為認(rèn)真貫徹落實(shí)《介休市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”階段工作實(shí)施方案》（介安字[2011]34號(hào)）文件精神，鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治前三個(gè)階段的工作成果，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第四階段取得預(yù)期成效，經(jīng)局辦公會(huì)研究，特制定如下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng)，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作，對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)）堅(jiān)決予以取締；對(duì)證照不全（包括證照過(guò)期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對(duì)證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專人負(fù)責(zé)，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn)：
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照（包括外地新入住介休的企業(yè)）的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施，措施是否切實(shí)可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作，分三個(gè)階段開展。
（一）再動(dòng)員再部署階段（11年11月5日前）
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案，對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署，對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）集中行動(dòng)階段（11年11月5日——11月30日）
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作，強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作：
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底，對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（新入駐介休的外地企業(yè)）按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治，同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)（新出現(xiàn)）按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締，并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個(gè)進(jìn)行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)證照過(guò)期或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)雖然證照齊全，但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點(diǎn)督辦，對(duì)查出的隱患要整改到位，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負(fù)責(zé)、集中管理，各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作，補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段，我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查，對(duì)不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
（三）總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
（四）工作要求
（1）高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義，制定嚴(yán)密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
（2）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改方案，切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（3）加強(qiáng)交流，強(qiáng)化溝通
專項(xiàng)整治“回頭看”期間，局安委辦要加強(qiáng)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治資料、信息的收集、匯總、分析工作，及時(shí)向市安委辦、市專項(xiàng)整治辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作的信息。