交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà)(2)
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà)
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà)篇3
同志們:
市政府決定,今天召開(kāi)全市交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、孝感市交通工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx 年交通工作,組織和動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,緊扣目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī),扎實(shí)推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力進(jìn)一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。回顧20xx年,我們主要取得了五個(gè)方面的新成績(jī):
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快 。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū),成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部,制定了科學(xué)的實(shí)施方案,加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量管理,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。
1 、交通籌資渠道進(jìn)一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000 萬(wàn)元,占年計(jì)劃的158.1% 。這9000 萬(wàn)元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會(huì)建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會(huì)辦交通的新局面。
2 、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2 公里,分別是袁錢(qián)線(xiàn)9.8 公里、五黃線(xiàn)2.4 公里、巡洪線(xiàn)12.7 公里、云安線(xiàn)12.3 公里;二是完成通村公路201.22 公里,貨幣工程量4000 多萬(wàn)元,占年計(jì)劃140.5% ;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線(xiàn)、安趙線(xiàn)到316 國(guó)道連接線(xiàn)等。
3 、橋梁建設(shè)有序進(jìn)行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11 月10 日正式開(kāi)工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達(dá)8000 萬(wàn)元;完成了316 國(guó)道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線(xiàn)橋梁建設(shè),桑樹(shù)大橋正在重建,加固改造危橋7 座。
4 、站場(chǎng)渡口建設(shè)進(jìn)展迅速。完成長(zhǎng)途客運(yùn)站的立項(xiàng)工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站1 個(gè),候車(chē)棚25 個(gè),招呼牌70 個(gè),改建城區(qū)候車(chē)亭10 個(gè),站牌28 個(gè),完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量效益,公路管護(hù)形成長(zhǎng)效機(jī)制 。出臺(tái)了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級(jí)指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責(zé)任到人”的養(yǎng)護(hù)新機(jī)制。明確了交通的指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,部門(mén)的配合責(zé)任,養(yǎng)護(hù)人員的具體責(zé)任,明確了公路養(yǎng)護(hù)資金、人員、責(zé)任和獎(jiǎng)懲考核,建立了職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的公路養(yǎng)護(hù)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)年均好路率92% ,干支線(xiàn)好路率85.5% 。
(三)注重運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進(jìn)。 組織公安、交通、城建、工商、物價(jià)等部門(mén)開(kāi)展了交通運(yùn)輸市場(chǎng)整治,有效打擊了非法營(yíng)運(yùn);加大了超限運(yùn)輸治理力度,減少了公路損害;加強(qiáng)了水陸運(yùn)輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類(lèi)隱患,保證了運(yùn)輸安全。查處違規(guī)客車(chē)400 余臺(tái)次,“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)220 臺(tái)次,超限車(chē)輛8350 臺(tái)次,無(wú)水陸運(yùn)輸安全責(zé)任事故;拓展了客運(yùn)業(yè)務(wù),新增客運(yùn)線(xiàn)路4 條,更新客車(chē)15 臺(tái),實(shí)現(xiàn)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)收入1620 萬(wàn)元,上交稅金90 萬(wàn)元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費(fèi)征收完成任務(wù)。 廣泛開(kāi)展征稽競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)行了電腦征費(fèi)、銀聯(lián)征費(fèi)、短信提示征費(fèi),最大限度地方便了車(chē)主繳費(fèi),全年完成交通規(guī)費(fèi)1449 萬(wàn)元。廣大交通規(guī)費(fèi)征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊(duì)伍不散,以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費(fèi)征收工作作出了重大貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了交通征稽隊(duì)伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進(jìn)。 開(kāi)展了“廉政交通三做起”活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無(wú)“三亂”行為,無(wú)違法違紀(jì)案件,開(kāi)展了執(zhí)法評(píng)比、文明駕駛評(píng)比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車(chē)評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來(lái)的工作,主要有5 個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。 必須把交通工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),確保市委、市政府和省、市交通部門(mén)交辦各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實(shí)踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點(diǎn)。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機(jī)遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅(jiān)持為民便民。 始終把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的交通問(wèn)題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸市場(chǎng)各類(lèi)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸環(huán)境;大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是交通發(fā)展必須堅(jiān)持“三個(gè)責(zé)任重于泰山”。 交通安全事故概率高、建設(shè)項(xiàng)目多、資金開(kāi)支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個(gè)重大問(wèn)題。必須始終堅(jiān)持“責(zé)任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅(jiān)持營(yíng)造良好的外部環(huán)境。 交通是一項(xiàng)社會(huì)公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會(huì)方方面面,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。只有堅(jiān)持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門(mén)行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為,才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標(biāo)愿望,才能為交通發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。 改革是動(dòng)力,攻堅(jiān)是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹(shù)立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時(shí)艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),在改革中探索新路,在攻堅(jiān)中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進(jìn)改革。這是做好交通工作的持久動(dòng)力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績(jī),但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計(jì)劃不足,資金籌措不足,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運(yùn)輸市場(chǎng)矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自加壓力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以新的思路和舉措促進(jìn)安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,全力做好20xx 年的交通工作
20xx 年是新中國(guó)成立60 周年,是我們搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年,我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹(shù)立信心,不懼艱難,積極爭(zhēng)取交通大政策,實(shí)施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx 年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保;圍繞七大目標(biāo)任務(wù)、著力在七個(gè)方面下功夫”,即突出保增長(zhǎng)重點(diǎn),加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1 億元; 突出保民生重點(diǎn), 加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè), 確?;緦?shí)現(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋; 突出保穩(wěn)定重點(diǎn), 加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管, 加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建, 確保行業(yè)安全穩(wěn)定無(wú)事故。
“七大目標(biāo)任務(wù)”是:
1 、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目申報(bào)。不斷增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取調(diào)增農(nóng)村公路計(jì)劃,爭(zhēng)取落實(shí)316 國(guó)道外遷、大天線(xiàn)外遷和東西循環(huán)公路三大項(xiàng)目。
2 、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線(xiàn)”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3 公里通村公路建設(shè),同時(shí)努力爭(zhēng)取更多的通村公路建設(shè)計(jì)劃。“二橋”就是府河大橋竣工、仰棚渡改橋開(kāi)工。同時(shí)還要完成18座危橋改造任務(wù)。“四站”就是長(zhǎng)途客運(yùn)站建設(shè)、長(zhǎng)途貨運(yùn)站的立項(xiàng)和2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)工作。同時(shí)還要完成招呼牌、候車(chē)棚的建設(shè)。“五線(xiàn)”就是趙王線(xiàn)、楊李線(xiàn)、水長(zhǎng)線(xiàn)、五黃線(xiàn)共53 公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1 公里的大天線(xiàn)建設(shè)。
3 、公路養(yǎng)護(hù)工作。超限車(chē)輛控制在5% 以下,超限車(chē)輛卸載率100% ,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)平均好路率90% ,干支線(xiàn)好路率85% ,通村公路好路率80% ,進(jìn)一步落實(shí)通村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任、資金、人員。
4 、行業(yè)管理。加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,黑車(chē)打擊面90% ;建立運(yùn)輸市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場(chǎng)整治率100% 。完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),新開(kāi)辟省際客運(yùn)線(xiàn)路1 -2 條。
5 、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量合格率100% ,重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)到90% 以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100% 。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制、責(zé)任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98% ,車(chē)輛隱患整改率100% ,違規(guī)違章駕駛查處率100% ,施工安全率100% ,確保水陸無(wú)安全責(zé)任事故。
6 、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護(hù)出租車(chē)、公交車(chē)行業(yè)穩(wěn)定。
7 、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無(wú)“三亂”行為、無(wú)違法違紀(jì)和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個(gè)方面下功夫:
(一)立足擴(kuò)大內(nèi)需,在上項(xiàng)目、保增長(zhǎng)上下功夫。
一是全力以赴爭(zhēng)上新項(xiàng)目。要搶抓國(guó)家擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目,充分利用國(guó)家投資政策,爭(zhēng)取更多的建設(shè)項(xiàng)目;要搞好規(guī)劃報(bào)項(xiàng)目,充分利用“1+8 武漢城市圈”等規(guī)劃爭(zhēng)取更多的“融入”項(xiàng)目;要結(jié)合安陸實(shí)際,重點(diǎn)爭(zhēng)取316 國(guó)道外遷、大天線(xiàn)外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項(xiàng)目;要整合資源謀劃大項(xiàng)目,抓緊時(shí)間認(rèn)真謀劃對(duì)安陸有影響、帶動(dòng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項(xiàng)目。要通過(guò)各種渠道,利用各種資源,千方百計(jì)、不遺余力爭(zhēng)計(jì)劃。在全市形成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)計(jì)劃、保增長(zhǎng)的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作機(jī)制。
二是全力以赴加快在建項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好一季度的各項(xiàng)生產(chǎn),確保開(kāi)好局、起好步,實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。府河大橋、桑樹(shù)大橋、316 國(guó)道鳳凰立交橋連接線(xiàn)等在建工程要加快進(jìn)度,加大設(shè)備投入,強(qiáng)化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國(guó)慶節(jié)前建成通車(chē);大天線(xiàn)、水長(zhǎng)線(xiàn)、趙王線(xiàn)等要迅速組織,迅速準(zhǔn)備,迅速開(kāi)工;長(zhǎng)途客運(yùn)站建設(shè)、長(zhǎng)途貨運(yùn)站的立項(xiàng)工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動(dòng)員、早籌資、早開(kāi)工。需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計(jì)劃安排,20xx 年、2010 年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2 年。2011 年以后,通村公路建設(shè)不會(huì)再有大的計(jì)劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機(jī)遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進(jìn)一步爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;二是進(jìn)一步吸納社會(huì)資金。建立交通融資新機(jī)制,探索新的交通融資平臺(tái),最大限度地吸納社會(huì)各類(lèi)資金用于交通建設(shè);三是進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資力度。鼓勵(lì)公路“三權(quán)”捆綁出讓?zhuān)檬袌?chǎng)的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭(zhēng)取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長(zhǎng)效管理,在強(qiáng)化通村公路養(yǎng)護(hù)上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000 公里,每年都以30% 的比例增長(zhǎng),但通村公路養(yǎng)護(hù)好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年是全面落實(shí)《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、施工機(jī)械化,加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和安全性養(yǎng)護(hù)。一是進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人和相關(guān)部門(mén)的養(yǎng)護(hù)責(zé)任,特別是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任,形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制;二是進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格實(shí)行合同管理、程序管理和標(biāo)準(zhǔn)管理,形成規(guī)范有序的管理機(jī)制;三是進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金,形成多元化的資金籌措機(jī)制;四是進(jìn)一步落實(shí)檢查考核制度,加強(qiáng)對(duì)路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護(hù)內(nèi)容檢查考核,推動(dòng)通村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位;五是加大治超工作力度。嚴(yán)格依法治理超載運(yùn)輸,堅(jiān)持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理上下功夫。
突出站場(chǎng)建設(shè),發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)。要加快工作進(jìn)度,確保長(zhǎng)途客運(yùn)站盡快開(kāi)工建設(shè)。按照“誰(shuí)積極,支持誰(shuí)”的原則,完成2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)。堅(jiān)持路運(yùn)并舉方針,以站場(chǎng)建設(shè)為依托,以延伸客運(yùn)線(xiàn)路為手段,進(jìn)一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng),加快推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)路通車(chē)通,推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。運(yùn)輸市場(chǎng)管理要認(rèn)真處理好“三個(gè)矛盾”,即:管理者與經(jīng)營(yíng)者的矛盾、班線(xiàn)客運(yùn)與出租、公交客運(yùn)的矛盾、合法經(jīng)營(yíng)者與非法經(jīng)營(yíng)者的矛盾。這三個(gè)矛盾處理不好,運(yùn)輸市場(chǎng)就不會(huì)穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開(kāi)展“打黑”活動(dòng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為;不斷整治客運(yùn)市場(chǎng),打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機(jī)制創(chuàng)新工作力度,切實(shí)加大出租車(chē)市場(chǎng)、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機(jī)制創(chuàng)新,尤其在出租車(chē)市場(chǎng)管理上,要探索新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新突破。要深入開(kāi)展“麻木”市場(chǎng)整頓調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的工作方案,供市委、市政府決策研究。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和市場(chǎng)投訴處理制度,建立規(guī)范合理有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀念,加強(qiáng)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)巡檢,全面落實(shí)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度。提高一線(xiàn)施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展以誠(chéng)信建設(shè)為主題的“誠(chéng)信杯”重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽,要求參建單位講誠(chéng)信、守合同、重承諾。無(wú)論是政府投資項(xiàng)目,還是民營(yíng)項(xiàng)目,都要言而有信,誠(chéng)實(shí)守信,優(yōu)質(zhì)高效。完善各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度,特別是要加強(qiáng)通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗(yàn)收,質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)后才能列入資金撥付計(jì)劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護(hù)帶來(lái)難度和隱患。
二是抓安全。安全責(zé)任重于泰山。這幾年,我市沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂(lè)觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險(xiǎn),安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進(jìn)一步夯實(shí)施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)隱患整治“檔案制”、“銷(xiāo)號(hào)制”、“通報(bào)制”、“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制”和“重大事故第一時(shí)間報(bào)告制”,重點(diǎn)抓好府河大橋、桑樹(shù)大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強(qiáng)源頭監(jiān)管,確保水上和道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、船舶技術(shù)性能的檢測(cè)管理和安全監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度,切實(shí)加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全管理,真正做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,千方百計(jì)杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點(diǎn)紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強(qiáng)管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國(guó)家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來(lái)的最大問(wèn)題就是人員安置問(wèn)題。一是要按照國(guó)家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實(shí)施交管站改革。市交通局要積極向上爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取支持,妥善搞好交管站人員安置問(wèn)題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實(shí)有效。交管站人員也要不等不靠,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會(huì)比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長(zhǎng)要把隊(duì)伍凝聚起來(lái),要教育干部職工明政策、識(shí)大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),絕不要受周邊縣市影響,上訪(fǎng)鬧事。對(duì)挑頭上訪(fǎng)鬧事的,堅(jiān)決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定。出租車(chē)、公交車(chē)行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運(yùn)輸市場(chǎng)最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營(yíng)業(yè)主間的經(jīng)濟(jì)利益沖突。對(duì)公交客運(yùn)市場(chǎng)要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線(xiàn)路與線(xiàn)路、車(chē)輛與車(chē)輛的關(guān)系;對(duì)出租客運(yùn)市場(chǎng),要調(diào)整好管理公司與車(chē)主的關(guān)系,調(diào)控市場(chǎng)總量,解決供求矛盾,探索建立出租車(chē)經(jīng)營(yíng)期限制,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。按照省政府要求,出租車(chē)、公交車(chē)需要增加運(yùn)力的,必須報(bào)省政府批準(zhǔn),任何人無(wú)權(quán)擅自批準(zhǔn)。要堅(jiān)決杜絕暗地支持業(yè)主買(mǎi)車(chē)搞客運(yùn),企圖通過(guò)造成既成事實(shí),引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開(kāi)合法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加大“打黑”力度,改善出租車(chē)和公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪(fǎng)、罷運(yùn)等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間采取有力措施控制事態(tài),堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類(lèi)交通應(yīng)急預(yù)案,明確各類(lèi)應(yīng)急責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急演練,建立防范和處置突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
大力加強(qiáng)交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo),關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強(qiáng)對(duì)干部職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政交通建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)變更、線(xiàn)路審批等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),加大防治工作力度,嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)各項(xiàng)工程的跟蹤審計(jì),確保工程款項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計(jì)局的聯(lián)合共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),埋頭苦干狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)決定成敗,要堅(jiān)持“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從儉辦事業(yè)、從實(shí)抓作風(fēng)”。對(duì)已經(jīng)確定的20xx 年交通各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實(shí)地干,團(tuán)結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化管理,認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,促進(jìn)各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
同志們,20xx 年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強(qiáng)協(xié)作,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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