辦公室廉政風(fēng)險防控措施方案(2)
辦公室廉政風(fēng)險防控措施方案篇4
為進一步鞏固我局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)成果，提高全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防范意識，按照博委辦[20__]42號《關(guān)于印發(fā)博羅縣開展廉政風(fēng)險防控回頭看工作實施方案的通知》精神，我局結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大和中央紀委__屆六次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持懲防并舉、標本兼治。
二、工作目標
通過開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動，進一步厘清司法行政系統(tǒng)公職人員的權(quán)力界線，規(guī)范權(quán)力運行程序，完善風(fēng)險防范措施，強化和健全以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段、以確保司法行政系統(tǒng)公職人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學(xué)防控機制，筑牢反腐倡廉制度防線，為建設(shè)幸福博羅提供有力政治保障。
三、工作范圍
各司法所、局機關(guān)各部門。
四、工作步驟及時間安排
(一)開展學(xué)習(xí)教育，強化思想發(fā)動(5月2日至5月9日)。
組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》(中發(fā)[20__]19號)、中紀委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》(中紀發(fā)[20__]42號)等文件，進一步統(tǒng)一思想，充分認識廉政風(fēng)險防控是長期性、動態(tài)化的工作，不斷完善、更新、規(guī)范，為開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動做好思想發(fā)動。
(二)開展自查梳理，及時更新完善(5月9日至5月30日)。
堅持“準、全、實”原則，開展司法行政系統(tǒng)廉政風(fēng)險自查梳理工作。一是結(jié)合我局自身業(yè)務(wù)職責、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)力事項、人員結(jié)構(gòu)等調(diào)整，對照本單位初期查找的崗位職責、工作流程、風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防范措施和廉政風(fēng)險防范管理落實情況逐條、逐項進行梳理、排查、驗證，切實做到“準”。二是做到自查梳理人員“全覆蓋”，一個不落;自查梳理內(nèi)容“全覆蓋”，一個不少;自查梳理方式“全覆蓋”，一環(huán)不缺，切實做到“全”。三是把廉政風(fēng)險自查梳理與業(yè)務(wù)工作、崗位職責結(jié)合起來，防止避重就輕、避實就虛，預(yù)防出現(xiàn)廉政風(fēng)險自查梳理的結(jié)果與實際業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的現(xiàn)象，切實做到“實”。
(三)推進權(quán)力運行公開，深化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督(5月31日至6月19日)。
1、將落實廉政風(fēng)險排查防控風(fēng)險點、風(fēng)險等級、表現(xiàn)形式和防控措施的“上桌、上墻、上網(wǎng)、上腦”工作，做到自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合。
2、推進權(quán)力公開透明運行，通過網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等途徑，主動向社會公開職權(quán)目錄、“權(quán)力運行流程圖”和行政裁量權(quán)基準等。
3、組織公證處、法援處等窗口服務(wù)部門開展廉政承諾公開活動，公開承諾、公開單位職能、公開執(zhí)法人員信息，接受社會監(jiān)督。
(四)考核、驗收和總結(jié)階段(6月20日至7月15日)。
1、制定考核辦法。各部門要明確廉政風(fēng)險管理的組織機構(gòu)，明確驗收考核內(nèi)容及標準，要將對個人、部門的廉政風(fēng)險防控管理工作考評與機關(guān)工作人員及部門全年工作成績考核、與窗口單位行風(fēng)評議、與干部選拔作用民主測評結(jié)合起來，納入到年度考核項目中。同時要對擬提拔的干部進行任前廉政考試和廉政風(fēng)險教育，防腐拒變于未然。
2、建立廉政風(fēng)險防控管理工作檔案，迎接考核驗收。紀監(jiān)室負責做好相關(guān)材料的歸檔工作，及時把找出的風(fēng)險點、制定的防范措施、建立的規(guī)章制度及考核評估辦法等各項工作成果分門別類進行梳理，建立工作臺賬。在6月20日前，將開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)“回頭看”工作以來的所有文件資料裝訂成冊，以備考核驗收。
3、總結(jié)報送工作。紀監(jiān)室注意及時總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中的做法成效，根據(jù)形勢任務(wù)變化，不斷改進和創(chuàng)新制度、機制，完善管理方法，推進廉政風(fēng)險管理工作步入動態(tài)、持久和良性發(fā)展軌道。將“回頭看”工作總結(jié)材料于7月15日前報送縣紀委黨廉室。
五、工作要求
1、突出重點防范，建立廉政風(fēng)險防控長效機制。在加強廉政風(fēng)險防控工作中，必須突出“重點防控”(重點對象、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù))，對原有管理制度和防控措施進行梳理，對不能適應(yīng)現(xiàn)實需要的進行修訂和完善，對管理上存在盲區(qū)和漏洞的及時加以規(guī)范。同時，將一些成熟有效的防控措施上升為制度，健全完善風(fēng)險防控流程圖，推進權(quán)力運行程序化，規(guī)范化，增強防范工作的針對性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要切實履行“一崗雙責”，認真抓好所分管部門的廉政風(fēng)險防控工作。各部門要積極配合紀監(jiān)室，認真解決好工作中遇到的問題，推動廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行工作深入開展。
3、加強宣傳教育。要把加強廉政風(fēng)險防控工作納入反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署，開展專題培訓(xùn)，加大宣傳力度，考育和引導(dǎo)黨員干部積極參與，為推動廉政風(fēng)險防控工作營造良好社會氛圍。
辦公室廉政風(fēng)險防控措施方案篇5
為進一步落實中紀委十七屆七次全會精神，提高廉政風(fēng)險防范管理工作成效，加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度，按照新黨發(fā)[20__]09號文件精神，結(jié)合新堡鎮(zhèn)實際，特制訂“廉政風(fēng)險防范管理回頭看”活動實施方案。
一、目的意義
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。深入開展“排查防控廉政風(fēng)險回頭看”活動，是貫徹落實黨的十七大和中紀委十七屆七次全會“深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭”精神，加強源頭治腐的重要舉措;是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新體制機制，促進我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標實現(xiàn)的重要保障;是推動貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__—20__年工作規(guī)劃》的一項重要工作舉措。
二、目標要求
按照“查找風(fēng)險精準化、防范措施制度化、實時監(jiān)督科控化、管理規(guī)范細核化、順應(yīng)形勢常新化”的要求，開展一次廉政風(fēng)險防范管理“回頭看”活動。通過開展廉政風(fēng)險防范管理“回頭看”活動，進一步鞏固、深化我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作成果;進一步增強廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險防范意識;進一步健全完善制度機制，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配置完備、有效管用的反腐倡廉制度體系;全面推進廉政風(fēng)險防范管理工作向農(nóng)村延伸。到今年年底，在全鎮(zhèn)各單位基本形成以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、權(quán)力公開、流程監(jiān)管、節(jié)點控制、制度規(guī)范、動態(tài)管理”為主要內(nèi)容的風(fēng)險防控長效機制，推進全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。
三、工作步驟和內(nèi)容
(一)開展警示教育,思想再發(fā)動(3月12日至3月15日)
組織召開班子會議，學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣關(guān)于推進廉政風(fēng)險防范管理工作的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定“回頭看”活動的具體工作方案，組織干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的若干規(guī)定》，進行反面教育，學(xué)習(xí)宣傳先進典型，上廉政黨課，開展反腐倡廉專題討論，提高黨員干部的廉潔從政意識，自覺防范廉政風(fēng)險，為開展排查防控廉政風(fēng)險“回頭看”奠定基礎(chǔ)。
(二)開展自查梳理，及時更新完善(3月15日至20日)
結(jié)合工作任務(wù)，部門職責，機構(gòu)設(shè)置，權(quán)利事項，人員結(jié)構(gòu)等調(diào)整變化，對去年梳理出來的原有的風(fēng)險點、防范措施以及三年來廉政風(fēng)險防范管理的落實情況進行一次梳理和自查、更新、調(diào)整、完善。
“回頭看”查找的7個方面的具體內(nèi)容：
一是風(fēng)險點查找得是否準確，是否找準了權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié);
二是風(fēng)險點查找得是否全面，在已查找得風(fēng)險點之外是否發(fā)生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題;
三是看防范措施制定得是否可行，能否在實際工作中操作執(zhí)行;
四是看防范措施是否得到有效落實，違紀違規(guī)行為是否得到有效預(yù)防;
五是看權(quán)力事項是否有新的調(diào)整變化，風(fēng)險點是否及時補充調(diào)整;
六是看風(fēng)險防范管理工作取得了哪些成效;
七是看風(fēng)險防范管理工作還存在哪些問題等。
(三)加強制度建設(shè)，建立長效機制
1、補充完善風(fēng)險點、健全完善防控措施(3月28前)。
對原有的管理制度和防控措施進行一次梳理，對不能適應(yīng)現(xiàn)實需要的要進行修訂和完善，對管理上存在的盲區(qū)和漏洞，及時制定落實相關(guān)措施加以規(guī)范，防范措施的制定要增強針對性和可操作性，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，分別填報領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、站所辦和個人風(fēng)險防控表。其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自的職責和分管工作做出廉政承諾。將一些成熟有效的防控措施及時固化上升為制度，健全完善風(fēng)險防控流程圖，推進權(quán)力運行程序化、規(guī)范化，增強防控工作的針對性。各站所辦要將廉政風(fēng)險防控表和防控流程圖上報鎮(zhèn)紀委。2、建立風(fēng)險防控臺賬，進行公開公示(4月5日前)鎮(zhèn)紀委要將風(fēng)險防控表、風(fēng)險防控流程圖、建立健全的制度機制等相關(guān)文字材料，進行整理歸檔，建立臺賬。
3、總結(jié)“回頭看”工作(8月30日之前)
及時制定更新防控措施，認真落實風(fēng)險責任制、預(yù)警機制、政務(wù)公開制度。結(jié)合實際，積極探索排查防控風(fēng)險的新思路、新辦法，工作中采取的一些新舉措、建立的新機制、取得的新成效要進行認真總結(jié)。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)?！芭挪榉揽亓L(fēng)險回頭看”活動是落實科學(xué)發(fā)展觀、源頭治腐、加強機關(guān)效能建設(shè)的一項重要工作，要增強工作主動性和責任感，加強對“排查防控廉政風(fēng)險回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作機構(gòu)和人員負責這項工作，要把“回頭看”融入部門業(yè)務(wù)工作之中，各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所長認真負責，將風(fēng)險排查向崗位、個人延伸。要繼續(xù)做好鞏固、完善、深化工作，著力建立健全廉政風(fēng)險防控長效機制。
辦公室廉政風(fēng)險防控措施方案篇6
一、指導(dǎo)思想和目標要求
1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善機制和工作方法，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為縣委統(tǒng)戰(zhàn)部各項工作科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。
2、目標要求：按照“查找風(fēng)險精準化、防范措施制度化、實時監(jiān)督可控化、管理規(guī)范積核化、順應(yīng)形勢常新化”的要求，以腐敗易發(fā)多發(fā)的重點環(huán)節(jié)和部位為重點，形成教育、制度、監(jiān)督于一體的廉政風(fēng)險防控長效機制，完善配套制度，進一步鞏固和深化統(tǒng)戰(zhàn)部門廉政風(fēng)險防范管理工作成果，形成防控體系完善、風(fēng)險清晰、定級準確、措施得力、執(zhí)行有力、預(yù)防腐敗成效明顯的廉政風(fēng)險防控工作新格局。
二、工作原則
懲防并舉，注重預(yù)防;分步實施，扎實推進;確保質(zhì)量，務(wù)求實效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
回頭看工作在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部“廉政風(fēng)險防控工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)。
四、活動對象
統(tǒng)戰(zhàn)部全體干部職工及各辦公室
五、工作內(nèi)容和方法步驟
(一)制定方案，規(guī)范體系、搞好思想再發(fā)動(20__年4月6日—4月20日)。召開統(tǒng)戰(zhàn)部黨員干部職工動員會，搞好思想動員，明確任務(wù)要求。結(jié)合“反腐倡廉宣傳教育月”活動，組織黨員干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)文件，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，觀看警示教育片，上廉政黨課、開展風(fēng)險防控討論等方式，提高黨員干部的廉潔從政意識，增強防范廉政風(fēng)險的自覺性。班子成員和干部結(jié)合自身工作職責作出廉政風(fēng)險防控承諾，并結(jié)合實際，制定具體實施方案，做到任務(wù)細化、措施有力、操作性強。
(二)開展自查梳理，細化風(fēng)險等級，及時更新完善(20__年4月21-5月15日)。領(lǐng)導(dǎo)和干部及各部室對照20__年查找的風(fēng)險點，同時結(jié)合各自工作職責進行自查，對去年梳理出來的權(quán)力事項、廉政風(fēng)險點、工作流程、防控措施進行一次梳理和自查，及時更新、調(diào)整、完善。主要從以下6個方面進行自查：一看權(quán)力事項是否有新的調(diào)整和變化，是否隨著權(quán)力事項的變化開展風(fēng)險點排查、補充、調(diào)整。二看權(quán)力運行是否按照歸定的運作流程規(guī)范操作，是否按照制定的防控措施對風(fēng)險點進行防控。三看已排查出來的風(fēng)險點是否發(fā)生過違法違紀問題，防控措施有沒有起到實際效用。四看本單位是否遺漏風(fēng)險點，在已排查的風(fēng)險點外是否發(fā)生違法違紀問題和群眾反映比較強烈的問題。五看風(fēng)險預(yù)警措施是否落實，是否起到早提醒、早打招呼，有效防范風(fēng)險發(fā)生的作用。六看黨務(wù)政務(wù)公開工作是否落實到位，行政權(quán)力運行的全過程是否向服務(wù)對象公開，“人、財、物”等內(nèi)部管理是否定期向干部職工公開。
(三)加強制度建設(shè)，建立長效機制(20__年5月16-5月31日)。各辦公室對原有的管理制度和防控措施進行再次梳理調(diào)整，對不能適應(yīng)現(xiàn)實需要的要進行重新修訂和完善，對管理上存在的盲區(qū)和漏洞，及時制定落實相關(guān)措施加以規(guī)范，將一些成熟有效的防控措施及時固化上升為制度，形成一套完備的風(fēng)險內(nèi)控體系。加強梳理，制定工作流程圖，明確廉政風(fēng)險點，制定防控措施，于5月31日前報送統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)加強監(jiān)督“回頭看”(20__年6月1-6月15日)。單位主要負責人要切實擔負起廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防范回頭看“第一責任人”的責任，對本單位科室及干部職工在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防范措施執(zhí)行不力的問題要及時糾正，各辦公室涉及的新一級、二級風(fēng)險點要按照要求進行自查，并將自查情況歸檔備查。統(tǒng)戰(zhàn)部“廉政風(fēng)險防控工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組隨時組織相關(guān)辦公室對風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險點防控制度落實情況進行督查考核。
(五)搞好總結(jié)，積累經(jīng)驗(6月16日至6月25日)。各辦公室對“回頭看”工作開展情況進行認真總結(jié)分析，從風(fēng)險點產(chǎn)生的原因、防范措施的落實情況等方面進行深入分析。要有重點地從思想風(fēng)險、機制風(fēng)險、履職風(fēng)險的防范上進行深層次的分析，從源頭上著手修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度，提高制度的針對性、可行性、規(guī)范性，做到“沒問題早防范，有問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正”，使監(jiān)督制約機制延伸到崗位管理的各個環(huán)節(jié)，從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風(fēng)險防控機制?！盎仡^看”工作結(jié)束后，各辦公室要進行認真總結(jié)，將總結(jié)、信息等相關(guān)材料于6月20日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。單位主要負責人要加強對廉政風(fēng)險防控管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行“一崗雙責”，切實擔負起第一責任人的責任，做到層層抓落實。各科室要增強工作的主動性和責任感，進一步提高對開展“回頭看”活動必要性和緊迫性的認識，做到思想統(tǒng)一，任務(wù)明確。要在去年廉政風(fēng)險點排查取得初步成效的基礎(chǔ)上拉高標桿，找準找全關(guān)鍵的風(fēng)險點，將風(fēng)險防范措施具體到每個崗位、每個黨員干部，達到化解廉政風(fēng)險，有效預(yù)防腐敗的目的，把廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防控工作向更深、更細的層面推進。
(二)統(tǒng)籌兼顧，注重實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展好“回頭看”活動作為推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，正確處理好“回頭看”活動與日常工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把“回頭看”活動與統(tǒng)戰(zhàn)部黨務(wù)政務(wù)公開、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境及“三查找、三轉(zhuǎn)變”等活動緊密相結(jié)合，確?！盎仡^看”活動不走形式、不走過場，取得新進步，獲得新成效，為統(tǒng)戰(zhàn)部各項重點工作任務(wù)的圓滿完成保駕護航。
(三)加強宣傳，營造氛圍。通過召開討論交流會議、指定宣傳手冊等形式，將“回頭看“活動貫徹到每個領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，形成人人參與防控、人人懂得防控、人人主動防控的良好工作局面。
(四)結(jié)合實際，加強督查。各辦公室要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，做好鞏固、完善、深化工作。統(tǒng)戰(zhàn)部將此項活動納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容之中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動情況進行督促檢查，保證“排查防控廉政風(fēng)險”活動回頭看工作扎實開展，取得實際成效。
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