在全省統(tǒng)計工作會議上的講話(3)
在全省統(tǒng)計工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七大精神，認真落實全國統(tǒng)計工作會議部署，總結交流20xx年全省統(tǒng)計工作，分析研究當前統(tǒng)計工作面臨的形勢，安排部署20xx年主要工作任務。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作回顧
20xx年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局，按照省委、省政府部署和國家統(tǒng)計局要求，積極推進統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設，不斷提升數(shù)據(jù)質量控制把握能力和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識能力，各項工作取得了新進展、新成效，為促進河南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到新提高
一年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)堅持實事求是原則，以數(shù)據(jù)質量為中心，以GDP核算為主線，認真實施《加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理，進一步提高數(shù)據(jù)質量的意見》，不斷完善數(shù)據(jù)聯(lián)審、“下管一級”和數(shù)據(jù)質量責任追究通報制度，積極改進主要指標審核評估和質量控制辦法，大力加強年報、定報組織協(xié)調和督促檢查力度，努力規(guī)范、科學監(jiān)控數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、審核、上報和對外發(fā)布等業(yè)務操作全過程，有效提升了數(shù)據(jù)質量控制把握能力，較好地完成了20xx年統(tǒng)計年報、20xx年進度統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算任務，基本實現(xiàn)了綜合核算與專業(yè)核算、上級核算與下級核算、政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計、大型普查與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。全省主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量得到新的提高，比較客觀地反映了經(jīng)濟社會發(fā)展水平、結構和動態(tài)變化，受到了省委、省政府、國家統(tǒng)計局的肯定和社會各界的認同。
第二次農業(yè)普查在全省各級政府的直接領導和廣大普查對象的支持配合下，圓滿完成現(xiàn)場登記、事后質量抽查、數(shù)據(jù)處理和質量評估等工作任務，獲得了大量翔實的“三農”信息;第二次經(jīng)濟普查前期準備工作進展順利，全國經(jīng)濟普查單位清查試點在寶豐縣成功開展;20xx年投入產出調查機構組建、方案制定和業(yè)務培訓等準備工作扎實推進;文化資源普查首次開展并取得了成功;全國1‰人口變動抽樣調查、省人口與城鎮(zhèn)化抽樣調查、全國勞動力和群眾安全感調查圓滿完成;私營單位勞動統(tǒng)計試點、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新、婦女兒童監(jiān)測等重點調查質量有了新的提高;全省能源統(tǒng)計調查體系初步形成，15個省轄市和部分縣成立了能源統(tǒng)計機構，制定了節(jié)能降耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系具體實施辦法，實施了省轄市GDP能耗統(tǒng)計公報制度，擴大了進度能源統(tǒng)計范圍，開展了重點耗能企業(yè)統(tǒng)計人員培訓，能源統(tǒng)計工作整體進展順利。
(二)統(tǒng)計服務水平實現(xiàn)新提升
一年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)不斷增強統(tǒng)計服務意識，進一步健全統(tǒng)計監(jiān)測分析工作機制，積極開展統(tǒng)計監(jiān)測，有效提升了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識能力和統(tǒng)計服務水平，較好地發(fā)揮了反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、促進發(fā)展的職能作用。省局完善了季度經(jīng)濟形勢分析座談會制度，建立了月度分析例會制度，按季組織了宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預警，洛陽、平頂山、商丘等大部分省轄市建立完善了分析研究工作制度，及時把握了經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞固定資產投資、市場物價、工業(yè)生產效益、節(jié)能降耗、發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、全面小康進程、農產品生產供應、城鄉(xiāng)居民生活等經(jīng)濟運行和社會民生問題，不斷加大動態(tài)監(jiān)測、預警和分析研究力度,提出了觀點鮮明、參考價值較高的咨詢建議。20xx年省、市兩級黨委、政府領導對統(tǒng)計資料批示309次，統(tǒng)計服務黨委、政府決策的作用更加凸顯。各級統(tǒng)計部門積極參與政府工作報告和黨委、政府重要文件的起草、修改，組織開展了新時期河南省情研究，繼續(xù)承擔政府目標管理考核任務，配合組織部門完成了市、縣黨政領導班子實績分析統(tǒng)計評價，對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了綜合評價排序，成功組織了縣域發(fā)展論壇。省局為十七大河南代表提供了高質量參閱材料，各級圓滿完成了人大、政協(xié)“兩會”統(tǒng)計咨詢服務。省局編輯了《河南經(jīng)濟藍皮書》、《崛起的中原》和《河南文化資源概覽》，各地也編印了一系列綜合性統(tǒng)計資料，較好地體現(xiàn)了科學發(fā)展、和諧社會建設和關注民生的要求。省委書記徐光春親自為《崛起的中原》作序，對統(tǒng)計工作給予了高度評價。
各級統(tǒng)計部門積極推進統(tǒng)計政務公開，認真組織統(tǒng)計新聞發(fā)布，充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊、統(tǒng)計出版物等多種渠道，及時向社會發(fā)布和提供統(tǒng)計信息。多次接受中央和省、市主要媒體采訪，針對統(tǒng)計職能、數(shù)據(jù)質量、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計與民生、統(tǒng)計與發(fā)展以及統(tǒng)計政風行風建設等問題與社會公眾交流。河南統(tǒng)計網(wǎng)發(fā)揮數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，突出體現(xiàn)政務公開、公共服務和互動交流三大功能，取得了較好成效，在省政府部門網(wǎng)站綜合評比中位居第一。高質量完成“講正氣、樹新風”主題教育活動感知關注程度專項調查和農村基層黨風廉政建設總體評價、群眾安全感等社情民意調查，為省委、省政府關注民生、了解民意、推進新時期黨的建設做出了積極貢獻。
(三)統(tǒng)計改革邁出新步伐
一年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)在嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度的基礎上，按照指標精當、規(guī)模適度、方法科學、效能增強的要求，穩(wěn)步推進統(tǒng)計制度方法改革。進一步完善了文化產業(yè)統(tǒng)計制度、能源統(tǒng)計制度、物流統(tǒng)計制度，改進了人口與城鎮(zhèn)化抽樣調查方案和個體批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調查方法，在全省范圍內建立實施了勞動統(tǒng)計抽樣調查制度和新開工投資項目入庫申請報告制度，開展了新農村建設投資統(tǒng)計國家試點，初步建立了基本單位名錄庫在線更新機制。統(tǒng)計制度的覆蓋面越來越廣，反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的能力越來越強。
緊緊抓住國家統(tǒng)計調查體制改革機遇，在省委、省政府重視、關心和支持下，組建了省地方經(jīng)濟社會調查隊。目前業(yè)務處室全部成立，工作人員基本到位，各項工作逐步展開。積極支持配合國家統(tǒng)計體制改革，努力探索局隊合作、和諧、共同發(fā)展的新途徑，與河南調查總隊初步形成了“明確分工，統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一標準，樣本兼容，各負其責，信息共享”的工作機制，保持了全省統(tǒng)計業(yè)務的連續(xù)和統(tǒng)計大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)計基層基礎建設取得新成效
統(tǒng)計基層基礎建設有效推進。省局制定并組織實施了鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計建設出現(xiàn)了新的變化;大多數(shù)專業(yè)制定了統(tǒng)計業(yè)務基礎工作規(guī)范化網(wǎng)上考核驗收標準，并在數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務平臺上試運行;工業(yè)、貿易專業(yè)規(guī)范化建設繼續(xù)向企業(yè)延伸。鄭州市全面推行在地統(tǒng)計，所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度增加了編制、人員和經(jīng)費;許昌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了機構、人員、辦公用房、辦公設施、電腦和檔案資料“六有”目標;洛陽、三門峽、南陽、安陽、平頂山、漯河、濮陽等市統(tǒng)計基層基礎建設也取得了較好成效。全省統(tǒng)計基層基礎建設基本形成了上下聯(lián)動、全面發(fā)展的良好局面。
部門統(tǒng)計管理進一步加強。省局提請省政府下發(fā)了加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的意見，組織召開了全省部門統(tǒng)計工作會議，就如何加強部門統(tǒng)計工作，建立健全政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計互為補充的政府統(tǒng)計工作新機制，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能等進行了安排部署。制定了部門統(tǒng)計工作基本規(guī)范和實施辦法，建立了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告制度和部門統(tǒng)計工作巡查制度，為促進部門統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展奠定了基礎。大部分省轄市政府都出臺了加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的意見，對切實加強部門統(tǒng)計，整合部門統(tǒng)計資源，強化部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)作與配合提出了明確要求。許多部門更加重視統(tǒng)計工作，統(tǒng)計建設不斷加強，數(shù)據(jù)質量有了新的提高，部門統(tǒng)計職能作用得到更有效的發(fā)揮，對國民經(jīng)濟核算的支持力度逐步增強。
(五)統(tǒng)計信息化建設獲得新成果
一年來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)緊緊圍繞數(shù)據(jù)采集處理業(yè)務平臺建設和宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設兩個重點，精心組織，扎實工作，獲得了較好成果。貿易、建筑、核算、工業(yè)、能源、綜合等專業(yè)順利運用業(yè)務平臺采集、處理進度統(tǒng)計信息，90%以上的大中型工業(yè)企業(yè)、13個省轄市全部建筑企業(yè)和部分限額以上貿易企業(yè)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)直報。宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫歷史數(shù)據(jù)加載基本完成，進度數(shù)據(jù)加載規(guī)范有序，與統(tǒng)計網(wǎng)數(shù)據(jù)信息發(fā)布和統(tǒng)計月報采編實現(xiàn)了無縫鏈接，得到了國家統(tǒng)計局的充分肯定。省局和一些省轄市完成了機房和網(wǎng)絡項目改造，網(wǎng)絡運行環(huán)境有效改善，結構更加優(yōu)化，功能日趨完善。全省統(tǒng)計信息化步伐不斷加快，統(tǒng)計工作效率和現(xiàn)代化水平進一步提高。
(六)統(tǒng)計法制與隊伍建設取得新進展
統(tǒng)計法制建設取得了新進步。制定了統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)程和統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)范化考核評比辦法，建立健全了以行政執(zhí)法責任制為主要內容的依法行政工作制度。配合省人大和國家統(tǒng)計局認真開展了統(tǒng)計法執(zhí)行情況檢查與統(tǒng)計工作巡查。省局對鄭州、信陽和濮陽市統(tǒng)計工作進行了巡查，各地也積極開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。20xx年全省統(tǒng)計部門檢查基層單位5328家，查出有違法行為的926家，立案查處統(tǒng)計違法案件670起。積極參與“依法執(zhí)政與和諧中原建設”理論研究，在全省縣處級以上領導干部依法執(zhí)政理論研討活動中，省局獲組織獎，選送的《規(guī)范統(tǒng)計活動，積極探索依法統(tǒng)計之路》和《推進依法統(tǒng)計，關鍵在立法先行》兩篇論文，分別獲一、二等獎。
統(tǒng)計隊伍建設取得了新成績。各級統(tǒng)計部門深入學習貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議和省委、省政府重要會議精神，按照省委統(tǒng)一部署，扎實開展了“講正氣、樹新風”主題教育活動，切實解決統(tǒng)計系統(tǒng)在作風方面存在的一些突出問題。加強對各級統(tǒng)計部門領導干部的協(xié)管力度，系統(tǒng)領導班子結構進一步優(yōu)化。加大干部再教育培訓力度，省局本科以上學歷干部比重由20xx年的45%提高到20xx年的80%，培養(yǎng)了一批博士和碩士人才，統(tǒng)計隊伍綜合素質進一步提高，更加適應統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設的需要。組織開展高級統(tǒng)計師資格考試評審、統(tǒng)計從業(yè)資格認定及市、縣統(tǒng)計局長和行政執(zhí)法人員培訓，努力營造了積極向上、奮發(fā)有為的氛圍。圍繞防范“數(shù)字腐敗”和人、財、物管理等重點環(huán)節(jié)，切實加強黨風廉政和政風行風建設，廣大黨員干部特別是黨員領導干部廉潔自律意識和“一崗雙責”意識不斷增強，統(tǒng)計系統(tǒng)黨風、政風和作風進一步轉變。以創(chuàng)建文明系統(tǒng)為中心，進一步加強精神文明建設，各級文明單位數(shù)量不斷增加，為統(tǒng)計改革和建設提供了精神支持。
全省統(tǒng)計科研管理、學會和史志工作成效顯著，行政、后勤、財務等機關管理更加規(guī)范，信息管理學校各項工作取得了新的進展。
20xx年全省統(tǒng)計工作取得的進展和成效，是省委、省政府、國家統(tǒng)計局和各有關部門高度重視、大力支持的結果，是全省各級統(tǒng)計部門領導班子相互信任，和諧共事，團結帶領廣大統(tǒng)計人員奮力拼搏、銳意進取、無私奉獻的結果。同時，也得益于全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真學習貫徹落實黨的十六大、十七大精神和省委、省政府、國家統(tǒng)計局工作部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局，確保了統(tǒng)計改革發(fā)展的正確方向;得益于全省統(tǒng)計系統(tǒng)堅持不懈地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制把握能力和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識能力，確保全省主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確可靠，發(fā)揮了統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;得益于全省統(tǒng)計系統(tǒng)積極推進各項統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設，為數(shù)據(jù)質量提高和各項工作規(guī)范有序開展奠定了堅實基礎，提供了有效保障;得益于全省統(tǒng)計系統(tǒng)和國家統(tǒng)計局河南調查隊系統(tǒng)緊密協(xié)作，相互支持,保持了全省統(tǒng)計業(yè)務的連續(xù)和統(tǒng)計大局的穩(wěn)定，形成了局隊和諧發(fā)展的良好局面。借此機會，我代表省統(tǒng)計局，向各級領導、有關方面和全省廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、正確認識統(tǒng)計工作面臨的形勢
黨的十七大深刻闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的新理念、新目標、新任務。中央經(jīng)濟工作會議明確提出了今年經(jīng)濟工作的指導思想、總體要求和主要任務。省委八屆五次全會和省十一屆人代會確定了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和重大舉措。我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，統(tǒng)計事業(yè)也進入加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要正確認識和把握形勢，以高度的責任感、使命感和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，自覺按照科學發(fā)展觀的要求，謀劃好統(tǒng)計改革發(fā)展大局。
要深刻認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的更高要求。推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，要求我們進一步拓展統(tǒng)計調查范圍，加強結構質量效益和創(chuàng)新統(tǒng)計，強化資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計，健全教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住宅、社會保障、社會治安等關系人民群眾切身利益的統(tǒng)計，形成科學完善的統(tǒng)計指標體系。繼續(xù)加強和改善宏觀調控，防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，要求我們進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，為實施宏觀調控提供更加準確可靠的依據(jù)。建設服務型政府，要求我們進一步擴大統(tǒng)計服務對象，在為黨委、政府決策服務的同時，為公民參政議政服務，為企業(yè)生產經(jīng)營服務，為科學研究服務，為國際社會客觀全面認識中國、了解河南服務。
要充分認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的有利條件。一方面，統(tǒng)計作為認識國情、把握國勢、制定國策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要基礎性工作，越來越受到各級黨委、政府的倚重和支持。胡錦濤、溫家寶、曾培炎等中央領導同志，徐光春、李成玉、李克等省委、省政府領導同志多次對統(tǒng)計工作作出重要指示，為統(tǒng)計改革發(fā)展指明了方向，對統(tǒng)計工作寄予了殷切期望。推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，有各級黨委、政府的堅強領導和大力支持。另一方面，經(jīng)過近年來的不懈努力，新的國民經(jīng)濟核算體系不斷完善，反映經(jīng)濟社會發(fā)展過程的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查體系基本建立，統(tǒng)計手段加快向計算機化、網(wǎng)絡化轉變。同時形成了一支忠誠于統(tǒng)計事業(yè)的高素質統(tǒng)計隊伍，積累了在社會主義市場經(jīng)濟條件下組織開展統(tǒng)計工作的豐富經(jīng)驗，具備了較好地開展統(tǒng)計工作所需要的物質技術條件。推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，具有較為堅實的基礎。
要清醒認識統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。一是少數(shù)地方和個別領導干部實事求是、依法統(tǒng)計觀念淡薄，不善于應對來自各方面的干擾影響，不積極采取措施努力克服虛報瞞報現(xiàn)象，一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的危險性增大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、準確性和統(tǒng)計部門的公信度受到損害。二是基層統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全、人員缺乏、經(jīng)費不足、設備落后、工作不規(guī)范的狀況仍然嚴重，統(tǒng)計基層基礎建設薄弱與高質量完成日益繁重的統(tǒng)計工作任務的矛盾更加突出。三是統(tǒng)計職能作用發(fā)揮還不能很好適應科學發(fā)展觀的要求，反映經(jīng)濟社會發(fā)展進程、反映國家宏觀調控效果、認識把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的能力都還有待進一步提高。四是科學權威的現(xiàn)代統(tǒng)計體系尚不完備，統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計體制、統(tǒng)計管理等方面還存在一些與新形勢不適應、不協(xié)調的地方。這些問題如果不認真加以解決，就難以保證統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性，就會制約統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和統(tǒng)計職能的發(fā)揮，就會削弱宏觀調控和科學決策的基礎，影響科學發(fā)展觀的貫徹落實。
三、20xx年主要統(tǒng)計工作任務
20xx年是全面貫徹黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，做好今年的工作，意義十分重大。今年全省統(tǒng)計工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆五次全會、省十一屆人代會精神，按照省委、省政府工作部署和國家統(tǒng)計局要求，以科學發(fā)展觀為指導，以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心，更新統(tǒng)計工作理念，深化統(tǒng)計改革，推進統(tǒng)計建設，進一步提高數(shù)據(jù)質量控制把握能力和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識能力，推動統(tǒng)計工作邁上新的臺階，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
(一)高度重視，認真搞好重大國情國力調查
第二次全國經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要認真貫徹落實國務院和省政府關于做好第二次全國經(jīng)濟普查的要求，高度重視，嚴密組織，保證質量，全面完成經(jīng)濟普查任務。要著力抓好普查機構、經(jīng)費、人員和各項條件的落實，廣泛進行普查宣傳動員，精心選調、培訓普查人員，認真組織開展普查試點，扎實搞好單位清查，積極做好數(shù)據(jù)處理的各項準備。要認真總結以往大型普查的經(jīng)驗教訓，始終把數(shù)據(jù)質量放在首位，嚴格規(guī)范普查的全部流程與各個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，防止弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。
組織實施好20xx年投入產出調查，為國民經(jīng)濟核算、制定“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。認真搞好第二次農業(yè)普查數(shù)據(jù)發(fā)布和開發(fā)利用。積極配合有關部門做好全國污染源普查和文物普查工作。
(二)突出重點，高質量完成各項統(tǒng)計調查任務
要嚴格執(zhí)行國家和省統(tǒng)計報表制度，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為核心，突出重點，努力完成各項統(tǒng)計調查任務，及時、全面、準確地反映我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
進一步加強國民經(jīng)濟核算。規(guī)范核算制度，積極推進專業(yè)統(tǒng)計制度與GDP核算制度的協(xié)調，細化和規(guī)范行業(yè)增加值資料來源。加強對部門和專業(yè)資料的評估審核，努力提高GDP核算數(shù)據(jù)與相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。堅持“下管一級”數(shù)據(jù)質量控制管理辦法，改進聯(lián)審工作，不斷提高數(shù)據(jù)聯(lián)審的規(guī)范性、合理性和時效性。
扎實做好能源統(tǒng)計。認真貫徹省政府《關于印發(fā)河南省單位生產總值能耗統(tǒng)計指標體系實施辦法等六個辦法的通知》，進一步健全能源統(tǒng)計機構，加強能源統(tǒng)計隊伍建設，保證人員、經(jīng)費到位。建立部門間分工協(xié)作的能源統(tǒng)計工作機制，明確工作職責，相互配合，形成合力。切實組織實施好能源統(tǒng)計調查，扎實搞好節(jié)能降耗監(jiān)測，客觀反映節(jié)能降耗情況，為政府節(jié)能降耗考核和企業(yè)開展節(jié)能降耗工作提供定量依據(jù)。
切實加強服務業(yè)統(tǒng)計。進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和調查方法，認真組織實施服務業(yè)統(tǒng)計調查;強化服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核認定，探索建立服務業(yè)數(shù)據(jù)質量評估體系;加強部門服務業(yè)統(tǒng)計工作組織協(xié)調，落實部門服務業(yè)統(tǒng)計責任，努力提高服務業(yè)統(tǒng)計水平。
認真搞好農林牧漁業(yè)、縣市社會經(jīng)濟、鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計調查和規(guī)模以下工業(yè)、農產量抽樣調查。要加強領導，調整力量，與國家調查隊密切協(xié)作，努力做到平穩(wěn)過渡，數(shù)據(jù)銜接。
在實施各項統(tǒng)計調查過程中，要堅持實事求是不動搖，堅持依法統(tǒng)計不動搖，努力排除各種因素對數(shù)據(jù)質量的干擾。要繼續(xù)規(guī)范基層統(tǒng)計信息采集，強化對基層統(tǒng)計工作質量的監(jiān)督檢查，努力提高源頭數(shù)據(jù)質量。要不斷改進方法，從基礎數(shù)據(jù)開始嚴格審核，科學把握，特別是要重點把握價格、工業(yè)增加值、農業(yè)和畜牧業(yè)產量、投資規(guī)模、居民收入、城鎮(zhèn)化率等敏感性強，社會各方面比較關注的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)重大偏差，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信度。
(三)圍繞大局，切實做好統(tǒng)計服務工作
各級統(tǒng)計部門要以全面落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為著眼點，努力提高統(tǒng)計服務的及時性、適用性，更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能。一是要進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測工作。緊緊圍繞國家宏觀調控重點和省委、省政府重大工作部署的實施，著力抓好節(jié)能降耗、市場物價、農產品供求、城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)生產效益、固定資產投資、百戶重點企業(yè)和50戶高成長企業(yè)等方面情況的監(jiān)測、預警和分析，為實現(xiàn)宏觀調控目標，推進省委、省政府重大決策的實施提供服務。要認真做好縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、省轄市責任目標完成情況統(tǒng)計監(jiān)測，切實搞好區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新農村建設、全面小康社會建設、經(jīng)濟運行景氣統(tǒng)計監(jiān)測，努力做到客觀公正。二是要扎實開展統(tǒng)計分析研究工作。進一步完善季度和月度經(jīng)濟形勢分析機制，及時準確反映國民經(jīng)濟運行的新特征以及苗頭性、趨勢性問題。要組織好統(tǒng)計專題分析研究，重點加強對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、市場物價走勢、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)普查課題開發(fā)等方面的專題分析研究，努力提高分析水平，為黨委、政府決策提供有價值的咨詢建議。力爭在全國優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中取得新的突破，認真做好第六屆河南省統(tǒng)計科學技術進步獎評選獎勵工作。三是要認真做好信息咨詢服務工作。創(chuàng)新內容，提高質量，拓寬渠道，挖掘資源，及時向黨委、政府報送反映我省經(jīng)濟社會發(fā)展特點、存在問題和走勢的統(tǒng)計信息，及時提供領導急需和關注的統(tǒng)計資料。同時，高質量做好“兩會”咨詢和重大政治活動的統(tǒng)計服務工作。四是要積極開展統(tǒng)計宣傳和社會咨詢服務。認真貫徹《政府信息公開條例》，做好統(tǒng)計信息新聞發(fā)布工作，辦好統(tǒng)計信息網(wǎng)站，編輯出版《改革開放三十年》和《河南統(tǒng)計年鑒》電子書庫。積極開展社情民意調查，了解民情，反映民意，促進民生改善。
(四)完善提高，進一步深化統(tǒng)計改革
要通過改革解決統(tǒng)計工作面臨的各種矛盾，加快適應新形勢對統(tǒng)計工作的新要求。
認真抓好年定報改革內容的貫徹實施和完善。繼續(xù)完善能源、非公有制經(jīng)濟、文化產業(yè)、服務業(yè)、社會物流、城區(qū)GDP等統(tǒng)計制度，精心組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費用、成品油批發(fā)和零售、重點企業(yè)科技活動調查，扎實搞好農林牧漁業(yè)生產經(jīng)營單位、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)能源消費統(tǒng)計，認真實施勞動統(tǒng)計、城鎮(zhèn)私營單位工資抽樣調查，抓好勞動力調查試點，按照國務院要求做好新開工項目統(tǒng)計。推進大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報并軌、具有資質等級的建筑業(yè)企業(yè)全面實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報以及工業(yè)、貿易、投資等專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)聯(lián)網(wǎng)直報。推進基本單位統(tǒng)計“全省一庫在線更新”改革，促進基本單位名錄庫與專業(yè)調查名錄庫的協(xié)調統(tǒng)一，進一步提高名錄庫更新維護和應用水平。建立房地產開發(fā)按項目統(tǒng)計制度，總結新農村建設投資統(tǒng)計試點經(jīng)驗，探索建立社會主義新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)統(tǒng)計指標體系。進一步研究完善縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，研究建立城市市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。按照國家統(tǒng)計局的部署，組織清理地方統(tǒng)計調查報表和指標。
扎實推進地方調查隊建設。要按照“大局穩(wěn)定、工作連續(xù)、質量提高、各方和諧”的目標，切實搞好省地方調查隊建設。要健全領導班子，加強隊伍建設，理順工作關系。要建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范人事、財務管理和業(yè)務流程，強化業(yè)務指導，搞好基礎設施建設，確保各項工作平穩(wěn)有序進行。
繼續(xù)完善局隊業(yè)務工作新機制。要與國家統(tǒng)計局調查隊相互尊重，相互溝通，相互支持，相互服務，不斷完善業(yè)務工作機制，逐步形成新體制基礎上有機統(tǒng)一、科學和諧的政府統(tǒng)計調查體系，共同完成國家和地方統(tǒng)計調查任務，更好地履行政府統(tǒng)計職能。
(五)鞏固創(chuàng)新，大力推進統(tǒng)計基層基礎建設
貫徹《河南省人民政府批轉省統(tǒng)計局關于進一步改進和加強統(tǒng)計工作意見的通知》和《河南省人民政府辦公廳關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中確保完成統(tǒng)計工作任務的通知》精神，進一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)政府綜合統(tǒng)計職能，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡,探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)統(tǒng)計機構由縣級統(tǒng)計局派出的管理模式。以部分專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)聯(lián)網(wǎng)直報為抓手，按照《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范》和《河南省鄉(xiāng)級政府統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化測評標準》，強力推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)統(tǒng)計規(guī)范化建設，使統(tǒng)計隊伍、辦公條件等統(tǒng)計基礎得到鞏固，不斷提高基層統(tǒng)計工作的穩(wěn)定性。修訂完善統(tǒng)計業(yè)務基礎工作規(guī)范化考核辦法，對省轄市統(tǒng)計局業(yè)務基礎工作規(guī)范化建設以網(wǎng)上考核驗收為主要形式進行考核管理，促進規(guī)范化建設取得新的發(fā)展。加大縣級統(tǒng)計部門規(guī)范化建設力度，切實抓好分專業(yè)規(guī)范化工作的實施。依法開展企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設，著力推進工業(yè)、貿易、房地產開發(fā)和建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化工作。落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知》要求，促進部門健全統(tǒng)計機構，明確統(tǒng)計職能，改進完善統(tǒng)計調查體系，規(guī)范統(tǒng)計調查流程，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。今年適當時候省局將分別召開統(tǒng)計基層基礎建設和部門統(tǒng)計工作會議，進一步推進統(tǒng)計基層基礎建設和部門統(tǒng)計工作。
(六)提高認識，努力強化統(tǒng)計法制建設
各級統(tǒng)計部門要牢固樹立依法統(tǒng)計觀念，努力提高依法統(tǒng)計水平。充分認識統(tǒng)計執(zhí)法對于維護統(tǒng)計工作秩序、改善統(tǒng)計工作環(huán)境的重大意義，將其作為一項事關全局的重要工作來抓。進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制，加強統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核，促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結合。切實加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，以經(jīng)濟普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、政府目標考核為重點，開展多層次和多形式的統(tǒng)計檢查，查處一批統(tǒng)計違法案件，維護統(tǒng)計法規(guī)的嚴肅性。同時，要樹立一批堅持原則，勇于抵制弄虛作假的好典型，大力弘揚求真務實的職業(yè)風尚。繼續(xù)加強統(tǒng)計法制宣傳教育，不斷提高全社會的統(tǒng)計法律意識。
(七)拓展應用，著力加強統(tǒng)計信息化建設
根據(jù)國家統(tǒng)計局信息化建設統(tǒng)一安排，認真抓好信息網(wǎng)絡擴建、軟件平臺和數(shù)據(jù)庫等項目的建設，積極推進中國投資信息管理及監(jiān)測系統(tǒng)的實施與應用。拓展統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理平臺應用范圍，將更多專業(yè)納入平臺運行，逐步向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和企業(yè)延伸。穩(wěn)步推進宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設，著手建立以省級宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為核心，以各省轄市宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫節(jié)點為支撐的全省宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，大力開展基于宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的應用開發(fā)工作。建立省-省轄市統(tǒng)計視頻會議系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥地推進全省辦公自動化系統(tǒng)建設。升級完善省局統(tǒng)計門戶網(wǎng)站，集成電子郵件、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務平臺、OA等應用，實行“一站式”服務。推進統(tǒng)計信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)延伸，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)聯(lián)網(wǎng)直報提供支持。建立省-省轄市信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，加強對系統(tǒng)網(wǎng)絡整體運行狀況的監(jiān)管與控制，確保安全穩(wěn)定運行。強化技術培訓，不斷提高各級統(tǒng)計人員計算機應用水平。抓好河南省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫一期工程建設項目的收尾和驗收，研究新階段河南省統(tǒng)計信息化建設指導意見。
四、推進統(tǒng)計事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展
各級統(tǒng)計部門要進一步深入學習貫徹黨的十七大精神，大力加強統(tǒng)計隊伍建設、精神文明建設、黨風廉政建設和政風行風建設，推進統(tǒng)計事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。
(一)深入學習貫徹黨的十七大精神
要把深入學習貫徹黨的十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，加大力度，務求實效，把各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。要全面領會和把握黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要緊密結合統(tǒng)計工作實際，學以致用，促進統(tǒng)計事業(yè)取得新的發(fā)展。
(二)切實加強統(tǒng)計隊伍建設
隊伍建設事關統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展。要認真貫徹落實《全省統(tǒng)計“十一五”教育培訓規(guī)劃》，高度重視，加大投入，努力造就一支結構合理、素質優(yōu)良、作風過硬，能夠適應統(tǒng)計改革和建設需要的人才隊伍，為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供人才保障。制定各級統(tǒng)計專業(yè)人員應知應會標準，明確統(tǒng)計人員履行職責必備的專業(yè)知識和基本的業(yè)務工作要求。制定全省統(tǒng)計系統(tǒng)全員培訓實施方案，加大培訓力度，爭取用幾年的時間將全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務工作人員輪訓一遍，提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。繼續(xù)推進學習型機關建設，營造濃厚的學習氛圍，提高廣大統(tǒng)計工作人員的政策水平和知識水平，改善知識結構，增強工作技能。繼續(xù)加強高層次人才培養(yǎng)與引進，造就一批專家型、復合型優(yōu)秀人才。認真做好信息管理學校工作，培養(yǎng)更多的統(tǒng)計專業(yè)人才。加強統(tǒng)計系統(tǒng)領導班子建設，增強統(tǒng)計領導干部的職責意識和大局意識，維護統(tǒng)計工作的嚴肅性、統(tǒng)一性、協(xié)調性，堅決執(zhí)行國家和省各項統(tǒng)計改革部署和工作安排，不折不扣地完成國家和省統(tǒng)計調查任務，確保統(tǒng)計工作高質量地有序開展。
(三)不斷推進精神文明建設
大力加強思想道德建設，牢固樹立社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范》，不斷提高廣大統(tǒng)計干部職工的思想道德水平。認真開展和諧文化建設，積極倡導科學、文明、健康、快樂的工作方式、學習方式和生活方式，提高干部職工的文化素養(yǎng)和身心素質，為統(tǒng)計改革發(fā)展提供重要的精神支撐。不斷推進全省統(tǒng)計系統(tǒng)精神文明建設，努力構建和諧統(tǒng)計機關、和諧統(tǒng)計系統(tǒng)。
(四)進一步加強黨風廉政建設和政風行風建設
各級統(tǒng)計部門要把黨風廉政建設和政風行風建設真正納入重要議事日程，擺在重要位置，一把手親自抓，與統(tǒng)計業(yè)務工作一起安排、一起落實、一起檢查、一起考核。要加強組織領導，健全配套措施，突出責任追究，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。要加強制度建設，強化監(jiān)督檢查，一級抓一級，層層抓落實，建立政風行風建設長效機制。省局要把政風行風建設作為統(tǒng)計巡查的重要內容，嚴格檢查，狠抓整改要求的落實，切實提高統(tǒng)計政風行風建設水平。各級統(tǒng)計部門要高度重視統(tǒng)計公信度，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假，加大統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法力度，努力樹立統(tǒng)計部門的良好形象。
要認真做好人事管理、財務管理和后勤管理等各項工作。
同志們，今年統(tǒng)計工作任務繁重，責任重大。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，為開創(chuàng)中原崛起新局面作出更大的貢獻!
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