街道計(jì)生工作會(huì)議講話
人口問題歷來是影響社會(huì)發(fā)展的重要因素,關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的街道計(jì)生工作會(huì)議講話，僅供參考。
街道計(jì)生工作會(huì)議講話(一)：
同志們：
這次全街道人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)省市區(qū)一系列計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下我街道人口與計(jì)劃生育工作的一次重要會(huì)議。剛才，隆重表彰了在全街道20xx年計(jì)劃生育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人;延文同志回顧總結(jié)了20xx年全街道人口與計(jì)劃
生育工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù);黨工委、辦事處出臺(tái)了幾個(gè)計(jì)劃生育工作相關(guān)文件，希望各有關(guān)單位、部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。
20xx年，我街道人口與計(jì)劃生育工作又取得了可喜成績(jī)。全街道人口出生率為13.6‰，人口自然增長率為7.5‰，計(jì)劃生育率為100，繼續(xù)保持了低生育水平，計(jì)劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)的取得，得益于區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)，得益于全街道各級(jí)各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計(jì)生工作的各級(jí)各部門，向計(jì)生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
下面，就如何進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感
近年來，我們有些同志，尤其是個(gè)別單位、部門的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度有所下降。主要表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，重視程度不夠，積極性不強(qiáng)。究其原因，主要是對(duì)人口多這一基本國情認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人口問題在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。凡此種種，都會(huì)不同程度地影響人口與計(jì)劃生育工作。為此，各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須從全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要增強(qiáng)國策意識(shí)。計(jì)劃生育是我們長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是兩項(xiàng)同等重要的工作。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，人口每增長1，需要經(jīng)濟(jì)增長3左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。從這個(gè)意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個(gè)低生育水平的實(shí)現(xiàn)是在社會(huì)生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實(shí)現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。對(duì)此，我們必須要增強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策長期性的認(rèn)識(shí)，必須常抓不懈，千萬不可掉以輕心。
二是要增強(qiáng)人均意識(shí)。溫家寶曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會(huì)變得很大;多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億，都會(huì)變得很小。可以說，這個(gè)“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣撸拍苷嬲w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強(qiáng)化人均觀念，樹立人均意識(shí)，在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大“分子”的同時(shí)，嚴(yán)格控制人口增長，堅(jiān)決把“分母”控制住。
三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。全街道人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。同時(shí)，隨著新《婚姻登記條例》的實(shí)施，符合法定婚齡的結(jié)婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進(jìn)一步增大。二是計(jì)劃生育基層工作仍很薄弱。有些農(nóng)村基層計(jì)劃生育工作人員，在思想上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求不嚴(yán);在工作上缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，底子不清，心中無數(shù)，漏洞百出，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育工作的開展。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時(shí)暴露出來。對(duì)此，我們必須居安思危，始終把計(jì)生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、計(jì)生協(xié)會(huì)和社會(huì)各界群眾的積極性，共同做好人口與計(jì)化生育工作。
四是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。因此
，我們既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，把人口與計(jì)劃生育工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，努力把人口“包袱”變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富。
二、突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保計(jì)生工作取得實(shí)效
人口和計(jì)劃生育工作年年講，年年抓，抓了這么多年，想必在座的各位同志也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。我的意見就是對(duì)待計(jì)劃生育工作，要學(xué)會(huì)突出工作重點(diǎn)，具體要著重抓
好以下六點(diǎn)：
(一)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)面向基層，面向群眾的系統(tǒng)工程。群眾工作做好了，那么這項(xiàng)工作你也就算作到位了。我們講落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)計(jì)劃生育工作來說，重要一點(diǎn)就是要走出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促工作的人性化管理路子，就是要做到時(shí)時(shí)處處為群眾著想，時(shí)時(shí)處處以群眾利益為重，通過加大資金投入，不斷添置硬件設(shè)施，不斷提高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法管理。過去我們有的干部常常用慣性思維、傳統(tǒng)做法、高壓手段來開展計(jì)劃生育工作。這種做法在初期確實(shí)起過一定作用，但是，隨著《行政許可法》的實(shí)行和群眾維權(quán)意識(shí)、民主法制意識(shí)的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的工作方式已不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以人為本的人性化服務(wù)方式越來越重要。這要求我們從多方面努力：一是要自覺學(xué)法。計(jì)生干部隊(duì)伍對(duì)行政許可法和計(jì)生法規(guī)條例要認(rèn)真學(xué)，學(xué)透徹,為開展工作提供知識(shí)保障。二是堅(jiān)決依法。在執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的訴訟案件時(shí)，在進(jìn)行技術(shù)服務(wù)時(shí)，都要按法律法規(guī)來辦，不能意氣用事。三是要善于用法。要善于用法律法規(guī)為計(jì)劃生育工作服務(wù);要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，來處理違法違紀(jì)現(xiàn)象。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。只要是法律規(guī)定的，就堅(jiān)決執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持利益引導(dǎo)，強(qiáng)化政策推動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場(chǎng)，這就需要我們結(jié)合形勢(shì)需要，因勢(shì)利導(dǎo)，變堵為疏，運(yùn)用利益導(dǎo)向的手段，強(qiáng)化政策推動(dòng)，變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生，把激勵(lì)政策用好用活，影響帶動(dòng)廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。
(四)堅(jiān)持齊抓共管，強(qiáng)化綜合治理。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)化、系統(tǒng)化工程，決不單單是計(jì)生部門一家的事，而是全街道上上下下、方方面面的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要牢固樹立起全局意識(shí)和“一盤棋”思想，始終把計(jì)劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項(xiàng)重要工作牢牢地抓在手上，使真勁、做實(shí)功，求實(shí)效。計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨工委、辦事處，組織、協(xié)調(diào)、督促各級(jí)各部門認(rèn)真實(shí)施綜合治理。派出所、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門要與計(jì)生部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;民政和計(jì)生部門要加大對(duì)早婚控制的工作力度，有效遏制早婚現(xiàn)象和非婚生育;統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門要與計(jì)生部門共同搞好老齡人口、就業(yè)人口的預(yù)測(cè)分析，提出應(yīng)對(duì)方案。衛(wèi)生院、教育辦、宣傳辦、司法所等部門，工青婦組織和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體要根據(jù)自身特點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、多方配合、群眾參與”的良好局面。
(五)堅(jiān)持屬地管理原則，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展，城區(qū)面積的擴(kuò)展，企事業(yè)單位數(shù)量的增加，流動(dòng)人口數(shù)量的劇增，加之企業(yè)改制、破產(chǎn)、整頓，使原有企業(yè)職工處于放任管理狀態(tài)，這都給流動(dòng)人口的管理帶來了新的實(shí)際困難。這就需要計(jì)生部門嚴(yán)格按照按照“城區(qū)抓流入，農(nóng)村抓流出”的工作思路，進(jìn)一步落實(shí)“抓房主、管房客;抓雇主、管雇工”等管理措施，實(shí)行工商、稅務(wù)、公安全面參與，形成齊抓共管、綜合治理的格局。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正常化管理，對(duì)流入人口要實(shí)行屬地化管理和便民化服務(wù)，對(duì)流出人口則要實(shí)行主動(dòng)管理和互動(dòng)服務(wù)，走出一條以服務(wù)促管理的新路子。
(六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。新的形勢(shì)對(duì)我們當(dāng)前工作提出了新的更高的要求，需要我們要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的工作新機(jī)制，全面提升工作水平。首先是理念創(chuàng)新。要以廣大育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，將他們高興不高興，贊成不贊成，擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴(yán)管重罰向同時(shí)注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動(dòng)態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。其次是目標(biāo)要?jiǎng)?chuàng)新。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的人口環(huán)境。第三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要通過創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。尤其要注意以利益導(dǎo)向作為突破口，這樣容易深入人心，工作也容易取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成人口與計(jì)生任務(wù)
做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要提高計(jì)劃生育的工作水平，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門的重視程度和計(jì)劃生育干部的工作力度。
一是要繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門必須把人口與計(jì)劃生育工作作為“一把手”工程,牢牢地抓在手上。“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是認(rèn)真落實(shí)和完善人口目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門要把工作任務(wù)目標(biāo)，層層分解，落實(shí)到人。要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”、“追蹤獎(jiǎng)懲”、“重點(diǎn)管理”等制度，確保將計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的計(jì)劃生育職責(zé)考核。今年街道辦事處計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)有關(guān)部門的考評(píng)辦法和應(yīng)承擔(dān)的計(jì)劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取每年都能為推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實(shí)事。組織部門在考核干部時(shí)，要把黨員干部執(zhí)行計(jì)劃生育情況作為考核內(nèi)容之一。對(duì)計(jì)劃生育工作中出問題的部門和單位，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該撤職的撤職，決不姑息遷就。
三是加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)要不斷完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有新的增長，努力實(shí)現(xiàn)“三確保、一提高”。即：確保免費(fèi)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡婦女提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù);確保基層計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算;確保法律法規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
四是加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。我街道的計(jì)劃生育工作之所以能夠取得較好成績(jī)，得益于我們有一支思想好、作風(fēng)正、肯干事、干成事的專業(yè)干部隊(duì)伍。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還要通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計(jì)生干部隊(duì)伍。特別是要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和服務(wù)水平。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。今年以來，我們文昌街道的信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂觀，與往年相比，信訪數(shù)量有所增加。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又影響了我們的對(duì)外形象。為此，黨工委、辦事處于今年3月24日專門下發(fā)了包括“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”制度、一票否決制度、獎(jiǎng)懲制度、通報(bào)制度在內(nèi)的《關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的十項(xiàng)制度》。各管理區(qū)、村，街道有關(guān)部門一定要牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，對(duì)照自己的工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。二是對(duì)可能引發(fā)突發(fā)性事件和大規(guī)模集體上訪的傾向性、苗頭性問題，各管理區(qū)、村要做到列出單子重點(diǎn)抓，責(zé)任到人專門抓，將其消滅在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保不出問題。同時(shí)，要建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報(bào)告、不遲報(bào)，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動(dòng)權(quán)。三是村“兩委”干部要認(rèn)真落實(shí)“五民主兩公開”制度，增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，切實(shí)解決好當(dāng)前農(nóng)村辦事不公、財(cái)務(wù)不清的問題，切實(shí)減少社會(huì)不穩(wěn)定隱患,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)關(guān)于招商引資工作。今年，黨工委、辦事處把招商引資、城市建設(shè)和外經(jīng)外貿(mào)確定為全街道重點(diǎn)培植的“三大亮點(diǎn)”，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，抓好“亮點(diǎn)”培植工作。一是重點(diǎn)抓好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)工作。當(dāng)前土管所、招商委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局，協(xié)調(diào)市土管部門,抓緊搞好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園的選址定點(diǎn)工作，把土地手續(xù)辦理好，盡快使?jié)咸烊憠鸿T造有限公司、塑料二廠搬遷項(xiàng)目、山東農(nóng)樂農(nóng)藥廠、濟(jì)南華明微珠有限公司等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。二是要突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)搞好文昌步行街、黃金集團(tuán)、濟(jì)南陽光集團(tuán)、肥城天源集團(tuán)、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)關(guān)于城市建設(shè)工作。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)(主要有：高校新區(qū)建設(shè)、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設(shè)、文昌公園建設(shè)、濱河公園建設(shè)等)，是歷年來項(xiàng)目最多、任務(wù)最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設(shè)搞好服務(wù)的思想，切實(shí)確保城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)，要堅(jiān)持工作重心下移，加大工作力度，堅(jiān)決制止亂圈亂占、非法建房、亂植樹株等違法行為。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶;組織機(jī)關(guān)干部200多人，對(duì)西八里、東王兩個(gè)村在基本農(nóng)田私自種植的10萬多棵樹株依法進(jìn)行了集中清理，起到了很好的教育震懾作用.希望東八里、牛山的干部切實(shí)盯上靠上，全力做好群眾工作，使群眾盡快自行清除，為濟(jì)南高校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是東鋪村城中村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)。在參觀學(xué)習(xí)、搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，拆遷工作全面展開，共拆遷236戶、4.5萬平方米，一期10萬平方的安置工程于3月17日開工建設(shè)，為今后的城中村改造樹立了典型，積累了經(jīng)驗(yàn)，走出了路子。當(dāng)前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動(dòng)2個(gè)村，全面做好2個(gè)村的啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。二是濟(jì)菏高速公路。當(dāng)前面臨全線開工和大面積建設(shè)，極易引發(fā)各類不穩(wěn)定因素，所以，三朱管理區(qū)及其有關(guān)村要認(rèn)真做好土地款管理使用和土地調(diào)整工作，切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理要規(guī)范，土地調(diào)整要公平。同時(shí)，要教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、施工環(huán)境，確保工程順利施工。三是土地整理復(fù)墾工程。04年，通過指揮部、孟李管理區(qū)和有關(guān)村的共同努力，整個(gè)工程進(jìn)展比較順利。當(dāng)前，我們的主要任務(wù)是對(duì)南五村實(shí)施舊村改造和規(guī)劃確定好05年項(xiàng)目，希望孟李管理區(qū)和所涉及的有關(guān)村要耐心細(xì)致地做好群眾工作，積極營造服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)大局，確保工程順利實(shí)施.土管所盡快搞好今年土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。四是村村通工程。去年我們?cè)诟鞣矫胬щy相對(duì)比較大的情況下，村村通工程打了一個(gè)大勝仗，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年是我街道實(shí)現(xiàn)村村通優(yōu)惠政策的最后一年，今年的政策同去年一樣，仍然是每公里上級(jí)補(bǔ)助10萬元，任務(wù)總量不大。希望有關(guān)管理區(qū)、村要充分利用上級(jí)優(yōu)惠政策，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，做到配套設(shè)施早完善，計(jì)劃早落實(shí)，資金早籌措，工程早開工，切實(shí)把這項(xiàng)富民工程、民心工程辦好、辦實(shí)。五是西氣東輸工程。相關(guān)村的同志們做了不少工作，希望各有關(guān)管理區(qū)、村一定要安排專人，盯上靠上，摸清底子，全力做好群眾工作。同時(shí)，與指揮部、財(cái)政部門一起參照重點(diǎn)工程項(xiàng)目的運(yùn)作方式組織實(shí)施，搞好補(bǔ)償資金的發(fā)放，確保工程順利實(shí)施。六是五峰路拓寬和老城改造工作。全力與區(qū)直有關(guān)部門搞好配合，協(xié)調(diào)好與村的關(guān)系，積極為區(qū)政府建言獻(xiàn)策，為工程全面開工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
同志們，今年是我街道加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢(shì)也對(duì)我街道的人口與計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照這次會(huì)議的部署，搞好統(tǒng)籌安排，抓好貫徹落實(shí)，為確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的20xx年人口控制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
街道計(jì)生工作會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天的會(huì)議，即是總結(jié)工作、布置任務(wù)的工作會(huì)議，也是20xx年度全街道計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。首先，我代表街道黨工委、辦事處向從百忙之中應(yīng)邀參加今天會(huì)議的各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持、幫助工作，并將在會(huì)上作重要講話表示衷心的感謝!向今天獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人及為我街道計(jì)生工作作出艱苦努力的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!剛才，XX主任代表黨工委、辦事處與各社區(qū)、單位簽訂的計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書，就是立下了軍令狀。XX委員作了全街計(jì)生工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年計(jì)生工作，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。希望大家統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全街計(jì)生工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
1991年、2001年和20xx年，黨中央、國務(wù)院基于不同時(shí)期我國人口計(jì)生發(fā)展形勢(shì)，先后出臺(tái)3個(gè)知道人口計(jì)生工作的重要文件，分別從嚴(yán)格控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題等方面，對(duì)人口計(jì)生工作作出重大部署，提出明確要求。嚴(yán)格控制人口計(jì)生事業(yè)的關(guān)鍵，統(tǒng)籌解決人口問題是人口計(jì)生事業(yè)的根本。3個(gè)中央文件系統(tǒng)體現(xiàn)了黨的人口戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念，具有鮮明的時(shí)代特征。去年年底中央出臺(tái)的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，更體現(xiàn)了黨對(duì)人口問題認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和發(fā)展，是知道新時(shí)期人口計(jì)生工作的綱領(lǐng)性文件。各單位特別是人口計(jì)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)《決定》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間人口計(jì)生工作的頭等大事來抓。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，人口計(jì)生系統(tǒng)要全面學(xué)，在全社會(huì)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，把廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》精神上，努力形成有利于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的良好社會(huì)氛圍。
去年以來，全街上下在條件復(fù)雜、任務(wù)繁重、困難較多的情況下，審時(shí)度勢(shì)、銳意進(jìn)取，計(jì)劃生育工作通過強(qiáng)化孕環(huán)檢、狠抓計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，加大屬地人口和駐地單位計(jì)生管理力度，全面完成了區(qū)計(jì)生委下達(dá)的人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)，榮獲合肥市“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)街道”的稱號(hào)，為全街經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。成績(jī)的取得來之不易，但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前計(jì)生工作存在著一些困難和等待解決的問題。從人口增長的宏觀環(huán)境來看，人口基數(shù)大、增量高與穩(wěn)定低生育水平的矛盾將長期存在，人們傳統(tǒng)的生育觀念在短時(shí)期內(nèi)難以消除，因此，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨，稍一放松就可能出現(xiàn)反彈，一旦反彈就很難扭轉(zhuǎn)。從計(jì)生工作面臨的新情況、新問題來看，隨著經(jīng)濟(jì)專機(jī)、社會(huì)轉(zhuǎn)型和人口流動(dòng)性增強(qiáng)等原因，都對(duì)我們傳統(tǒng)的計(jì)生管理模式和手段構(gòu)成了沖擊，帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使計(jì)生管理工作的難度加大。從計(jì)生工作本身的特點(diǎn)看，具有反復(fù)性、易回潮的特點(diǎn)，稍一松懈，就會(huì)滑坡，
20xx年我街計(jì)生工作下滑正是驗(yàn)證了這一點(diǎn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作，必須長抓不懈、警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊這根弦，來不得一絲一毫的松懈和麻痹。從我們自身看，工作中還存在一些不足和問題：全街計(jì)生工作還不平衡，少數(shù)單位的基礎(chǔ)工作依然薄弱;對(duì)照城區(qū)計(jì)生工作的要求，我們現(xiàn)有的機(jī)制手段還難以適應(yīng)，對(duì)少數(shù)物管小區(qū)特別是新建、擬建14個(gè)社居委辦公用房、人員等均沒落實(shí)，計(jì)生工作難以開展;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)經(jīng)常性抓好計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，平時(shí)對(duì)計(jì)生工作過問檢查監(jiān)督力度不夠，少數(shù)計(jì)生干部工作要求不嚴(yán)，工作細(xì)致不夠，堅(jiān)持原則不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤。上述情況說明，我街計(jì)生工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，任何思想上的麻痹、認(rèn)識(shí)上的偏差、工作上的松懈，都可能使我們長期努力的成果功虧一匱、付之東流，被“一票否決”。任何一個(gè)社區(qū)、單位、小區(qū)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都回影響到全街計(jì)生工作的大局，都可能釀成無可挽回的政治影響。因此，全街上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，自覺從全局的、政治的、戰(zhàn)略的高度，從樹立新的發(fā)展觀、政績(jī)觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定低生育水平重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，憂患意識(shí)，一定要克服松懈、厭戰(zhàn)和自滿情緒，時(shí)時(shí)刻刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感，一絲不茍、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好統(tǒng)籌解決人口問題的主要工作。
面對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，新情況，我們要堅(jiān)持每年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)，又要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的路子。要全面貫徹中央《決定》的部署要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，加大改革落實(shí)的力度，切實(shí)解決工作中的突出問題，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要解決好出生人口性別過高過低的問題。出生人口性別比偏高雖然是個(gè)社會(huì)問題，是個(gè)生育觀念轉(zhuǎn)變的問題，但它帶來的后果是嚴(yán)重的。從長遠(yuǎn)意義講，不僅影響婦女權(quán)益保護(hù)和地位的提高，而且還會(huì)影響國家的長治久安。20xx年，我街道出生嬰兒性別比為100：103，控制在省市區(qū)要求的正常值之內(nèi)，但是各單位之間很不平衡。一方面要加大內(nèi)部綜合治理的力度，包括實(shí)行定期孕檢、定點(diǎn)分娩，實(shí)行社居委干部包干責(zé)任制度;另一方面要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生、公安、工商等相關(guān)部門支持配合，嚴(yán)厲打擊非法B超鑒定胎兒性別和溺棄女嬰等各種違法犯罪行為。努力使街道嬰兒出生性別比能控制在省市區(qū)規(guī)定的正常范圍之內(nèi)。
二要解決好流動(dòng)人口的計(jì)生管理問題。我街地處城郊結(jié)合部的區(qū)位特點(diǎn)，以及城市化進(jìn)程的加快，決定了流動(dòng)人口的計(jì)生管理已經(jīng)越來越突出地?cái)[上了重要位置。雖然我街的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，經(jīng)過大家的不懈努力，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但這方面仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。流動(dòng)人口婚育證明的查驗(yàn)還沒有做到完全到位，在管理上還可能存在一些盲區(qū)和死角。解決這個(gè)問題，沒有別的更好的辦法，主要靠嚴(yán)查死守，把好流動(dòng)人口的婚育證明查驗(yàn)、建檔、孕環(huán)檢和跟蹤服務(wù)四道關(guān)口，特別是要加強(qiáng)對(duì)城郊接合部和一些新建住宅小區(qū)等重點(diǎn)部位的管理和排查。
三要解決好計(jì)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)問題。計(jì)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)主要指兩個(gè)方面。在城區(qū)，主要是計(jì)生工作的屬地化管理比較薄弱。這是計(jì)生工作面臨的新問題，同時(shí)也是各個(gè)街道存在的一個(gè)共性問題。對(duì)此，要本著守土有責(zé)、不漏一戶的原則，按照“先接受管理、在逐步完善”的要求，實(shí)行全覆蓋管理，加強(qiáng)對(duì)駐地單位、新建住宅小區(qū)的計(jì)生管理工作，進(jìn)一步健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。社區(qū)也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理的責(zé)任，主動(dòng)介入，加強(qiáng)管理，解決消滅計(jì)生工作的盲區(qū)和死角。孕環(huán)檢是控制計(jì)劃外生育最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是做好計(jì)生工作的源頭，只要源頭抓住了，計(jì)劃外生育才不會(huì)出現(xiàn)。計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是孕環(huán)檢不到位的，就等于埋下了超生的隱患，就可能給地方帶來超生的嚴(yán)重后果，所以各社區(qū)對(duì)此要高度重視，確保孕環(huán)檢百分之百到位。
三、強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。 一要狠抓計(jì)生工作的宣傳教育。強(qiáng)化計(jì)生宣傳教育，是改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)婚育觀念的有效途徑，也是做好人口與計(jì)劃生育工作的治本之舉。要以宣傳中央《決定》為重點(diǎn)，以開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”工程為抓手，充分利用社區(qū)計(jì)生服務(wù)陣地，人口學(xué)校等活動(dòng)載體，通過組織計(jì)生文藝演出等多種形式，積極開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳。同時(shí)，還要著眼于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，大力開展節(jié)育與生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
二要狠抓計(jì)生工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。抓好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們做好基層基礎(chǔ)工作的和核心。同時(shí)，抓計(jì)生工作也必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想。優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好了，就能夠使廣大群眾自覺地理解、支持、配合計(jì)生工作，從而打牢人口和計(jì)生工作的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也有一個(gè)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的問題，這就要求廣大計(jì)生干部要努力做到主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高專業(yè)技能和服務(wù)水平，更好的適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。
三是要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)生伍的整體素質(zhì)在很大程度上決定著計(jì)生工作的整體水平。面對(duì)計(jì)生工作的繁重任務(wù)，全街各級(jí)都要把計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)擺上重要的位置，舍得把那些敢負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精、能吃苦、肯奉獻(xiàn)的干部，調(diào)配充實(shí)到計(jì)生工作崗位上來，并且穩(wěn)定下來。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。做計(jì)生工作的同志很辛苦，責(zé)任很大，壓力很大。全街各級(jí)都要對(duì)計(jì)生干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題，讓他們切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。當(dāng)他們遇到困難和矛盾的時(shí)候，主要負(fù)責(zé)同志一定要為他們撐腰壯膽，讓他們?cè)谟?jì)生工作崗位上大膽工作，敢于工作，干出成績(jī)、樹立形象。
四是要狠抓計(jì)生工作機(jī)制的完善。要推動(dòng)計(jì)生工作水平、上臺(tái)階，就必須在完善工作機(jī)制上下功夫、見成效，真正通過機(jī)制的建立和完善，來實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的制度化、規(guī)范化。一是健全激勵(lì)保障機(jī)制，要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳工作，該兌現(xiàn)的資金要及時(shí)足額兌現(xiàn)到位，該征繳的要嚴(yán)格依法征繳到位，決不能失信于民，不能動(dòng)搖全街人口和計(jì)劃生育工作的群眾基礎(chǔ)。二是健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)包括“一票否決”在內(nèi)的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。哪個(gè)地方、哪個(gè)計(jì)生部門工作搞不好，除了問題，就要嚴(yán)厲追究哪個(gè)地方、哪個(gè)部門黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息。全街各級(jí)都要把人口和計(jì)劃生育工作擺上基本國策的重要位置，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的地位不變，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的要求不便，堅(jiān)持“兩種生產(chǎn)”一起抓的方針不變，堅(jiān)持“一票否決”制度不變，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，真正把計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
同志們，抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)造福子孫后代的光榮事業(yè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，按照上級(jí)的總體部署，緊密結(jié)合實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，加快發(fā)展富民強(qiáng)街和全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力工作。
街道計(jì)生工作會(huì)議講話(三)：
同志們：
根據(jù)工作實(shí)際，我委決定召開今天這次會(huì)議，其目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制調(diào)整的必要性和重要性
計(jì)生技術(shù)服務(wù)站是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作管理的重要機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民生殖健康權(quán)利的重要任務(wù)，自計(jì)劃生育基本國策執(zhí)行30年以來，為人口的長期均衡發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而時(shí)至今日，這一機(jī)構(gòu)卻沒能完全發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
一是機(jī)構(gòu)松散。隨著國家法制化進(jìn)程的深入推進(jìn)，計(jì)劃生育工作思路上逐漸由行政強(qiáng)制向依法治育轉(zhuǎn)變，工作方法上逐漸由行政管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在這一新的形勢(shì)下，計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)本應(yīng)更加大有作為，但由于受過去工作模式的影響，相關(guān)機(jī)構(gòu)沒能及時(shí)適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生服務(wù)站處于當(dāng)?shù)攸h政主要精力放在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，又系外行管內(nèi)行，因此不愛管;縣級(jí)行政部門沒有相應(yīng)的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)限，因此陷入沒法管的尷尬境地，名義上是多頭管理，實(shí)際上是哪一頭都沒很好地管理。
二是專業(yè)荒廢。沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)造成的最為嚴(yán)重的后果，就是計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員工作無足輕重，才能無處展示，前途一片茫然，有的同志上網(wǎng)、閑聊、打牌度日，有的同志開店掙錢、外出務(wù)工，學(xué)習(xí)覺得沒必要，工作覺得沒盼頭，業(yè)務(wù)荒疏、專業(yè)停滯。還有一些同志報(bào)效無門，只得配合當(dāng)?shù)攸h政搞各項(xiàng)突擊任務(wù)。
三是銳氣銷蝕。由于管理體制帶來的這種計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“天不管、地不管”的狀態(tài)，整個(gè)服務(wù)隊(duì)伍毫無朝氣，很多工作人員得過且過，工作停留在匯報(bào)上，服務(wù)停留在數(shù)字上，極大地?fù)p毀了這支隊(duì)伍在群眾中的良好形象，動(dòng)搖了這個(gè)機(jī)構(gòu)在新時(shí)期人口計(jì)生工作中的重要地位。
為此，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)體制改革實(shí)為當(dāng)前人口計(jì)生的一件大事、要事，希望各位對(duì)此必須的持有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，使命意識(shí)和大局意識(shí)。
當(dāng)然，任何改革都不是一蹴而就的。自20xx年中央《決定》和市委、縣委《意見》出臺(tái)以來，我委在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)計(jì)生服務(wù)站將何去何從做了很多有益的探索，同時(shí)借鑒周邊區(qū)縣成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)站收歸縣人口計(jì)生委直接管理的模式，得到了縣委縣政府的認(rèn)可，也得到了縣級(jí)相關(guān)部門的全力配合，縣編委會(huì)于2008年就通過了相關(guān)改革方案。我委在此基礎(chǔ)上反復(fù)論證，可謂慎之又慎，去年正式向縣編委再次提出了更加完整科學(xué)的方案?？梢赃@樣說，對(duì)服務(wù)站管理體制的改革，我委一方面殫精竭慮，如履薄冰;另一方面更是多方考量，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
二、明確任務(wù)，切實(shí)履行計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基本職能 根據(jù)市上有關(guān)文件規(guī)定，新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生技術(shù)服務(wù)站基本職能有4項(xiàng)計(jì)24個(gè)子項(xiàng)：
一是避孕節(jié)育，主要包括：宣傳避孕節(jié)育科普知識(shí)，指導(dǎo)育齡群眾知情選擇和正確使用安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，隨訪避孕藥具使用效果和監(jiān)測(cè)不良反應(yīng)，組織或開展免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)基本項(xiàng)目，開展計(jì)劃生育手術(shù)后隨訪和經(jīng)常性隨訪，組織開展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療，做好避孕節(jié)育服務(wù)的信息錄入和效果分析。一共8個(gè)子項(xiàng)。
二是生殖健康，主要包括：宣傳生殖健康科普知識(shí)，為群眾提供生殖健康咨詢指導(dǎo)，開展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、生殖健康普查和常見生殖道感染疾病的診治或轉(zhuǎn)診，隨訪生殖健康服務(wù)信息，分析群眾需求并有針對(duì)性地服務(wù)。一共5個(gè)子項(xiàng)。
三是優(yōu)生服務(wù)，主要包括：宣傳優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，提供優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，做好早孕和妊娠結(jié)局隨訪服務(wù)，及時(shí)錄入優(yōu)生服務(wù)住處。一共5個(gè)子項(xiàng)。
四是家庭保健，主要包括：宣傳家庭保健科普知識(shí)，在中學(xué)、大中專院校開設(shè)青春期健康講座，為育齡夫婦提供新婚健康、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢指導(dǎo)，開展中老年期保健知識(shí)講座，提供更年期保健、生殖健康和中老年常見多發(fā)病預(yù)防等咨詢指導(dǎo)，開展中老年常規(guī)健康檢查，做好隨訪服務(wù)、信息錄入和效果分析。一共6個(gè)子項(xiàng)。
這4項(xiàng)基本職能24個(gè)子項(xiàng)，充分定位了基層人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，即：全面貫徹落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一理念產(chǎn)，緊緊圍繞孕育(避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育)與保健(生殖保健、家庭保健)兩大核心任務(wù)，依托信息化平臺(tái)和新型技術(shù)手段，以咨詢指導(dǎo)為抓手，以宣傳教育貫穿始終，以跟蹤隨訪服務(wù)全程，最終達(dá)到溫馨、和諧，促進(jìn)人口長期、均衡發(fā)展的目標(biāo)。
三、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，確保廣大群眾充分享有國家規(guī)定的基本生殖健康保健服務(wù)
(一)嚴(yán)明紀(jì)律，服從安排部署。一是要嚴(yán)明上班紀(jì)律。全體工作人員要按時(shí)上下班，工作期間不得隨意離開崗位，有事必須向縣人口計(jì)生委局面請(qǐng)假。二是要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)站不得巧立名目胡亂開支，同時(shí)，要自覺執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定，不得向群眾亂收費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。廣大職工要牢固樹立大局意識(shí)、宗旨意識(shí)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，工作上要兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)專業(yè)成長。我們的工作人員要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把終身學(xué)習(xí)當(dāng)作自身發(fā)展的第一需要。尤其是計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員，所謂“三天不學(xué)手藝生”，一定要勤學(xué)苦練，保證為育齡群眾提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，杜絕一切可能出現(xiàn)的安全事故。
(三)傾力服務(wù)，樹立良好形象?，F(xiàn)在，我們大部分的服務(wù)站都有陣地、有設(shè)備、有技術(shù)、有環(huán)境，如果我們的服務(wù)跟不上去，群眾要指責(zé)我們，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)我們，干部職工要鄙視我們，我們自己也沒有前途、沒有地位。要知道，我們所做的一切，都是在為自己的前途拼搏，都是在為自己的明天奮斗。
當(dāng)然，任何改革在推動(dòng)事業(yè)的同時(shí)，也必定會(huì)觸及部分人的利益，希望大家樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，正確看待發(fā)展中的困難和問題，正確處理個(gè)人與集體的矛盾，不誤工作，不鬧意氣，不出難題，有問題及時(shí)反映，扎扎實(shí)實(shí)地把計(jì)生技術(shù)服務(wù)落到實(shí)處，促進(jìn)我縣人口計(jì)生事業(yè)的長足發(fā)展。
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