國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿(2)
國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿篇2
同志們：
今天，市政府召開全市國(guó)土資源工作會(huì)議，總結(jié)20xx年工作情況，部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了2008年度全市國(guó)土資源系統(tǒng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市委、市政府向受表彰的同志們表示熱烈的祝賀!
去年以來，全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭(zhēng)一流，國(guó)土資源工作取得很大成績(jī)：節(jié)約集約用地成效顯著，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣萊蕪工作經(jīng)驗(yàn);率先與省對(duì)口部門簽訂合作協(xié)議，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?fàn)幦〉綄捤傻恼攮h(huán)境;積極做好用地用礦服務(wù)，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一年來，全市國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，付出了非常艱辛的努力。對(duì)國(guó)土資源工作，市委、市政府是滿意的，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家表示衷心的感謝!
今年是新中國(guó)成立60周年，也是克服國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。希望國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)以支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，按照市委、市政府的部署和要求，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，不斷提高國(guó)土資源管理工作水平。具體工作中，要努力做到“三個(gè)保障”，加強(qiáng)“三個(gè)管理”：
“三個(gè)保障”：一要努力保障發(fā)展需求。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是當(dāng)前的首要任務(wù)。全市上下大力開展“三創(chuàng)活動(dòng)”，各級(jí)抓項(xiàng)目、促發(fā)展的積極性很高，一大批項(xiàng)目亟待落地。國(guó)土資源部門要抓住與省國(guó)土資源廳簽訂合作協(xié)議的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，通過多種途徑最大限度爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。要搶抓省建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)行“點(diǎn)供”這一機(jī)遇，力爭(zhēng)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入省里的“盤子”。特別是對(duì)技術(shù)含量高、無污染、財(cái)政貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要早介入、早安排、早指導(dǎo)、早服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地。要加大礦產(chǎn)資源管理力度，鞏固整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序“回頭看”成果，力爭(zhēng)在地質(zhì)找礦上實(shí)現(xiàn)突破，提高礦產(chǎn)資源保障能力。
二要努力保障群眾權(quán)益。健全完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作，探索多種安置途徑，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要認(rèn)真對(duì)待和妥善處理群眾信訪，把信訪問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
三要努力保障政府收益。繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。運(yùn)作好土地收儲(chǔ)，有計(jì)劃有步驟地收儲(chǔ)一批，分期分批出讓，提高土地價(jià)值，增加政府收益。進(jìn)一步加大礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置力度，提前做好年度出讓計(jì)劃，爭(zhēng)取全部以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)。
“三個(gè)管理”：一要加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)管理。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立越是發(fā)展越要倍加珍惜土地、保護(hù)資源的觀念，進(jìn)一步加大資源保護(hù)力度，不能逾越基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”、不能逾越政府問責(zé)“紅線”。要始終保持嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法占地、非法采礦行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處，維護(hù)良好的國(guó)土資源管理秩序。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補(bǔ)平衡。
二要加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。要進(jìn)一步探索完善節(jié)約集約用地制度，把節(jié)約集約用地貫穿于土地利用的全過程，切實(shí)將最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處。要大力倡導(dǎo)“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目在三大板塊、四個(gè)功能區(qū)落戶。要全力挖掘現(xiàn)有存量用地潛力，最大限度提高土地利用效率，特別是要將舊村改造作為今年節(jié)約集約用地工作的重中之重抓緊抓好，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)班子建設(shè)，把各級(jí)國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的堅(jiān)強(qiáng)集體。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高國(guó)土資源干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系，保證廉潔從政。要嚴(yán)格依法行政，完善工作機(jī)制，健全集體會(huì)審、政務(wù)公開等有關(guān)制度，努力打造“陽(yáng)光國(guó)土”。
同志們，國(guó)土資源工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)改革發(fā)展大局。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把國(guó)土資源工作放在更加突出的位置，認(rèn)真研究部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合，努力扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市國(guó)土資源工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿篇3
同志們：
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”破題起勢(shì)之年。國(guó)土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。剛才，景福同志通報(bào)了全縣國(guó)土資源工作情況，道勝縣長(zhǎng)代表縣政府與部分鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年度國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定去年以來國(guó)土工作取得的工作成績(jī)
20xx 年，縣國(guó)土資源部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，國(guó)土資源各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。概括起來，有“三個(gè)更加”：
一是保障更加有力。 積極主動(dòng)爭(zhēng)取省市國(guó)土部門的支持，全力做好土地供應(yīng)保障，去年，全縣報(bào)批建設(shè)用地5200畝，供應(yīng)土地2700畝，確保了全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等各類項(xiàng)目順利落地。這也是歷年來新增建設(shè)用地最多的一年。
二是管理更加到位。 扎實(shí)開展“無違法用地縣”創(chuàng)建等系列活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂占耕地、違法用地等行為，基本實(shí)現(xiàn)了“106萬畝耕地、94萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的目標(biāo)，較好地維護(hù)了國(guó)土資源秩序。另外，縣國(guó)土部門積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，扎實(shí)開展了土地節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，在成功創(chuàng)建全省土地集約節(jié)約模范縣的基礎(chǔ)上(全省僅7家)，又順利通過國(guó)家級(jí)土地集約節(jié)約模范縣驗(yàn)收，并代表全省接受了國(guó)家土地集約節(jié)約模范縣考核組的實(shí)地核查，可以說非常難得，非常不容易。這也是濟(jì)陽(yáng)國(guó)土工作近二十年來取得的最高榮譽(yù)。這不光是牌子的問題，最重要的，國(guó)土部直接獎(jiǎng)勵(lì)我們500畝土地指標(biāo)，這500畝指標(biāo)，且不說安置大項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，僅按當(dāng)前每畝土地指標(biāo)30萬元算，就是1.5億元。既有面子，又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，國(guó)土局可謂為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展立了首功。
三是改革更加有效。 國(guó)土資源系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革的精神，創(chuàng)新推出有效舉措，破解征地拆遷和土地熟化難題，與房管、林業(yè)等部門緊密配合，順利完成了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
綜合來看，大家做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，縣委、縣政府對(duì)國(guó)土資源工作是滿意的，是高度認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
二、創(chuàng)新實(shí)干，加壓奮進(jìn)，努力推動(dòng)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，全縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。國(guó)土資源作為發(fā)展之基、民生之本，支撐各行各業(yè)。各單位、各部門要按照縣委、縣政府決策部署，在全縣大局中找準(zhǔn)定位，在加快發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)，在具體工作中狠抓落實(shí)，真正保護(hù)、利用和管理好國(guó)土資源，為加快全面建成小康社會(huì)提供更加有力的支撐保障。
一要謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間。 當(dāng)前來講，就是要做好 永久性基本農(nóng)田劃定工作，這既是國(guó)務(wù)院確定的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是我們今后發(fā)展拓展土地空間的最有效措施。因此，我們要充分利用好劃定永久基本農(nóng)田和調(diào)整完善土地規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究城市空間規(guī)模和布局，確保“黃河新區(qū)”、濟(jì)北開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)用地規(guī)模，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間。當(dāng)前，縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案已基本確定，各鎮(zhèn)(街道)要以時(shí)不我待的緊迫感盡快拿出各自的調(diào)整方案，根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程布局情況，縣里再統(tǒng)籌安排。這 是本輪土地利用總體規(guī)劃國(guó)家留給我們的最后一次調(diào)整機(jī)會(huì)，希望同志們要牢牢抓住。
二要切實(shí)抓好耕地保護(hù)，守住國(guó)土資源紅線。 耕地是我們最為寶貴的資源。現(xiàn)在是用一畝，少一畝，用一分，少一分，我們必須牢固樹立使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)占補(bǔ)平衡、執(zhí)法督察等措施，對(duì)耕地實(shí)行數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“守土之責(zé)”。去年，我們開展了“無違法用地縣”創(chuàng)建活動(dòng)，各鎮(zhèn)(街道)采取了一些切實(shí)有力的措施，取得了明顯成效。但從去年土地遙感監(jiān)測(cè)情況看，還是有違法圖斑181個(gè)，涉及土地面積681畝,違法占用耕地的比例達(dá)到16%，土地執(zhí)法監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。今年，我們將繼續(xù)開展這項(xiàng)活動(dòng)，今天會(huì)上，也印發(fā)了有關(guān)文件及相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)(街道)要以高度的政治責(zé)任感，要拿出更大決心、更大的力度、更強(qiáng)有力的措施抓好整改，堅(jiān)決遏制土地違法現(xiàn)象發(fā)生?？h政府將適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，對(duì)因工作重視不夠、措施不力，造成違法用地蔓延影響全縣發(fā)展的，要對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行約談問責(zé)。
三要全力抓好土地供應(yīng)，發(fā)揮土地最大的效益。 當(dāng)前，土地指標(biāo)異常緊張，現(xiàn)在爭(zhēng)取指標(biāo)非常不容易，從統(tǒng)計(jì)的情況來看，近五年共報(bào)批22000畝，保障了全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到，我縣目前仍有14000畝土地征收后沒有供應(yīng)，還有上級(jí)下發(fā)的71宗7000余畝疑似供而未用的空閑土地。近年來，批而未供土地、供而未用問題受到各級(jí)政府高度重視,同時(shí)也列入國(guó)家土地督察局重點(diǎn)督查范圍。省政府明確規(guī)定對(duì)供地達(dá)不到要求的，相應(yīng)扣減當(dāng)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)此，各鎮(zhèn)(街道)、各招商部門要積極配合國(guó)土部門工作，切實(shí)履行主體責(zé)任。根據(jù)會(huì)上發(fā)放的批而未供土地清單，認(rèn)真分析每宗地塊情況，建立臺(tái)賬，明確整改方案。對(duì)無意向的用地單位或市場(chǎng)原因造成企業(yè)撤資的，各鎮(zhèn)(街道)要加快招商引資力度;對(duì)因拆遷補(bǔ)償?shù)仍蛭茨苈鋵?shí)征地方案的，各鎮(zhèn)(街道)要加大工作力度，必要時(shí)可依法強(qiáng)制交地;對(duì)因資金原因致使企業(yè)無力拿地的，要引導(dǎo)企業(yè)通過租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地;對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施或公益項(xiàng)目，縣財(cái)政部門和各鎮(zhèn)(街道)要積極籌措資金，確保今年11月底供應(yīng)到位。
在這里，我專門強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題。 去年，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)的重大政策措施落實(shí)情況大督查顯示，資金“沉睡”和土地閑置是一個(gè)非常普遍的問題，要求動(dòng)真格、下狠招，沉淀的財(cái)政資金不花要堅(jiān)決收回，批準(zhǔn)的建設(shè)用地不用要堅(jiān)決處置。全國(guó)因土地閑置問題被問責(zé)的有12個(gè)市縣，問責(zé)各級(jí)干部51人。去年12月份，國(guó)家土地督察局下發(fā)了疑似空閑土地清單，我縣有71宗。對(duì)國(guó)家土地督察局認(rèn)定的71宗空閑、低效用地，各鎮(zhèn)(街道)各招商單位要配合國(guó)土部門進(jìn)行徹底清理，有能力追加投資的，簽訂限期施工協(xié)議;無投資能力的，堅(jiān)決依法收回收購(gòu)。縣政府督查部門要對(duì)批而未供、批而未用清理工作進(jìn)行跟蹤督查，各鎮(zhèn)(街道)各單位要做到每月報(bào)告工作進(jìn)度情況。凡是不能按時(shí)完成任務(wù)的單位要向縣政府報(bào)告說明情況。對(duì)供地達(dá)不到要求，推進(jìn)供地、批而未用清理工作進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，限期整改，逾期未達(dá)到整改要求的，暫停該鎮(zhèn)(街道)新增建設(shè)用地報(bào)批。
四是抓好服務(wù)保障工作，提升國(guó)土資源管理水平。 主要是要抓實(shí)抓細(xì)三個(gè)方面的工作：一要全面執(zhí)行新的土地和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。近期，縣政府將出臺(tái)文件，改長(zhǎng)期補(bǔ)償為一次性補(bǔ)償。這項(xiàng)工作涉及群眾的切身利益，各鎮(zhèn)(街道)要做好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的過渡工作，嚴(yán)格征地程序，落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障資金分配政策，切實(shí)維護(hù)被征地集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。二要全面完成不動(dòng)產(chǎn)編制、人員、經(jīng)費(fèi)整合。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，做好不動(dòng)產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和工作流程，構(gòu)建高效便民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體制。對(duì)于農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，因涉及面廣、情況復(fù)雜，各鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視，要有前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，務(wù)必采取積極穩(wěn)妥的方式將矛盾和不利因素解決在發(fā)證之前，切實(shí)維護(hù)好穩(wěn)定大局。三要繼續(xù)大力實(shí)施土地綜合整治。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實(shí)際情況做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，充分利用好存量土地。這項(xiàng)工作，很重要，今后省市分配土地指標(biāo)，將與土地綜合整治聯(lián)系起來，分配土地指標(biāo)必須要求有一定數(shù)量的增減掛鉤指標(biāo)。這些指標(biāo)從哪里來，就是通過土地綜合整治、合村并點(diǎn)騰出建設(shè)指標(biāo)。所以說，大家一定要高度重視起來，繼續(xù)有計(jì)劃、有重點(diǎn)的推進(jìn)土地綜合整治工作，為今后的發(fā)展騰出用地空間。
今天就講這些，謝謝大家!
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