交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話
交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸?shù)玫窖杆侔l(fā)展,但是,交通安全的壓力并未減輕。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：
同志們：
今天，我們召開全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的是總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作安排部署。剛才，組織大家觀看了達(dá)州渠縣“9.15”重大道路交通事故警示片及《四川省道路運(yùn)輸條例》宣傳動(dòng)畫片，黃華亮再次組織學(xué)習(xí)了新《安全生產(chǎn)法》，通報(bào)了近期安全檢查情況，并進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)測(cè)試;待會(huì)兒范局長將作重要講話，希望大家在會(huì)后及時(shí)傳達(dá)貫徹，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
一、客觀總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運(yùn)輸局的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，取得了較好的成績，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，除工程建設(shè)方面發(fā)生安全事故外，沒有發(fā)生道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)等安全責(zé)任事故，確保了交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年主要做了以下工作：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制發(fā)了《20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意見》，簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，每月定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作，確保了各項(xiàng)工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。全系統(tǒng)各單位通過多種渠道各種形式，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)了全民安全責(zé)任意識(shí)。
(三)加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化隱患整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，開展經(jīng)常性隱患排查治理，對(duì)檢查出來的各類隱患，堅(jiān)持“一對(duì)一”落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，定期督查督辦，能及時(shí)整改的及時(shí)整改，確不能及時(shí)整改的限期整改，落實(shí)監(jiān)控措施，直至整改完畢，切實(shí)消除各類安全隱患。
(四)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭管理。一是海事部門嚴(yán)把業(yè)主經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，確保了水上交通安全。二是運(yùn)管部門嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”，加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭安全監(jiān)管，確保了道路運(yùn)輸安全。三是養(yǎng)護(hù)部門、路政部門加強(qiáng)公路日常管養(yǎng)，加大超載超限治理力度，完善安保設(shè)施，確保了道路安全暢通。
(五)狠抓關(guān)鍵時(shí)段，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。一是在全面抓好日常安全管理的同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)元旦、春節(jié)、春運(yùn)、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運(yùn)期間等重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸安全工作;二是強(qiáng)化道路橋梁、客運(yùn)站場(chǎng)、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查;三是強(qiáng)化超長、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)線路管控;四是在客運(yùn)碼頭對(duì)各類船只進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和監(jiān)管，保證了道路、水路、城市公共客運(yùn)等安全無事故。
(六)關(guān)注民意民生，提升服務(wù)水平。一是及時(shí)對(duì)經(jīng)營期滿的15輛公交車延期投放和25輛出租汽車進(jìn)行了更新投放;二是完成顧縣農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)，投放農(nóng)村車輛30輛;三是對(duì)經(jīng)營期滿的客運(yùn)車輛及時(shí)進(jìn)行更新投放，新增客運(yùn)線路2條(顧縣—廣安,岳池—嘉陵)，改造縣際客運(yùn)線路4條、農(nóng)村客運(yùn)線路16條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車輛103輛;四是新發(fā)展普通貨運(yùn)企業(yè)2家，新發(fā)展大噸位貨車149輛(其中重型、特種貨車7輛);五是加強(qiáng)岳池新建汽車站建設(shè)工作，目前已完成項(xiàng)目工程預(yù)算、審圖等前期工作，正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審及施工、監(jiān)理單位招投標(biāo)等工作。
(七)強(qiáng)化打非治違，規(guī)范運(yùn)輸秩序。以集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊非法違法客運(yùn)行為，共查處各種非法違法客運(yùn)車輛67輛(其中長安車30輛，轎車8輛,電動(dòng)三輪20輛,兩輪摩托9輛)，查處出租車違章121起，客車違章51起，教練車4起，公交車6起，租賃車4起，貨車90起，機(jī)動(dòng)駕駛培訓(xùn)1起，打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起。
(八)扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治。一是成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)單位及股室負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制發(fā)了《岳池縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于分解20xx年道路交通安全綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)道路交通安全綜合整治工作進(jìn)行了安排部署;三是按照縣上要求，積極抽派運(yùn)管、路政人員參加全縣的整治工作;四是加強(qiáng)羅渡超載超限檢測(cè)站管理，共檢查貨運(yùn)車輛50062臺(tái)次，處理超限車輛44635臺(tái)次，勸返車輛403臺(tái)次，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)超限貨物51臺(tái)次;五是會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車非法改裝、拼裝源頭整治工作;六是深入貨運(yùn)企業(yè)開展禁止超限超載專項(xiàng)整治，與取得道路運(yùn)輸許可的貨運(yùn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書8份，與貨運(yùn)經(jīng)營者(個(gè)體)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書300余份。
(九)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)，確保行業(yè)穩(wěn)定。妥善解決了原廣穎集團(tuán)遺留問題，有序推進(jìn)了顧縣、茍角、坪灘三大片區(qū)到期車輛的報(bào)廢更新，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力的平穩(wěn)過渡;妥善解決了15輛公交車的改造延期，妥善解決了LNG車輛的各種補(bǔ)貼，維護(hù)了行業(yè)的穩(wěn)定。
(十)強(qiáng)化督查督辦，確保工作實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全管理人員經(jīng)常深入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)一線進(jìn)行督促檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)管、海事部門安全工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理;運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、重點(diǎn)有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局;對(duì)安全工作走過場(chǎng)、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保安全工作落到實(shí)處、取得
實(shí)效。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全形勢(shì)
雖然今年安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的一些問題和不足：
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)依然不強(qiáng)。部分單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;部分干部、職工思想認(rèn)識(shí)還不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸心理，安全監(jiān)管措施落實(shí)還有差距;部分從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，一些從業(yè)人員素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平較低、安全意識(shí)較弱，忽視安全生產(chǎn)、違章操作的行為屢禁不止。
(二)安全責(zé)任落實(shí)不夠到位。一些單位雖建立健全了各項(xiàng)制度，但不抓落實(shí)，很多只停留在紙上、文件上,使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;隱患排查不夠細(xì)致徹底，存在重宏觀輕微觀、重表面輕細(xì)節(jié)等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些深層次的隱患未查找出來，事故隱患比較突出。企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任模糊，認(rèn)識(shí)不清楚，不知道該管什么，不知道該怎么樣管，安全監(jiān)管能力和手段乏力。
(三)安全生產(chǎn)工作投入不夠。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽視必要的安全裝備和設(shè)施投入，技術(shù)裝備陳舊、生產(chǎn)工藝落后;交通運(yùn)輸安全隱患較多，道路交通安全設(shè)施不夠完善，特別是許多公路爛路、病危橋需要整治，雖然通過安全專項(xiàng)整治消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強(qiáng)化。一些運(yùn)輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人員配備不足，日常監(jiān)管不力等問題，優(yōu)質(zhì)文明行車不到位;部分運(yùn)輸企業(yè)安全教育不夠到位，針對(duì)性不強(qiáng)，從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄，超載、超速行為時(shí)有發(fā)生;行業(yè)管理部門對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。
因此，大家務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，周密安排，超強(qiáng)防范，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊努力實(shí)現(xiàn)岳池交通運(yùn)輸行業(yè)20xx年安全工作開局良好。
三、全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各單位要警鐘長鳴、常抓不懈，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，面對(duì)冬季事故易發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)竣形勢(shì)，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)更加得力的工作措施，深入開展細(xì)致的安全生產(chǎn)檢查、隱患治理活動(dòng)，落實(shí)嚴(yán)格具體的安全生產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)制、安全責(zé)任追究制，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步重視。人命關(guān)天，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，必須增強(qiáng)做好安全工作的敏感性，要按照提出的“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”的要求，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”和常抓不懈的思想，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。要加大宣傳力度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，營造人人重視安全生產(chǎn)的良好氛圍;要抓操作、抓責(zé)任、抓短板、抓懲處，從機(jī)制上抓好安全生產(chǎn)事故的防范;要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成黨、政領(lǐng)導(dǎo)成員同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的工作局面。
(二)安全檢查上碰真逗硬。各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，深入開展安全生產(chǎn)自檢自查工作，特別是有針對(duì)性的開展冬季、元旦、春運(yùn)等特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查工作，對(duì)排查出來的隱患及時(shí)整治，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。一是安全檢查必須做到“全覆蓋”。安全檢查要“蓋邊沉底”，不留死角、不空盲區(qū)，不搞形式、不走過場(chǎng)。尤其要突出道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，做到一個(gè)不漏，徹底查，查徹底。二是安全隱患必須做到“零容忍”。對(duì)排查出的各類隱患，要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，凡能馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)整改不了的，要限期整改，并采取嚴(yán)格的防控措施，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案，防止事故發(fā)生。三是違法行為必須做到“嚴(yán)執(zhí)法”。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法關(guān)停取締，對(duì)有重大安全隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)。四是隱患整治必須做到“重實(shí)效”。局運(yùn)輸安全管理股和各行業(yè)管理部門要對(duì)檢查整改情況進(jìn)行督查督辦，確保整改收到實(shí)效。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)防范措施要落實(shí)到操作層面。一是責(zé)任到人到崗。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任特別是監(jiān)管部門責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、操作崗位責(zé)任，責(zé)任落實(shí)沒空擋。二是督促責(zé)任落實(shí)到位。首先嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨政一把手要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全工作作為頭等大事，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴(yán)格檢查，經(jīng)常督促，把安全工作抓緊抓細(xì)、抓實(shí)抓好;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管工作的安全具體負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)措施抓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，要打破常規(guī)思維、破除司空見慣、見慣不驚的麻木思維，從細(xì)處查，從實(shí)處查，加大明察暗訪檢查力度，在安全生產(chǎn)事故追責(zé)上，責(zé)任要從重從嚴(yán)，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人不僅要打到痛處，還要讓失職者付出慘痛代價(jià)。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都不能放松，把握安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層分解落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的全員安全管理體系。四要嚴(yán)格落實(shí)操作崗位責(zé)任。各單位要以近期全國由于現(xiàn)場(chǎng)安全管理出問題引發(fā)的多起責(zé)任事故為戒，采取切實(shí)有效措施，加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，落實(shí)崗位安全責(zé)任;要加強(qiáng)生產(chǎn)一線操作崗位人員的安全教育培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識(shí)，增強(qiáng)其搞好安全生工作的自覺性和責(zé)任感;要下決心嚴(yán)肅懲處生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”人員和知而不管、見而不止的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格按規(guī)范操作。
(四)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一要健全完善隱患排查治理機(jī)制。各單位要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢查時(shí)提出的問題，認(rèn)真整改存在的隱患，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理企業(yè)安全生產(chǎn);要按照《四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)工作，必須建立定期的排查治理制度，建立隱患排查治理的數(shù)據(jù)庫，每次排查治理情況都要建立檔案，落實(shí)責(zé)任，全程跟蹤。二要要健全單位內(nèi)部的安全管理制度。各單位的所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)操作規(guī)程，決不放過任何一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，確實(shí)做到從每個(gè)人做起、從每件事做起、從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，事無巨細(xì)、崗無輕重，以安為要。三要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。各單位都要制訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，確保一旦有事，能夠快速反應(yīng)，提高我們的應(yīng)急處置的能力和水平，最大限度地減少事故造成的損失，尤其是要千方百計(jì)避免人員的傷亡。
(五)及早研究20xx年安全工作。20xx年圓滿劃了句號(hào)，2015年的安全工作要早思考，早謀劃，早部署，各個(gè)單位2015年安全工作要點(diǎn)及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃請(qǐng)于1月下旬上報(bào)局運(yùn)安股，同時(shí)請(qǐng)局運(yùn)輸安全管理股草擬局2015年安全工作要點(diǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃送審后印發(fā)。
同志們，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。歲末年初是交通運(yùn)輸行業(yè)最繁忙的時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨巨大的壓力，希望大家切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，以努力建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)、負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任的企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，全力做好事故防范工作，堅(jiān)決把各種事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)行交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的支持和指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照“安全第
一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的措施，落實(shí)安全生產(chǎn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，不斷規(guī)范我市交通安全生產(chǎn)管理，有效地控制了重特大惡性事故發(fā)生。今年我市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好，并得到進(jìn)一步鞏固，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其在水路運(yùn)輸安全管理工作方面取得了顯著成績。現(xiàn)我就20xx年交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作作如下匯報(bào)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
我局歷來非常重視安全生產(chǎn)工作，并始終把它放在各項(xiàng)工作的首位。為了加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長XX任組長，副局長XX、黨委副書記XX任副組長，成員分別由局有關(guān)股室和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。下屬各有關(guān)單位也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)所屬轄區(qū)的具體情況制訂措施。今年以來，針對(duì)交通行業(yè)安全管理特點(diǎn)和結(jié)合我局實(shí)際，成立了以一把手掛帥的“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全防范工作
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全職責(zé)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)落實(shí)，逐級(jí)分解到下屬各單位。各單位再把責(zé)任具體落實(shí)到車(船)主或經(jīng)營者，做到一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，使安全工作做到思想到位、責(zé)任到位、人員到位，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體系。首先，年初局與交管總站、水路站、公路站、基層交管站、汽車站、汽車運(yùn)輸公司、檢測(cè)站等下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》28份，落實(shí)了各單位第一把手對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。其次，道路運(yùn)輸方面，汽車運(yùn)輸公司、汽車站與各自所屬客車的承包者及駕駛員相應(yīng)簽訂《安全責(zé)任保證書》，其中汽車運(yùn)輸公司簽訂130份，汽車站簽訂160份。第三，水路運(yùn)輸方面，我局積極協(xié)助市政府與沿江八個(gè)鎮(zhèn)政府街道辦事處簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，鎮(zhèn)街道辦事處與村委會(huì)、村委會(huì)與船主也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》共128份，使安全工作責(zé)任層級(jí)落實(shí)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)
1、定期召開安全會(huì)議，對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為了提高全體干部職工的安全意識(shí)，克服麻痹大意思想，提高安全管理人員的工作水平和能力，我局定期召開安全會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)的安全法律法規(guī)和指示精神，以特大安全事故為借鑒，吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴;并對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，采取了“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法，到其他先進(jìn)單位或上級(jí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使各級(jí)安全管理人員的憂患危機(jī)、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，也督促各運(yùn)輸企業(yè)每月至少召開一次車輛、船舶員工安全會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、結(jié)合“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)的工作要求，大力宣傳安全法律法規(guī)。
我們以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的施行為契機(jī)，通過掛標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、印發(fā)資料和媒體報(bào)道等方式大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熱潮，使全社會(huì)形成一個(gè)“人人講安全、事事講安全”的氛圍。同時(shí)，使單位干部職工、車船主和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，也大大地提高了經(jīng)營者的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力，使他們從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會(huì)安全”上來，從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質(zhì)。
三、進(jìn)行安全檢查，消除隱患
安全檢查是檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作的一種必不可少的手段，也是最為有效的管理方法。事實(shí)證明，只有進(jìn)行檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，所以我們非常重視安全生產(chǎn)檢查。并且我們根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)的部署，成立了道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路橋梁等三個(gè)安全檢查組，采取例行檢查和突擊檢查相結(jié)合方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年交通系統(tǒng)共派出400多人次，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、船舶、渡口、公路橋梁等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。通過以上的排查和整治，大部分單位、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
1、道路運(yùn)輸方面。
著重加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，繼續(xù)按照“三把關(guān)、一監(jiān)督”的原則，加大力度維持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢查，保證車輛技術(shù)狀況良好，并對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)行“車進(jìn)站、客歸點(diǎn)、站管車”和“回場(chǎng)必檢、合格放行”制度。二是加強(qiáng)司乘人員的政治思想教育和安全意識(shí)教育。三是對(duì)所有參加營運(yùn)的客運(yùn)車輛實(shí)行夜晚收班后實(shí)行集中停放、牌證統(tǒng)一管理，并指定專人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督落實(shí)情況。四是加強(qiáng)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)做好安全工作，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)機(jī)構(gòu)健全、制度完備、管理規(guī)范。
2、水路運(yùn)輸方面
水路安全生產(chǎn)工作是交通行業(yè)的重中之重，所以我們對(duì)此項(xiàng)工作高度重視。在對(duì)全市20個(gè)渡口、67艘渡船安全隱患排查基礎(chǔ)上，落實(shí)整治措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運(yùn)秩序，防止超載;二是加大檢查、執(zhí)法、打擊力度，對(duì)非法載客行為，做到發(fā)現(xiàn)一艘取締一艘，決不心慈手軟;三是在重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)渡口渡船的安全管理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，維持交通秩序，防止超載現(xiàn)象發(fā)生。各片責(zé)任人員分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的巡查監(jiān)控，共派出50多人次到各渡口巡查監(jiān)控，以策安全。對(duì)客流量大且集中的碼頭采取用排栓分隔上、落客走道的措施，有效控制了人流，杜絕超載現(xiàn)象。
3、公路橋梁方面
在路政動(dòng)態(tài)管理上繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了路政巡查和整治工作。一方面對(duì)我市的多條縣道的事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行勘查，制定整治方案 ，對(duì)隱患進(jìn)行徹底整治，如設(shè)置或完善示警樁和標(biāo)志牌等。另一方面在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作中，積極改善公路行車環(huán)境，做好公路日常性養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并積極籌措建設(shè)資金，對(duì)山區(qū)行車險(xiǎn)要路段增設(shè)防撞護(hù)欄和防撞墩等安全設(shè)施，大大地提高了我市地方公路的質(zhì)量，確保了行車安全，取得了較好效果。
四、開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)省、市和市有關(guān)開展交通安全專項(xiàng)整治工作的精神，我局迅速行動(dòng)，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案 。我們采取了交通行業(yè)自查和專責(zé)小組督查的方式，對(duì)公路橋梁、道路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸?shù)确矫骈_展專項(xiàng)整治大檢查。同時(shí)，結(jié)合20xx年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。一方面，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的整治力度，加強(qiáng)水上安全硬件建設(shè)，我局共投入資金69.3萬元，對(duì)XX渡口，XX渡口、XX渡口、XX渡口、XX輪渡碼頭、XX渡口進(jìn)行改造，使我市的港口、碼頭渡運(yùn)條件得到了改善。另一方面，對(duì)渡口渡船的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、“三無”船舶整治情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)制止客貨船超載，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，嚴(yán)格水運(yùn)企業(yè)和客貨船經(jīng)營資質(zhì)的審查。
通過以上的專項(xiàng)整治工作，有關(guān)單位、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)有了極大的提高，“安全第
一、預(yù)防為主”的方針得到進(jìn)一步落實(shí)，交通安全設(shè)施有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
五、進(jìn)一步加快我市港航事業(yè)發(fā)展
1、迅速組建港航管理職能部門。
《港口法》頒布實(shí)施后，根據(jù)市交通局《關(guān)于落實(shí)市港航管理職能分工的通知》交字[2005]394號(hào)的精神，在XX市委、市政府的大力支持下，我局在去年底成立了XX市港航管理所。具體負(fù)責(zé)XX市水域的水上運(yùn)輸、港口碼頭、渡口和渡船進(jìn)行規(guī)范的行業(yè)管理，受理水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、港口碼頭業(yè)務(wù)及日常監(jiān)督工作和規(guī)費(fèi)征收工作。
2、落實(shí)我市水運(yùn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。
我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，在XX市委、市政府的大力支持下，在去年10月份順利將XX、XX、XX、XX、XX五個(gè)水運(yùn)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制，移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府街道辦領(lǐng)導(dǎo)和管理，把市水運(yùn)總公司獨(dú)立出來，實(shí)現(xiàn)了政企分離。我局今后只對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。
3、與海事部門加強(qiáng)溝通協(xié)作機(jī)制，形成合力，實(shí)現(xiàn)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管。
去年，XX鎮(zhèn)沙尾橋斷裂下陷不能通行，影響到XX鎮(zhèn)長沙村、平沙村，XX鎮(zhèn)水口村的群眾出行。期間出現(xiàn)有村民自購撈蜆艇渡運(yùn)群眾的現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。我局在取締該處“三無”船舶時(shí)，注重實(shí)施行政手段的方式和方法，共投入兩萬多元購買一艘牌證齊全的客船交付XX鎮(zhèn)政府管理和使用。同時(shí)與肇慶海事局、高要海事處加強(qiáng)聯(lián)系，通過特事特辦，專門辦理渡工的有關(guān)培訓(xùn)和領(lǐng)取證件;又通過爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，設(shè)立XX鎮(zhèn)金平長渡口，從而使“三無”的非法渡運(yùn)變?yōu)橛泻戏ǖ亩煽?，有符合資質(zhì)的船舶，有符合資格的從業(yè)人員的合法渡運(yùn)。既堅(jiān)決取締了非法船舶，又保障了兩岸群眾的生活、起行需要，同時(shí)又起到不激化群眾矛盾和保障社會(huì)大局穩(wěn)定的作用。
六、做好20xx年春運(yùn)有關(guān)工作
20xx年春運(yùn)從1月14日開始至2月22日結(jié)束，共40天，預(yù)計(jì)我市公路發(fā)送旅客比去年略有增長，水路發(fā)送旅客與去年基本持平。按照“以客為主、兼顧貨運(yùn)、安全順暢、高效便捷”的工作原則，為了確保廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，我局在春運(yùn)前做好各方面準(zhǔn)備工作。
1、迅速成立機(jī)構(gòu)。
我局成立了以局長XX為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局有關(guān)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人組成，小組下設(shè)辦公室，從而加強(qiáng)對(duì)交通行業(yè)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，建立和實(shí)行24小時(shí)春運(yùn)值班制度，并向社會(huì)公布值班、投訴電話。
2、科學(xué)組織，合理安排運(yùn)力。
前段時(shí)間對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的客源情況作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，摸清旅客的流量、流時(shí)、流向情況，制定周密的春節(jié)運(yùn)輸組織方案 和應(yīng)急預(yù)案。目前，我市準(zhǔn)備客運(yùn)車輛234輛，客渡船67艘，確保春運(yùn)期間有充足的運(yùn)力。另外落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)防控禽流感等傳染性疾病的傳播，進(jìn)一步提高運(yùn)輸應(yīng)急保證能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全。
運(yùn)輸安全工作是整個(gè)春運(yùn)工作的重中之重。我局落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)抓好安全運(yùn)輸工作，消除安全隱患，避免重特大安全事故的發(fā)生。一是認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。二是針對(duì)農(nóng)村短途客運(yùn)、超長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)水路運(yùn)輸和渡運(yùn)管理，落實(shí)交通管理人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度。四是加強(qiáng)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)的源頭管理，防止車輛超載出站。五是做好公路的正常維護(hù)，確保施工路段的安全暢通。六是在春運(yùn)前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、車船組織一次安全大檢查，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
七、當(dāng)前存在的突出問題
20xx年，我局在安全管理工作取得了一些成效，但在工作中仍然面臨一些突出問題，具體表現(xiàn)在：
1、部分企業(yè)安全管理人員思想上麻痹，個(gè)別客運(yùn)經(jīng)營者安全意識(shí)松懈。
2、大多數(shù)渡口碼頭沒有報(bào)批，而且設(shè)施非常簡陋，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。渡口碼頭、渡船改造資金不足，缺口很大。
3、我市地方公路線長面廣，公路技術(shù)等級(jí)較低、抗災(zāi)能力弱，各種安全設(shè)施還需完善，特別是鄉(xiāng)道。另外，我市的危橋較多，維修資金明顯不足。
4、我市全民安全意識(shí)薄弱，有待進(jìn)一步提高。
總結(jié)上述，20xx年在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局做了大量工作，在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方面取得了顯著的成績，安全形勢(shì)正逐漸向好的方向發(fā)展。今后，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的有關(guān)指示精神，依法履行工作職責(zé)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，在取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作，為做好我市的安全生產(chǎn)工作不遺余力，為建設(shè)和諧XX作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：
同志們：
今天，我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后，廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作，在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實(shí)有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng)，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺(tái)，大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù)，成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項(xiàng)目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運(yùn)營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施，對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn)，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于2013年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說，離開安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識(shí)，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
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