縣農(nóng)業(yè)工作會議講話(3)
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話(三)：
剛才，縣政府范縣長作了一個很好的講話，縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。范縣長對過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，比較深入地分析了存在的問題和差距，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了很好的安排部署，具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，請大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實 際，認(rèn)真抓好落實。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務(wù)主管部門的角度，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了安排，請大家一并抓好落實。下面，我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見：
一要真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性?？偨Y(jié)過去五年，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面都取得了令人矚目的顯著成就，無論是從經(jīng)濟(jì)總量講、綜合實力看，還是城鄉(xiāng)面貌、群眾生活的改變，和過去相比，都發(fā)生了翻天覆地的變化，我們都真正感受到了發(fā)展帶來的實惠。這些成果的取得，取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于各級各部門的共同努力，特別是大家到市赴省進(jìn)行項目跑辦爭取，克服了許多困難，做了大量的工作，迎得了上級對我們的大力支持，特別是對“三農(nóng)”的支持力度更是前所未有，有了很大的跨越。但由于我們自然條件的限制，基礎(chǔ)較差、底子比較薄，坐下來冷靜的一分析，從經(jīng)濟(jì)總量看，從發(fā)展的質(zhì)量看，我們都還是粗放型的。我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，財政收支矛盾還十分突出，2010年我們的縣本級財政收入才4300萬元，僅占全縣財政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經(jīng)濟(jì)”。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級各部門一定要清醒認(rèn)識全縣發(fā)展的形勢，一定要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重，站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機遇，高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實實抓好落實。
二要抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，剛才范縣長已經(jīng)講的很到位，我完全同意，在這里，我著重就幾個具體問題作以強調(diào)。一是要抓緊完善農(nóng)口“十二五”規(guī)劃。各級各部門要按照縣委十二屆十次全會明確的“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快完善好本地本部門“十二五”規(guī)劃中的涉農(nóng)工作規(guī)劃。在規(guī)劃的完善工作中，各涉農(nóng)部門要于近期到市赴省進(jìn)行一次匯報，一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，結(jié)合縣上的工作實際，完善好相關(guān)規(guī)劃，既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題，要站在有利于嵐皋長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評估帳，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強化涉農(nóng)項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項目的爭取。因此，各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項目逐年增多的有利機遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認(rèn)真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報一批涉農(nóng)項目，擠進(jìn)上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項目策劃包裝時，要建立項目編報會商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項目策劃時就進(jìn)行整合捆綁，集中力量解決一些重點問題。同時，要把項目實施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標(biāo)任務(wù)。同時，在此基礎(chǔ)上，各級各部門要立足自身的工作實際，充分挖掘和培育工作亮點，創(chuàng)出特色，起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實加強調(diào)研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗，盡快制定出臺推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見，并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實好各項工作，特別是城關(guān)、花里兩個試點鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見成效、出經(jīng)驗，便于在全縣推廣。
三要制定過硬的措施保證完成各項任務(wù)。各級各部門特別是各業(yè)務(wù)主管部門，會后要迅速的將今年的各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實將工作責(zé)任層層夯實。特別是一些關(guān)乎全縣大局的重點工作和各自確定的亮點工作、創(chuàng)新工作，更要層層簽訂責(zé)任書，制定出過硬的獎懲措施，切實將工作責(zé)任靠實靠牢。各業(yè)務(wù)主管部門要在元月30日前將今天會上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，形成 目標(biāo)倒逼落實、時間倒逼進(jìn)度的“倒逼機制”，真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。同時，要創(chuàng)新工作方法，突出重點，抓點示范，強化宣傳，在抓好面上工作的同時，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點工程?？h委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個時期的重點，按月進(jìn)行督查通報，嚴(yán)格考核獎懲，全力確保各項重點任務(wù)的圓滿完成。
四要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是要迅速搞好全年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃任務(wù)的落實，將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點產(chǎn)業(yè)的計劃任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實到村到組到戶到地塊，重點要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點和相關(guān)籌備工作。二是要利用冬季農(nóng)閑和勞力返鄉(xiāng)的時機，積極組織實施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設(shè)，抓緊修復(fù)“7.18”災(zāi)害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施，確保明年安全度汛。三是要高度重視森林防火工作，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，強化火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)。四是要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上，確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。同時，要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作，特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門，要加強各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點信訪對象的穩(wěn)控工作，切實看好自己的門、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進(jìn)各項任務(wù)的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)。
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