2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃(2)
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃(二)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加強(qiáng)事故預(yù)防,不斷提升全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力,切實(shí)減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí),結(jié)合我縣正在實(shí)施的“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法檢查“三部曲”基本程序,按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性,促進(jìn)安全生產(chǎn)走向法治軌道。
三、工作要求
(一)科學(xué)編制計(jì)劃
結(jié)合本區(qū)域安全生產(chǎn)工作總體部署,科學(xué)、合理地制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查的相關(guān)內(nèi)容。
(二)分級(jí)履行職責(zé)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全原則,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管相互銜接,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相互協(xié)調(diào),落實(shí)具體監(jiān)督檢查任務(wù)。
(三)依法嚴(yán)格處罰
按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、落實(shí)到位”要求,依法嚴(yán)厲處罰安全生產(chǎn)違法行為,確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,保證抓鐵有痕,確保監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性。
(四)注重檢查效果
對(duì)查處的每一個(gè)事故隱患要“追蹤到底、整改到位”, 形成違法行為和事故隱患整改的閉環(huán)管理,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,做到踏石留印,確保監(jiān)督檢查的實(shí)效性。
四、監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(包括職業(yè)衛(wèi)生條件)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括:
1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批情況。
2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況。
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。
4.按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,以及其他安全生產(chǎn)投入情況。
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員情況。
6.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備注冊(cè)安全工程師情況。
7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其技術(shù)交底情況。
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,以及設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況。
9.較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置安全公示、警示的情況。
10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況。
11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定、演練應(yīng)急預(yù)案的情況。
12.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。
13.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。
15.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問(wèn)題的情況。
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況。
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r。
18.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。
19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施和保障
(一)全面實(shí)施以計(jì)劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查
局機(jī)關(guān)各科室、應(yīng)急救援中心按照依法治安的基本要求,認(rèn)真貫徹《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝安監(jiān)發(fā)〔2015〕19號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”執(zhí)法“三部曲”工作方法和基本程序要求,全面實(shí)施以計(jì)劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法方式,用監(jiān)督檢查計(jì)劃統(tǒng)攬監(jiān)督檢查工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
(二)認(rèn)真開(kāi)展年度監(jiān)督檢查計(jì)劃總結(jié)評(píng)估
按照“每月有評(píng)估,年度有報(bào)告”要求,局機(jī)關(guān)各科室、應(yīng)急救援中心要評(píng)估分析月度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況,建立監(jiān)督檢查工作臺(tái)帳,每年12月分析監(jiān)督檢查計(jì)劃的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性,形成評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
(三)嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查法定職責(zé)
監(jiān)督檢查計(jì)劃是安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和具體活動(dòng),也是監(jiān)管執(zhí)法檢查人員依法履職、科學(xué)履職的基本依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。在行政執(zhí)法責(zé)任追究和生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究時(shí),已經(jīng)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理的,應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)工作人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的依據(jù)。
2017年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃(三)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我站安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,遏制較大以上安全事故,減少一般安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)我站本質(zhì)安全建設(shè)。根據(jù)《畢節(jié)市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(畢市交安【2015】24號(hào))文件精神,結(jié)合我站安全生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)站辦公會(huì)議決定在全站范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)。為保證攻堅(jiān)行動(dòng)有效有序開(kāi)展,特制定本方案
一、總體要求
以黨的十八屆三中四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)和貴州省委、省政府及市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示、批示精神,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,開(kāi)展隱患排查治理工作,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),把隱患當(dāng)事故、把違章當(dāng)事故、把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故,舉―反三,深入剖析違章和事故產(chǎn)生原因,用活生生的案例開(kāi)展警示教育,有效增強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。把人防和技防等方式緊密結(jié)合起來(lái),使安全監(jiān)管廷獨(dú)到安全生產(chǎn)
各個(gè)環(huán)節(jié)的神經(jīng)末梢,達(dá)到橫到邊、縱到底、不留盲區(qū)、不留死角。
二、組織保障
成立安全隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全站隱患大檢查工作全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排部署、研究解決隱患大檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促指導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)程有序開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長(zhǎng):漆鉅平 站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):謝厲軍
成 員:陳忠林
凌澤祥 尚 琳 張文明 唐詩(shī)慶 王 緒 王天燦 張 寧 朱 藝 王國(guó)華 晏子棟 黃玉瓊 張家財(cái) 吳 剛 陳 銳 陳忠洋 陳德霈 支部書(shū)記(分管建制車(chē)輛安全副站長(zhǎng)) 副站長(zhǎng)(分管站場(chǎng)安全) 副站長(zhǎng)(分管整臟治亂) 站長(zhǎng)助理(分管后勤) 站長(zhǎng)助理(安全科長(zhǎng)) 工會(huì)(工會(huì)委員) 工會(huì)(工會(huì)委員) 辦公室主任 辦公室工作人員 衛(wèi)星監(jiān)控組長(zhǎng) 客運(yùn)部主任 客運(yùn)部副主任 客運(yùn)部副主任 沙土車(chē)站站長(zhǎng) 沙土車(chē)站副站長(zhǎng) 沙土車(chē)站副站長(zhǎng) 安全員 安全員
劉 智 安全員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金沙汽車(chē)站安全科,張文明同志任主任,王天燦任副主任,負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)的資料收集,圖文采集,匯總各種信息資料,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
三、主要任務(wù)
1.每月由隱患大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶隊(duì)全面檢查各個(gè)崗位規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),完善職能職責(zé),形成“三級(jí)全覆蓋”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)―步修訂完善安全生產(chǎn)層級(jí)管理責(zé)任制,層層落實(shí)安全管理工作,確保安全管理不出現(xiàn)盲區(qū)、不出現(xiàn)死角、不出現(xiàn)疏漏,要按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安安、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,從站領(lǐng)導(dǎo)層到生產(chǎn)一線(xiàn)的每個(gè)崗位進(jìn)行責(zé)任再明晰。實(shí)行上級(jí)管下級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決避免管理越位、管理錯(cuò)位所導(dǎo)致的工作混亂情況發(fā)生。全站各個(gè)班組的安全生產(chǎn)責(zé)任,要以宏觀(guān)督促管理為主。全站各班組是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)全面、深入、細(xì)致的開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)隱患檢查工作。在完善本單位的安全管理制度時(shí)、要從落實(shí)主體責(zé)任和對(duì)崗位安全生產(chǎn)職責(zé),操作規(guī)程工作負(fù)責(zé)的角度,對(duì)制度條款再細(xì)化,以達(dá)到貼近工作實(shí)際,有效推進(jìn)安全工作。
2.安全科每周至少要對(duì)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)崗位職責(zé)執(zhí)行情況、操 作規(guī)程等檢查巡查一次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患要登記,并即時(shí)上 報(bào)給組長(zhǎng),立即拿出整改或處理意見(jiàn)。
3.每月至少開(kāi)展一次對(duì)車(chē)輛100%安全技術(shù)隱患排查,對(duì)排查出的隱患立即整改得到的要立即整改,對(duì)整改需要耗費(fèi)時(shí)間的要下發(fā)停班通知書(shū),待整改完畢后經(jīng)安全員驗(yàn)收合格才予以發(fā)班。
4.每年至少開(kāi)展一次一人一檔,一車(chē)一檔安全生產(chǎn)隱患大檢查,對(duì)檢查出的隱患要立即停運(yùn)停駕整改處理,并且建立相關(guān)檔案。
5.每季度至少開(kāi)展一次駕駛員手續(xù)和車(chē)輛手續(xù)自查自糾一次,查出的隱患要立即消化整改,并做資料歸檔。
6.每月至少開(kāi)展一次全站消防安全大檢查,對(duì)檢查出的隱患要立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)要及時(shí)安排和部署整改意見(jiàn),隱患要督促整改到位。
7.安全科每半年至少開(kāi)展一次車(chē)輛運(yùn)行線(xiàn)路安全隱患檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)車(chē)輛通行存在安全隱患的,必須在駕駛員安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)上做危險(xiǎn)路段安全行車(chē)應(yīng)對(duì)講解,并報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整改。
8.衛(wèi)星監(jiān)控要時(shí)時(shí)檢查運(yùn)行車(chē)輛駕駛員的違法違章駕駛行為,一經(jīng)發(fā)行的,要及時(shí)發(fā)送信息通知糾正,及時(shí)消除行車(chē)的不安全因素,待駕駛員回場(chǎng)后按照相關(guān)管理制度予以嚴(yán)處。
金沙汽車(chē)站