平安建設(shè),就是以一定的行政區(qū)域和基層單位為范圍,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安地區(qū)和平安單位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)講話稿范文，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)講話稿范文(一)

　　同志們：

　　區(qū)委會(huì)專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會(huì)議十分重視。研究決定將平安建設(shè)、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個(gè)會(huì)議合并召開全區(qū)平安建設(shè)大會(huì)，通盤研究、通盤部署、通盤落實(shí)各項(xiàng)工作。等會(huì)，市委、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個(gè)方面問題。

　　一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面

　　年，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進(jìn)“平安 ”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保了社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設(shè)工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個(gè)零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%);破案總數(shù)、整體破案率和法院審結(jié)案件數(shù)上升(破案數(shù)上升11.68%，破案率上升4.84個(gè)百分點(diǎn)，審結(jié)案件上升11.98%);各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)保持“零增長”(各類事故起數(shù)下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.43%)。根據(jù)測評(píng)，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達(dá)99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。

　　(一)社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。建立和完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息預(yù)警研判、重點(diǎn)穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應(yīng)急等五大維穩(wěn)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)平安建設(shè)工作舉措，有效維護(hù)社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。重點(diǎn)打擊“”等邪教組織和非法宗教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“零插播、零進(jìn)京、零滋事”目標(biāo)。建立信訪情況定期交流、領(lǐng)導(dǎo)接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度 ，扎實(shí)推進(jìn)基層信訪和網(wǎng)上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調(diào)處成功5890件，成功率97.1%。

　　(二)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。積極推進(jìn)“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，以小平安促進(jìn)大平安。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心建設(shè)， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新(擴(kuò))建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率分別達(dá)98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)工作。開展“民-主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建，探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，全區(qū)實(shí)現(xiàn)三星級(jí)197家，四星級(jí)36家，五星級(jí)2家，全國示范1家，有效推進(jìn)基層依法治理工作。

　　(三)打防控體系進(jìn)一步完善。以深化“三基”工程建設(shè)、“三打一整治”專項(xiàng)斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護(hù)社會(huì)治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點(diǎn)打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達(dá)100%。積極開展專項(xiàng)斗爭活動(dòng)，全面完成市、區(qū)級(jí)掛牌重點(diǎn)地區(qū)的集中清理和重點(diǎn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設(shè)，初步構(gòu)建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報(bào)警、金融報(bào)警三位一體技防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現(xiàn)行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。

　　(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動(dòng)，積極抓好安全培訓(xùn) 工作，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的安全隱患，堅(jiān)決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個(gè)，查出各類事故隱患1109條，并進(jìn)行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”，得到省、市有關(guān)部門的充分肯定。

　　(五)流動(dòng)人口管理 進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)管理 體系，配足配強(qiáng)專職協(xié)管隊(duì)伍，強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理。開發(fā)建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動(dòng)人口二級(jí)體系、用人單位自主型、用人單位(社區(qū))、出租房委托管理、自我管理等模式，實(shí)行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”。做好流動(dòng)人口的權(quán)益保障，接納中小學(xué)流動(dòng)人口子女就學(xué)2.5萬人，幫助流動(dòng)人口追討欠薪600多萬元，加強(qiáng)工資支付保函備案和社會(huì)保障工作。同時(shí)，建立完善預(yù)防未成年人違法犯罪體系，努力構(gòu)建未成年人健康成長的良好環(huán)境。

　　(六)法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升。制定完成地方法治建設(shè)量化評(píng)估體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應(yīng)訴制度，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實(shí)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結(jié)2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進(jìn)兩延伸”活動(dòng)為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公證管理和公證服務(wù)，強(qiáng)化基層特別是弱勢群眾的法律服務(wù)和法律援助。

　　(七)政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展“社會(huì)主義法治理念教育”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，加大崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體形象有了新的提升，并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體;區(qū)公安分局連續(xù)三年被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，費(fèi)建國同志被評(píng)為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長;區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評(píng)為全國一級(jí)規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評(píng)為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評(píng)為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人;區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評(píng)為全省先進(jìn);區(qū)信訪局被授予省級(jí)信訪文明接待室、蔣葉華同志被評(píng)為全省信訪先進(jìn)工作者。

　　二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展對平安建設(shè)工作提出的時(shí)代要求

　　根據(jù)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和-諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，化解社會(huì)矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。2015年主要預(yù)期目標(biāo)：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達(dá)100%，全-國-兩-會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo);刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達(dá)100%;法院案件審結(jié)率和案件執(zhí)結(jié)率均保持上升;安全生產(chǎn)主要指標(biāo)保持“零增長”;平安建設(shè)各項(xiàng)考核 評(píng)審條件達(dá)到或超過“平安區(qū)、縣(市)”的指標(biāo)要求。

　　這一總體任務(wù)既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要順利完成這一任務(wù)，我們必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，善于在復(fù)雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當(dāng)前平安建設(shè)工作面臨的形勢，突出表現(xiàn)為“三個(gè)更”：

　　(一)要求更高。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的要求更高。科學(xué)發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民-主民生、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和-諧，從更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設(shè)工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題，又要認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進(jìn)民富、維護(hù)民權(quán)、改善民生的能力。二是建設(shè)“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會(huì)提出把 建設(shè)成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標(biāo)。這是一項(xiàng)既有堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內(nèi)涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略。“平安 ”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設(shè)各項(xiàng)工作放到加快建設(shè)“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細(xì)致、卓有成效的工作，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強(qiáng)有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設(shè)工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會(huì)矛盾，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，努力維護(hù)公平正義，切實(shí)保障安居樂業(yè)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　(二)壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復(fù)雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結(jié)，逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”，更多的以“維權(quán)”等形式進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強(qiáng)、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會(huì)生活多樣化、經(jīng)濟(jì)分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團(tuán)伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達(dá)到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會(huì)矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運(yùn)行，呈現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、擇機(jī)訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實(shí)際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次;去省集體訪實(shí)際發(fā)生12批392人次;到市集體訪實(shí)際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責(zé)任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)內(nèi)，但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領(lǐng)域各類事故隱患多、責(zé)任制度落實(shí)少，企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會(huì)安全意識(shí)弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。

　　(三)挑戰(zhàn)更多。一是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時(shí)，今年是改革開放30周年，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運(yùn)之年。從以往的情況分析，每當(dāng)有重大政治和社會(huì)活動(dòng)，境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會(huì)加緊策劃，圖謀借機(jī)進(jìn)行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個(gè)時(shí)期集中暴發(fā)。做好重大政治活動(dòng)特別是全-國-兩-會(huì)和奧運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗(yàn)。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)所不能回避的現(xiàn)實(shí)。由于社會(huì)深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機(jī)關(guān)，進(jìn)入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數(shù)增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙?，今后還會(huì)有更多的類似案件進(jìn)入司法程序。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，已經(jīng)突出地?cái)[在我們面前。三是政法隊(duì)伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設(shè)工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各條線上人力 物力都非常緊張的情況下，為平安建設(shè)工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的收案數(shù)量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時(shí)，部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”，應(yīng)酬多、學(xué)習(xí)少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新的要求。

　　面對構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的新要求，面對維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設(shè)“美麗之洲”的新目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安建設(shè)工作，以社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè)工作，把形勢把握得更準(zhǔn)一些，把困難估計(jì)得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預(yù)案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，全力維護(hù)我區(qū)的社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化職能，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功

　　更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動(dòng)力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進(jìn)取的斗志。下一步，平安建設(shè)各項(xiàng)工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會(huì)治安大局、加強(qiáng)對敵斗爭、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功。

　　(一)更加注重社會(huì)矛盾的預(yù)防和化解，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不斷完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)掌控、研判、化解重點(diǎn)不安定因素，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施，全力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)源頭防范。出臺(tái)政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到科學(xué)、民-主、依法決策，從根本上減少和預(yù)防矛盾糾紛。特別是在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強(qiáng)預(yù)警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)每月定期排查、重大活動(dòng)重點(diǎn)排查、敏感時(shí)期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項(xiàng)排查等不安定因素排查機(jī)制，及早掌握全面信息。完善和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定形勢分析三級(jí)例會(huì)制度，定期對預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，預(yù)防引發(fā)重大問題。三是加強(qiáng)化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的積極性和主動(dòng)性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)化解矛盾糾紛。不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，組織開展預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案演練，有效提高現(xiàn)場處置的實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)專案經(jīng)營。對可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人物，開展專案經(jīng)營和包案督辦工作，落實(shí)“三定一包”措施，逐個(gè)進(jìn)行化解。進(jìn)一步穩(wěn)控重點(diǎn)涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實(shí)際問題，加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)訴求。強(qiáng)化國-家-安-全力量和手段建設(shè)，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動(dòng)。

　　(二)更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設(shè)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。平安建設(shè)關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點(diǎn)放在基層，不斷提高基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進(jìn)全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進(jìn)全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強(qiáng)村(社區(qū))、企業(yè)綜治站(室)建設(shè)，選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔(dān)任站長和專職副站長，并將巡防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作職能納入工作站，實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治工作中心有效對接聯(lián)動(dòng)。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。要嚴(yán)格落實(shí)信息周末“零報(bào)告”制度，充實(shí)調(diào)整信息員隊(duì)伍，落實(shí)工作職責(zé)，明確考核激勵(lì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握情報(bào)信息。二是抓好警力下沉。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))警務(wù)室建設(shè)，選派優(yōu)秀民-警到村(社區(qū))任職，指導(dǎo)基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾。充實(shí)110指揮中心和基層政法隊(duì)伍力量，確保人與事對接，激勵(lì)與責(zé)任對應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。三是抓好責(zé)任落實(shí)。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大平安創(chuàng)建考核力度，進(jìn)一步完善各級(jí)各部門平安創(chuàng)建和綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，對因工作不力或措施落實(shí)不到位而出現(xiàn)重大問題的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳內(nèi)容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。

　　(三)更加注重完善社會(huì)治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會(huì)治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會(huì)穩(wěn)定的主要標(biāo)志。我們要認(rèn)真研究各類違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持以防為主、打防并舉，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力遏制各類刑事犯罪活動(dòng)。一是進(jìn)一步嚴(yán)打嚴(yán)治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴-力犯罪。及時(shí)排查社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)場所治安隱患，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)，延伸監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實(shí)現(xiàn)與110、119報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。以市場化、社會(huì)化的運(yùn)作方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)電子監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人防。推進(jìn)治安防范的專業(yè)化、社會(huì)化、市場化，加強(qiáng)專職群防群治隊(duì)伍規(guī)范化管理和實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時(shí)段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。

　　(四)更加注重建立健全社會(huì)管理機(jī)制，不斷提高管理水平。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，深入研究社會(huì)管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，提高依法管理社會(huì)的能力和水平。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理。總結(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)管理體系，力爭使我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，對相關(guān)信息實(shí)行統(tǒng)一采集錄入、自動(dòng)分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動(dòng)人口居住、子女教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，加強(qiáng)對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項(xiàng)工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪體系，加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會(huì)組織和“虛擬社會(huì)”的管理。堅(jiān)持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合，把各種社會(huì)組織納入有序管理之中，特別要加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理。要強(qiáng)化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實(shí)安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴(yán)肅查處交通違法行為，嚴(yán)格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項(xiàng)整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實(shí)社會(huì)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“三化”建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用，強(qiáng)化對大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。

　　(五)更加注重提升全社會(huì)法治化水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強(qiáng)法治建設(shè)，提升全社會(huì)法治化水平，是一項(xiàng)帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級(jí)各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評(píng)估體系出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位”。要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等例會(huì)制度，每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報(bào)、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問題，不斷加強(qiáng)牽頭單位、成員單位之間的互動(dòng)聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)一步提高報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動(dòng)，努力營造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進(jìn)一步樹立司法權(quán)威。要在擴(kuò)大政治參與的同時(shí)，加強(qiáng)對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊(duì)伍”四大品牌建設(shè)，爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢-察-院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強(qiáng)化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機(jī)關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個(gè)體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內(nèi)容，暢通民-主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民-主法治村”等活動(dòng)為有效載體，深入開展社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實(shí)案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和能力，努力提高全社會(huì)的法治化管理水平。

　　(六)更加注重政法綜治隊(duì)伍能力建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，強(qiáng)政治、促公正，學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊(duì)伍。一是不斷加強(qiáng)思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個(gè)人自學(xué)、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握社會(huì)主義法治理念。要深化“問計(jì)于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時(shí)組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實(shí)踐能力和調(diào)研能力。堅(jiān)持采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊(duì)伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動(dòng)搖地落實(shí)從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施，對政法干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級(jí)各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評(píng);既要團(tuán)結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和-諧的精銳之師。

　　同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻(xiàn)!