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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關(guān)愛留守兒童工作計劃范文

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  深入推進留守兒童心理健康教育,確保留守兒童在轄區(qū)健康快樂的成長,使留守兒童家長放心,為社會的進步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關(guān)愛留守兒童工作計劃范文的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關(guān)愛留守兒童工作計劃范文(一)

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神,發(fā)揮婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育、監(jiān)護和資助體系,整合社會資源、拓寬社會援助渠道,維護留守兒童的合法權(quán)益,優(yōu)化留守兒童生存、發(fā)展和參與的社會環(huán)境,營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

  二、主要目標(biāo)

  留守兒童關(guān)愛工程的實施對象為父母均外出務(wù)工的0—16歲在幼兒園、小學(xué)、初中就讀及散居的農(nóng)村留守兒童。本次活動的主要目標(biāo)是:新建1個一星級村級“留守兒童之家”,培訓(xùn)5名班主任(心理健康知識)或臨時監(jiān)護人(家庭教育知識),聘請20名愛心家長。

  三、活動內(nèi)容

  (一)新建1個留守兒童活動之家。新建的“留守兒童活動之家”基本做到“四有”:有寬敞安全的活動場地,有乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器材,有一部親情電話,有圖書室等;“留守兒童活動之家”統(tǒng)一設(shè)立“三室”:圖書室、親情室、活動室;管理實行“八個一”一份倡議書、一份成長檔案、每學(xué)期一封親情書信、做一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一部親情電話、一套規(guī)章制度,讓孩子們充分感受到活動之家的親情和溫馨。

  (二)推進“四個一”計劃,廣泛開展社會關(guān)愛活動。開展一次征募自愿者行動,一次交流觀摩活動,一次百人培訓(xùn)活動,一次綜合表彰活動。

  1、摸準(zhǔn)信息,建立“臺帳”。一要建立留守兒童(包括學(xué)齡前兒童)檔案,做到清楚留守兒童的姓名、性別、年齡,清楚留守兒童的性格特點、興趣愛好,清楚留守兒童病史狀況,清楚留守兒童父母的務(wù)工地點和聯(lián)系方式,清楚留守兒童臨時監(jiān)護人的姓名、地址、聯(lián)系方式。通過摸底調(diào)查,各學(xué)校要將調(diào)查信息分類整理建檔,同時將調(diào)查統(tǒng)計表匯總報鄉(xiāng)婦聯(lián)備案。二要開辦親情熱線電話,加強留守兒童與外出務(wù)工家長的聯(lián)系與溝通。三要開展針對留守兒童的心理健康培訓(xùn)、咨詢活動和豐富多彩的課外活動。

  2、建立留守兒童監(jiān)護人的教育指導(dǎo)機制。有計劃地培訓(xùn)5名班主任(心理健康知識)或臨時監(jiān)護人(家庭教育知識),宣傳普及家教知識,教育留守兒童家長及臨時監(jiān)護人切實承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時節(jié)組織召開返鄉(xiāng)家長會,引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀,掌握科學(xué)的家教知識。

  3、開展關(guān)愛留守兒童的社會幫扶活動。要廣泛發(fā)動社會力量,積極開展針對留守兒童的各種幫扶活動。組織學(xué)校的教師、婦代會主任、退休老同志、共青團員等計20名人員擔(dān)當(dāng)“愛心家長”。充分發(fā)揮共青團和青年志愿者隊伍的骨干作用,開展“心手相連”結(jié)對幫扶活動,做好關(guān)愛和服務(wù)工作,使每一名遠離父母的留守兒童都能“心有人愛、身有人護、難有人幫”,為孩子們提供心理疏導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)、生活幫助等服務(wù)。

  4、組織對特困留守兒童的社會救助(動員社會捐助)。

  四、活動經(jīng)費

  實施縣留守兒童關(guān)愛工程采取項目運作方式,采取“項目支持一點,政府投入一點,成員單位幫扶一點,鄉(xiāng)村、學(xué)校自籌一點,社會捐助一點”的辦法,籌措資金,完成項目實施。

  五、工作要求

  (一)建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)直有關(guān)單位負責(zé)人為成員,負責(zé)對項目實施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。全鄉(xiāng)要把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作擺上重要議事日程,成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。各行政村、學(xué)校也要成立留守兒童工作委員會或工作小組,負責(zé)具體事務(wù)。

  (二)明確職責(zé)分工。鄉(xiāng)團委負責(zé)做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和督查評估工作,切實推動工程有效實施。鄉(xiāng)財政給予必要的經(jīng)費支持。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門負責(zé)為留守兒童提供與城市兒童相同的計劃免疫等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);鄉(xiāng)關(guān)工委負責(zé)組織“五老”隊伍開展對留守兒童的幫扶工作;鄉(xiāng)民政辦結(jié)合有關(guān)工作,適時開展留守孩子關(guān)愛工作,重點幫助貧困留守孩子解決實際問題,特別對殘疾兒童予以關(guān)愛;鄉(xiāng)司法所要加強法律知識宣傳,做好預(yù)防未成年人犯罪工作;鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委要廣泛動員,組織志愿者開展與留守兒童的關(guān)愛活動;公安、工商、文化部門加強對校園周邊環(huán)境的綜合治理,努力創(chuàng)造平安、和諧、衛(wèi)生、文明、健康的育人環(huán)境。

  (三)定期不定期研究留守兒童教育管理的服務(wù)工作。協(xié)調(diào)組織落實各項活動,解決實際問題;研究出臺有關(guān)加強留守兒童工作的意見或措施。

  (四)完善工作機制。要加強關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全聯(lián)席會議制度、分工協(xié)作制度,嚴格實行目標(biāo)責(zé)任制和有效的考評機制、督查機制、激勵機制,不斷總結(jié)實施過程中的典型經(jīng)驗和成功做法,積極加以宣傳和推廣,以更好地指導(dǎo)和推動項目實施,為培養(yǎng)和造就更多的社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才作出應(yīng)有的貢獻。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年關(guān)愛留守兒童工作計劃范文(二)

  一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》的精神

  國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔xx〕xx號,以下簡稱《意見》),闡明了做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的重要意義、總體要求、基本原則、總體目標(biāo),是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要體現(xiàn)。《意見》是以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護為切入點的第一份系統(tǒng)性地明確未成年人保護政策措施和工作機制的國務(wù)院文件,是未成年人保護工作的重大制度創(chuàng)新,為健全未成年人保護制度,落實《中華人民共和國未成年人保護法》提供了有力的政策遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識《意見》出臺的重大意義,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,按照《意見》精神,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大工作力度,切實抓好《意見》貫徹落實,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施落到實處。

  二、嚴格履職盡責(zé)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握各自農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作要求,嚴格履職盡責(zé)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護責(zé)任,提高監(jiān)護能力。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h級民政部門及救助管理機構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

  教育部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動,增強學(xué)校教育吸引力。

  工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

  加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制作用,支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。

  三、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制

  (一)建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表揚和獎勵。

  (二)完善應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村(居)民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于上述兩種情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  (三)健全評估幫扶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關(guān)通報后,要會同民政部門、公安機關(guān)在村(居)民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

  (四)強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村(居)民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

  四、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣有關(guān)單位要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制,及時研究解決工作中的重大問題??h民政局要牽頭建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報送機制。民政、公安、教育等部門要強化責(zé)任意識,督促有關(guān)方面落實相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護相關(guān)法律法規(guī),進一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé),特別要強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供有力法律保障。

  (二)加強能力建設(shè)。統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用,逐步完善救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施,滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進寄宿制學(xué)校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所,提供必要托管服務(wù)。縣財政局要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供更加有力的支撐。

  (三)強化督查考核。建立完成督查機制,采取定期督查,隨機抽查等方式,加強留守兒童關(guān)愛保護工作的督查,建立健全考核機制。對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。民政部門要認真履行牽頭職責(zé),對關(guān)愛保護工作進行指導(dǎo)、督查和跟蹤問效,切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

  (四)做好宣傳引導(dǎo)。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導(dǎo)社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切,宣傳報道先進典型,營造良好社會氛圍。

  對本通知的執(zhí)行情況,縣政府將適時組織專項督查。

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