縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會議上的講話
消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容,必須統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會議上的講話,僅供參考。
縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會議上的講話【篇一】
同志們:
今天召開全縣消防工作會議的主要目的是貫徹落實全市消防工作會議精神,認真總結(jié)我縣20**年消防工作并對20**年的消防工作進行安排部署。剛才,戴剛副局長總結(jié)了我縣20**年消防工作開展情況,并對20**年的消防工作進行了安排部署。下面,我就如何認真抓好20**年全縣消防工作講六點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實把消防工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓
20**年,全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起,與往年相比,事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有大幅度的下降且無重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是,我們要清醒地認識到,消防工作還存在著一些急需整改的問題:一是受地方經(jīng)濟發(fā)展制約,消防工作的發(fā)展水平還不夠高,社會綜合防范體系還不完善,城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強;二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大,全民消防安全意識還有待提高,自防自救能力弱;三是消防安全責(zé)任制落實不夠好,逐級目標(biāo)考核機制尚未完全形成,存在失控漏管現(xiàn)象;四是火災(zāi)隱患,尤其是一些“老大難”火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場存在建筑耐火等級低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象;五是一些單位消防安全意識淡薄,責(zé)任主體意識不強,執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),用火用電用氣不規(guī)范;六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出,居住房屋耐火等級低,水源缺乏,柴草堆垛較多,用火用電不規(guī)范,村民消防安全意識不強;七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開展;八是政府專職隊建設(shè)相對滯后,抗御火災(zāi)和社會救援的能力不強,且未真正發(fā)揮消防大隊對專職隊的監(jiān)督管理職能。因此,我們必須從保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識加強消防工作的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,進一步抓好消防安全工作,確保社會穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、落實責(zé)任,健全機制,全力構(gòu)建消防工作社會化格局 目前,消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個方面,具有廣泛的社會性、群眾性。各級各部門、各行業(yè)要認真制定和落實好消防安全責(zé)任制,增強全社會的消防安全意識,提高社會抗御火災(zāi)的能力,重點抓好以下四個方面的工作:
(一)進一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定,消防工作由地方各級人民政府負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會的作用,定期研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞯闹卮髥栴},及時根據(jù)上級的指示,結(jié)合實際,對消防工作做出具體的安排部署,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各廠礦企事業(yè)單位有效落實消防安全責(zé)任制,并搞好監(jiān)督檢查。
(二)層層落實消防安全責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)和工作分工,認真落實“誰主管,誰負責(zé)”的原則,自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作,把消防安全措施落實到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),要牢固樹立“安全第一”的思想,把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中,認真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī),落實防火安全措施,加強員工消防安全教育和培訓(xùn),切實增強企業(yè)的自防自救能力。
(三)加強消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點,廣泛深入地開展消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校”活動,形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體,利用多種形式,宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī),宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性,向廣大群眾傳授消防安全知識和逃生常識,增強群眾的消防安全意識和參與意識,真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監(jiān)督的良好氛圍。
(四)加強配合,形成消防工作合力。各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事,努力營造全社會人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍;建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安消防部門要積極加強與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通,嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各級各部門要從實際出發(fā),積極組建義務(wù)消防組織,采取官辦民助,政府、企業(yè)共同出資的形式,組建地方消防隊伍,提高滅火救災(zāi)能力。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),不斷提高消防監(jiān)督水平
消防監(jiān)督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要切實增強使命感、責(zé)任感,積極履行職責(zé),做好消防監(jiān)督工作,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時,公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。
一是要加強火災(zāi)形勢的分析研定,增強做好消防工作的主動性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作,加強調(diào)查研究,切實掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)消防工作的客觀要求,積極、主動地提出加強、改進工作的意見和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實施,城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理,重點單位和重要活動消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專項整治等方面,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門拿出切實可行的具體意見,為政府決策提供真實、可靠的科學(xué)依據(jù)。
二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的要求,進一步強化對社會的消防監(jiān)督管理。各級各部門要認真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)好、掌握好、運用好消防法律法規(guī),指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為,更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場所、易燃易爆場所和“三合一”建筑為重點,以自動消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專項整治活動,對危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進行監(jiān)督,決不能姑息遷就,要依法督促整改,對違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)格按“四不放過”的規(guī)定進行查處,對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
三是要加強對政府專職消防隊伍的建設(shè)與管理,不斷提高政府專職消防隊伍的滅火救援能力。政府專職消防隊伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點以及難點,加強對新知識、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運用,加強對撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究,深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革,有針對性地開展訓(xùn)練,以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對消防重點保衛(wèi)對象要逐一制訂切實可行的滅火救援預(yù)案,經(jīng)常開展滅火演練,加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),提高消防基本技能和實踐水平,最大限度地減少火災(zāi)損失。
四是堅持“從嚴(yán)治警”的方針,不斷加強消防隊伍的自身建設(shè)。要重視和加強思想政治建設(shè),堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦,牢固樹立為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想,強化大局意識、改革意識、服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng),不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加強廉政建設(shè),增強自律意識,完善監(jiān)督機制,大力推行政務(wù)公開、警務(wù)公開、辦事程序公開,塑造部隊威武之師、文明之師的良好形象。
四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險,保障公共財產(chǎn)與公民生命財產(chǎn)安全
推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險是新形式下順應(yīng)消防工作的實際開展的一項利國利民的工作,目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力,確?;馂?zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡得到必要的補償,從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險,減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項工作,加強宣傳,突出重點,精心組織,將此項工作納入工作日程,切實抓好落實。
五、立足縣情,共同做好農(nóng)村消防工作
針對我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進一步加強農(nóng)村消防工作的決定》精神,切實把農(nóng)村消防納入政府的一項重要工作,抓緊抓好抓落實。特別是要堅決完成農(nóng)村消防工作“四個一”工程,以及社區(qū)消防工作。
(一)制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實施五改(路改、電改、灶改、水改、房改)工程,底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點工作要加緊實施,為全市農(nóng)村防火工作搞出典型,在大力推進新農(nóng)村建設(shè)的同時及時制定富有特色、操作性強的農(nóng)村消防工作方案,并認真組織實施。
(二)加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作“四個一”工程(一臺手抬機動泵,一個消防水池,一百米水帶,組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊)建設(shè)為契機,加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度,積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“農(nóng)村大院聯(lián)防”等有效形式,組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開展消防安全自查和互查,對防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查,減少火災(zāi)發(fā)生的機率,形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會,逐級落實消防安全責(zé)任制,指導(dǎo)督促全面制訂和完善村(居)民消防公約,引導(dǎo)村(居)民在消防方面自我教育,自我管理,相互監(jiān)督,齊抓共管。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識的普及。通過開展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式,提高民眾消防安全意識及自我防護 能力,切實做好農(nóng)村消防安全工作。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,努力開創(chuàng)全縣消防工作新局面 各級各部門要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃??h建設(shè)主管部門要貫徹依法建設(shè)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照“政府負責(zé),落實規(guī)劃,不欠新賬,快補舊賬,健全設(shè)施,加強管理”的要求,進一步加快公共消防設(shè)施建設(shè),使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進入良性發(fā)展的軌道。
同志們,隨著我縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,消防工作任務(wù)更加艱巨繁重,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門一定要團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻!
謝謝大家!
縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會議上的講話【篇二】
同志們:
剛才,消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進行了詳細的總結(jié)和回顧,并就存在的問題和今年消防工作安排作了強調(diào)。同時,大會對XX年度全縣消防工作先進單位進行了表彰,我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了XX--XX年消防安全責(zé)任書,下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點強調(diào)以下幾點:
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故,不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害,而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)。近年來,全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好壞,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),居安思危,高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,從落實"xxxx"重要思想的高度,進一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認識,牢固樹立消防工作"重于泰山"的工作理念,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,從根本上解決消防工作中存在的各種問題,最大限度地消除火災(zāi)隱患,為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容,構(gòu)建消防安全防御體系,提高社會整體抗災(zāi)能力
1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強我縣社區(qū)消防體系建設(shè),健全消防工作規(guī)章制度,完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),重點要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確,責(zé)任到人,有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系,真正做到消防工作進社區(qū),消防工作進家庭,做到人人參與消防,人人關(guān)注消防,創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路,有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。
2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前,我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制,人員數(shù)量有限,很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防,發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍,要采用多種形式,強化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度,從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件,建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定,使之能健康有序地發(fā)展壯大。
3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被省政府確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作,要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負責(zé),爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,并付諸實施,做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用,全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運行,爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟,從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來,由于我縣經(jīng)濟條件比較落后,消防欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟發(fā)展的需要,今年要在維修、保護、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上,力爭新建5至10個市政消火栓,使全縣市政消火栓總數(shù)達到50--55個。同時,各消防重點單位也要根據(jù)自身存在的問題,適當(dāng)增加消防投入,以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。
5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴(yán)重老化,官兵個人防護裝備嚴(yán)重短缺的實際,今年將投入一部分資金用于個人防護裝備的改善提高。同時,為進一步滿足古城消防需要,縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車,提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度
目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患,這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點較多,且耐火等級相對較低,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅經(jīng)濟損失不可估量,而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時,政治影響極其深遠,同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視,對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清,對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所,要采取得力措施,該停則停,該關(guān)則關(guān),決不能因為手軟而留下隱患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作
政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中,要搞好配合,齊抓共管,既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題,也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強協(xié)調(diào),對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖浚ㄔO(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的,工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣,才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中,才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn),努力提高全民防火意識
各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作,要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛傳播和普及消防安全知識,提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班,對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn),實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點,對工作人員進行消防安全的培訓(xùn)和教育,提高自防自救能力,防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
六、這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議,研究部署此項工作,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,層層落實,確保20**年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的,縣政府將通報批評。
同志們,消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認識,要認真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),貫徹落實好此次會議精神,全力以赴抓好消防安全工作,為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的,是為全年消防工作開好局、起好步的一次重要會議。剛才,傳達了全市消防工作會議精神;總結(jié)去年的消防工作情況,安排了今年的工作任務(wù);市消防支隊副支隊長_同志對我縣消防工作講了指導(dǎo)性意見,希望大家結(jié)合各自的工作實際,認真貫
徹落實。下面,就做好新形勢下的消防工作,我代表縣委、縣政府講幾點意見。
一、認清形勢,正視問題,進一步提高消防安全意識
消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,是各級黨委、政府的一項重要工作。近年來,消防工作列為“平安___”建設(shè)的重要內(nèi)容,通過全社會的共同努力,我縣的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。一是切實加強城市社區(qū)、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)建設(shè),社會化消防工作得到進一步增強;二是大力開展人員密集場所消防安全“兩個能力”建設(shè),社會單位消防工作責(zé)任主體意識和自防自救能力不斷增強;三是繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治活動,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制;四是各級對消防工作更加重視,消防投入不斷增加,消防裝備水平得到新的提升。20**年,我縣未發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,全縣人民也是滿意的,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,當(dāng)前消防工作仍面臨著嚴(yán)峻形勢、存在諸多不利因素。去年,吉林遼源醫(yī)院和廣東中山酒吧發(fā)生了火災(zāi),造成了數(shù)十人死亡,在國內(nèi)外造成了很壞的社會影響。就我縣情況來看,一些制約消防工作發(fā)展的因素依然存在,僅去年麥?zhǔn)諘r節(jié),全縣就發(fā)生火災(zāi)100余起。通過客觀分析消防工作形勢,發(fā)現(xiàn)消防工作主要存在以下問題:整個社會消防法制觀念有待增強,消防安全責(zé)任沒有完全落實到位;有些單位消防安全意識淡薄,部分新建、改建、擴建的建筑工程和裝飾裝修工程,未經(jīng)消防審核擅自開工建設(shè)、未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用,產(chǎn)生或遺留了火災(zāi)隱患;農(nóng)村及個體業(yè)戶、私營企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防教育培訓(xùn)不到位,很多農(nóng)民群眾和個體員工缺乏應(yīng)有的消防常識,自防自救能力差;城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展需要,消防裝備配備不到位,消防警力尤其是一線滅火搶險救援力量不足。對上述問題,各級各部門必須高度重視,采取有力措施切實加以解決。同時,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真研究當(dāng)前和今后一個時期消防工作面臨的形勢和任務(wù),進一步明確工作思路、工作重點及每個階段的工作措施,不斷促進消防工作制度創(chuàng)新,全力確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
二、強化措施,加大力度,努力構(gòu)建社會消防安全防控網(wǎng)絡(luò)體系
當(dāng)前,正處于火災(zāi)高發(fā)期的春季。各級各部門要將這一階段的消防安全保衛(wèi)工作作為一項重要政治任務(wù)來抓,把維護社會穩(wěn)定和保護人民群眾生命財產(chǎn)放在首要位置,制定周密細致的工作措施,切實抓好消防工作目標(biāo)的落實,確保不發(fā)生群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
(一)要真正把消防工作列入重要議事日程。從中央到地方,對消防安全都非常重視,出臺了一系列的政策措施,但火災(zāi)事故還時有發(fā)生,這主要是存在僥幸心理,是思想上的麻木,導(dǎo)致工作上的不落實。各級各部門必須建章立制、落實責(zé)任,及時研究解決消防工作中遇到的重大問題,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。當(dāng)前,結(jié)合縣城道路改造的有利時機,縣建設(shè)、水務(wù)、公安消防部門要共同抓好市政消火栓建設(shè)工作,該增加的增加,該補建的補建。針對農(nóng)村存在的群眾消防安全意識薄弱、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏等問題,要根據(jù)中央和省、市的有關(guān)要求,認真進行研究,制定明確的方案,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求盡快建設(shè),使消防安全工作更好地適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(二)要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。近幾年來,縣政府進一步完善政府消防目標(biāo)考核辦法和獎懲制度,建立了消防安全責(zé)任追究機制。會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的20**年消防安全責(zé)任書,是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點制定的,針對性很強。各級各部門要認真對照消防安全責(zé)任書的內(nèi)容要求,抓好貫徹落實,涉及中心鎮(zhèn)消防站建設(shè)內(nèi)容的,年底前必須建設(shè)完畢,需要購置消防車輛裝備的,也要配備到位。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防安全責(zé)任書,要按照國家有關(guān)要求和本地工作實際,明確哪些地方是薄弱環(huán)節(jié)、哪些地方應(yīng)加強,徹底改變過去那種“年年簽訂,年年相同”的做法,注重對消防工作應(yīng)解決問題的歸納提煉,切實反映到明年的消防安全責(zé)任書,充分體現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門消防工作的實際情況,解決實際問題,使消防安全責(zé)任書進一步科學(xué)、規(guī)范,確保消防工作真正落到實處。年底前,縣政府將組織力量,對消防安全責(zé)任書的落實情況進行全面檢查。
(三)要加大消防安全檢查力度。廣泛深入地開展消防安全檢查,是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,落實消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進行消防安全檢查,絕不是一項臨時性、階段性的措施,而是一項長期的、不間斷的經(jīng)常性工作,要運用多種形式,采取各種方法,廣泛開展消防安全檢查,切實加大檢查力度,督促整改火災(zāi)隱患。去年,我縣深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,消除了大量的火災(zāi)隱患,取得了很好的效果。今年,要在認真總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以“持續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治,創(chuàng)建消防平安街道”活動為主線,結(jié)合不同季節(jié),針對縣城消防安全存在的突出問題,認真開展消防安全專項治理,確保專項治理達到“主線清晰,層次分明,重點突出,效果顯著”的目標(biāo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,針對本系統(tǒng)、行業(yè)的特點,認真組織好對所屬各單位的消防安全檢查;各單位要經(jīng)常組織自查,對要害部位堅持進行每日巡查制度;公安消防部門要在有關(guān)部門的配合下,加大對機關(guān)團體、企事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,切實做到常抓不懈、務(wù)求實效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要采取行政、經(jīng)濟、法律的手段,督促有關(guān)單位整改。對嚴(yán)重違反消防法規(guī)且存在較大火災(zāi)隱患、問題嚴(yán)重的,該關(guān)停的堅決關(guān)停,絕不能手軟,誰出問題,依法追究誰的責(zé)任。各單位要認真接受公安消防部門的監(jiān)督檢查,對本單位存在的火災(zāi)隱患進行認真、全面、徹底、迅速地整改,對重要部位特別是存在重大火災(zāi)隱患的部位,要千方百計落實安全措施,必要時做到死看硬守,確保消防安全。
(四)要不斷加大公共消防設(shè)施投入。近年來,我縣公共消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防執(zhí)勤裝備得到了一定的改善,但由于各種因素的制約,在消防站和市政消火栓建設(shè)方面還存在著數(shù)量不足等問題,在一定程度上影響了滅火救援工作。今年,要繼續(xù)加大投入力度,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高市政公共消防設(shè)施裝備水平。同時,要轉(zhuǎn)變觀念,堅決消除消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自覺克服困難,加大消防設(shè)施建設(shè)投入,增強消防安全保衛(wèi)能力。
(五)要全面加強消防安全宣傳教育。這是從根本上防范火災(zāi)事故的重要措施。要堅持“以人為本,教育先行”的思想,在嚴(yán)格監(jiān)督、依法管理的同時,進一步突出消防安全教育,特別是要加強消防法律法規(guī)和消防常識的宣傳教育,宣傳消防安全正反兩方面的典型,提高廣大職工群眾消防法制觀念和火災(zāi)事故防范能力。近年來,我縣以《消防法》、《山東省消防條例》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為主要內(nèi)容,舉辦了消防宣傳進課堂等一系列卓有成效的消防宣傳活動,通過形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動,取得了顯著的社會效果;但宣傳工作在全縣開展得還不夠平衡,消防宣傳的覆蓋面還比較小,尤其是農(nóng)村,因不懂消防法規(guī)、消防常識引起的違法違規(guī)行為和火災(zāi)事故時有發(fā)生。今年,新聞宣傳部門要加強社會消防宣傳工作,多刊發(fā)、多播出消防法規(guī)和消防常識,采取各種行之有效的宣傳方式,擴大消防宣傳的覆蓋面,真正形成人人重視消防工作、了解消防常識、自覺遵守消防法律法規(guī)的良好局面。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,促進消防安全工作有效開展
消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容,必須統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,要建立長效管理機制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級必須把消防工作擺上重要議事日程,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進消防工作的有效開展。二是健全目標(biāo)考核制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。大家要把任務(wù)盡快分解落實,一級抓一級,層層抓落實。三是建立責(zé)任追究制。對安全措施落實不到位、火災(zāi)隱患整改不到位,造成重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。這些制度都是一種形式、一種手段,目的是督促各級各部門各單位真正把責(zé)任負起來,確保消防安全責(zé)任落實到位。
其次,要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān),特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門,要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)監(jiān)部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)展計劃、民政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財政等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧支農(nóng)項目,支持農(nóng)村加強消防站和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三,要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部門既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災(zāi)事故作斗爭的部隊,肩負著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機制和管理模式,按照部隊正規(guī)化建設(shè)的要求,認真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。同時,對一些大型廠礦企業(yè)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們不斷提高消防工作水平。
同志們,20**年消防工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。希望大家按照會議要求,認真落實各項消防安全措施,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)率先突破、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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