電力工業(yè)論文免費(fèi)范文
社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，推動了電力行業(yè)的迅猛發(fā)展，電力工業(yè)成為了國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于電力工業(yè)論文免費(fèi)范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
電力工業(yè)論文免費(fèi)范文篇1
淺談中國電力工業(yè)發(fā)展的前景
摘要：進(jìn)入21世紀(jì)后，我國電力仍將以較高的速度和更大的規(guī)模 發(fā)展 ，電源和電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)仍很重，同時，電力的發(fā)展還要合乎可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并受到環(huán)境的嚴(yán)重制約;還將接受全球范圍內(nèi)電力體制改革和技術(shù)創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)，使之在技術(shù)上、管理上適應(yīng)電力市場化體制和競爭需要;將迎接全球和地區(qū) 經(jīng)濟(jì) 一體化挑戰(zhàn)，使電網(wǎng)互聯(lián)范圍不斷擴(kuò)大。
關(guān)鍵詞： 中國 電力 工業(yè) 發(fā)展 前景
引言
中國的電力工業(yè)從1882年至1949年，經(jīng)過67年裝機(jī)容量只達(dá)到1.85GW;而在1949年新中國成立之后的半個世紀(jì)中，中國的電力工業(yè)取得了迅速的發(fā)展，平均每年以10%以上的速度在增長，到1998年全國裝機(jī)容量已達(dá)到277GW以上，躍居世界第2位。特別是進(jìn)入本世紀(jì)90年代以來，我國的電力平均每年新增裝機(jī)容量17多GW，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量8年翻一番，終于緩解了近50年的持續(xù)缺電局面，使電力供應(yīng)有所緩和;同時從1998年開始撤消電力部、成立國家電力公司，以此為標(biāo)志，在中國結(jié)束了由國家壟斷電力的局面，由此向建立統(tǒng)一、競爭、有序的電力市場邁進(jìn)，逐步與國際接軌，與國際電力改革潮流一致。電力供應(yīng)緩和的出現(xiàn)、國家電力公司的成立及電力市場的起步，是我國電力工業(yè)在20世紀(jì)末所出現(xiàn)的具有 歷史 性意義的2件大事。
縱觀20世紀(jì)的 社會 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個突出特點(diǎn)是，電力的使用已滲透到社會經(jīng)濟(jì)、生活的各個領(lǐng)域。由于電力具有便于轉(zhuǎn)換能源型式，能高度集中和無限劃分，清潔干凈和易于控制，可大規(guī)模生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離輸送等特性，使電力發(fā)展和 應(yīng)用 的程度，即一個國家的電氣化程度成了衡量其社會 現(xiàn)代 化水平高低，以及物質(zhì)文明和精神文明高低的重要標(biāo)志之一。
特別是在進(jìn)入以信息、 電子 、生物技術(shù)為代表，從集中到分散，從等級結(jié)構(gòu)到 網(wǎng)絡(luò) 結(jié)構(gòu)，從簡單選擇到多種選擇的21世紀(jì)，電力將繼續(xù)發(fā)揮其他能源形式所不能替代的作用，而且對電力的依賴程度將更高，對電力供應(yīng)的數(shù)量和品質(zhì)也將提出更大、更高的要求。
雖然從1997年開始到1998年，全國電力供應(yīng)緊張的狀況有了緩和，局部地方出現(xiàn)了電力供大于求，但是我國的用電水平還是很低的。到1998年，全國人均占有裝機(jī)容量0.22kW，發(fā)電量只有927kW·h，這一水平只相當(dāng)于世界平均水平的1/3左右，為發(fā)達(dá)國家的1/6～1/10，與富裕的小康生活水平對電力的要求也相差甚遠(yuǎn)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，特別是500kV網(wǎng)架在大部分電網(wǎng)中尚未真正形成，電網(wǎng)的安全性差，可靠性低，自動化水平不高，電網(wǎng)調(diào)峰容量不足，損耗大，供電質(zhì)量差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)21世紀(jì)信息 時代 對電力供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量的要求。
因此，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國電力仍將以較高的速度和更大的規(guī)模發(fā)展，電源和電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)仍很重，同時，電力的發(fā)展還要合乎可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并受到環(huán)境的嚴(yán)重制約;還將接受全球范圍內(nèi)電力體制改革和技術(shù)創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)，使之在技術(shù)上、管理上適應(yīng)電力市場化體制和競爭需要;將迎接全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)，使電網(wǎng)互聯(lián)范圍不斷擴(kuò)大。
1、我國電力發(fā)展展望
黨的十五大提出，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的2大課題，一是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制;二是保持社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
我國電力工業(yè)同樣也面臨著這2大課題，或者說2個方面的任務(wù)。
首先是電力工業(yè)要保持持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，以足夠的電力來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。任何國家在工業(yè)化時期，電力都是整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證，是基礎(chǔ)。
電力的發(fā)展促進(jìn)電力市場的形成，特別是電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展，將為電力市場的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ);也只有發(fā)展了電力市場、完善市場機(jī)制，才能進(jìn)一步促進(jìn)電力的健康、快速、高效的發(fā)展。
根據(jù)上述電力這〖JP2〗2大任務(wù)，按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走的戰(zhàn)略，到2000年在解決溫飽之后要基本達(dá)到小康水平，到2010年要達(dá)到富裕小康水平，到21世紀(jì)中期要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?？傊?，在這相當(dāng)長的時期內(nèi)我國仍處于工業(yè)化和現(xiàn)代化時期，因此對電力的需求仍然非常旺盛，要有更大規(guī)模的電力建設(shè)來滿足我國工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)對電力的需要。
預(yù)計(jì)到2000年全國裝機(jī)將超過300GW，在21世紀(jì)前10年，按照十五大的精神，國民經(jīng)濟(jì)要翻一番，即要求其增長速度年均將要達(dá)到7%～8%，一般來說，相應(yīng)的電力增長按6%左右的速度是必要的。因此，到2010年全國裝機(jī)容量預(yù)計(jì)在540GW，可以說，要使電力供應(yīng)能充裕地滿足需要，仍需要有相當(dāng)長的時間才能達(dá)到。所以，節(jié)約用電仍是十分重要的任務(wù)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，仍然很有必要，必須一手抓發(fā)展，一手抓節(jié)約，兩手都要硬。即使按上述預(yù)計(jì)裝機(jī)容量 計(jì)算 ，需要每年新增裝機(jī)約24GW，其規(guī)模之大，而且連續(xù)時間之長，是世界上所沒有的，這對我國來說，將形成一個巨大的壓力。但這是基于中國的基本國情，即人口眾多所決定的，也基于我國仍然處于社會主義初級階段這一事實(shí)所決定的，也是對可以預(yù)見的在未來的20年內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段仍然為工業(yè)化和現(xiàn)代化的階段，在這期間的能源生產(chǎn)、消耗與物資生產(chǎn)領(lǐng)域的 科技 進(jìn)步水平，還未達(dá)到一個重大轉(zhuǎn)折時期，其電能消耗與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平之間的關(guān)系不會有根本性轉(zhuǎn)變等這些基本估計(jì)所得出的。
因此，21世紀(jì)前10年到20年，是我國電力發(fā)展的關(guān)鍵時期，是中國電力發(fā)展規(guī)模最大的時期。我國從20世紀(jì)50～60年代，平均每年新增裝機(jī)在1.1GW左右，而到70年代上升為4.2GW，80年代上升為7.2GW。到了90年代，每年新增裝機(jī)在17GW，幾乎是每10年要翻一番。按此 規(guī)律 ，21世紀(jì)前20年，平均每年需要新增裝機(jī)30GW左右。這樣到2020年，按人均0.6kW計(jì)算(預(yù)計(jì)2020年為15億人口)，全國裝機(jī)容量達(dá)到900GW左右是需要的，也是有可能達(dá)到的，然而是十分艱巨的。即使是達(dá)到這一裝機(jī)容量，對我國人均用電水平仍然不高，而與發(fā)達(dá)國家相比，仍處于較低水平，只相當(dāng)于美國50年代、英國60年代、法國70年代、西班牙80年代初期的人均用電水平。然而跨過這一電力需求門檻線之后，預(yù)計(jì)隨著科技發(fā)展的突破性進(jìn)步，電力增長率將會逐步下降，并維持在一個較低的水平上。?
2、我國電力工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
21世紀(jì)初20年，是我國電力發(fā)展的關(guān)鍵時期，重點(diǎn)是在加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，同時繼續(xù)加強(qiáng)電源建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.1電網(wǎng)發(fā)展展望
本世紀(jì)90年代以來，世界 經(jīng)濟(jì) 、 科技 、跨國公司的發(fā)展，越來越使世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢更加明顯。經(jīng)濟(jì)市場化、貿(mào)易和投資國際化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化的步伐加快。而作為電力系統(tǒng)，從 理論 上講，其本身具有統(tǒng)一性、同時性和廣域性的特點(diǎn)，因此，全國性、區(qū)域性，以致于跨國性的電網(wǎng)互聯(lián)早就受到各國電力部門的普遍重視?？梢灶A(yù)見，21世紀(jì)的電網(wǎng)互聯(lián)將會得到更快的發(fā)展，其中包括跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和全國聯(lián)網(wǎng)，以及跨國輸電和聯(lián)網(wǎng)，以便形成全國乃至更大范圍(跨國或跨地區(qū))內(nèi)的電力市場。同時隨著電力系統(tǒng)的斷擴(kuò)大，將對電網(wǎng)的一次設(shè)備和控制手段、 管理方式、電力市場支持技術(shù)，以及環(huán)保技術(shù)更高的要求。
2.1.1我國電網(wǎng)發(fā)展的基本思路
首先，在21世紀(jì)前10、20年的電力發(fā)展中，必須重點(diǎn)抓緊抓好電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，要把電網(wǎng)的建設(shè)擺到一個重要的位置，其原因是：
(1)加快發(fā)展電網(wǎng)和擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)，這是電力工業(yè)發(fā)展 規(guī)律 所決定的，是實(shí)現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。只有發(fā)展電網(wǎng)才能開發(fā)西部水電、北部煤炭基地的火電，以及加快東部大型核電基地的建設(shè)，為這些大型電站的開發(fā)提供廣闊的市場。只有發(fā)展電網(wǎng)才能為新能源、分散的能源開發(fā)提供連續(xù)供電的條件。
(2)電網(wǎng)是建立和完善電力市場機(jī)制的基礎(chǔ)。電網(wǎng)是電力市場的載體，沒有一個統(tǒng)一的互聯(lián)電網(wǎng)就不可能建立統(tǒng)一而競爭有序的電力市場，沒有電網(wǎng)的發(fā)展，就不可能擴(kuò)展電力市場。
(3)加快電網(wǎng)建設(shè)有利于資源的優(yōu)化配置，有利于縮小我國東部與西部經(jīng)濟(jì)差距。有了全國統(tǒng)一的電網(wǎng)，才能使西部的水火電有廣闊的市場，而西部水火電廠的建設(shè)，使水力和煤炭資源優(yōu)勢得到發(fā)揮，這將帶動西部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(4)加快電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)互聯(lián)，有利于提高電力系統(tǒng)本身的效益，使電力發(fā)展走上集約化發(fā)展的道路。聯(lián)網(wǎng)本身可帶來一系列效益，如互為備用效益、錯峰效益等，同時又能夠提高電力系統(tǒng)供電可靠性，這也會帶來巨大的 社會 經(jīng)濟(jì)效益。
(5)只有加強(qiáng)電網(wǎng)的發(fā)展，才能與21世紀(jì)信息 時代 相適應(yīng)，信息社會負(fù)荷與電源的特點(diǎn)將是分散性和小型化，以及對電力供應(yīng)的可靠性和質(zhì)量上的要求越來越高，只有發(fā)達(dá)、完善、可靠的電網(wǎng)，才能適應(yīng)電源分散性，滿足供電的可靠性和高質(zhì)量的要求。
(6)促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，可使我國電力融入全球經(jīng)濟(jì)，使電力跟上全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢。
總體來看， 目前 我國電網(wǎng)還是比較薄弱的，因此，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)必然成為21世紀(jì)初期電力建設(shè)中十分重要的 內(nèi)容 。在我國的電網(wǎng)建設(shè)中，要實(shí)施抓兩頭帶中間的策略。重點(diǎn)要抓好兩頭，一頭是大型電廠、能源基地的電力外送與全國聯(lián)網(wǎng)以及跨國聯(lián)網(wǎng)建設(shè);另一頭是 農(nóng)村 電網(wǎng)建設(shè)與城市配電網(wǎng)的建設(shè)，這是當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)中十分薄弱的一環(huán)，既要改造和提高，又要擴(kuò)大(電力市場)。而中間，則主要是指220kV電網(wǎng)及各網(wǎng)省電力公司范圍內(nèi)500kV電網(wǎng)網(wǎng)架的建設(shè)，也需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
第二，我國電網(wǎng)發(fā)展的基本思路和實(shí)施的步驟是：一要以三峽電網(wǎng)為中心，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，三峽電網(wǎng)先向北與華北的聯(lián)網(wǎng)，以及與西北的聯(lián)網(wǎng)，向南與華南的聯(lián)網(wǎng)，向西則隨金沙江溪洛渡、向家壩電力外送，使三峽電網(wǎng)繼續(xù)擴(kuò)展并得到進(jìn)一步的加強(qiáng);二是要配合大型水電站和火電基地的建設(shè)，進(jìn)一步加大“西電東送”和“北電南送”的力度，實(shí)現(xiàn)以送電為主的“送電型”聯(lián)網(wǎng);三是在不斷加強(qiáng)各大區(qū)自身電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)和地點(diǎn)按照利益均沾、互惠互利的原則，采用交流或直流，實(shí)現(xiàn)以聯(lián)網(wǎng)效益為主的“效益型”聯(lián)網(wǎng)，并把“送電型”聯(lián)網(wǎng)與“效益型”聯(lián)網(wǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，把全國聯(lián)網(wǎng)與加強(qiáng)各地區(qū)電網(wǎng)自身網(wǎng)架的建設(shè)結(jié)合起來，最后推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)的形成和發(fā)展，與此同時還要重視發(fā)展我國電網(wǎng)與周邊國家電網(wǎng)的互聯(lián)。
2.1.2我國電網(wǎng)發(fā)展格局
我國的電網(wǎng)將以2000年之前初步形成的7個跨省市大區(qū)電網(wǎng)和5個獨(dú)立省網(wǎng)的格局進(jìn)入21世紀(jì)。到2010年前后，隨著三峽電網(wǎng)的建設(shè)，將逐步加強(qiáng)電網(wǎng)的互聯(lián)，形成以三峽電站為中心的，連接華中、華東、川渝3個地區(qū)電網(wǎng)的我國中部電網(wǎng)。隨著華北煤電基地的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)華北與東北、華北與山東省網(wǎng)互聯(lián);華北與西北電網(wǎng)之間隨著寧夏與內(nèi)蒙古礦口電廠開發(fā)以及陜西神府煤電基地送電華北而聯(lián)網(wǎng)，初步形成以華北電網(wǎng)為中心，包括西北、東北和山東的 中國 北部電網(wǎng)。而南方聯(lián)合電網(wǎng)也將隨著紅水河、龍灘、瀾滄江、小灣等水電開發(fā)和貴州煤電基地的開發(fā)，與云南電力外送的增加，從而進(jìn)一步加強(qiáng)南方電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)。這樣到2010年，我國將初步形成北部、中部和南部三大電網(wǎng)的雛形。
北、中、南三大電網(wǎng)之間也將進(jìn)一步加強(qiáng)南北聯(lián)網(wǎng)，北部和中部以及中部與南部將是先以“效益型”為主，后以“送電型”為主的多點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，到2020年可初步形成除新疆、西藏、 臺灣 之外的，以三峽電網(wǎng)為中心的全國統(tǒng)一的大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)。這一電網(wǎng)的形成，將實(shí)現(xiàn)我國水電“西電東送”和煤電“北電南送”的合理能源流動格局，同時，北部、中部電網(wǎng)之間的互聯(lián)，除送電之外還可獲得以火電為主的北部電網(wǎng)與水電比重大的中部電網(wǎng)之間的水火調(diào)劑的效益;以及可獲得北部電網(wǎng)黃河流域與中部電網(wǎng)長江流域之間的跨流域補(bǔ)償調(diào)節(jié)效益。而中部電網(wǎng)與南部電網(wǎng)的互聯(lián)，也將獲得中部電網(wǎng)長江流域與南部電網(wǎng)瀾滄江、紅水河流域之間的跨流域補(bǔ)償調(diào)節(jié)效益。
2.1.3關(guān)于三峽電網(wǎng)
建設(shè)三峽電網(wǎng)的目的，一是為確保三峽電站電力的外送;二是實(shí)現(xiàn)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)以充分發(fā)揮三峽電站的效益。
經(jīng)國務(wù)院三建委批準(zhǔn)的三峽輸變電工程規(guī)模為，500kV輸電線路9100km(其中包括2條直流輸電線路共2200km)和24750MVA輸變電容量，以及4個3GW，用于直流輸電的換流站。
三峽電站一共配置15回出線，并留有2回擴(kuò)建余地。其中2回向川渝電網(wǎng)送電，送電容量按2GW考慮，相應(yīng)建設(shè)500kV線路1080km，500kV變電站2750MVA。
另外，8回線路送到左、右岸換流站和葛洲壩換流站，從換流站再經(jīng)過3回直流共計(jì)7.20GW(含原來的葛洲壩至南橋的1.20GW直流線路)送到華東電網(wǎng);到華東電網(wǎng)后再配合建設(shè)500kV850km線路和8500MVA的變電站。
其余5回三峽電站出線，再加上由左、右岸換流站500kV母線上出來的4回線路，即一共9回500kV線路送到華中電網(wǎng)，其送電容量為12GW，相應(yīng)建設(shè)500kV線路4970km，變電容量13500MVA。
通過上述輸變電工程的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)華中、華東和川渝電網(wǎng)的互聯(lián)，并與原華中、華東、川渝電網(wǎng)一起形成一個沿長江流域東西長2900km，南北寬1500km，涉及華中、華東、四川、重慶10個省(市)的三峽電力系統(tǒng)。以上三大電網(wǎng)1995年的裝機(jī)容量為83?60GW，約占全國容量的40%。預(yù)計(jì)三峽系統(tǒng)的裝機(jī)容量，2000年約為100GW，2010年約為200GW。這是一個大型的電力系統(tǒng)，預(yù)計(jì)在2009年建成，并隨著金沙江溪洛渡、向家壩電站的開發(fā)及其外送，而使三峽電力系統(tǒng)得到進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)，成為我國最大的電力系統(tǒng)，而且也是全國互聯(lián)電網(wǎng)的核心。
2.1.4關(guān)于跨國聯(lián)網(wǎng)
早在50年代，西歐8國就開始成立歐洲發(fā)輸電協(xié)調(diào)聯(lián)盟(UCPTE)，發(fā)展歐共體國家聯(lián)合電網(wǎng)。到1996年，西歐聯(lián)合電網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)430GW。最近還考慮環(huán)波羅地海的多國互聯(lián)電網(wǎng)，以及與俄羅斯的聯(lián)網(wǎng)。在歐洲南部、非洲北部和亞洲西部的環(huán)地中海各國之間的互聯(lián)電網(wǎng)也在進(jìn)行之中。
美洲最大的北美互聯(lián)電力系統(tǒng)由美國2000多個電力公司組成，電網(wǎng)裝機(jī)容量近700GW。北部還與加拿大通過交流和直流互聯(lián)，南部則與墨西哥電網(wǎng)互聯(lián)，形成了一個世界上規(guī)模最大的北美電網(wǎng)。
在南美、中美洲，亞洲的東南亞各國，在南亞的印度以及周邊的孟加拉國和巴基斯坦都在規(guī)劃跨國聯(lián)網(wǎng)。
在東北亞，俄羅斯電力專家正在 研究 并提出把西伯利亞電網(wǎng)與中國東北、朝鮮，并通過朝鮮與日本電網(wǎng)互聯(lián)，形成東北亞電網(wǎng)。
由此可見，跨國電網(wǎng)互聯(lián)在20世紀(jì)90年代已成為電網(wǎng)發(fā)展的一種基本趨勢，可以預(yù)料，在進(jìn)入21世紀(jì)之后，這些聯(lián)網(wǎng)將會逐步實(shí)現(xiàn)。電網(wǎng)無國界的口號已響起，跨國聯(lián)網(wǎng)的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。在這種大趨勢下，站著不動就意味著落后，必須要積極促進(jìn)和發(fā)展這種跨國聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，形成更大范圍內(nèi)的電力市場，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的形勢。
對于我國來說，與周邊國家電網(wǎng)的互聯(lián)，總格局是北面與俄羅斯西伯利亞電網(wǎng)互聯(lián)，以實(shí)現(xiàn)俄羅斯豐富的水電向中國送電;東面是結(jié)合俄羅斯西伯利亞向我國華北、東北送電，實(shí)現(xiàn)與朝鮮半島的聯(lián)網(wǎng);西面是新疆與吉爾吉斯、哈薩克電網(wǎng)的互聯(lián)，以解決新疆西南部的電力緊缺，并進(jìn)一步延伸與阿富汗國家電網(wǎng)的互聯(lián);南面則主要通過開發(fā)瀾滄江景洪水電站經(jīng)過老撾向泰國送電，實(shí)現(xiàn)與東南亞的送電聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前的重點(diǎn)是云南景洪向泰國送電，以及俄羅斯伊爾庫茨克電網(wǎng)向中國華北、東北電網(wǎng)送電。
總之，21世紀(jì)的中國電網(wǎng)，將在北、中、南3大電網(wǎng)的基本格局下，隨著北部火電，西部、南部水電和東部核電，以及大量的、廣泛的新能源發(fā)電的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)北部、中部、南部電網(wǎng)之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步形成一個統(tǒng)一而“可靠、高效、靈活、開放”的全國聯(lián)合大電網(wǎng)。與此同時，從中國聯(lián)合大電網(wǎng)出發(fā)，向北與俄羅斯，向東與朝鮮半島和日本，向西與吉爾吉斯、哈薩克電網(wǎng)的互聯(lián)，向南與東南亞諸國和印尼、菲律賓電網(wǎng)的互聯(lián)，在21世紀(jì)將逐步形成范圍廣大的亞洲東部聯(lián)合電網(wǎng)。
2.2電源發(fā)展展望
電源發(fā)展的重點(diǎn)是：加快西部和西南部水電基地建設(shè)，提高水電資源開發(fā)程度，減輕對煤炭的壓力;加大西部和北部大型煤電基地的開發(fā)，以減輕對運(yùn)輸與東部 環(huán)境的壓力，并促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小東西差別;加強(qiáng)核電開發(fā)力度，以減少對煤炭和環(huán)境的壓力;加速新能源開發(fā)，特別是風(fēng)能、太陽能發(fā)電的開發(fā);加緊液化天然氣(LNG)、天然氣等燃?xì)廨啓C(jī)和聯(lián)合循環(huán)機(jī)組發(fā)展步伐，盡可能改善和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu);再有一條就是電力供應(yīng)要放眼全球，迎接全球經(jīng)濟(jì)一體化。當(dāng)然，在加強(qiáng)電力發(fā)展的同時，還要特別重視電力的技術(shù)改造;要重視節(jié)約，要節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地，要加強(qiáng)環(huán)保。
2.2.1關(guān)于水電
要大力加快水電基地建設(shè)和水電按流域的開發(fā)速度。到1998年我國水電裝機(jī)容量65.06GW，發(fā)電量為204.3TW·h，分別占全國可開發(fā)水電容量378GW的17.2%和可開發(fā)水電發(fā)電量1920?TW·h?的10.6%，這一水電開發(fā)率約為世界平均水電開發(fā)率20%的一半，比發(fā)達(dá)地區(qū)如北美開發(fā)率60%、歐洲50%低得多。因此，我們在21世紀(jì)初20年代內(nèi)必須大力加快水電開發(fā)，特別是大型水電基地和流域的開發(fā)，這是我國貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我國能源資源平衡和全球環(huán)境 問題 的極大壓力下所提出的要求。
按照2010年的全國裝機(jī)規(guī)劃容量540GW計(jì)，要求水電達(dá)到110GW，平均每年新增4GW左右;如果各方面予以高度重視，這一水平是可以達(dá)到的，屆時水電的開發(fā)率可達(dá)到30%左右。
目前全國有14個大型水電基地，1998年在建的水電容量已達(dá)31.83GW，這些機(jī)組在2010年前可以全部投產(chǎn)，再加上小水電每年裝機(jī)1GW以上，到2010年全國達(dá)到100GW及以上水電是可能的。
當(dāng)前是我國加快水電建設(shè)的最好時期，加大水電投資是起動經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升的最好選擇之一，是社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益俱佳的基礎(chǔ)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊幾個大型水電基地的建設(shè)準(zhǔn)備，即長江三峽水電站建設(shè)后的金沙江溪落渡、向家壩水電站建設(shè)，以及清江水布埡的建設(shè)準(zhǔn)備;瀾滄江在大朝山之后的小灣、景洪水電站的建設(shè);烏江流域在東風(fēng)水電站后的洪家渡、構(gòu)皮灘水電的開發(fā)，以及天生橋一級以后的龍灘的盡快建設(shè);大渡河、雅龔江上的官地，桐子林、瀑布溝的建設(shè);黃河上游李家峽之后的公伯峽、拉西瓦的建設(shè);以及若干老水電站的擴(kuò)容和抽水蓄能電站的建設(shè)。上述電站要求在2010年前盡早開工，以便在2020年前水電裝機(jī)容量達(dá)到170GW左右，也即水電開發(fā)率爭取達(dá)到45%左右。只要從現(xiàn)在開始抓緊，這一規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)說是完全可以達(dá)到的。
關(guān)鍵是在水電開發(fā)中必須要堅(jiān)持改革，采取按流域開發(fā)方式，并按 現(xiàn)代 企業(yè) 制度要求組建實(shí)體性開發(fā)公司，由該公司全過程負(fù)責(zé)水電的開發(fā)和經(jīng)營;二是國家要大力支持水電的開發(fā)，特別是作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在資金上要有優(yōu)惠的政策，如優(yōu)惠的貸款、長期而合理的還款年限等;三是要大力依靠科技進(jìn)步，今后我國水電建設(shè)規(guī)模巨大，位置也越來越向西南、西北轉(zhuǎn)移， 自然 條件惡劣，地質(zhì)條件復(fù)雜，高邊坡、厚覆蓋、高地震裂度，自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)峻，這都需要依靠科技進(jìn)步去做好全面規(guī)劃，做好地質(zhì)、壩址和環(huán)境等 工作，以確保建設(shè)順利進(jìn)行，確保技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2.2關(guān)于大型火電基地建設(shè)
在我國電源結(jié)構(gòu)中，火電設(shè)備容量占總裝機(jī)的75%以上，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，這種狀況是難以改變的。因此，在2010年全國總裝機(jī)容量達(dá)到540GW，火電裝機(jī)容量約為400GW以上，需要電煤約10億t，這樣，相當(dāng)于每年需增加用煤量4000萬t左右，預(yù)計(jì)這也是我國煤炭產(chǎn)量可以安排用于電力最大的煤量。
火電建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是積極采用高參數(shù)、大容量、高效率、高調(diào)節(jié)性、節(jié)水型，以600MW為主的設(shè)備;要大力開發(fā)清潔煤燃燒技術(shù)，以減輕對環(huán)境的壓力;要鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)和熱、電、冷技術(shù)的推廣，以提高能源綜合利用率;要積極支持和花大力氣建設(shè)礦口電廠，建設(shè)煤炭基地的電站群，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而且可以變送煤為送電以減輕對運(yùn)輸?shù)膲毫Γ瑫r也可減輕對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境壓力。
礦口電廠的重點(diǎn)是華北的山西、內(nèi)蒙古西部、西北的陜西、寧夏以及東北的東三蒙，初步規(guī)劃在2010年前要建成投產(chǎn)30～40GW的礦口電廠。在 交通 方便的沿海和負(fù)荷中心地區(qū)則要建設(shè)若干港口電廠和路口電廠?？傊痣姷慕ㄔO(shè)任務(wù)仍然很重，并且受環(huán)保方面的壓力也很大，任務(wù)是十分艱巨的。
到2020年預(yù)計(jì)火電裝機(jī)在600GW左右，約需煤炭14億t，占 計(jì)劃煤炭量21億t的66%左右，這將對我國煤炭開發(fā)生產(chǎn)造成巨大的壓力，為此必須在提高電站循環(huán)熱效率，降低煤耗，減輕對環(huán)境 影響 上下大力氣，加大科研投入與試驗(yàn)電站的建設(shè)。?
2.2.3關(guān)于核電
對核電，在21世紀(jì)初的10、20年內(nèi)的電力建設(shè)中需要予以高度重視，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增大在裝機(jī)容量中的比重。到目前為止，作為技術(shù)成熟、可大規(guī)模建設(shè)以替代部分燃煤火電站的、減少對大氣環(huán)境污染的只能是核電站，所以加快開發(fā)很有必要。當(dāng)前關(guān)鍵是要加快核電設(shè)備的國產(chǎn)化，否則其造價過高將嚴(yán)重影響我國核電的發(fā)展;二是要搶占核電技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，要積極實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，將高溫氣冷堆技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在2005年前建成工業(yè)性示范堆，力爭2010年前即有小批量投入，2020年即有大批量投入。對于當(dāng)前核電建設(shè)的具體項(xiàng)目而言，除了在建的嶺澳一期、江蘇連云港以及秦山二期、三期外，對于山東海陽、廣東陽江、浙江三門等都要積極開展工作，加快建設(shè)速度，爭取能多投入一些核電，以減輕對燃煤電站的壓力。初步規(guī)劃目標(biāo)是，到2010年能有20GW，到2020年能有40～50GW的核電，這對確保電力建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，以及減輕大量燃煤造成的環(huán)境問題，都是十分重要的。
2.2.4關(guān)于優(yōu)化發(fā)電能源結(jié)構(gòu)
我國常規(guī)能源結(jié)構(gòu)中，以煤炭為主，在電力能源消費(fèi)構(gòu)成中，煤電電量占80%以上，這給環(huán)境等帶來極大壓力，需努力改變電源結(jié)構(gòu)，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。除了上述加快核電建設(shè)外，還要盡可能多地利用天然氣等優(yōu)質(zhì)能源發(fā)電。天然氣為常規(guī)燃料中的優(yōu)質(zhì)能源，從世界范圍內(nèi)的能源消耗來看，天然氣比重在逐年上升，從1986～1991年平均年增長率為3.3%，而到1991～1996年增長率為4?3%，到1996年天然氣消耗量已占能源總量的23%以上，與煤炭消耗量接近(27%左右)。電站燃用天然氣的也越來越多，美國近年來新增裝機(jī)容量的80%是燃?xì)獾摹Ｊ澜缟咸矫鞯奶烊粴鈨α恳膊粩嘣黾?，?997年已達(dá)145×104億m3，儲采比已達(dá)64，已超過石油的儲采比40.9。因此，在發(fā)電能源結(jié)構(gòu)上要盡可能優(yōu)化，即多采用一些天然氣(包括LNG)發(fā)電，特別在我國沿海深圳、廣州、上海、浙江、江蘇等地要盡快地布置若干燒LNG的電廠，需盡快起步，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，在油氣田產(chǎn)區(qū)，如在北京等通天然氣管道的地區(qū)可適當(dāng)發(fā)展一些高效率的燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電站，既適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)峰需要，又可大大提高發(fā)電的能源利用效率。而且可降低建設(shè)造價。
2.2.5關(guān)于加強(qiáng)新能源發(fā)電的開發(fā)力度
要加強(qiáng)新能源發(fā)電的開發(fā)力度，加快新能源發(fā)電的步伐，這是世界各國共同的發(fā)展趨勢。我國新能源資源豐富，太陽能全國平均為5.9×106kJ/(m2·年)?,青藏高原地區(qū)是我國太陽能最豐富地區(qū)。根據(jù)專家預(yù)測，太陽能將成為下世紀(jì)人類主要能源，其中利用太陽能發(fā)電的方向是肯定的，太陽能電池板的銷售將會迅速增加，特別是當(dāng)其能量轉(zhuǎn)換率由目前12%～13%增加到17%～20%(目前澳大利亞、美國已分別研究成功達(dá)到這一轉(zhuǎn)換率)，以及將太陽能電池的生產(chǎn)成本大幅度下降，目前澳大利亞已將其生產(chǎn)成本降低一半，預(yù)計(jì)可降80%，使太陽能電池的需求量會大大增加。自1990年以來，全球太陽能發(fā)電裝置的市場銷售量年增16%，預(yù)計(jì)今后還會以更快的速度增加。到1995年我國太陽能光伏電池只有6MW，西藏已有10kW和20kW的光伏電站，總的來說是剛起步，到2000年后，在21世紀(jì)，應(yīng)當(dāng)予以更大關(guān)注，特別是在邊遠(yuǎn)能源短缺和用電分散地區(qū)要優(yōu)先予以考慮。
我國風(fēng)能理論可開發(fā)總量約為3200GW，其中可利用的約有253GW。在新能源發(fā)電中，風(fēng)力發(fā)電在技術(shù)上比較成熟，并具備了進(jìn)行較大規(guī)模開發(fā)的條件。近幾年來世界各國風(fēng)力發(fā)展很快，到1997年末風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到7.669GW，1996、1997年連續(xù)2年增加風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量26%。預(yù)計(jì)1998年新增2GW，其增長速度是非?？斓模A(yù)測到2007年全球新增風(fēng)電48GW以上。我國風(fēng)電這幾年發(fā)展也很快，1998年裝機(jī)容量已達(dá)223.6MW，1998年1年就新增56.9MW，約增25%。如果按這一速度增長下去，原規(guī)劃到2010年達(dá)到5GW是可望能達(dá)到的。當(dāng)前關(guān)鍵問題，一是國家給予政策上的支持;二是要大力加快風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化，使之成為一個新的產(chǎn)業(yè);同時要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，開發(fā)生產(chǎn)單機(jī)300kW和600kW的大型風(fēng)機(jī)，以及 應(yīng)用 現(xiàn)代的空氣動力學(xué)和微 電子 技術(shù)，以提高風(fēng)機(jī)效率及擴(kuò)大風(fēng)速運(yùn)行區(qū)域，增加風(fēng)能的利用范圍。
此外，我國還有地?zé)崮堋⒊毕芤约吧镔|(zhì)能，我國每年約有7億t的秸稈的沼氣發(fā)電和城市大量的垃圾發(fā)電，既可充分利用能源，又可減輕環(huán)境的污染，這些也是在今后的電力發(fā)展中需予重視的。
最后就是節(jié)約能源，努力提高能源利用率，而這首先在于努力提高電力在終端能源中的供應(yīng)水平。目前我國終端能源消費(fèi)中，電力不到11%，低于世界平均水平的16%，與發(fā)達(dá)國家20%左右更有很大差距。第二是大力加強(qiáng)電力需求側(cè)管理(DSM)，電力部門要投資節(jié)電工程，使之成為比新建電廠更為經(jīng)濟(jì)、更為清潔的替代方案。第三是支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn);氣、熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)新技術(shù)，以及推廣采用超臨界機(jī)組、聯(lián)合循環(huán)機(jī)組等新技術(shù)。第四，也是最重要的一條是大量退役低效、高耗、高污染的小型凝汽式機(jī)組和超期服役機(jī)組，改造中高壓機(jī)組，使火電機(jī)組的熱效率由目前29%左右提高到35%左右。
2.2.6關(guān)于電力的全球經(jīng)濟(jì)一體化的考慮
迎接全球經(jīng)濟(jì)一體化，對電力來說，一是發(fā)電能源的多樣化與國際化選擇。例如，對我國沿海地區(qū)港口電廠的發(fā)電能源，包括煤炭、油、氣等，除考慮本國外，可考慮從世界市場采購，使能源選擇具有多樣性。二是滿足本國經(jīng)濟(jì)與生活用電需求。既可考慮自己建電廠供電，也可考慮由國外輸入，這取決于經(jīng)濟(jì)效益的 分析 及環(huán)境容量的大小;電力市場不單只著眼于國內(nèi)，還要著眼國外，特別是跨國市場，這同樣取決于效益;相應(yīng)需要發(fā)展跨國聯(lián)網(wǎng)，這已是全球經(jīng)濟(jì)趨勢下的產(chǎn)物。三是資金、人力資源國際化。繼續(xù)加強(qiáng)引進(jìn)外資與對外電力投資力度，實(shí)行有進(jìn)有出，大進(jìn)大出;加強(qiáng)國際交流與合作力度，使中國的電力在不斷融入全球電力市場中不斷發(fā)展提高。四是確保電力供應(yīng)安全。在電網(wǎng)布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電力能源供應(yīng)及技術(shù)等各方面，確保電力安全供應(yīng)，具有較強(qiáng)抵御各種風(fēng)險的能力。
3、結(jié)束語
回顧110年的中國電力發(fā)展 歷史 ，前60多年電力發(fā)展停滯不前，緩慢異常，新中國成立后的50年，電力發(fā)展突飛猛進(jìn)，連續(xù)50年平均每年都以10%以上的速度發(fā)展，這是史無前例，舉世矚目的?，F(xiàn)在，正處于世紀(jì)之交，中國的電力正方興未艾，日趨興旺。我國電力建設(shè)的規(guī)模和速度，是世界上任何國家都是無法比擬的。這是由我國人口眾多、幅員遼闊、人均用電水平低的基本國情決定的。電力建設(shè)的任務(wù)非常艱巨、壯觀。完成這一偉大而艱巨的任務(wù)，必須依靠改革，依靠科技，依靠人才，要改革電力體制，建立競爭有序的電力市場，使我國電力融入全球電力，逐步與國際接軌;要高舉“科技興電”大旗，抓緊研究大電網(wǎng)的電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)、清潔煤燃燒和電力環(huán)保技術(shù)及電力市場支持技術(shù);要培養(yǎng)和依靠人才，要實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;要依靠工程、制造、經(jīng)濟(jì)、社會各類專家，為在21世紀(jì)初葉把我國電網(wǎng)建成具有高科技創(chuàng)新能力、高的市場競爭力，以及高的承受和抵御風(fēng)險能力的世界一流電網(wǎng)而奮斗，為中國經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會的進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
電力工業(yè)論文免費(fèi)范文篇2
淺析中國電力工業(yè)的歷史和發(fā)展
[摘要]：中國電力工業(yè)的發(fā)展，是一部艱苦創(chuàng)業(yè)史?！半娏Α币辉~在西方是從希臘文琥珀一詞轉(zhuǎn)意而來的，在中國則是從雷閃現(xiàn)象中引出來的。自從18世紀(jì)中葉以來，電力工業(yè)在改革中不斷加快發(fā)展，在發(fā)展中不斷深化改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。它的每項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)都引起廣泛的實(shí)用研究，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。現(xiàn)今，無論人類生活、科學(xué)技術(shù)活動以及物質(zhì)生產(chǎn)活動都已離不開電。本文就中國電力的歷史及發(fā)展做簡要分析。
[關(guān)鍵詞]：電力歷史 高速發(fā)展 改革
中國電力已有100多年的歷史，然而，新中國成立60年來，是電力工業(yè)發(fā)展最快、成就輝煌的嶄新時期。60年來，我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從解放初的只有35千伏及以上送電線路(含20千伏)6475千米，發(fā)展到2008年底的117萬千米，成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的電網(wǎng)，以最廣泛的布局、最細(xì)致的觸角、最大范圍的延伸，履行了電力普遍服務(wù)的崇高責(zé)任。
一、電力的高速發(fā)展
電力工業(yè)經(jīng)歷了由引進(jìn)國外技術(shù)、裝備發(fā)展到引進(jìn)國外資金，由引進(jìn)國外貸款又?jǐn)U展到利用國外直接投資，從引進(jìn)技術(shù)裝備發(fā)展到借鑒國外管理模式;從派遣工程技術(shù)人員發(fā)展到去國外當(dāng)技術(shù)顧問;由承擔(dān)中小型電力工程的對外援助，逐步發(fā)展到進(jìn)入國際開發(fā)市場;資料顯示，至1949年全國解放前夕，我國成型的大電網(wǎng)僅有兩個：東北地區(qū)形成了我國最大的154千伏、220千伏超高壓電網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)發(fā)電設(shè)備容量64.6萬千瓦;京津唐地區(qū)形成了77千伏電網(wǎng)，發(fā)電設(shè)備容量25.9萬千瓦。建國初期當(dāng)時西方主要資本主義國家對中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和物資禁運(yùn)，國內(nèi)為了滿足電力工業(yè)發(fā)展的需要，中國開始利用前蘇聯(lián)和東歐一些國家的政府貸款和易貨貿(mào)易，進(jìn)口了一批發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備。主要是由前蘇聯(lián)、東歐國家方面負(fù)責(zé)配套，并對電站設(shè)計(jì)、施工安裝進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，類似交鑰匙工程。該易貨貿(mào)易使國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)電量年平均增長率為21，6%，滿足了當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。
1979年-1990年這個時期由于改革開放政策的貫徹，中國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新時期，也是進(jìn)口電力設(shè)備的一個重要階段。這個時期，利用國家外匯、國外貸款、易貨貿(mào)易等多種方式，從前蘇聯(lián)、東歐等國進(jìn)口了24臺機(jī)組，816萬千瓦發(fā)電設(shè)備，并從西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)口了一批發(fā)電設(shè)備，總?cè)萘?000多萬千瓦。中國最大的火電站之一的淄博熱電廠就用罐頭從俄羅斯進(jìn)口了兩臺65兆瓦的高溫高壓機(jī)組。滿足了當(dāng)時城區(qū)及周邊800多萬平方米的供熱。年發(fā)電量達(dá)到26億千瓦時，正為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送著源源不斷的動力。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，部分省、區(qū)電力供應(yīng)日趨緊張。俄羅斯電力供應(yīng)充足，西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)電力有大量富余。1988年6月，在國家有關(guān)部門及黑龍江省政府的大力支持下，當(dāng)時的黑龍江省電力工業(yè)局同阿穆爾州電力部門簽署了供電意向性協(xié)議，明確以“邊貿(mào)易貨”的方式向中國供電，長期合作20年。1988年月11月，雙方又正式簽訂了《關(guān)于蘇方向中方供電、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的技術(shù)交流等問題的協(xié)議》，并很快進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。1992年7月，1日，中俄間第一條220千伏輸電線路“布黑線”。1996年7月30日，中俄間第二條跨國輸電線路“錫十線"JE式投運(yùn)送電。2006年，俄羅斯已通過“布黑線”向中國供電1.55億千瓦時。60年春秋，彈指一揮間，而我國電網(wǎng)卻已如同一條條交錯的經(jīng)線緯線遍布城鄉(xiāng)，縱橫在中華大地上，走過了從局部、薄弱、孤立到覆蓋全國，電壓等級不斷提高，省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)互相聯(lián)接的偉大歷程，走進(jìn)了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)、智能電網(wǎng)的新時代。
這是一場脫胎換骨式的深刻變革：一個龐大的電力巨人，完成了從高度集中的計(jì)劃管理體制，到一個市場為導(dǎo)向的電力體制新格局的重大轉(zhuǎn)變。無論是規(guī)模速度的迅猛增長，還是深刻的體制之變，都凸顯了這樣一個事實(shí)：改革開放的30年中，中國電力工業(yè)所實(shí)現(xiàn)的巨大跨越，不僅創(chuàng)造了自身的發(fā)展奇跡，更成為中國30年非凡巨變的一個縮影。
二、電力行業(yè)之所以能夠取得如此巨大成就，改革開放無疑是最重要的推動力。
回顧電力工業(yè)30年走過的改革路徑，大致經(jīng)歷了集資辦電、政企分開、廠網(wǎng)分開等幾個關(guān)鍵步驟?？梢哉f，每一步改革都是一次生產(chǎn)力的解放，都激發(fā)了行業(yè)的活力。
改革開放前和改革開放初期，電力行業(yè)一直實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，投資主體單一，運(yùn)行機(jī)制僵化，投資不足，效率低下。
在電力投資體制改革的同時，電力工業(yè)按照“政企分開、省為實(shí)體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電”和“因地因網(wǎng)制宜”的思路，逐步推進(jìn)政企分開等各項(xiàng)改革，電力企業(yè)不再承擔(dān)政府行政管理職能。此輪改革的標(biāo)志是撤銷電力部，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度，重新組建國家電力公司，并按照公司化要求，開始自主經(jīng)營。同時，電力市場建設(shè)試點(diǎn)工作也有序展開。
從2002年底起，以打破壟斷、引入競爭、提高效率、降低成本、健全電價體制、構(gòu)建政府監(jiān)督下的公平有序的電力市場體系為目標(biāo)的新一輪改革再次拉開序幕，我國電力工業(yè)開始實(shí)施廠網(wǎng)分開，并重組國有電力資產(chǎn)。
此輪改革更是引起了全社會的廣泛關(guān)注，新組建的兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大電力輔業(yè)集團(tuán)正式登場。這一競爭格局，進(jìn)一步提升和發(fā)揮了市場機(jī)制的推動作用，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的活力，使得電力行業(yè)迎來了又一次快速發(fā)展的新機(jī)遇。
以五大發(fā)電集團(tuán)中的國電集團(tuán)為例，2002年集團(tuán)組建初裝機(jī)規(guī)模為2213萬千瓦，年發(fā)電量為1151億千瓦時，而目前裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6340萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到2283億千瓦時，分別增長了近兩倍和一倍。也是在此輪改革的初期，由于國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國再次出現(xiàn)的新的電力嚴(yán)重短缺局面。但是五年后，改革成果再次顯現(xiàn)。到2007年下半年，全國缺電局面得到扭轉(zhuǎn)，電力供需再一次實(shí)現(xiàn)了基本平衡。
三、電力體制改革
電力體制改革是為了解決電力工業(yè)更好、更快發(fā)展的課題。改革開放以來，電力工業(yè)按照市場化的取向，在體制方面共經(jīng)歷了三次大的跨越。
1、第一次跨越式實(shí)施集資辦電，打破了政府獨(dú)家辦電的格局，走出一條多方面、多渠道擴(kuò)寬電力建設(shè)資金的道路。
1981年開工的山東龍口電廠是我國第一個中央和地方共同投資興建的電廠，打破了長期以來形成的依靠中央政府一家辦電的格局;1984年，利用世界銀行貸款興建的云南魯布革電站正式簽署貸款協(xié)議，是我國第一個利用外資興建的電力項(xiàng)目;1985年華能國際電力開發(fā)公司成立，成為專門利用外資建設(shè)電力工程的獨(dú)立發(fā)電公司。國務(wù)院逐步形成并在1987年提出了“政企分開、省為實(shí)體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電”和“因省、因網(wǎng)制宜”的方針，充分調(diào)動地方政府和企業(yè)辦電的積極性，形成了多渠道、多層次、多形式集資辦電的
局面，開拓出一條符合中國國情，有利于加速電力工業(yè)發(fā)展，從而滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高對電力旺盛需求的新路。
2、政企分開，成立國家電力公司大大提高了電力工業(yè)發(fā)展水平
90年代后期，電力工業(yè)根據(jù)“公司制改組、商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理”的改革取向和“電網(wǎng)國家管、電廠大家辦”的原則，在實(shí)行政企分開、推進(jìn)股份制改造、實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建立資本金制度、完善電力法規(guī)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制以及廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、公平調(diào)度等方面進(jìn)行了一系列改革和改革準(zhǔn)備工作。
1997年1月，國家電力公司成立。經(jīng)過一年多的雙軌制運(yùn)行和平穩(wěn)過渡，電力部于1998年2月撤銷，實(shí)現(xiàn)了我國電力工業(yè)管理體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的歷史性轉(zhuǎn)折。這次改革的實(shí)質(zhì)是建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制，電力工業(yè)行政管理職能移交國家經(jīng)貿(mào)委，行業(yè)管理職能移交中國電力企業(yè)聯(lián)合會，國家電力公司行使國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職能，按國家授權(quán)和公司制規(guī)范運(yùn)作。
國家電力公司成立5年來，逐步實(shí)現(xiàn)了從行政性公司向?qū)嶓w性公司的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為國有資產(chǎn)保值增值主體和電力發(fā)展主力軍。2000年，公司首次躋身世界企業(yè)500強(qiáng)，名列第八十三位;2001年，公司再次進(jìn)人世界企業(yè)500強(qiáng)，名列第七十七位。主營業(yè)務(wù)年收入從2500億元增加到3477億元，年均增長8.6%。
實(shí)踐證明，電力工業(yè)政企分開的改革符合中國電力工業(yè)的基本國情，加速了電力工業(yè)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程和電力公司現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，有力地促進(jìn)了中國電力工業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
3、“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”將進(jìn)一步促進(jìn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO對電力工業(yè)提出了更高要求?！蛾P(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》明確提出，深化電力體制改革，逐步實(shí)行廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)，健全合理的電價形成機(jī)制。
電力行業(yè)屬于自然壟斷性行業(yè)。自然壟斷的特點(diǎn)決定了對具有自然壟斷性質(zhì)的輸配電環(huán)節(jié)必須實(shí)行壟斷經(jīng)營。但對不需要壟斷經(jīng)營的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)探索引入競爭機(jī)制的辦法，加大市場化改革力度，特別是通過廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)改革，逐步在發(fā)電領(lǐng)域引入競爭機(jī)制，建立競爭性的發(fā)電市場。國家電力公司對此進(jìn)行了積極、有益的探索。
1999年，國家電力公司在浙江、山東、上海、遼寧、吉林、黑龍江等6省市進(jìn)行廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)的改革試點(diǎn)。目前，浙江、山東、上海的發(fā)電市場競價上網(wǎng)，已經(jīng)取得了階段性的改革成果，為下一步深化改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
2002年3月，國務(wù)院印發(fā)《電力體制改革方案》，提出“按照黨的十五大和十五屆五中全會精神，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外電力體制改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從國情出發(fā)，遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電力體制”。與此相適應(yīng)，“十五”期間電力體制改革的主要任務(wù)是：實(shí)施廠網(wǎng)分開，重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè);實(shí)行競價上網(wǎng)，建立市場運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系，初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場，實(shí)行新的電價機(jī)制;制定發(fā)電排放的環(huán)境折價標(biāo)準(zhǔn)，形成激勵清潔能源發(fā)展的新機(jī)制;開展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點(diǎn)工作。改變電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家購買電力的格局;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電力管理體制的改革。
四、電力工業(yè)的謀略發(fā)展
我國地大物博，各地區(qū)的發(fā)展也不均衡。東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2007年人均生活用電量為300―705kW?h：上海為705，7kW?h/人，福建為455，4kW?h/人，浙江為452，6kW?h/人，廣東436，6kW?h/人，江蘇為334，9kW?h/人。北京2007年人均生活用電量為653，3kW?h/人。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化進(jìn)程的后期，即將完成其工業(yè)化階段。此時，其經(jīng)濟(jì)增長模式是以消費(fèi)為主。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)不是經(jīng)濟(jì)增長速度，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級，為跨入發(fā)達(dá)地區(qū)做好準(zhǔn)備。該時期的電氣化水平將會大幅提高，人均用電量、人均生活用電量、第三產(chǎn)業(yè)用電比重將會上升較快。
當(dāng)前我國中部地區(qū)人均生活用電量約為200-300kW?h/，人，處于工業(yè)化進(jìn)程的中期，其經(jīng)濟(jì)增長模式是以投資為主，需要大力發(fā)展工業(yè)，帶動三產(chǎn)及生活水平的提高。中部地區(qū)可以積極接受東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及外資，擔(dān)當(dāng)中國工業(yè)基地的角色，以二產(chǎn)或投資為其經(jīng)濟(jì)的主要增長動力，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。該時期人均用電量、第二產(chǎn)業(yè)用電比重將會有較大的提高。
2007年西部地區(qū)人均生活用電量約為100―200kW?h/人，屬于工業(yè)化起飛階段。其經(jīng)濟(jì)增長模式是以投資為主，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為中東部地區(qū)提供資源保障。根據(jù)我國資源分布特點(diǎn)及“西電東送”的戰(zhàn)略，今后西部地區(qū)的人均發(fā)電裝機(jī)容量將會有較大的提高。
在我國工業(yè)化進(jìn)程中，東、中、西部地區(qū)處于不同的發(fā)展階段及不同的增長模式，今后仍然具有較大的發(fā)展空間，可以在充分利用比較優(yōu)勢的條件下。保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。這也要求我國電力工業(yè)保持適度超前發(fā)展，保持較高的技術(shù)裝備水平，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。
參考文獻(xiàn)
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