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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料(2)

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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

  經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料(二)

  同志們:

  今天我們召開(kāi)全市年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會(huì),自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):

  一、關(guān)于全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

  7月27日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話,小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。

  (一)彭清華書記講話的主要精神

  彭清華書記指出,上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點(diǎn)。“六穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn),金融運(yùn)行穩(wěn)健,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,物價(jià)基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展,財(cái)稅結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化,外貿(mào)出口再創(chuàng)新高,全面深化改革取得新成效。全區(qū)GDP增長(zhǎng)8.5%,比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%,列全國(guó)第五位;出口逆勢(shì)上揚(yáng),增速達(dá)45.2%,外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)36.5%。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu),投資動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多等深層次矛盾和問(wèn)題,必須引起高度重視。

  彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心,奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,突出抓好幾項(xiàng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度,努力在擴(kuò)大開(kāi)放合作中上項(xiàng)目擴(kuò)投資,嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革,在破解審批難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革,在破解投資難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。深化投融資體制改革,在破解融資難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。四是著力惠民生促和諧。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收,集中力量辦實(shí)事、惠民生,堅(jiān)定不移保穩(wěn)定、促和諧。

  彭清華書記要求,進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難,敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展,必須走出“不唯GDP就不講GDP”的誤區(qū),必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向,必須把全部心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái)。

  (二)陳武主席講話的主要精神

  陳武主席提出了對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的三個(gè)基本判斷:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu),質(zhì)量效益穩(wěn)中向好,就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大,三產(chǎn)增速偏低,投資增長(zhǎng)乏力,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)有難度,但也有條件有潛力有空間,關(guān)鍵是堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。

  陳武主席指出,下半年要圍繞全年穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù),抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運(yùn)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實(shí)體穩(wěn)增長(zhǎng)。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度,著力促進(jìn)消費(fèi)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持,積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開(kāi)放穩(wěn)增長(zhǎng)。加快實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,提升貿(mào)易便利化水平,加快開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項(xiàng)目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好上半年推出的各項(xiàng)改革方案,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。

  彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海,對(duì)我市工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。彭書記在點(diǎn)評(píng)各市特點(diǎn)亮點(diǎn)時(shí),第一個(gè)點(diǎn)贊北海,用較長(zhǎng)的篇幅表?yè)P(yáng)北海,指出:北海市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快、效果好,GDP、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入增速居全區(qū)首位,尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元,同比增長(zhǎng)89%,預(yù)計(jì)今年可達(dá)650億元,形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點(diǎn)評(píng)了各地市的發(fā)展特色和亮點(diǎn),除投資、消費(fèi)外,其他4個(gè)方面北海均處于增速第一的位置,是被表?yè)P(yáng)次數(shù)最多、成績(jī)最突出的一個(gè)市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗(yàn),指出:這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展,電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山,上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)89%,有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外,陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作,要求年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)合浦至湛江鐵路,加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(LNG)等項(xiàng)目??梢哉f(shuō),在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣的關(guān)鍵會(huì)議上,一個(gè)市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評(píng)價(jià)是十分難得的,充分表明了自治區(qū)黨委、政府對(duì)北海的工作是滿意的,對(duì)北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對(duì)我們極大的鼓舞,又是有力的鞭策。

  全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神非常重要,全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)。

  二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作

  今年以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來(lái)所沒(méi)有的。與全國(guó)多數(shù)省區(qū)市一樣,廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn),多數(shù)主要指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo),有10個(gè)市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署,搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,視困難為考驗(yàn),化壓力為動(dòng)力,奮力開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng),在連續(xù)5年年均增長(zhǎng)17.7%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長(zhǎng)16.1%,增速比全區(qū)、全國(guó)分別高出7.6、8.7個(gè)百分點(diǎn),從20xx年第三季度開(kāi)始連續(xù)4個(gè)季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財(cái)政收入63.83億元、增長(zhǎng)18.4%,增速高出全區(qū)11個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長(zhǎng)37.3%,增速高出全區(qū)22.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%,高出全區(qū)14個(gè)百分點(diǎn)。上述4項(xiàng)主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位,并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長(zhǎng)19.9%,排全區(qū)第四位,增速僅比第一位低0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面都取得了良好成績(jī):

  一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長(zhǎng)45.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)36.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出,全市83家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。

  二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長(zhǎng)46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn),完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)A區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),完成產(chǎn)值101.27億元、增長(zhǎng)34.2%,B區(qū)(一期)順利通過(guò)國(guó)家封關(guān)驗(yàn)收;北海高新區(qū)扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),完成產(chǎn)值26.38億元、增長(zhǎng)33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行的服務(wù)保障,推進(jìn)億噸大港建設(shè),完成產(chǎn)值264.85億元、增長(zhǎng)20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績(jī)。

  三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資88億元,比去年同期增長(zhǎng)49.9%?;菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開(kāi)園,三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn),和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃投資300億元的中信國(guó)安北海生態(tài)旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、即將開(kāi)工建設(shè)。廣西(北海)LNG、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投能源基地、林紙一體化等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。

  四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長(zhǎng)7.7%,增速比一季度提高了4.2個(gè)百分點(diǎn),比全區(qū)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。潿洲島整體開(kāi)發(fā)建設(shè)取得新成效,高星級(jí)親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn),富麗華大酒店將于今年國(guó)慶節(jié)期間投入營(yíng)業(yè)。北海郵輪碼頭項(xiàng)目碼頭水工交工驗(yàn)收,嘉和·冠山海正式獲批為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。接待國(guó)內(nèi)游客813萬(wàn)人次、增長(zhǎng)6.2%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入73億元、增長(zhǎng)15.9%;完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量46.5萬(wàn)人次、增長(zhǎng)19.3%,港口吞吐量1078.09萬(wàn)噸、增長(zhǎng)22.7%。房地產(chǎn)開(kāi)工面積增長(zhǎng)141.3%、商品房銷售面積增長(zhǎng)45.1%。

  五是城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元,增長(zhǎng)3.95%。春播春種面積158.68萬(wàn)畝,超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個(gè)。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動(dòng)北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè),努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會(huì)主園區(qū)如期建成開(kāi)園。開(kāi)展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得初步成效,有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問(wèn)題,通過(guò)了這次第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”帶來(lái)的強(qiáng)降雨檢驗(yàn)。

  六是改革開(kāi)放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財(cái)稅金融改革,扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革,積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè),協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開(kāi)放通道建設(shè),玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌,中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國(guó)華廣投、廣西LNG等業(yè)主碼頭,鐵山港5-6號(hào)公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長(zhǎng)46.4%,其中出口7.58億美元、增長(zhǎng)28.9%。實(shí)際利用外資1.66億美元,招商引資實(shí)際到位資金183.89億元。

  七是民生保障扎實(shí)有效。全市財(cái)政民生支出達(dá)到32.62億元、增長(zhǎng)30.25%。年初承諾的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)提標(biāo)提補(bǔ)政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),17個(gè)新建項(xiàng)目已全部落實(shí)用地,6個(gè)項(xiàng)目共702套已開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長(zhǎng)10.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長(zhǎng)12.4%。

  總的來(lái)說(shuō),面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,所做的工作是扎實(shí)有效的,取得的成績(jī)是鼓舞人心的,特點(diǎn)亮點(diǎn)不少。從縣區(qū)來(lái)看,海城區(qū)狠抓征地搬遷工作,全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%,增長(zhǎng)28.2%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長(zhǎng)82.9%,財(cái)政收入4.04億元、增長(zhǎng)了19.43%,增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,加快實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二,招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級(jí)版,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長(zhǎng);合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效,一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實(shí)服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé),在服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)、向上級(jí)爭(zhēng)取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面,做了大量的工作,取得了明顯成效。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向大家表示衷心的感謝!

  雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,但是我們?cè)诔煽?jī)面前不能沾沾自喜、驕傲自滿,要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是能耗總量增長(zhǎng)較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗,單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢(shì),但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大,能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實(shí)現(xiàn)正式對(duì)外開(kāi)放,航道、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善,物流成本高,影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運(yùn)營(yíng)。三是部分項(xiàng)目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問(wèn)題的制約,一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,給保持投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度,上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升,但整體水平還比較低,第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取切實(shí)有力措施,努力加以解決。

  三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作

  對(duì)照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù),全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財(cái)政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.6億元、招商引資實(shí)際到位資金136.11億元、實(shí)際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說(shuō),任務(wù)還是很艱巨,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。

  下半年,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大,各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的工作主線,緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、不驕不躁,主動(dòng)作為、迎難而上,精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥,充分發(fā)揚(yáng)上半年工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作中的短板和不足,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。

  第一,以建項(xiàng)目擴(kuò)投資來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面,首先要抓好項(xiàng)目和投資,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元,實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)20%以上。按區(qū)域來(lái)分,合浦縣84.7億元,海城區(qū)77.8億元,銀海區(qū)79.6億元,鐵山港區(qū)9.5億元,潿洲島旅游區(qū)3.3億元,北海工業(yè)園區(qū)49億元,出口加工區(qū)21億元,高新區(qū)9.8億元,鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí),切實(shí)抓緊抓好。

  下半年,我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資155.3億元。同時(shí),盡快推出今年第二批“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開(kāi)展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程,完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項(xiàng)目,切實(shí)解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問(wèn)題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點(diǎn)路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問(wèn)題,要作為下半年重點(diǎn)工作來(lái)抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元,僅占年度任務(wù)的29.5%,主要原因是征地拆遷問(wèn)題多,一些項(xiàng)目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后,建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要,下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓,想方設(shè)法解決問(wèn)題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項(xiàng)目,也是推進(jìn)粵桂合作的重大項(xiàng)目,必須切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)新開(kāi)工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號(hào)泊位鐵路專用線,完工玉林至鐵山港鐵路;開(kāi)工建設(shè)貴港至合浦高速公路,加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號(hào)及6號(hào)泊位,開(kāi)工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項(xiàng)目。此外,要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  建項(xiàng)目擴(kuò)投資,必須強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項(xiàng)目用地保障機(jī)制,進(jìn)一步加大征地拆遷力度,優(yōu)先安排、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,同時(shí)積極爭(zhēng)取自治區(qū)用地指標(biāo),確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。今年和往年不一樣,只有通過(guò)自治區(qū)發(fā)展改革委立項(xiàng)才能使用自治區(qū)指標(biāo),我們?cè)瓉?lái)立了項(xiàng),現(xiàn)在還沒(méi)有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取更多的自治區(qū)用地指標(biāo),否則有項(xiàng)目無(wú)指標(biāo),項(xiàng)目也無(wú)法落地。要千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金,各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的資金支持,加快構(gòu)建政銀企合作平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持,繼續(xù)推行利用社會(huì)資金,形成多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的格局。

  第二,以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來(lái)北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個(gè)時(shí)期,我們要全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署,繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,不斷夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)?;l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面,在確?;菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開(kāi)園和達(dá)產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)抓好朗科國(guó)際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),引進(jìn)新的SMT生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開(kāi)工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開(kāi)工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時(shí),抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項(xiàng)目在談,要盡快落實(shí),使能落地的項(xiàng)目盡快落地,確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、廣西(北海)LNG項(xiàng)目和石化成品油碼頭建設(shè),建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。臨港新材料方面,重點(diǎn)加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項(xiàng)目,繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí),繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國(guó)華廣投能源基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,扶持有條件的市重點(diǎn)增育1至2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件,要積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取獲得自治區(qū)的扶持。同時(shí),繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間,自治區(qū)召開(kāi)了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會(huì)議,要求各市在8月底前上報(bào)爭(zhēng)取列入“十三五規(guī)劃”的項(xiàng)目。今后對(duì)不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,國(guó)家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時(shí)間做好對(duì)接,盡快把北海能發(fā)展的項(xiàng)目、有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項(xiàng)目納入進(jìn)去,重點(diǎn)是把前期工作做好。前期工作做不好,項(xiàng)目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了,所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻,有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。一方面,要全面落實(shí)幫扶政策措施,根據(jù)不同類型、不同情況,有針對(duì)性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面,要利用市場(chǎng)形勢(shì)形成的倒逼壓力,幫助企業(yè)千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功,將來(lái)市場(chǎng)恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖,就能獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度,在同等條件下,優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級(jí)政府采購(gòu)目錄,并爭(zhēng)取納入自治區(qū)政府采購(gòu)目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測(cè)中心,讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測(cè)。前段時(shí)間陳武主席在北海調(diào)研時(shí)已經(jīng)對(duì)此表示大力支持,相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn),爭(zhēng)取今年建成,并在條件成熟時(shí)進(jìn)一步申報(bào)成為國(guó)家級(jí)的檢測(cè)中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境,積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運(yùn),各園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際采取措施,努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè),出臺(tái)鼓勵(lì)政策措施,建立扶持服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)資金,幫助有市場(chǎng)有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn),幫助有困難的企業(yè)走出困境。

  第三,以全面深化改革來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革,不僅是中央和自治區(qū)的要求,也是發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)、釋放發(fā)展活力、推動(dòng)又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來(lái),在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我市扎實(shí)有效推進(jìn)改革,一方面,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署,推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面,結(jié)合北海實(shí)際,積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財(cái)政資金投資項(xiàng)目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等方面的改革。下一步,要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點(diǎn)改革任務(wù),務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中,深化行政審批制度改革,要繼續(xù)在簡(jiǎn)政放權(quán)下更大的力氣,在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫,做好清理審批事項(xiàng)“接、放、管”工作,也就是接好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)下放的195項(xiàng)審批事項(xiàng),放好下放到縣區(qū)的363項(xiàng)審批事項(xiàng),確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保行政審批項(xiàng)目放管到位,避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會(huì)領(lǐng)域改革。

  第四,以深化開(kāi)放合作來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作,也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年,要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)推進(jìn),力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件,去年以來(lái),我們著手開(kāi)展了一些研究和探索。下半年,要完成并抓緊實(shí)施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè),打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,爭(zhēng)取用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番,今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模,具備了加快發(fā)展的有利條件,要抓住這一難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開(kāi)放合作。認(rèn)真落實(shí)粵桂合作座談會(huì)精神,在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)湛江—北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點(diǎn)是完善出口加工區(qū)B區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施,大力開(kāi)展B區(qū)招商引資,確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展多種形式的招商,鼓勵(lì)小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”,不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開(kāi)放工作。

  第五,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,率先實(shí)現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要,也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,全市受災(zāi)人口超過(guò)51萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)43億元。面對(duì)重大災(zāi)情,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市人民萬(wàn)眾一心,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作,在比較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步,各級(jí)各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定情況的全面排查,奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開(kāi)展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動(dòng)作很快,但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間,小東書記專門指示,在北海轄區(qū)內(nèi),哪些地方還有死角,哪些地方還沒(méi)有完成供水供電的,哪怕是一棟樓、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村屯,都要盡快排查、統(tǒng)計(jì)并納入救災(zāi)計(jì)劃,盡快恢復(fù)供水供電,確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計(jì)列入計(jì)劃,盡快確保水電及時(shí)暢通到位,做到能早一天就不要晚一天,能早一小時(shí)就不要晚一小時(shí)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,繼續(xù)保持高度警惕,加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施,確保安全度過(guò)今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開(kāi)會(huì)議,部署深入推進(jìn)這項(xiàng)重要工作,我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限,只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌,所以這項(xiàng)工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色,積極開(kāi)展建設(shè)和申報(bào)工作。四是突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果,農(nóng)村貧困人口由 2011年的11.4萬(wàn)人減少到20xx年的5.83萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步,要按照全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,確保順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

  第六,以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,這既是差距和短板,也是發(fā)展的潛力和空間,要鞏固和發(fā)展良好局面,必須盡快縮短這一差距,補(bǔ)上這一短板。下半年和今后一個(gè)時(shí)期,我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來(lái)抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)陳武主席主持召開(kāi)的潿洲島開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升景觀景點(diǎn)水平,提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)潿洲島。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必須始終堅(jiān)持以人為本,高度重視島上社會(huì)建設(shè),高度重視保障和改善民生,確保群眾同步受益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時(shí),繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策,大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。加快財(cái)政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度,在政策允許范圍內(nèi),努力提高消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一,比第二位的城市高出了近20個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照自治區(qū)的部署,因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施,支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)商品房銷售,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)改善性自住等合理需求,防止炒房等投機(jī)行為,大力促進(jìn)住房消費(fèi)。同時(shí),積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

  第七,以改善民生來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的,也是鞏固和發(fā)展良好局面的動(dòng)力。一是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?;I備開(kāi)好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會(huì),出臺(tái)措施推動(dòng)教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計(jì)生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作,解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。三是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置,主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)民工對(duì)身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會(huì)融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的訴求,形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)治理。深入扎實(shí)做好反恐維穩(wěn)工作,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,深化開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)安全有序的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

  同志們,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,加大力度,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

1505231