環(huán)保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個合格的環(huán)保工作者。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話，僅供參考。

　　省市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話篇1

　　同志們：

　　這次會議的主題是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，部署20xx年重點任務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工，以新環(huán)保法頒布實施為契機，立足新起點，搶抓新機遇，努力實現(xiàn)我市環(huán)境保護工作新跨越。等會，市委、副市長周國利同志將作重要指示，請同志們認(rèn)真貫徹落實，我先講三個方面的意見：

　　一、全面總結(jié)，客觀評價， 20xx年全市環(huán)保工作成績顯著

　　20xx 年是我市環(huán)境保護工作大發(fā)展的一年。一年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“發(fā)展是硬道理、環(huán)保是硬約束”這一原則，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護事業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量進一步穩(wěn)定向好。特別是在污染減排、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、重點流域區(qū)域污染防治、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展以及自身能力建設(shè)等方面取得了可喜成績。20xx年， 我市轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，市區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，市區(qū)三家飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生集中式飲用水源污染事故;全年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的天數(shù)為343天，優(yōu)良率為93.97%，比上年提高5.54個百分點;城市區(qū)域環(huán)境噪聲全市平均聲效等級全部達(dá)標(biāo)。 市政府被評為全省污染減排先進單位，市環(huán)保局被評為20xx年度全市績效考核優(yōu)秀單位。

　　(一)合力攻堅克難，總量減排任務(wù)全面完成

　　制定下發(fā)了《邵陽市20xx年度主要污染物總量減排計劃》并與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任狀，對省定15個重點減排項目及時實行重點推進和督辦。20xx年，全市共上報涉水污染物減排項目68個，動態(tài)削減化學(xué)需氧量2390噸、氨氮400噸，相對上年同期分別削減2.0%、3.0%;共上報涉氣污染物減排項目13個，動態(tài)削減SO2 1856噸，扣除新增量后相對上年削減0.5%;動態(tài)削減NOX3000噸，扣除新增量后相對上年削減4.2%，完成了年度總量減排任務(wù)。同時，全面完成工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始分配工作，為按時開展排污權(quán)有償使用工作打下了基礎(chǔ)，啟動了排污權(quán)交易中心設(shè)立各項準(zhǔn)備工作。

　　(二)突破難點重點，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)向好

　　一是龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合治理取得新突破。 文密市長、國利副市長多次到龍須塘進行現(xiàn)場辦公，對《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》中提出的整治項目及時進行分解，督促工程進度，協(xié)調(diào)解決問題。經(jīng)過一年多的努力，區(qū)域內(nèi)點源污染治理基本到位，關(guān)停企業(yè)19家、拆除搬遷4家、停產(chǎn)治理13家，完成污染治理設(shè)施改造5家。積極爭取上級專項治理資金，龍須塘區(qū)域涉重金屬治理一期工程獲省環(huán)保廳1000萬元支持，二期工程1000萬元項目即將獲批。環(huán)境整體升級改造工作進展順利，去年10月，市政府與永清環(huán)保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃投資120余億元，分三期實施，用8-10年時間，整體解決龍須塘區(qū)域約15平方公里范圍內(nèi)的環(huán)境問題。今年將投入3億元，對龍須溝、洋溪溝實施綜合治理，3月6日已正式開工。雙清區(qū)配合市局，周密部署，在龍須塘區(qū)域環(huán)境整治方面做了大量工作。 二是重金屬污染治理各項工作穩(wěn)步推進。 將重金屬污染防治工作列入縣市區(qū)政府績效考核內(nèi)容，督促相關(guān)部門認(rèn)真開展重金屬污染防治工作。到20xx年底，列入“十二五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的18個項目已全部完成，關(guān)停淘汰類項目也已完成95%以上。納入省定專項資金治理的17個項目，已完成16個。積極支持有關(guān)單位申報項目治理資金，20xx年共向省廳申報4個治理項目，都通過了省廳審核。邵東、新邵在推動治理項目實施方面工作力度大，成效比較突出，全市項目實施走在全省前例。 三是重點流域水污染治理有序展開。 啟動《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》編制工作，全方位開展相關(guān)斷面水質(zhì)調(diào)查、取樣監(jiān)測工作，目前，初步方案已編制完成; 積極開展飲用水水源保護工作，確保飲用水安全; 繼續(xù)開展清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、清理河道、取締排污口等工作;督促加快江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完成江北飲用水水源保護區(qū)排污口的取締工作;督促城步縣完成白云水庫的水上餐飲業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締工作，武岡市啟動威溪水庫環(huán)境整治工作。 四是大氣污染防治穩(wěn)步進行。 制定了《落實大氣污染防治行動實施方案》，明確了揚塵、油煙、機動車尾氣等污染防治的措施要求。 完成了8類共49個燃煤小鍋爐整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建設(shè)等部省減排目標(biāo)責(zé)任書重點項目。 在城區(qū)啟動實施燃煤改用天然氣等清潔能源工作。由于方案細(xì)、發(fā)動廣、措施硬，責(zé)任明，“煤改氣”工作開局順利，截至20xx年底，市區(qū)增加天然氣居民用戶6000多戶。北塔區(qū)在實施中小賓館改用空氣能、夜宵一條街改用天然氣方面工作扎實，進展較快。

　　(三)堅持嚴(yán)查嚴(yán)打，環(huán)境監(jiān)管進一步加強

　　一是污染隱患大排查工作實現(xiàn)了全覆蓋。 按照省廳關(guān)于開展環(huán)境污染隱患大排查的部署要求，我們制定印發(fā)了具體的實施方案，明確了各科室(單位)以及各縣市區(qū)環(huán)保部門的職責(zé)任務(wù)，并由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成8個督查組，分片負(fù)責(zé)、定期督導(dǎo)、狠抓落實。一年來，全市共排查排污單位1095家，存在環(huán)境污染隱患的單位307家，其中取締關(guān)閉71家，掛牌督辦2家，停產(chǎn)整治50家，限期整改186家，立案查處34家，申請斷電32家，通過整治驗收174家。邵陽、邵東等縣由專人負(fù)責(zé)，將排查工作布置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，工作做得實，排查整治成效明顯。 二是計劃執(zhí)法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃》，將全市1232家排污企業(yè)和建設(shè)項目納入環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃中。各級環(huán)保部門按照執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查頻次有計劃地開展執(zhí)法檢查，做到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”。7月起，在全市范圍內(nèi)開展涉水排污企業(yè)環(huán)境違法行為專項整治工作，重點排查整治涉重金屬、涉危險廢物、化工、醫(yī)藥、造紙等涉水排污企業(yè)。一年來，全市共出動執(zhí)法人員11700余人次，檢查企業(yè) 3378 家次，立案查處企業(yè)298家，對46家企業(yè)實施了限期治理，治理到位企業(yè)40家;對54家企業(yè)實施了停產(chǎn)整治，整治到位企業(yè)24家;對95家企業(yè)實施了停產(chǎn)關(guān)閉，關(guān)閉到位企業(yè)79家;掛牌督辦企業(yè)3家。 三是環(huán)境應(yīng)急處置和信訪調(diào)處工作得到進一步加強。 安排 專門工作人員、專門辦公場所，配備了視頻音頻監(jiān)控等一批辦公設(shè)備，切實加強信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)。為進一步規(guī)范信訪調(diào)處程序，先后制定了一系列信訪規(guī)范性文件 。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決。20xx年，全市共受理環(huán)境信訪案件2053起，按時辦結(jié)率100%，已辦結(jié)的信訪案件回復(fù)回訪率100%，滿意率96%。同時，加強環(huán)境應(yīng)急工作，及時有效地處置了邵東縣富城選煤廠浮選劑桶進入邵水河、邵懷高速“6.29”油罐車漏油、新邵云翔礦業(yè)尾礦滲漏等4起環(huán)境突發(fā)事件。

　　(四)落實源頭控管，環(huán)評審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

　　20xx 年，環(huán)評審批工作本著“為加快發(fā)展服務(wù)，為環(huán)境安全把關(guān)”的指導(dǎo)思想，堅持依法依規(guī)依程序?qū)徟墓ぷ髟瓌t，嚴(yán)格環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理和環(huán)評文件技術(shù)審查，規(guī)范環(huán)評文件受理、審批程序，提高審批的質(zhì)量和效率。特別在涉及敏感區(qū)域和敏感行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)評審批時，我們都堅持“環(huán)保優(yōu)先、源頭嚴(yán)控”理念，否決了一批有環(huán)境污染隱患項目。一年來，共審批各類建設(shè)項目114個，向省廳出具預(yù)審意見16個，否決不符合要求的項目6個。

　　(五)堅持以人為本，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建成效明顯

　　成立了邵陽市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，制訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治四年計劃，除市建成區(qū)外，全市各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)均納入整治范圍。北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目進展順利，市局和北塔分局積極配合，統(tǒng)籌各方力量，加大推進力度，到20xx年底，完成總工程的70%;大祥區(qū)板橋村、隆回縣洪莊村、新寧縣雙陽村等四個“問題村”綜合整治工作，均已通過驗收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境得到有效改善。隆回縣虎形山鄉(xiāng)成功創(chuàng)建我市第一個“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，洞口縣山門、高沙等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃于去年11月獲得省級評審?fù)ㄟ^。進一步 加大農(nóng)村環(huán)境違法企業(yè)查處力度。 5 月下旬，綏寧縣組織100多人的聯(lián)合執(zhí)法隊，對轄區(qū)內(nèi)25家非法造紙廠、19家非法采砂場拆除了供電設(shè)施，查封或搗毀了主要生產(chǎn)設(shè)施，有效地維護了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境安全。

　　(六)強化自身建設(shè)，環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升

　　全市5個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部配置PM2.5、臭氧、一氧化碳等六項指標(biāo)監(jiān)測儀器，20xx年底已完成安裝并投入運行，包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)并實時發(fā)布。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。 生態(tài)功能區(qū)能力項目所在4 個縣已經(jīng)有邵陽縣、城步縣、綏寧縣于12月初通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化驗收，新寧縣正等待省廳驗收。邵陽、洞口、新邵、綏寧、城步、新寧縣監(jiān)測站先后通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。

　　(七)貫徹上級部署，黨的群眾路線教育實踐活動收到了良好效果

　　按照市委的統(tǒng)一部署，我局系統(tǒng)10個基層黨組織、158名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。我們始終把教育實踐活動作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好每個環(huán)節(jié)工作，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了各項任務(wù)，得到了省委駐邵督導(dǎo)組劉路平常務(wù)副組長、聯(lián)點市人大領(lǐng)導(dǎo)劉德勝副主任 和市委第25督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

　　在充分肯定前段工作成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問題仍然不少。 一是環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁不止。 一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，惡意排污，以種種手段逃避環(huán)境監(jiān)管，特別是20xx年省、市組織的兩次電視問政，都涉及了我市部分企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法問題。 二是 污染減排壓力日益加大。 隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，污染物排放量大幅增加，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;機動車增長過快，黃標(biāo)車淘汰、尾氣監(jiān)測、收費等配套措施不健全，減排效果不理想。 三是建設(shè)項目竣工驗收相當(dāng)滯后。 長期以來，企業(yè)重審批、輕驗收，對與主體工程配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)積極性不高，建設(shè)進展緩慢，因而有相當(dāng)一部分企業(yè)雖然經(jīng)過環(huán)評審批，但沒有及時完成驗收，甚至部分企業(yè)無法完成驗收，隨著新環(huán)保法的頒布實施，給環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法帶來的矛盾壓力也將越來越大。 四是環(huán)境信訪工作形勢嚴(yán)峻。 群眾維護自身環(huán)境權(quán)益的意識越來越強，環(huán)境信訪案件的數(shù)量逐年攀升，辦理程序、時效和質(zhì)量方面的要求更加嚴(yán)格，重復(fù)和越級信訪案件日益增多，信訪調(diào)處工作難度越來越大。 五是環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。 環(huán)保系統(tǒng)普遍存在技術(shù)力量薄弱，人員少，且結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員奇缺等問題，個別縣只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和人民群眾的期望以及所承擔(dān)的職責(zé)還有一定的差距。特別是在監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)方面比較落后，軟硬件建設(shè)投入量大，市級財政支持有限。

　　二、統(tǒng)籌安排，突出重點，切實抓好20xx年各項重點工作

　　20xx 年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府和省環(huán)保廳的決策部署，攻堅克難，扎實苦干，努力推進我市環(huán)保工作新發(fā)展。今年，全市環(huán)保工作的基本思路是：“把握一個契機”，就是主動把握新環(huán)保法實施這個契機，通過源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，全面提高我市生態(tài)文明建設(shè)水平;“抓住兩條主線”，緊緊圍繞隱患排查和計劃執(zhí)法兩條主線，切實加大環(huán)境監(jiān)管的力度;“實現(xiàn)三個確?！?，即確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進一步穩(wěn)定向好，確保全面完成各項剛性考核指標(biāo)，確保不發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故和群體性環(huán)境事件。重點抓好以下幾個方面的工作：

　　( 一)完善方案，嚴(yán)格措施，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　今年3月，陳吉寧部長在回答媒體提問時指出，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法存在失之于軟，失之于寬的問題，企業(yè)違法排污成為常態(tài)，下一階段，要加大監(jiān)管執(zhí)法，堅決打擊企業(yè)違法排污行為，使企業(yè)守法成為環(huán)保工作新常態(tài)。一是認(rèn)真抓好計劃執(zhí)法和日常環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真編制年度計劃執(zhí)法方案，按照方案確定的范圍和頻次開展環(huán)境監(jiān)管計劃執(zhí)法，切實加強日常環(huán)境監(jiān)管。加大企業(yè)環(huán)境安全控管力度，采取日查、夜查、突擊檢查等方式，對重點企業(yè)盯住不放，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時實施整改。充分運用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)等有效手段，加強遠(yuǎn)程監(jiān)管，及時打擊違法排污行為，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。二是堅持不懈地抓好環(huán)境安全隱患大排查。要對環(huán)境安全隱患進行再一次全面排查，確保不遺漏任何死角。限定污染整治時間表，一般性污染源整治必須在20xx年6月前完成整治任務(wù)并通過驗收，工業(yè)園區(qū)的污染整治工作在20xx年底前完成。各縣市區(qū)環(huán)保部門，要加大本轄區(qū)污染隱患排查工作力度，做到排查不留死角，整改及時到位。進一步加大對隱患排查的輿論宣傳力度。加強與新聞媒體的合作，實時曝光查處的環(huán)境違法行為，在邵陽主要媒體上全文刊發(fā)《湖南省環(huán)保廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》。三是扎扎實實地做好環(huán)境應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風(fēng)險防范對象風(fēng)險評估;加強應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練。強化危險化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理。

　　(二)全力以赴，集中精力，全力完成全年減排任務(wù)

　　污染減排是一項政治任務(wù)，是各級黨委政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，我們要把污染減排工作作為全局工作的重中之重，全面動員、全力以赴，確保完成省政府下達(dá)的年度減排指標(biāo)任務(wù)。一是要落實工程減排。發(fā)揮水泥企業(yè)煙氣脫硝示范工程作用，全面推進新型干法水泥企業(yè)煙氣脫硝工程建設(shè)。對我市四家新型干法水泥企業(yè)，要加強環(huán)境監(jiān)管，確保脫硝設(shè)施、在線監(jiān)控及中控系統(tǒng)穩(wěn)定運行，脫硝率穩(wěn)定高于60%。加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場監(jiān)管，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要切入點，將農(nóng)業(yè)源納入污染物總量減排重點內(nèi)容，加快推進養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化有機肥利用工程建設(shè)。把推動現(xiàn)有污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理作為我市實現(xiàn)總量減排目標(biāo)的主要途徑，提高現(xiàn)有污水處理廠的負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率，進一步提高減排能力。二是要強化結(jié)構(gòu)減排。要加快推進落后產(chǎn)能淘汰和兼并重組。對納入產(chǎn)業(yè)政策名錄淘汰類項目和設(shè)備，要有計劃地實施關(guān)停和淘汰。加大造紙、建材、焦化、電解錳等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。我們要與經(jīng)信、電力等部門密切配合，對排污強度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅決實施停產(chǎn)停電，強制淘汰。 三是要推進管理減排。 要堅持環(huán)境優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;進一步健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系，形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計體系，建立更加詳細(xì)的排污總量控制臺帳，及時掌握老污染削減和新污染增加動態(tài)變化情況，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)底子不清、減排有項目無削減量的局面;加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度，各縣市區(qū)環(huán)保部門應(yīng)緊緊圍繞影響我市總量減排任務(wù)完成的重點項目，督促其建設(shè)進度，確保達(dá)到時序進度要求。

　　(三)嚴(yán)把關(guān)口，優(yōu)化服務(wù)，切實做好環(huán)評審批工作

　　環(huán)評審批，既是把關(guān)，又是服務(wù)，必須在把好關(guān)的前提下，服務(wù)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一是以更嚴(yán)的要求把好環(huán)評審批關(guān)。要積極開展環(huán)評審批“規(guī)范年”活動，認(rèn)真落實市局最近出臺的《市級審批環(huán)評文件審查辦法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)審查質(zhì)量考核辦法》的要求，全面規(guī)范環(huán)評文件收件審查、技術(shù)審查、受理前審查、質(zhì)量考核及受理、審批程序，嚴(yán)格遵守省環(huán)保廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》中的“五個一律”不批的工作原則，在嚴(yán)格把關(guān)的前提下提高環(huán)評審批工作的有效性和時效性。二是以更實的手段抓好環(huán)評審批執(zhí)行情況監(jiān)管。要按照環(huán)保部《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責(zé)任追究的通知》要求，有效遏制新出現(xiàn)“未批先建”“擅自實施重大變動”等環(huán)境影響違法行為，并加強責(zé)任追究。要切實加強建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管，對違反《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的企業(yè)嚴(yán)查重罰，切實扭轉(zhuǎn)企業(yè)重審批、輕驗收的現(xiàn)象。開展建設(shè)項目專項清理行動，對環(huán)境風(fēng)險防范等主要環(huán)保措施落實到位和無重大污染糾紛的，簡化程序，加快驗收。

　　(四)明確責(zé)任，加強督查，扎實抓好重點區(qū)域流域環(huán)境綜合整治

　　一是扎實有效地開展大氣污染防治。 全面推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。加強揚塵控制，開展城區(qū)渣土運輸車輛的監(jiān)管，減少道路揚塵污染;強化施工揚塵監(jiān)管，落實圍欄、塵土覆蓋、灑水等措施，推進建筑工地綠色施工;繼續(xù)按計劃推進“煤改氣”工作，今年是實施“煤改氣”工作的關(guān)鍵一年，能否完成總體任務(wù)，今年占大頭，三區(qū)分局和污防科要倒排工期，加大督導(dǎo)檢查，加大宣傳引導(dǎo)，強力推進實施，確保今年年度任務(wù)如期完成。 二是認(rèn)真細(xì)致地抓好重金屬污染治理。 按照環(huán)保部《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》要求，加強重金屬污染防治工作，重點加強對化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬尾礦庫的監(jiān)管，對企業(yè)超標(biāo)排污、污染設(shè)施不正常運行的行為，依法嚴(yán)肅查處。集中開展一次全市范圍內(nèi)整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項檢查，切實杜絕重金屬污染事故發(fā)生。三是切實有效地做好固體廢物管理。開展危險廢物環(huán)境污染專項整治行動，規(guī)范危險廢物申報登記、警示標(biāo)識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺賬等制度。 加強城市生活垃圾無害化處理場的建設(shè)和運營監(jiān)管，進一步提高醫(yī)療垃圾收集率和規(guī)范醫(yī)療垃圾處置行為。逐步規(guī)范我市廢礦物油、廢電池收集轉(zhuǎn)移行為。

　　(五)搞好服務(wù)，及時跟進，扎實推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治

　　今年的湖南省政府工作報告提到我市龍須塘區(qū)域的環(huán)境污染綜合整治，該區(qū)域整治情況也以經(jīng)驗介紹的形式在全省環(huán)保工作大會上進行了書面發(fā)言。下一步，我們要進一步向省政府和省廳做專題匯報，爭取上級部門在政策和資金上給予更大的支持。同時，要按照《龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治方案》的要求和時間節(jié)點，加快推進整治。按期按要求完成省定龍須溝重金屬污染治理資金項目，并通過驗收，重點實施對“兩溝”和重點污染源的整治。3月6日，市政府與永清投資集團就龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治舉行了開工儀式。我們要安排專人，加強與永清環(huán)保的溝通協(xié)調(diào)，及時跟進治理進度，幫助解決實施過程中遇到的困難，確保該區(qū)域污染綜合治理有序推進。

　　(六)全面排查，強化措施，下大力氣抓好邵水、資江流域環(huán)境污染排查整治

　　一是加快編制重點河流水污染防治規(guī)劃 。進一步修訂完善《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》，并組織實施，各縣市區(qū)也要相應(yīng)編制重點河流的水污染防治規(guī)劃，推動其納入市縣兩級政府重要議事日程。二是進一步加強重點流域污染源排查整治工作。進一步規(guī)范主要流域內(nèi)各類排污口，加強資江、邵水等重點河流沿岸涉水排污企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)能達(dá)標(biāo)排放，對偷排、漏排的違法行為要堅決打擊，重點抓好飲用水源保護區(qū)各排污口的取締工作，抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強城市污水處理廠運營監(jiān)管，推進寶慶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠及截污管網(wǎng)的建設(shè)設(shè)進度，完善城市排污管網(wǎng)，提高污水集中處理率。

　　(七)落實責(zé)任，明確時限，以如履薄冰的心態(tài)抓好環(huán)境信訪投訴及矛盾化解工作

　　加大環(huán)境信訪調(diào)查處理力度，妥善化解各類環(huán)境矛盾糾紛。對各種苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處，做到提前預(yù)防，防止事態(tài)擴大。密切關(guān)注輿情動態(tài)，運用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，主動掌握投訴舉報情況。規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格落實信訪規(guī)定，引導(dǎo)信訪人員依法逐級走訪。進一步提高辦理質(zhì)量，嚴(yán)格實行環(huán)境信訪工作責(zé)任追究制度。

　　(八)創(chuàng)新舉措，加強引導(dǎo)，大力推進農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建

　　一是堅持抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。 總結(jié)經(jīng)驗，落實責(zé)任，統(tǒng)籌各類專項資金，全面完成北塔區(qū)整區(qū)推進各項目標(biāo)任務(wù)。重點搞好農(nóng)村清潔能源、廢棄物綜合利用和污染物無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。加強對農(nóng)村非金屬礦山的監(jiān)管，減少非金屬礦山對農(nóng)村土壤和生態(tài)的破壞。二是扎實推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治。強化對規(guī)?；B(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，督促其實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，重點加強對新建設(shè)的規(guī)?；B(yǎng)殖場的“三同時”驗收，對有減排任務(wù)的規(guī)模化養(yǎng)殖場，要加強執(zhí)法檢查，確保其治污設(shè)施正常運營，逐步使我市畜禽養(yǎng)殖從低水平、分散性養(yǎng)殖向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展。三是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動，切實抓好以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護工作。同時，充分抓住部省對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)高度重視這一良好契機，城步、新寧、邵陽、隆回、洞口、武岡、新邵等縣市要密切跟蹤，積極與上級部門對接，爭取納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的范圍。四是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照市委、市政府的部署，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。督導(dǎo)縣(區(qū))鄉(xiāng)人民政府建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制;開展資源綜合利用，減少農(nóng)村面源污染。

　　三、夯實基礎(chǔ)，提升能力，全力打造一支高效精干的環(huán)保干部隊伍

　　(一)強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)

　　一是加強干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 作為環(huán)保干部職工，不僅要學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識，還應(yīng)學(xué)習(xí)時事政治、科技、管理知識等，加快知識更新。要著眼于環(huán)保改革發(fā)展中的實際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的方法。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要分門別類組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，要舉辦一次執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法基礎(chǔ)知識考試和競賽;同時，積極安排一線工作人員參加全國、全省的環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二是強化以新環(huán)保法為重點的環(huán)保法律法律學(xué)習(xí)宣傳。 今年是新環(huán)保法實施的第一年，如何確保新法的貫徹實施，最根本一條就是加大對新法宣傳。首先要采用“請進來、走出去”的方式，采取邀請專家進行專題講座和積極組織人員參加部省相關(guān)培訓(xùn)的方式，加強對一線環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的新環(huán)保法知識培訓(xùn)，確保依法依規(guī)依程序加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。積極推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)，對環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重查處，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家，震懾一片，教育一方。

　　(二)強化軟硬件建設(shè)，不斷提高環(huán)?；A(chǔ)支撐能力

　　一是進一步提升環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ)，是環(huán)境管理的重要組成部分，是一項重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。當(dāng)前，我市的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測手段還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)迫在眉睫。今年，要各方努力加強硬件建設(shè)，切實加大資金投入力度，改善各縣市監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施條件和辦公條件，購置監(jiān)測儀器，積極創(chuàng)造條件完成并通過監(jiān)測站計量認(rèn)證評審工作;加強軟件建設(shè)，搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，分期分批到部省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)部門進行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保持證上崗。完善環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化運行管理，提高數(shù)據(jù)有效率和使用率，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控的耳目作用，為我市的環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)。 二是加強環(huán)境宣教基礎(chǔ)能力建設(shè)。 要重點做好6.5世界環(huán)境日等重點宣傳節(jié)點的集中宣傳活動，提高宣傳效率和覆蓋面。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力，加強與報刊、電視、廣播等媒體的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作，提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體的作用，充分利用微博、微信、戶外公共平臺，加強環(huán)保科普知識宣傳，擴大環(huán)境信息覆蓋面，倡導(dǎo)綠色消費生活方式，不斷增強市民環(huán)保意識。要切實做好政務(wù)公開、信息公開，確保人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機制，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，整合社會資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動。

　　(三)強化廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保人形象

　　一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，落實“兩個責(zé)任”尤其是黨組織的“主體責(zé)任”;大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲防體系和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制;加強行政效能監(jiān)察，深入推進專項治理和糾風(fēng)工作，強化環(huán)保 “ 六項權(quán)力 ” 等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅決懲治各種違法違紀(jì)行為。 二是加強環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。 強化環(huán)保隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察、政工等部門要加大檢查力度，落實考勤制度，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。 鞏 固黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力塑造環(huán)保隊伍風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。等會鐘秋生同志，將就黨風(fēng)廉政建設(shè)做具體的安排部署，請同志認(rèn)真貫徹落實。

　　同志們，黨的和十八屆三中、四中全會為環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展描繪了美好前景，為進一步做好環(huán)保工作指明了方向。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的正確指導(dǎo)下，振奮精神、鼓足干勁，真抓實干、開拓奮進，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護工作的新跨越。