員干部認真學習貫徹黨的理論和路線方針政策，深入學習系列重要講話精神。抓好黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律和社會主義核心價值觀的學習宣傳教育，組織開展精神文明創(chuàng)建活動。加強黨務干部教育培訓，每年對黨支部(總支)書記培訓一次。認真開展黨員干部思想狀況調查，有針對性地做好思想政治工作。

　　4.管理監(jiān)督。按期進行換屆選舉，做好所屬基層黨組織書記、副書記的提名、考察工作。協(xié)助部門黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織干部。督促指導基層黨組織落實“三會一課”制度，開展主題鮮明的黨日活動，每年開展一次黨性黨風評議。協(xié)助部門黨組(黨委)開好領導班子專題民主生活會，向機關工委報告有關情況。做好發(fā)展黨員和處置不合格黨員工作。落實黨風廉政建設主體責任，加強對黨員干部的日常監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律。配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議，對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見建議。

　　5.服務帶動。關心干部群眾思想、工作和生活，及時反映干部群眾訴求，建立對困難黨員、困難職工的關愛幫扶機制。履行以黨建帶群建的責任，加強對統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作的領導，支持工會、共青團、婦委會等群團組織依照各自章程開展工作，成為黨聯(lián)系和服務群眾的橋梁紐帶。

　　6.述職考核。每年召開一次機關黨員大會或黨員代表會議，報告機關黨建工作任務落實情況;向部門黨組(黨委)報告工作，并向機關工委述職。加強對所屬基層黨組織和黨組織書記落實黨建工作責任的考核，組織開展好述職工作。

　　(二)機關黨委書記要履行好直接責任人的責任。

　　1.組織領導。牢固樹立本職思想，把機關黨建作為主責主業(yè)。按照上級黨組織和部門黨組(黨委)的部署要求，抓好機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，加強機關黨委自身建設，充分發(fā)揮機關黨委專職副書記、副書記和委員的作用，加強對所屬基層黨組織的領導。

　　2.謀劃實施。認真貫徹落實中央《條例》和省委《實施辦法》，組織制定機關黨建工作年度計劃，安排部署機關黨建專題教育、主題實踐活動，明確目標任務，突出工作重點，加強督促檢查，確保取得實效。定期向黨組(黨委)書記匯報機關黨建工作，提出意見和建議。每年就履行機關黨建責任情況向機關工委述職。

　　3.教育引領。加強對所屬基層黨組織班子及其成員的教育管理，組織制定和實施黨員干部教育計劃，加強理想信念教育和黨規(guī)黨紀教育，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。注重加強黨支部(總支)書記隊伍建設，落實與新任基層黨組織負責人任前談話制度，經常與基層黨組織書記談心交心。

　　4.督促檢查。督導所屬基層黨組織嚴格落實黨內生活制度，建立黨建工作聯(lián)系點，加強對基層黨組織工作的檢查指導。加強對黨員干部執(zhí)行黨的紀律情況的監(jiān)督檢查。督促機關黨委履行黨風廉政建設主體責任，支持和指導機關紀委履行黨風廉政建設監(jiān)督責任。

　　三、落實黨支部(總支)及黨支部(總支)書記機關黨建工作責任

　　黨支部(總支)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，對機關黨建工作負具體責任，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，確保黨的各項工作任務得到貫徹落實。黨支部(總支)書記是機關黨建工作的具體責任人，是機關黨建工作任務的執(zhí)行者、落實者，組織帶領黨員、群眾做好本職工作。

　　(一)黨支部(總支)要落實好具體責任。

　　1.統(tǒng)籌推進。堅持融入中心、服務大局，把黨建工作與業(yè)務工作有機結合起來，同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核，統(tǒng)籌推進。把機關黨建各項工作任務最終落實到黨支部(總支)，落實到每名黨員干部，使黨的工作落地生根。

　　2.組織落實。認真落實部門黨組(黨委)和機關黨委關于機關黨建的工作部署和要求，突出抓好黨支部(總支)規(guī)范化建設，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，強化組織功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持標準，把好發(fā)展黨員關口。探索創(chuàng)新，開展主題鮮明、富有成效的黨日活動。

　　3.教育引導。制定學習計劃，組織黨員加強理論學習，務求取得實效。加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，加強廉政教育和廉政文化建設，打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎。掌握黨員思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。引導和督促所屬黨員牢記黨的宗旨，履行黨員義務，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。

　　4.管理監(jiān)督。認真落實“三會一課”制度，每半年召開一次專題組織生活會，每年開展一次民主評議黨員工作，加強黨性分析評議。督促黨員領導干部參加雙重組織生活。對黨員參加組織生活、執(zhí)行組織決議、履職盡責、遵紀守法、廉潔自律等情況加強日常監(jiān)督。及時處理黨員違紀違規(guī)問題，并向上級黨組織報告。

　　5.服務激勵。落實黨內關愛幫扶激勵制度，在思想、工作和生活上關心愛護黨員，定期走訪慰問困難黨員和老黨員。及時了解黨員需求，反映黨員訴求，保障黨員權利不受侵犯。主動服務基層服務群眾，積極開展黨員志愿服務，幫助群眾排憂解難，建設服務型黨組織。

　　(二)黨支部(總支)書記要落實好具體責任人的責任。

　　1.統(tǒng)籌協(xié)調。嚴格履行“一崗雙責”，按照部門黨組(黨委)、機關黨委的要求和部署，緊密結合業(yè)務工作，制定支部工作計劃，做好黨建工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調，抓好組織實施。發(fā)揮好支委會作用，動員組織黨員、群眾做好本職工作。圍繞部門中心任務，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重要工作及時向機關黨委請示，每年向機關黨委報告工作，并向支部黨員大會述職。

　　2.表率示范。堅持走在前、作表率、敢擔當，發(fā)揮骨干帶頭作用。帶頭加強政治理論學習，提高政治理論素養(yǎng)。帶頭踐行“三嚴三實”要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。帶頭參加黨內生活，接受黨員群眾監(jiān)督。帶頭開展談心交心，認真細致地做好思想政治工作。帶頭履職盡責、攻堅克難，完成好工作任務，發(fā)揮表率作用。

　　3.日常管理。嚴格落實各項規(guī)章制度，從嚴從實管理黨員。認真落實“三會一課”制度，組織黨員積極參加黨內生活和豐富多彩的黨日活動，認真進行黨員黨性分析和民主評議，保證黨內生活的莊重性、嚴肅性，增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質量。加強對黨員的日常管理和服務。做好黨費收繳工作。

　　4.監(jiān)督檢查。定期檢查黨員履行義務、參加組織生活和工作作風情況，及時向上級黨組織反映。緊密結合本部門業(yè)務工作，梳理廉政風險，規(guī)范工作流程，加強對黨員的教育監(jiān)督。對黨員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，防止小毛病變成大問題;對黨員發(fā)生的違紀行為，及時依紀予以處理。

　　四、建立機關黨建工作考核評價和責任追究機制

　　(一)建立機關黨組織書記述職制度。部門黨組(黨委)書記每年向批準其設立的黨組織作黨建工作述職，要把機關黨建責任落實情況納入述職內容。機關黨委書記、機關紀委書記每年分別向機關工委、紀工委和本單位全體黨員述職，接受考核評議。黨支部(總支)書記每年向機關黨委和支部全體黨員述職，接受考核評議。各部門直屬單位黨組織和黨組織書記每年向黨組(黨委)、機關黨委和全體黨員述職，接受考核評議。

　　(二)加強對機關黨建工作的考核評價。地方黨委要加強對部門黨組(黨委)履行黨建工作主體責任的考核評價。機關工委要制定規(guī)范完善、科學可行的機關黨建工作考核評價辦法，每年對各部門黨組(黨委)和機關黨委履行機關黨建工作責任情況進行全面考核，提出評價意見，劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。部門黨組(黨委)的考核評價結果，納入地方黨委對部門黨組(黨委)領導班子和領導干部考核評價體系。各部門機關黨委、機關紀委的考核評價結果，機關工委通報部門黨組(黨委)，并在一定范圍內通報。對垂直管理單位黨組(黨委)的考核評價結果，抄送其上級主管部門。部門黨組(黨委)和機關黨委也要制定專門辦法，對內設機構、直屬單位黨建工作進行考核評價。

　　(三)科學運用考評結果。對機關黨建工作考核結果優(yōu)秀的部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委予以通報表揚，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);對連續(xù)三年考核結果優(yōu)秀的部門機關黨委、機關紀委有關負責人，根據(jù)干部選拔任用條件優(yōu)先提拔重用。對考核結果較差的部門機關黨委書記、機關紀委書記，由機關工委、紀工委進行約談;對連續(xù)兩年考核結果較差的機關黨委、機關紀委，由機關工委和紀工委商部門黨組(黨委)調整其有關負責人。

　　(四)嚴格責任追究。黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任，或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

　　部門黨組(黨委)書記不認真履行第一責任人職責，造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;不履行黨風廉政建設主體責任，造成嚴重后果的，由批準其設立的黨組織追究責任。機關基層黨組織書記不認真履行黨建職責，忽視黨組織和黨員隊伍建設，疏于日常教育管理和監(jiān)督，造成黨組織軟弱渙散或嚴重后果的;黨員違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩，發(fā)生重大違紀違規(guī)違法問題，黨風廉政建設存在突出問題的;黨員發(fā)生違紀違規(guī)違法問題，不按照規(guī)定給予黨紀處分并追責的，由上級黨組織追究責任。

　　年月日

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