“黨建聯(lián)合體”做好基層治理五篇

　　中國共產(chǎn)黨是肩負(fù)著中國人民和中華民族希望的偉大的黨，是始終堅(jiān)持和忠實(shí)實(shí)踐馬克思主義科學(xué)真理的偉大的黨，是帶領(lǐng)中國人民信心百倍建設(shè)中國特色社會(huì)主義全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大的黨。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【黨委黨建范文】一

　　【在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】

　　“今天這個(gè)部門掛個(gè)這個(gè)牌子，明天那個(gè)部門掛個(gè)那個(gè)牌子，門廳的一面墻都掛滿了。一到歲末年初，材料盒子堆成了山，應(yīng)付檢查都應(yīng)付不過來?！?月23日，寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)黨總支書記趙耐香說，自從銀川市制定“社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單”后，他們承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)由原來的207項(xiàng)減少到如今的24項(xiàng)，社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

　　近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、社會(huì)環(huán)境等方面的變化,銀川市做強(qiáng)街道“龍頭”，做實(shí)社區(qū)堡壘，構(gòu)建互聯(lián)互通、全域融合的城市黨建聯(lián)合體，打造起黨建引領(lǐng)、多元共治的城市基層治理“同心圓”。

　　瞄準(zhǔn)“圓心”固根基

　　冬日的賀蘭山嵌在湛藍(lán)的天幕里。山的東麓，西夏區(qū)朔方路街道辦事處轄區(qū)，每條街道的顯眼位置都立著一塊藍(lán)底白字的公示牌。牌子上寫著“街長(zhǎng)”和包街干部的姓名、聯(lián)系方式及管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　自2017年12月起，朔方路街道的23條背街小巷有了“街長(zhǎng)”?？偨珠L(zhǎng)陳海霞說，通過交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門聯(lián)動(dòng)，黨員帶頭、發(fā)動(dòng)志愿者和居民參與其中，實(shí)現(xiàn)了街巷的“微管理”。

　　“過去，街道黨工委從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)到拆遷安置、再到綜合執(zhí)法，什么都干，職能錯(cuò)位、越位，不堪重負(fù)。群眾真正需要的，卻很不到位。”朔方路街道辦事處黨工委書記代永生說，2017年9月，按照市委關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革要求，優(yōu)化街道崗位設(shè)置，將原有12個(gè)職能辦公室綜合成“四辦一中心”，60多名工作人員只保留一半，其他全部下沉到社區(qū)，在街道“瘦身”的同時(shí)，推動(dòng)社區(qū)“強(qiáng)體”。

　　“做實(shí)街道，就要在擴(kuò)能上做加法。”銀川市委組織部副部長(zhǎng)陳華說，在體制改革中，明確了街道加強(qiáng)黨建工作、實(shí)施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項(xiàng)職責(zé)，賦予街道對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項(xiàng)職權(quán)，較好推動(dòng)其工作重心真正向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移。

　　擴(kuò)大“半徑”強(qiáng)服務(wù)

　　在失地農(nóng)民集中的金鳳區(qū)銀新苑南社區(qū)，工作人員將身份證放入行政審批服務(wù)一體機(jī)的掃描區(qū)，再補(bǔ)充填入相應(yīng)信息，點(diǎn)擊提交，這些數(shù)據(jù)就立即同步至銀川行政審批服務(wù)中心。居民說，只要有創(chuàng)業(yè)意愿，短短十幾分鐘，就可以成為小老板。

　　在基層治理創(chuàng)新中，銀川市共下沉人員441名，設(shè)立社區(qū)服務(wù)站181個(gè)，直接辦理就業(yè)、民政等30余項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng)，安裝行政審批服務(wù)一體機(jī)50余臺(tái)，可24小時(shí)直接辦理25項(xiàng)、預(yù)約辦理100余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

　　在長(zhǎng)城花園社區(qū)一樓的辦事大廳，趙耐香說：“涉及審批的事務(wù)由專業(yè)的下沉工作人員承擔(dān)后，我們社區(qū)的職能和精力才真正回歸到為居民服務(wù)上來?！?/p>

　　“物業(yè)公司只收費(fèi)不管事，路面壞了也不修，小區(qū)的垃圾都堆成山了。”說起過去的物業(yè)服務(wù)，家住銀新苑2區(qū)的馬長(zhǎng)川直搖頭。

　　“以前物業(yè)公司是私人承包的，服務(wù)跟不上，設(shè)施不完善，居民不愿意交物業(yè)費(fèi)，收繳率連30%都不到，形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個(gè)物業(yè)公司都不行?！鄙鐓^(qū)物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)人宋全福接過話茬說，2013年社區(qū)辭掉物業(yè)公司，直接接手物業(yè)管理，黨支部與物業(yè)交叉任職。黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”不以營利為目的，而是更好地為居民服務(wù)。如今，每平方米0.35元的物業(yè)費(fèi)，收繳率高達(dá)98%。居民都說，小區(qū)里水池變清了，道路干凈了，人行慢道、休閑涼亭、健身樂園一應(yīng)俱全。過去賣房子沒人問，現(xiàn)在“紅色物業(yè)”成了品牌，小區(qū)房子求租、求購的非常多，家家戶戶都受益。

　　在銀川，4610個(gè)基層黨組織“主題黨日+”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大家廣泛開展點(diǎn)單服務(wù)，構(gòu)筑起“一刻鐘城市黨建服務(wù)圈”，形成了以黨建為龍頭，政府部門、轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍共同參與的“1+N”多元共商共治共贏的工作模式，并通過“兩代表一委員”工作室、“新時(shí)代市民實(shí)踐站”、民情懇談?wù)业交鶎又卫怼白畲蠊s數(shù)”。

　　延展“周長(zhǎng)”聚合力

　　“中華人民共和國成立了，五星紅旗從此飄揚(yáng)在天安門廣場(chǎng)上空……”在興慶區(qū)文化街豐收社區(qū)，自行車棚改造的活動(dòng)中心內(nèi)，一場(chǎng)自編自演的小品剛剛結(jié)束，朗誦愛好者們迫不及待地亮出嗓音。

　　“豐收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)大部分是老舊小區(qū)，70多棟樓沒有物業(yè)，老年人多，配套設(shè)施少而舊?！必S收社區(qū)聯(lián)合黨委專職副書記李雙說，社區(qū)居民參加京劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高，但苦于沒有活動(dòng)場(chǎng)所。

　　2014年以來，豐收社區(qū)逐步將閑置的自行車棚、鍋爐房進(jìn)行改造，先后形成5個(gè)活動(dòng)中心?！拔覀兌际窃灾螀^(qū)百貨公司的職工，過去一直沒地方去，夫妻大眼瞪小眼，老鄰居老同事也都不相往來，自從有了活動(dòng)陣地，太極拳、模特隊(duì)、水兵舞……從周一到周五，排得滿滿的。我們都叫‘睦鄰點(diǎn)’。”社區(qū)居民王善平說。

　　李雙說：“我們借助‘睦鄰點(diǎn)’，將黨建融入民生、融入服務(wù)、融入群眾。發(fā)動(dòng)黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊(duì)、愛心飛揚(yáng)縫紉服務(wù)隊(duì)等，使這里成為社情民意、信息傳達(dá)的‘中轉(zhuǎn)站’，延伸黨組織服務(wù)觸角的新陣地?！?/p>

　　2018年，銀川市累計(jì)投入專項(xiàng)資金2.6億元，解決了活動(dòng)陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題。全面啟動(dòng)“紅色氧吧”黨建項(xiàng)目，在中山公園、西夏公園等打造公園黨建，組建“紅色廣場(chǎng)舞隊(duì)”“紅歌合唱隊(duì)”等社團(tuán)組織，把基層黨組織的整體功能輻射到基層治理各環(huán)節(jié)，拓展整體功能“輻射面”。

　　在城市，一座商務(wù)樓就是一個(gè)立體的社區(qū)。但商務(wù)樓宇內(nèi)，企業(yè)變化快、黨員流動(dòng)快、黨組織難以扎根。銀川緊盯黨建工作薄弱點(diǎn)和社會(huì)治理盲區(qū)，成立街道層面的非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨委，把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū)，將商務(wù)樓宇作為新型微觀治理單元，納入城市基層治理網(wǎng)格。

　　“黨員，請(qǐng)你回家!”在銀川悅海新天地商圈，一則特殊的“尋人啟事”引導(dǎo)不少流動(dòng)黨員回歸了組織。上海西路街道黨工委委員劉欣說：“通過整合駐街單位力量，建立‘黨建紅盟’，讓更多的‘口袋黨員’‘隱形黨員’找到了回家的路?！?/p>

　　【黨委黨建范文】二

　　【基層實(shí)踐】

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。

　　近年來，江西省上饒市弋陽縣針對(duì)自然村自治組織薄弱問題，探索建立“黨小組+村民小組+村民理事會(huì)”的“三位一體”治理模式，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力組織保障。

　　強(qiáng)化村黨小組的政治功能

　　強(qiáng)化農(nóng)村黨小組建設(shè)是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確指出：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一段時(shí)間，農(nóng)村黨小組曾出現(xiàn)弱化、邊緣化趨勢(shì)。因此，要解決上述問題，必須加強(qiáng)行政村以下黨組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的作用，強(qiáng)化村黨小組的政治功能。

　　黨小組建在自然村是農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧的村莊整治項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等，其落腳點(diǎn)也在自然村。由于村民小組人少事多任務(wù)重，各地紛紛在自然村設(shè)立村民理事會(huì)，集聚鄉(xiāng)賢，參與公共事務(wù)管理。弋陽縣委因勢(shì)利導(dǎo)，把黨小組建在自然村，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，讓黨小組成為行政村和自然村的紐帶和支撐，成為村級(jí)工作的承載體，確保政令更加暢通，各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。

　　發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，健全組織。黨小組的主要職責(zé)是實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、事務(wù)決策，宣傳落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)政策，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村民小組的主要職責(zé)是管理集體資產(chǎn)，承擔(dān)本組村民生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，推選村民代表和村民選舉委員會(huì)成員。村民理事會(huì)的主要職責(zé)是建立完善和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約，公共事務(wù)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理等各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。呈現(xiàn)“人、財(cái)、事”分設(shè)局面，同時(shí)實(shí)行人員交叉任職，保證自然村治理工作的正常開展。

　　典型引路，分類建設(shè)。按照自然村“三位一體”組織體系建設(shè)的要求，由縣委組織部推進(jìn)典型打造、分類建設(shè)。先后打造了治理型、文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型等鄉(xiāng)村振興的不同典型樣板，以點(diǎn)帶面。

　　能人理事，制度保障。建立農(nóng)村能人培養(yǎng)制度。把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把年輕優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成“兩小”組長(zhǎng)(即村黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng))或村民理事會(huì)理事長(zhǎng)，把年輕優(yōu)秀的“兩小”組長(zhǎng)或村民理事會(huì)理事長(zhǎng)培養(yǎng)成為村干部，保證治理組織后續(xù)有人。建立自然村治理組織經(jīng)費(fèi)籌集制度。采取組織部門獎(jiǎng)勵(lì)、掛點(diǎn)單位支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委補(bǔ)助、向外籌集、集體經(jīng)濟(jì)提留等多種渠道辦法，保證治理組織有經(jīng)費(fèi)辦事。建立自然村黨小組星級(jí)創(chuàng)評(píng)制度。創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為三、四、五星等級(jí)，對(duì)被評(píng)為四星、五星級(jí)的村黨小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育了藝林雷竹、金龜王、柏林罐頭等10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了7萬畝雷竹、3萬畝大禾谷、1萬畝油茶種植基地，2017年全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目119個(gè)，實(shí)現(xiàn)了4600多名貧困人口的脫貧。

　　鄉(xiāng)村人才更多聚集?！叭灰惑w”組織體系的建立，把村民自治重心下移到了自然村。下移的過程，也是將社會(huì)資源規(guī)范化、組織化的過程。越來越多鄉(xiāng)賢回村參加建設(shè)，積極投身家鄉(xiāng)公益，帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　鄉(xiāng)村生態(tài)更為秀美。近年來全縣共推進(jìn)了227個(gè)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“三線三區(qū)”(高速、國道、省道沿線和城區(qū)、景區(qū)、園區(qū))，按照生態(tài)旅游、美麗宜居、整潔規(guī)范三個(gè)等次，打造了一批示范點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)村文化更顯繁榮。修訂完善村規(guī)民約，設(shè)立“身邊好人榜”，經(jīng)常性開展廣場(chǎng)舞大賽、“最美家庭”評(píng)選，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成了弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)筑文明風(fēng)尚的文化氛圍。堅(jiān)持每年開展弋陽腔劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)和群眾文化周活動(dòng)，滿足了廣大人民日益增長(zhǎng)的文化需求。

　　鄉(xiāng)村組織更具力量。自然村“三位一體”治理組織發(fā)揮其組織群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有機(jī)結(jié)合，真正打通了落實(shí)農(nóng)村工作的“最后一公里”。

　　【黨委黨建范文】三

　　吉林延邊州地處中朝俄三國交界，因地緣關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特殊因素，人口跨區(qū)域流動(dòng)比例較大，流動(dòng)黨員管理服務(wù)任務(wù)重、要求高。今年“兩節(jié)”期間，該州各級(jí)黨組織把握好流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，通過集中補(bǔ)課憶初心、幫扶慰問情暖心、搭建平臺(tái)聚民心，讓“歸巢”的流動(dòng)黨員身暖心更暖。

　　該州出臺(tái)《流動(dòng)黨員管理服務(wù)暫行辦法》以來，在流動(dòng)黨員比較集中的流出地成立84個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，定期向流動(dòng)黨員郵寄學(xué)習(xí)資料、傳達(dá)黨支部工作情況、收集流動(dòng)黨員意見建議?！皟晒?jié)”期間，各流動(dòng)黨員黨支部積極組織流動(dòng)黨員上黨課、開展主題黨日活動(dòng)，為流動(dòng)黨員“充電”“補(bǔ)鈣”，讓流動(dòng)黨員離家不離黨、思想跟得上。和龍市文盛社區(qū)黨總支組織流動(dòng)黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及《黨章》，聽老黨員講述入黨故事。敦化市大石頭鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員開展紅色之旅活動(dòng)，分別到寒蔥嶺抗聯(lián)基地、靖宇縣楊靖宇館、雁鳴湖小山村等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，接受愛國主義教育。流動(dòng)黨員參加活動(dòng)后紛紛表示，一定要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，樹立好黨員形象，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的關(guān)愛，從外出期間延續(xù)到返鄉(xiāng)期間。流動(dòng)黨員外出期間，各級(jí)黨組織積極幫助他們解除后顧之憂，如協(xié)調(diào)留守兒童教育、照顧空巢老人生活、提供法律服務(wù)等?！皟晒?jié)”期間，各基層黨組織積極開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員的思想、工作、生活情況，把黨組織的關(guān)懷送到流動(dòng)黨員手上，讓每位流動(dòng)黨員身在外、心向黨。日前，安圖縣九龍社區(qū)黨工委來到王艷斌、王錫田、宋凱等5位流動(dòng)黨員家中，為他們送去學(xué)習(xí)資料和慰問金，了解他們的思想、工作以及家庭狀況，認(rèn)真傾聽他們對(duì)黨組織的意見建議?！胺浅８兄x黨組織的關(guān)懷，我們一定會(huì)好好工作，盡快擺脫困境，回饋組織，回饋社會(huì)。”王艷斌說。

　　流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)期間，各基層黨組織召開支部會(huì)和返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員座談會(huì)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)建言獻(xiàn)策。圖們市石峴鎮(zhèn)水南村召開返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員座談會(huì)，黨的十九大代表、村黨支部書記羅哲龍向返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員介紹了水南村的發(fā)展變化和集體經(jīng)濟(jì)情況，深入了解流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿和投資產(chǎn)業(yè)的想法，流動(dòng)黨員也互相交流了創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。歲末年初，龍井市開山屯鎮(zhèn)組織26名返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員，在懷慶村參加紀(jì)念改革開放40周年文藝演出，返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員與村干部、在村黨員群眾歡聚一堂。活動(dòng)情況在流動(dòng)黨員交流群中直播分享，讓無法返鄉(xiāng)的黨員了解家鄉(xiāng)的變化發(fā)展，增進(jìn)與家鄉(xiāng)的感情。

　　【黨委黨建范文】四

　　1月4日，山西晉城市澤州縣柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支院內(nèi)彩旗飄揚(yáng)、人頭攢動(dòng)，一派喜慶熱鬧的場(chǎng)面。柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支訂單農(nóng)業(yè)兌現(xiàn)大會(huì)正在進(jìn)行，東下村村民錢海珍現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到6768元的油葵款，數(shù)著一沓百元大鈔，老錢心里樂開了花。

　　農(nóng)民算小賬，小賬連大賬。柳樹口鎮(zhèn)共有13個(gè)行政村，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入有1個(gè)村突破60萬元、10個(gè)村突破5萬元，農(nóng)民年戶均增收3200元。

　　一個(gè)個(gè)飛來的訂單，一筆筆打來的款項(xiàng)，一張張綻放的笑臉，處處展示著澤州創(chuàng)新黨組織設(shè)置，建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支給鄉(xiāng)村帶來的新變化。

　　村超對(duì)接，賣糧有渠道

　　柳樹口鎮(zhèn)是全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，13個(gè)村中有12個(gè)是建檔立卡貧困村，占全縣二分之一;建檔立卡貧困人口共2878人，占全縣四分之一。近年來，大批村民拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工，撂荒土地不斷增多。

　　2018年初，澤州縣委組織部拋出“紅色錦囊”，在晉城市知名企業(yè)福旺多超市商貿(mào)有限公司設(shè)在柳樹口鎮(zhèn)的下屬企業(yè)福旺多生態(tài)園建立黨支部，并與柳樹口鎮(zhèn)南寨、圪針掌、張八等周邊10個(gè)村的黨支部牽手建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支，以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅(jiān)，通過農(nóng)超對(duì)接實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　有了黨組織，就是一家人。黨組織作后盾，打消了超市與村民之間的疑慮，打通了山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直通城市的銷售渠道。

　　農(nóng)超聯(lián)合黨總支會(huì)上，關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)的議題越來越多，周邊村莊的村民也坐不住了。河西、神直、石莊村的干部群眾找來了，申請(qǐng)加入黨總支。就這樣，柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支下轄的村黨支部由原來的10個(gè)增加到13個(gè)。2018年，農(nóng)超聯(lián)合黨總支不僅與福旺多超市簽訂了千萬元訂單，還與蘭花釀造公司簽下了130噸高粱種植合同。2019年，農(nóng)超聯(lián)合黨總支又與福旺多超市、蘭花釀造公司、圣王山中藥材公司簽下1500萬元訂單。

　　有了訂單，黨員保質(zhì)量

　　手中有訂單，種地不心慌。按照“總支+超市+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，村民結(jié)合市場(chǎng)需求批量生產(chǎn)農(nóng)作物，超市集中購儲(chǔ)運(yùn)銷，解決了村民賣農(nóng)產(chǎn)品小打小鬧、銷售不暢的難題。

　　去年麥?zhǔn)蘸?，農(nóng)超聯(lián)合黨總支經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，提出復(fù)播油葵增加收入的想法。一開始群眾想不通，覺得種油葵麻煩，收成如何也拿不準(zhǔn)。于是黨總支向群眾作出“三包”承諾，即包種子、包下種和包銷售。

　　黨總支購買了專用播種機(jī)，黨員干部先在自家地里試種，成功后再挨家挨戶給群眾播種，還指導(dǎo)施肥管理。最終，共種植油葵1000畝。秋天，油葵長(zhǎng)勢(shì)喜人，共收葵花籽30萬斤，村民增收110萬元。

　　油葵的大面積種植，帶動(dòng)了油料加工業(yè)發(fā)展。農(nóng)超聯(lián)合黨支部主動(dòng)與東下村油料加工廠聯(lián)系，幫助多方籌資、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、完善環(huán)保設(shè)備，承接當(dāng)?shù)厍М€油葵的加工業(yè)務(wù)。

　　訂單如期完成，還要保證質(zhì)量。農(nóng)超聯(lián)合黨總支引導(dǎo)黨員擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)監(jiān)督，誠信經(jīng)營。按照訂單，樊家、南莊、河西等村要為福旺多超市提供2萬斤小米。如果收購的谷子中秕谷多了，超市的利潤(rùn)就不能保證，對(duì)于這一點(diǎn)，超市管理人員不熟悉，但是天天跟土地打交道的黨員干部最清楚。于是，黨員干部拿來吹風(fēng)機(jī)，吹去了秕谷，保證了谷子質(zhì)量，贏得了福旺多超市的信任。

　　支部聯(lián)建，脫貧有引擎

　　以往，各村你干你的，我干我的，井水不犯河水。農(nóng)超聯(lián)合黨總支成立后，各村黨員干部群眾爭(zhēng)先恐后比著干，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。

　　石莊村是柳樹口鎮(zhèn)的一個(gè)老上訪村，申請(qǐng)加入農(nóng)超聯(lián)合黨總支后，干部村民顧不上鬧意見了，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村集體增收40500元。窯后村原來的黨組織比較渙散，看到周邊村莊都在農(nóng)超聯(lián)合黨總支帶動(dòng)下一門心思謀發(fā)展，于是不甘人后，發(fā)展起苗木、牡丹植物油加工，僅此一項(xiàng)村集體就增收6萬元。

　　支部聯(lián)建，成為澤州抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效抓手。

　　該縣打破行政區(qū)劃和行業(yè)限制，創(chuàng)新組織設(shè)置，通過龍頭企業(yè)和樞紐型黨組織帶動(dòng)，先后創(chuàng)建了柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支模式、犁川鎮(zhèn)崔河八村聯(lián)建黨總支模式、北義城鎮(zhèn)薯米產(chǎn)業(yè)黨支部和果蔬產(chǎn)業(yè)黨支部模式、巴公鎮(zhèn)一礦帶五村的全域旅游聯(lián)合黨總支模式、川底鄉(xiāng)一企帶四村的二十里鋪村企聯(lián)合黨總支模式。

　　村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村旅聯(lián)建、村超聯(lián)建等組織集成創(chuàng)新模式，把組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動(dòng)農(nóng)民脫貧奔小康，帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　【黨委黨建范文】五

　　從2003年習(xí)近平同志主政浙江時(shí)啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程以來，寧?？h始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，力求城鄉(xiāng)最協(xié)調(diào)、農(nóng)民最得益、發(fā)展與環(huán)境最匹配，以驕人成績(jī)繪就“千萬工程”寧海的樣本。

　　這些年來，寧?？h在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)6倍、年均增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)1.8個(gè)百分點(diǎn)，2018年上半年城鄉(xiāng)收入比縮小到1.74:1，多彩農(nóng)村、多產(chǎn)農(nóng)業(yè)、多金農(nóng)民培育成型，榮獲國家生態(tài)縣、首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣等多項(xiàng)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)，位居全國“兩山”發(fā)展百強(qiáng)縣第二。

　　農(nóng)村黨組織的組織力對(duì)鄉(xiāng)村振興成效至關(guān)重要。經(jīng)過數(shù)次赴寧?？h調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過程中，寧?？h可喜成績(jī)的取得，在于基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力，在于基層黨員干部立足實(shí)際、聚焦特色、精準(zhǔn)引領(lǐng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在于基層黨組織負(fù)責(zé)人心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

　　1.帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子

　　天藍(lán)、地凈、水清，繪就了寧?？h鄉(xiāng)村的美麗底色。寧?？h委書記楊勇介紹，作為一項(xiàng)“生態(tài)工程”，寧海縣干部群眾一任接著一任干，把鄉(xiāng)村蝶變的美好藍(lán)圖繪到底，保護(hù)了“綠水青山”，也帶來了“金山銀山”，越來越多的村莊形成了經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)，成為綠色生態(tài)的富民家園。

　　基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，寧?？h在以下幾點(diǎn)尤為突出。

　　因地制宜，聚焦特色發(fā)展。寧?？h各村鎮(zhèn)情況不同，發(fā)展首先要結(jié)合各自實(shí)際找到正確的出路。以“黨建+”做精做特民宿產(chǎn)業(yè)，激活千年古鎮(zhèn)旅游紅利是前童鎮(zhèn)的發(fā)展思路。前童鎮(zhèn)黨委書記張暢芳帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子，組建服務(wù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨建聯(lián)盟，僅4年時(shí)間，全鎮(zhèn)民宿數(shù)量從3家增至24家，2017年民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入突破千萬元，古鎮(zhèn)旅游連續(xù)兩年成為當(dāng)?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)?！疤厣a(chǎn)業(yè)+黨建聯(lián)盟”的民宿樣本僅是寧海縣發(fā)展的一個(gè)縮影，該縣目前建成海水養(yǎng)殖、白枇杷、香榧、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟23個(gè)，涉及黨組織191個(gè)。目前，寧?？h已初步形成以黨建工作為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐為橋梁、抱團(tuán)合作為手段、民生發(fā)展為目標(biāo)的基層黨建工作格局。

　　創(chuàng)新破難，堅(jiān)持整體發(fā)展?！包h組織引路要維護(hù)和發(fā)展村民的利益，要讓資源變資本、讓資本變資金，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子?！焙愢l(xiāng)梅山村黨支部書記蔣善斌在任職的27年里，用實(shí)際行動(dòng)踐行著這句話。聚焦村集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板，蔣善斌帶領(lǐng)黨員群眾開發(fā)栽種集體荒山120畝、流轉(zhuǎn)出租山地300余畝，并結(jié)合精品村創(chuàng)建等項(xiàng)目，打包資源與寧波高遠(yuǎn)文旅合作組建“心宿無塵”山水人文度假空間，村集體每年增收35萬元以上，通過餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售帶動(dòng)村民每戶每年增收8萬元以上。

　　思維超前，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一心為民，也要兼顧現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)。岔路鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，省級(jí)中心鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，而且注重總體與長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)造了不少亮點(diǎn)和特色。這離不開鎮(zhèn)黨委書記葛歡善的革命情懷、黨性擔(dān)當(dāng)和超前思維。這些年，葛歡善帶領(lǐng)黨員干部，為群眾營造好的生活發(fā)展環(huán)境：成功架起梅花大橋，圓了老區(qū)群眾安全出行夢(mèng);加快推進(jìn)白溪小流域綜合治理，榮獲浙江省“五水共治”先進(jìn)集體等榮譽(yù);在寧波全市范圍內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾分類行政村全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治，2017年獲評(píng)浙江省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　健全制度，保證權(quán)力健康運(yùn)行。寧?？h推出并不斷深化“村級(jí)小微權(quán)力清單制度”，還干部一個(gè)清白，給百姓一個(gè)明白，積極探索鄉(xiāng)村治理的寧海模式，2018年成功承辦“清廉浙江”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　干事創(chuàng)業(yè)，需要黨員的擔(dān)當(dāng)。“當(dāng)家人要比百姓想得更遠(yuǎn)些。”力洋鎮(zhèn)平巖村黨支部書記張賢安在被人指著鼻子罵的情況下，仍堅(jiān)持帶領(lǐng)村民代表和黨員干部，修出了一條平巖柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。村民鄒孝文說：“書記當(dāng)年的做法是對(duì)的，現(xiàn)在很多人家都買了小轎車，還嫌這路修得不夠?qū)捘??！?/p>

　　2.“全村都是我的家人”

　　老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。

　　記民于心是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭慈Ｇ巴?zhèn)大鄭村，葛愛珠放下蒸蒸日上的自家企業(yè)，回鄉(xiāng)擔(dān)任村支部副書記。25年前，剛?cè)朦h的葛愛珠遠(yuǎn)赴重慶經(jīng)商。當(dāng)?shù)弥逯Р繒洸≈兀孱I(lǐng)導(dǎo)班子幾近癱瘓時(shí)，她毅然回鄉(xiāng)任職。葛愛珠心里掛念家鄉(xiāng)父老，心中堅(jiān)守黨性信念。她上任后，僅用7個(gè)月，就讓村領(lǐng)導(dǎo)班子從泱散得連會(huì)都開不起來變成團(tuán)結(jié)一心為村民干實(shí)事，村里接上了幾十年都沒通上的自來水，村容村貌發(fā)生巨大變化。

　　群眾所需是黨員履諾的動(dòng)力引擎。2003年以來，昔日的后進(jìn)村越溪鄉(xiāng)下灣村先后獲得市級(jí)全面小康村、市級(jí)法治村、縣級(jí)森林村莊等榮譽(yù)。這些變化源自堅(jiān)守奉獻(xiàn)20余年的村黨支部書記陳賢法。村民稱他為“百事通”“難不倒”?！澳侨绾螆?jiān)持20余年如一日，一心一意為百姓辦實(shí)事的?”這是在調(diào)研中，筆者見到陳賢法問的第一個(gè)問題，他說：“全村都是我的家人，他們的事就是我的事?！边@就是一名基層黨組織書記的樸素情懷，也是一位普普通通共產(chǎn)黨員的莊重承諾。

　　為民盡責(zé)是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橹敢?。黨的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，離不開每一位黨員的團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)和付出。只因群眾想要登山步道，越溪鄉(xiāng)南莊村6名黨員便自發(fā)造路，激活支部帶動(dòng)群眾，出資、出力、出物，建成一條“連心路”，較好地起到了“一名黨員一面旗”的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)了從亟須整轉(zhuǎn)攻堅(jiān)的軟弱落后對(duì)象到團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的“嬗變”，村集體經(jīng)濟(jì)年收入總額連續(xù)3年位居全鄉(xiāng)首位，“大愛南莊、和美鄉(xiāng)風(fēng)”成為最美寧海鄉(xiāng)風(fēng)剪影。

　　為民所為，源于服務(wù)意識(shí)。基層黨員干部的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在正確的決策，發(fā)自于內(nèi)心的服務(wù)意識(shí)。深甽鎮(zhèn)黨委書記的名片上赫然印著“泉小二”，筆者不解，得到的鄭重回答是：“書記就是為大家服務(wù)的，是我們的定位。這里以溫泉著稱，所以我叫‘泉小二’”。寧?？h的紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展就是源于黨員干部一心為民的美麗心靈。

　　3.基層黨組織是前哨，基層黨員是前鋒

　　聚力打造“鋒領(lǐng)寧海”，基層黨組織是前哨，基層黨員是前鋒，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

　　先鋒示范，黨群同心。初到寧?？h，四處可見印著“黨員志愿服務(wù)”的“紅馬甲”。其中有一位老同志，他是寧?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部、黨員潘常躍。他熱心公益服務(wù)活動(dòng)，全年無休，坐著公交赴偏遠(yuǎn)山村，參加“黨群同心圓”各類活動(dòng)近400次，充分詮釋了一名共產(chǎn)黨人的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。寧?？h探索開發(fā)“黨群同心圓”網(wǎng)頁和微信平臺(tái)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”，已有1萬余名黨員注冊(cè)成為志愿者，累計(jì)參與志愿服務(wù)13萬多人次，2016年，“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”獲評(píng)“全國百佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

　　比學(xué)趕超，弘揚(yáng)正氣。在深甽鎮(zhèn)走訪調(diào)研時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)大幅的優(yōu)秀典型照片掛在路燈邊的廣告標(biāo)語牌上，鎮(zhèn)黨委書記王東海說：“這是我們組織評(píng)選的好教師、好學(xué)生、好干部、好黨員、好鄉(xiāng)賢、好鄰里、好媳婦，為的是弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。正風(fēng)正氣起不來，歪風(fēng)邪氣就下不去?！薄昂萌恕钡脑u(píng)比極大激發(fā)了黨員干部比學(xué)趕超的熱情。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、正氣弘揚(yáng)在寧?？h蔚然成風(fēng)……如今，寧?？h萬名先鋒提質(zhì)工程，“以攻堅(jiān)見行動(dòng)、崗位建新功”，正在打造過硬黨員干部隊(duì)伍。

　　激活陣地，引領(lǐng)同向。在寧?？h，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓黨性教育更受歡迎。2017年，寧?？h創(chuàng)新“O2O”運(yùn)行管理模式，建成運(yùn)行主題黨日“紅動(dòng)寧?！敝腔燮脚_(tái)，推進(jìn)支部活動(dòng)線上線下精準(zhǔn)對(duì)接，豐富主題黨日活動(dòng)，激活紅色陣地資源。目前，全縣有30個(gè)紅色教育基地上榜，涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個(gè)領(lǐng)域，近500個(gè)黨組織、1.5萬名黨員通過網(wǎng)上預(yù)約開展主題黨日活動(dòng)。

　　4.“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作，群眾才能笑得更陽光”

　　寧?？h基層黨員能被村民信任并擁護(hù)的重要原因是黨員真心想為村民干實(shí)事。干實(shí)事的黨員干部積極讓權(quán)力置于監(jiān)督之下，透明運(yùn)作，干部放手干，村民自然信得過，村子發(fā)展快也健康。

　　村級(jí)小微權(quán)力清單，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在走訪寧?？h各個(gè)村莊的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)村都有“村級(jí)權(quán)力清單36條”的宣傳標(biāo)語和漫畫，涵蓋村級(jí)重大工程招投標(biāo)、宅基地申請(qǐng)等村級(jí)事務(wù)主題。“2014年實(shí)行村級(jí)權(quán)力清單之前，寧?？h和其他地方一樣，面臨村級(jí)治理困境?！睂幒？h委副書記李貴軍說，村級(jí)黨組織軟弱渙散、黨群干群之間信任危機(jī)、農(nóng)村信訪問題不斷、“小官巨腐”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！白寵?quán)力在陽光下運(yùn)作，群眾才能笑得更陽光?！绷ρ箧?zhèn)平巖村支部書記張賢安說，“以前村里基本是村干部說了算，群眾很少有發(fā)言權(quán)，現(xiàn)在根據(jù)36條，凡是村里的重大決策都必須經(jīng)過村黨組織提議、黨員會(huì)議審議和村民代表會(huì)議決議，大小村務(wù)都必須按時(shí)按規(guī)定向全體村民公開?！?/p>

　　“五議決策法”，村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)到位。深甽鎮(zhèn)柘坑戴村，離寧?？h城35公里，全村290戶、650人。雖地處偏遠(yuǎn)，但在村干部及全體村民的共同努力下，先后獲得省級(jí)全面小康建設(shè)示范村、省級(jí)文明村、省級(jí)民主法治村、市級(jí)五好村黨組織、市級(jí)生態(tài)村、市村民自治模范村等榮譽(yù)稱號(hào)。柘坑戴村諸多榮譽(yù)離不開全縣推行的“五議決策法”。2018年5月15日晚，柘坑戴村召開村民代表會(huì)議，討論通過了村環(huán)境提升改造各項(xiàng)工程的決議。在此之前，有關(guān)村環(huán)境提升改造項(xiàng)目在支部提議的基礎(chǔ)上，先后通過了兩委聯(lián)席會(huì)議商議和黨員會(huì)議審議。村民代表紛紛表示，村里的各項(xiàng)大小工程嚴(yán)格按照“五議決策法”程序，即公開又透明，另外，該村還制定了《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》，建立民主監(jiān)督小組，落實(shí)民主評(píng)議制度和群眾監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立村務(wù)公開欄、規(guī)范公開程序等措施，力爭(zhēng)讓大事小事由村民說了算。

　　“聊天長(zhǎng)廊”，村民成為家鄉(xiāng)的主人翁。在寧?？h，村村都有“聊天長(zhǎng)廊”。聊天的除了村民，還有縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，上至黨的方針政策，下至村里雞毛蒜皮的小事，只要是村民感興趣的話題，無話不談。有個(gè)村民寫了一副對(duì)聯(lián)：家事國事天下事，你聊我聊大家聊。在“聊天長(zhǎng)廊”里，村民與干部面對(duì)面聊多了，感情上的距離自然就拉近了，村民紛紛說出心里話。理論宣講點(diǎn)、黨群聯(lián)系點(diǎn)、民情收集點(diǎn)、文化傳承點(diǎn)、和諧促進(jìn)點(diǎn)，是“聊天長(zhǎng)廊”承載的多種功能。

　　村規(guī)民約，文化場(chǎng)所，提升村民素質(zhì)。寧?？h積極探索全民參與的治水理念，將“五水共治”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以民事約定的形式納入新村規(guī)民約，使治水工作由政府主導(dǎo)推動(dòng)向村民主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。目前，全縣所有行政村陸續(xù)修訂了村規(guī)民約，梅山村還有自己的村歌。寧?？h幾乎村村都有文化廣場(chǎng)、文化禮堂、文化室，逐步富裕起來的村民在黨組織的引領(lǐng)下不斷提升綜合素質(zhì)。

　　通過調(diào)研，筆者認(rèn)為，寧?？h黨建引領(lǐng)發(fā)展關(guān)鍵在于黨員干部心里裝著百姓，做事時(shí)時(shí)處處為百姓著想，以身作則，甚至犧牲個(gè)人和家庭的利益。用他們的話說，就是：“做黨的工作，一要對(duì)人民負(fù)責(zé)，二要對(duì)黨忠誠，三要對(duì)得起自己的良心?！?/p>