支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進(jìn)一步理順政府與學(xué)校關(guān)系，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算和審計(jì)制度等方面加快完善管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。要研究制訂非營利性、營利性民辦學(xué)校差別化扶持政策，特別是在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)、土地劃撥等方面加大對(duì)非營利性民辦學(xué)校支持力度。研究制訂加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校中的作用。

　　深化高?？萍俭w制改革。高校是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強(qiáng)學(xué)科交叉，組建科研大團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)國家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。要深化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化改革，建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策機(jī)制。要深入推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革，系統(tǒng)調(diào)整教育部高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、社科基地評(píng)估導(dǎo)向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評(píng)估相結(jié)合，更加注重實(shí)際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新質(zhì)量。

　　提升教育對(duì)外開放質(zhì)量和水平。要提高出國留學(xué)效益。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃，更好發(fā)揮國家公派留學(xué)對(duì)高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學(xué)中國”品牌。啟動(dòng)來華留學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，出臺(tái)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，吸引更多國際優(yōu)質(zhì)生源來華學(xué)習(xí)，培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。完善評(píng)估認(rèn)證辦法，建立年度報(bào)告制度，強(qiáng)化退出機(jī)制，形成高效可靠的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)學(xué)生、教師間交流合作，促進(jìn)兩岸四地教育共同發(fā)展。

　　全面加強(qiáng)依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進(jìn)法(修正案)》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案(草案)》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法(修訂草案)》《學(xué)前教育法》《終身學(xué)習(xí)法》《國家教育考試條例》《學(xué)校安全條例》《健全中小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的意見》起草工作。出臺(tái)《健全學(xué)校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業(yè)化法律服務(wù)。建立高校章程實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)情況的指導(dǎo)評(píng)估。推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)。制訂依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將依法治校作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要方面。出臺(tái)深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的意見，通過教育執(zhí)法促進(jìn)教育法律全面有效實(shí)施。發(fā)布實(shí)施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，在廣大青少年中弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

　　五、切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。要始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強(qiáng)新形勢下黨的思想政治建設(shè)，最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，矢志不移地堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。

　　不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能。加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。各級(jí)黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反“四風(fēng)”工作。認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。嚴(yán)格遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。要保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，始終握牢紀(jì)律戒尺。全面落實(shí)好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴(yán)從實(shí)，全面整改。教育部將加大對(duì)直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要將巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。嚴(yán)守有權(quán)不可任性，堅(jiān)持信任不能替代監(jiān)督，牢記嚴(yán)管就是厚愛的道理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

　　以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)?，F(xiàn)在，中央關(guān)于教育改革發(fā)展的大政方針已定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)明責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，消除改革“中梗阻”，打通落實(shí)“最后一公里”。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實(shí)上起好示范表率作用，堅(jiān)持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要強(qiáng)化日常管理，深化平安校園建設(shè)，確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會(huì)心理，善于把握時(shí)度效，有針對(duì)性地做好宣傳思想工作，爭取社會(huì)各界對(duì)教育的理解和支持。

　　教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃，研究加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)教育改革發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略，明確思路，找準(zhǔn)定位，確定目標(biāo)，對(duì)擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目要進(jìn)行科學(xué)論證。要堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，廣泛征求各方意見、集思廣益，把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務(wù)全面建成小康社會(huì)的規(guī)劃。

　　同志們，提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，是時(shí)代賦予我們的崇高使命，是黨和人民賦予我們的重大責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、凝聚力量，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷譜寫教育改革新篇章，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　2016教育工作會(huì)議講話(二)：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位教育同仁大家好! 借助全縣教學(xué)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，我就蔡店鄉(xiāng)教育教學(xué)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁做以匯報(bào)，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正!

　　蔡店鄉(xiāng)共有公辦中小學(xué)校18所，民營學(xué)校4所、中小學(xué)在校學(xué)生6747人,蔡店鄉(xiāng)同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣也面臨著教師數(shù)量不足、課堂改革滯后、學(xué)生外流嚴(yán)重等突出問題，影響到教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)固和提高，針對(duì)這些突出困難，我們結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，確定了“發(fā)展是主題、課改是主線、質(zhì)量是根本、均衡發(fā)展是出路”的教育教學(xué)和課改提升教育質(zhì)量工作指導(dǎo)思想，圍繞質(zhì)量謀發(fā)展、狠抓質(zhì)量促提升，促進(jìn)教育教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的提高，具體來說我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、加強(qiáng)校長、中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)、打造一只強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍

　　人們常說：有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校，學(xué)校的管理、質(zhì)量問題表面上看是學(xué)生的升學(xué)率、學(xué)生成績，根本卻在以校長為首的學(xué)校管理隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)、管理機(jī)制方面。我們要求校長、中層干部要過業(yè)務(wù)關(guān)，定期在各個(gè)學(xué)校開展“校長講校、主任講教、教師說課、學(xué)生特長展示”等活動(dòng)，校長、中層說管理、隨機(jī)抽取教師說課，敢于讓那些不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的校長、中層干部和教師冒汗、丟丑，大家都來學(xué)習(xí)優(yōu)秀校長、中層干部和優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗(yàn)，大家都來分享好辦法、好思路，為優(yōu)秀的校長、中層干部和教師提供成長的空間。促使校長、學(xué)校中層干部和廣大教師靜下心來、撲下身子，多想事、多謀事、多干事。在先進(jìn)典型學(xué)校召開現(xiàn)場會(huì)，通過先進(jìn)榜樣示范帶動(dòng)作用，達(dá)到強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)全面進(jìn)步。

　　二、促進(jìn)課改、狠抓常規(guī)、提升管理

　　我們深知課改工作本質(zhì)上是一場思想革命，只有觸及校長、教師、學(xué)生的心靈，才能真正走出課改困境。而要觸及校長、教師、學(xué)生的心靈就不能居高臨下地說教，只能與校長、教師、學(xué)生推心置腹的交談、理解入手，做出樣板工程，要一花引得萬花開，才能全面有效開展推進(jìn)課改工作。我們抓住一切機(jī)會(huì)，大會(huì)宣傳小會(huì)講，講教育形勢的發(fā)展需要課改，蔡店教育的薄弱更需要課改，只有課改才能揚(yáng)長避短，才能彌補(bǔ)師資力量的不足，才能讓更多的教師、學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，站在一個(gè)起跑線上，才能提高課堂效率，讓更多的學(xué)生享受到課改的雨露。有思想提高才有作風(fēng)進(jìn)步，有認(rèn)識(shí)到位才有改進(jìn)自覺，針對(duì)課改工作先讓校長換思想。先后組織校長到實(shí)驗(yàn)中學(xué)、上店、一小、二小等先進(jìn)學(xué)校參觀、聽課學(xué)習(xí)、座談了解課改。中心校對(duì)全體校長提出課改工作三個(gè)“一定要”，即一定要心中有數(shù)，把課改概念搞清;一定要“解剖麻雀”，把鄉(xiāng)中、鄉(xiāng)小課改試點(diǎn)搞好;一定要以校促鄉(xiāng)，全方位各學(xué)校推進(jìn)課改工作。目前全鄉(xiāng)各學(xué)校深入開展以“五步達(dá)標(biāo)”教學(xué)法為載體的課改活動(dòng)，中心校組織全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展課改大比武，課改優(yōu)質(zhì)課大講賽。鄉(xiāng)內(nèi)組織、縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課選拔、推薦必須采用課改形式講課，否則不予評(píng)比推薦。通過一系列的舉措，強(qiáng)力推動(dòng)課改工作的開展。

　　在教學(xué)常規(guī)工作方面蔡店中心校從年初布置教學(xué)工作計(jì)劃，到常規(guī)業(yè)務(wù)檢查、聽課、期中和期末考試組織、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、新入職特崗教師培訓(xùn)、備課組和教研組活動(dòng)等教學(xué)業(yè)務(wù)工作，一切從實(shí)際出發(fā)，每個(gè)過程突出一個(gè)“實(shí)”字，不搞花樣、不走過場。一次中招，中小學(xué)九年統(tǒng)籌，從基礎(chǔ)抓起、實(shí)實(shí)在在抓好教師備課、抓好課堂教學(xué)、抓好質(zhì)量檢測，每逢考試中心校必認(rèn)真組織，鄉(xiāng)內(nèi)教師異地異校推磨監(jiān)考，相互監(jiān)督、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、分級(jí)評(píng)卷，讓學(xué)生考出真成績，為下一步教育教學(xué)提供寶貴而又真實(shí)有效的參考依據(jù)。

　　千虛不如一實(shí)，正是有了全體蔡店教育人堅(jiān)持不懈的實(shí)字精神和心懷學(xué)生的氣度，蔡店鄉(xiāng)三所中學(xué)升入市級(jí)示范性高中的學(xué)生人數(shù)連續(xù)幾年持續(xù)攀升，穩(wěn)居鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，2015年在縣九年級(jí)質(zhì)量檢測中蔡店鄉(xiāng)中學(xué)生李子涵和趙珂蒙同學(xué)分別獲得全縣第三名、第七名的好成績。

　　三、以人為本、加強(qiáng)德育建設(shè)、促進(jìn)教師、學(xué)生健康成長

　　我鄉(xiāng)十分注重第二課堂建設(shè)，全方位促進(jìn)學(xué)生健康成長，一方面加強(qiáng)校園、課堂文化布置，處處營造出文化氛圍;另一方面通過升國旗、經(jīng)典誦讀、快樂大課間、感恩教育等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，促進(jìn)學(xué)生陽光、健康成長。蔡店鄉(xiāng)中堅(jiān)持組織學(xué)生走出校門了解認(rèn)識(shí)熱愛家鄉(xiāng);蔡店鄉(xiāng)中心小學(xué)乒乓球課間操，作為洛陽市美麗園丁校長培訓(xùn)項(xiàng)目被洛陽電視臺(tái)錄制播出。常渠小學(xué)堅(jiān)持教師、學(xué)生練習(xí)書法，從老師做起，讓孩子們從小寫一手好字;蔡店二小的花樣跳繩課間活動(dòng)，精彩紛呈;號(hào)稱蔡店鄉(xiāng)西藏的冷鋪小學(xué)，在全校只有99名學(xué)生的情況下，在全縣中小學(xué)中最早組建足球隊(duì)，苦練技藝，贏得全縣足球進(jìn)校園現(xiàn)場會(huì)在冷鋪小學(xué)召開!在汝陽縣首屆“縣長杯中小學(xué)足球比賽”活動(dòng)中蔡店鄉(xiāng)中和冷鋪小學(xué)代表隊(duì)分別獲得中學(xué)組和小學(xué)組一等獎(jiǎng)。生動(dòng)的課堂、豐富的課外活動(dòng)，處處讓學(xué)生找到幸福的感覺，使學(xué)校成為廣大學(xué)生成長的樂園。

　　良弓還需好射手，大學(xué)之大關(guān)鍵得有大師!教育質(zhì)量的提升離不開一只高水平的教師隊(duì)伍。蔡店鄉(xiāng)教育始終把教師的培養(yǎng)放在重要位置，堅(jiān)持以感情留人、以真情對(duì)人、以事業(yè)鍛煉人，尤其是對(duì)近幾年新上崗的特崗教師，中心校要求各個(gè)學(xué)校關(guān)注特崗教師的利益、滿足特崗教師的需要、促進(jìn)特崗教師的發(fā)展。老教師、骨干教師加強(qiáng)對(duì)特崗教師的傳幫帶，學(xué)科組、教研組、備課組以團(tuán)隊(duì)的形式加強(qiáng)對(duì)特崗教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷對(duì)特崗教師進(jìn)行磨課錘煉。一大批特崗教師在蔡店教育環(huán)境的熏陶和培養(yǎng)下迅速成長起來，達(dá)到能干活、能出活、出好活，成為學(xué)校的頂梁柱。其中2014年特崗?fù)跗G娟老師在縣、市優(yōu)質(zhì)課大獎(jiǎng)賽中屢屢獲獎(jiǎng)，成為特崗教師的驕傲。教職工有困難，校領(lǐng)導(dǎo)總是及時(shí)出現(xiàn)在身邊排憂解難，有了集體的溫暖，蔡店鄉(xiāng)廣大教師面對(duì)工作，總是勇挑重?fù)?dān)、任勞任怨、毫無怨言，寧愿讓身體透支，也不讓工作欠賬。

　　同時(shí)，蔡店鄉(xiāng)中心校定期對(duì)各個(gè)學(xué)校在學(xué)校管理、教育教學(xué)、安全穩(wěn)定、師德師風(fēng)建設(shè)、財(cái)務(wù)后勤管理等方面開展督導(dǎo)檢查，每到一個(gè)學(xué)校采取看實(shí)際、查檔案、反饋結(jié)果等形式，指導(dǎo)督促學(xué)校工作上臺(tái)階，并把檢查結(jié)果作為學(xué)年末先進(jìn)管理學(xué)校依據(jù)，有力地推動(dòng)學(xué)校工作的開展。 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位教育同仁，蔡店鄉(xiāng)教育的各項(xiàng)工作雖說取得了一定的進(jìn)步，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、兄弟學(xué)校的成績、社會(huì)各界的期望仍有不小的差距，下一步我們繼續(xù)堅(jiān)持三分謀劃，七分落實(shí)，以先進(jìn)學(xué)校為榜樣，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，凝聚力量，鼓舞人心，努力把蔡店鄉(xiāng)學(xué)校打造成一個(gè)讀書的好地方，一個(gè)可以把書讀好的地方，為蔡店教育的提升再創(chuàng)佳績。

　　謝謝大家!