縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話講話,僅供參考。
縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議講話(一)
同志們:
剛才,___副縣長作了一個很好的報告,實事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗,明確了“十一五”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資獎勵辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項目獎懲辦法》的討論稿,也希望大家認(rèn)真開展討論,多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預(yù)先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會,就因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性、跨越式發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,特別是即將出臺的幾個文件,要認(rèn)真抓好落實,抓出成效,使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,保持清醒,切實增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達(dá)到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達(dá)10和18,工業(yè)增加值占全縣GDP比重已達(dá)到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達(dá)到9戶,比20xx年增加3戶,裝機(jī)5.4萬KW,比20xx年增2.7萬KW;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3500萬元,已占到GDP的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出,深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達(dá)地區(qū)我們不好比,也不能比。現(xiàn)在和今后一段較長的時期,我們工作的重中之重就是千方百計增加GDP的總量,可發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始注重GDP的顏色,追求綠色GDP;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度,而發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加突出?,F(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一??赡芫褪菐讉€月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要保持清醒,認(rèn)清形勢,看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距和不足,找準(zhǔn)存在的困難和問題,從而增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個方面來正確認(rèn)識我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認(rèn)識。大家都清楚,___是一個農(nóng)業(yè)大縣,同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣,農(nóng)業(yè)稅取消后,實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),拉動三產(chǎn),依靠工業(yè)實現(xiàn)GDP增長,財政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù),更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入嚴(yán)重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場競爭力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應(yīng)對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施,嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸,進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入條件,加快了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險,這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調(diào)整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距就會越拉越大,甚至在“弱肉強(qiáng)食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后,財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴性越來越強(qiáng),這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,切實加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上,“十一五”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo),任務(wù)重,難度大。
(三)從發(fā)展的機(jī)遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較低,這本身就是一種優(yōu)勢、一種機(jī)遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。更大的機(jī)遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準(zhǔn)入“門檻”,加大宏觀調(diào)控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實行宏觀調(diào)控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施,要在“區(qū)別對待”上做文章,在“?!弊稚锨蟀l(fā)展,認(rèn)真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認(rèn)真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下,用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實惠和方便,從而抓住發(fā)達(dá)地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機(jī)遇,乘勢而進(jìn),迎頭趕上,切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識
剛才,我們認(rèn)真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢和潛力,大家深刻認(rèn)識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性,從而以達(dá)到認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、堅定信心,進(jìn)一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識,我們才能把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實,才能以最高的認(rèn)識,最大的力度,最新的舉措,扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面,我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進(jìn)行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識,形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓好第一要務(wù)的首要職責(zé),做到研究經(jīng)濟(jì)工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟(jì)工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟(jì)工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早布置,放在第一位進(jìn)行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)子不能時高時低,措施不能時硬時軟,力度不能時緊時松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊口號更不行,而要有人力、物力和財力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項目制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,強(qiáng)化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機(jī)制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實,舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
剛才,___副縣長在報告中提出了“十一五”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點,可以說,要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機(jī)遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實干,狠抓落實,努力營造良好的發(fā)展氛圍,運(yùn)用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強(qiáng)有力的工作措施,努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強(qiáng)調(diào)四點。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外,關(guān)鍵在于越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。相反,我們要結(jié)合___實際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調(diào)控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實際操作中,我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護(hù)的要進(jìn)行保護(hù),該改造的要創(chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機(jī),發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,加快上一批新項目、大項目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識,確定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須進(jìn)一步加深對___縣情的認(rèn)識。首先,要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短。所謂“優(yōu)勢資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強(qiáng)的資源。與其他縣相比,我認(rèn)為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設(shè)水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場,確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標(biāo),抓工作落實,切忌平均用力,如果抓的面太寬,結(jié)果就會一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務(wù),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù),又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù),就是要加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。要進(jìn)一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度方式,為縣委、縣政府推進(jìn)工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù),就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng),讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù),又要提供個性服務(wù)。所謂共性服務(wù),就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的一般要求,為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上,要鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上,要整合社會各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn),為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時,還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務(wù),就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求,做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù),只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務(wù)。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實、做細(xì)。
(四)真抓實干,狠抓落實,把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣工作中的突出地位和作用,堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任,深入開展調(diào)查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點,及時解決工作難點,把工作落到實處。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點工業(yè)項目責(zé)任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任,切實做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)指揮調(diào)度,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,要做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識到離開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé),立足本職,各盡所長,調(diào)動一切力量,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、中心意識、服務(wù)意識,正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以高度的自覺性和主動性,為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查?!笆晃濉逼陂g全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本部門、本單位承擔(dān)的各項任務(wù),以高度的責(zé)任感抓好落實,保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系,把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、指標(biāo)化、具體化,層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個股室和每個干部,明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度,使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔(dān)責(zé)任。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會議精神,切實加強(qiáng)對各部門貫徹落實情況的督查,掌握進(jìn)度,了解問題,及時向縣委、縣政府匯報檢查結(jié)果,必要時作出情況通報。
同志們,大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望?!笆晃濉逼陂g全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關(guān)鍵就是要堅定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項工作的落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!