安全事故會議講話稿3篇
安全事故會議講話稿3篇
安全生產(chǎn)事大于天,責重于山,安全問題一直制約著經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。下面就是學習啦小編給大家整理的安全事故會議講話稿講話,僅供參考。
安全事故會議講話稿范文(一):
各位領導、同志們:
剛才,市安委辦通報了我市第一季度的安全生產(chǎn)情況,有關鎮(zhèn)(街)和部門代表也與市政府簽訂了XXXX年的安全生產(chǎn)責任書,希望各鎮(zhèn)(街、場)、各有關單位認真按照責任書的有關內(nèi)容逐項抓好貫徹落實,同時盡快抓好本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任書的簽訂工作,確保責任落實到人、落實到崗,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管格局。下面,我先強調(diào)幾點工作意見,等下張磊市長再作工作指示。
一、吸取事故教訓,立即開展起重機械設備安全專項大排查
4月8日18時40分,我市臺澳鋁業(yè)有限公司發(fā)生了一宗起重設備傷害事故,致1人死亡,原因是廠內(nèi)氧化一車間的橋吊起重設備脫鉤砸中正在施工的工人,致其受傷,經(jīng)搶救無效死亡。初步事故原因分析,重點是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、節(jié)后復產(chǎn)復工隱患排查不到位、安全措施制度不健全、安全培訓不到位、管理不嚴,違章操作造成。因此,為吸取此次事故教訓,舉一反三,堵塞漏洞,杜絕類似事故發(fā)生,各鎮(zhèn)(街、場)、各有關部門迅速行動起來,立即組織力量開展起重設備安全專項大檢查、大排查行動。切實加強源頭治理,加大執(zhí)法巡查力度,重點檢查起重設備使用單位的安全管理各項制度(包括安全責任制、操作規(guī)程)的制定和執(zhí)行情況,機械的使用登記、定期檢驗、安全附件及安全保護裝置日常維護保養(yǎng)情況,操作人員持證上崗及培訓情況,以及現(xiàn)場操作記錄是否完整等內(nèi)容。對存在的安全隱患要嚴格落實按照停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰、嚴肅問責的 “四個一律”要求依法依規(guī)處理,重大隱患要實行逐級上報,掛牌督辦,確保社會安全穩(wěn)定。
二、堅持“一崗雙責”,強化安全生產(chǎn)責任體系建設
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的決定部署,經(jīng)市委市政府同意,以市委市府辦名義下發(fā)了《關于完善安全生產(chǎn)責任體系的通知》(臺辦發(fā)〔XXXX〕3號),主要是以完善安全生產(chǎn)責任體系為目標,分別從強化黨委總攬全局的核心作用、政府領導和屬地監(jiān)管責任、黨委部門支持和保障責任、政府部門行業(yè)監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任以及實行責任制考核、“一票否決”、警示約談等多項制度措施,確保有效實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局,真正做到管行業(yè)、管安全,管生產(chǎn)、管安全,管業(yè)務、管安全。各鎮(zhèn)(街、場)、各部門要嚴格按照文件通知精神,進一步完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作責任體系,確保責任落到實處。
三、注重預防,全力推動隱患排查治理體系的建立
隱患排查治理是安全監(jiān)管工作關口前移的有效措施,是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,居安思危、防患未然,才能保證安全生產(chǎn)的和諧局面與良性循環(huán)。但由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未能真正全面落實到位,導致隱患排查治理工作沒有自覺、規(guī)范、徹底地組織開展。因此,各鎮(zhèn)(街、場)、各部門要認清職責,盡快建立完善本轄區(qū)、本行業(yè)的安全隱患自查和巡查工作機制,推動轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全隱患的整治,建立隱患信息檔案臺帳,并嚴格按要求、按程序、保質(zhì)量做好信息報送工作,共同織密我市隱患排查治理工作的網(wǎng)絡,實現(xiàn)隱患排查治理工作無縫化。
四、全力推進標準化建設,提升標準化創(chuàng)建質(zhì)量
近幾年,我市全面扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設,取得明顯效果。今年,標準化建設要在全面推進、保證質(zhì)量、提升水平三個方面取得更明顯的成效:一是持續(xù)推進。 要采取有力措施,分步、有序推進規(guī)模以下企業(yè)標準化創(chuàng)建,確保XXXX年底前全面完成標準化創(chuàng)建任務。二是持續(xù)提高。 要組織對已完成標準化創(chuàng)建企業(yè)的“回頭看”督查行動,督促企業(yè)分類完善安全生產(chǎn)檔案,及時整改評審報告提出的隱患問題。三是持續(xù)提升。 引導企業(yè)加大投入,提高管理水平,通過物色、發(fā)動基礎好、意識佳的企業(yè)開展國家一級、省二級企業(yè)創(chuàng)建工作,促進全市安全水平不斷提高。
五、強化依法治理,深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?/p>
要把事故隱患當作事故對待,各鎮(zhèn)(街、場)、各部門要注重研究行業(yè)領域安全生產(chǎn)規(guī)律的深度把握,做好規(guī)范常態(tài)治理、重點行業(yè)(領域)治理、重點企業(yè)(部位)和重點時期治理的“四治理”,全面排查整改各類事故隱患,進一步深化道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、旅游、水上交通、燃氣、漁業(yè)船舶以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業(yè)(領域)的事故隱患治理。此外,要鞏固和擴大XXXX年“八打八治”專項行動成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加強聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設等非法違法行為,嚴肅糾正超能力、超強度,超定員組織生產(chǎn)等違規(guī)規(guī)章現(xiàn)象。
六、強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,保障勞動者職業(yè)健康
一是 各鎮(zhèn)(街、場)、各有關部門要切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的領導,完善工作機制,狠抓基礎建設,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)職業(yè)病危害情況,建立企業(yè)“一企一檔”檔案和暢通職業(yè)病危害項目申報工作,建立健全職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計制度,及時、準確掌握全市企業(yè)職業(yè)病危害及其預防控制總體情況。二是 加強重點行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治與執(zhí)法。結(jié)合我市實際,全面推進非煤礦山、建筑施工、水泥生產(chǎn)、石材加工、陶瓷生產(chǎn)、機械制造、冶金、鑄造、石英砂加工、船舶制(修)造、耐火材料生產(chǎn)、電鍍、蓄電池制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、玩具制造等職業(yè)病危害嚴重的重點行業(yè)領域職業(yè)病專項整治工作,以執(zhí)法促監(jiān)管,監(jiān)管與執(zhí)法相結(jié)合,形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的良好運行機制。
七、加強宣傳教育,提升宣傳教育影響力
XXXX年,一方面 要加大企業(yè)從業(yè)人員的安全管理和技能操作培訓,提高企業(yè)員工的自我防范意識和能力。另一方面, 要加強安全文化建設,通過“安全生產(chǎn)月”、執(zhí)法警示周、安全演練、公益宣傳廣告及其它媒介形式的多種宣傳教育推動安全文化推廣和傳播,擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面。第三方面, 繼續(xù)認真做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的宣貫工作,要以廣大企業(yè)為重點宣傳群體進行宣貫,促使企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務和社會責任。
八、切實抓好第二季度安全生產(chǎn)工作
(一)強化事故指標控制。 各鎮(zhèn)(街、場)黨委政府、各部門單位要進一步強化“紅線”意識,切實做好安全生產(chǎn)事故指標控制任務。雖然目前江門還沒有下達事故控制指標,但事故控制指標年年壓減已是常態(tài)和必然,不壓減已算是理想范圍了。因此,各鎮(zhèn)(街、場)、各部門單位要毫不動搖地始終將事故指標控制作為安全生產(chǎn)工作的主線,作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。要采取前所未有的力度,采取一切有力、有效的措施,緊緊抓住重點行業(yè)、領域和關鍵部位嚴加管控,千方百計防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,特別要嚴防較大以上事故的發(fā)生。
(二)強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位。 根據(jù)省、江門轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知要求,市安監(jiān)部門要迅速落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的掛圖印制工作。各鎮(zhèn)(街、場)、各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實,在按時完成掛圖征訂、發(fā)放工作的基礎上,重點加大企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位工作的推動力度,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。各企業(yè)要將《規(guī)定》掛圖張貼在醒目位置,并嚴格按照要求,抓緊完善安全生產(chǎn)領導責任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員,建立相關工傳制度。XXXX年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位,XXXX年擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)。
(三)強化“五一”節(jié)的事故預防工作。 “五一”節(jié)即將來臨,旅游進入旺季,是各類事故易發(fā)、高發(fā)時期。各鎮(zhèn)(街、場)、各部門單位要結(jié)合這個時節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,及早部署對事故多發(fā)行業(yè)和領域的安全檢查,切實防范各類事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通、消防、旅游、海事等部門要及早對“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作作出部署,細化工作措施。交通、交警、海事等部門要加強道路交通和水上交通安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。旅游、交通、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要組織對游客運載工具、帶有危險性的旅游項目設施、大型游樂園設備及人員密集場所的消防設施設備等安全情況進行全面檢查,督促相關單位加強設施檢修、維護和管理。
(四)強化雨季及汛期安全生產(chǎn)工作。 各鎮(zhèn)(街、場)、各部門單位要加強雨季及汛期安全生產(chǎn)工作的領導,要對本轄區(qū)、本部門所負責的行業(yè)和單位,進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對雨季及汛期有可能引發(fā)安全事故,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的安全隱患,要采取切實可行的措施落實整改,做到排查到位、整改措施到位、應急預案到位。汛期是各類突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,各鎮(zhèn)(街、場)和國土部門要對可能或經(jīng)常發(fā)生滑坡、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災害的區(qū)域進行嚴密監(jiān)測并及時預報,完善預警系統(tǒng),落實防范措施。要廣泛宣傳和普及有關防災減災的基本安全知識,教育廣大居民安全用電、安全用氣、安全出行,增強自我防護能力,防止觸電、溺水、雷擊等意外事故的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)關系發(fā)展大局、關系和諧穩(wěn)定。我們必須牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,強化責任,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設平安臺山提供堅實的安全保障。
安全事故會議講話稿范文(二):
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議,主要目的是學習貫徹全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)XXXX年安全生產(chǎn)工作情況,研究部署XXXX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的有安全生產(chǎn)委員會全體成員以及市交通綜合行政執(zhí)法支隊直屬大隊主要領導。會議的主要議程有3項:一是傳達全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神;二是回顧XXXX年工作,部署XXXX年工作;三是葉主任作重要講話。
首先,請**局長傳達全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神……
同志們,XXXX年,黨工委、管委會高度重視安全工作,把安全生產(chǎn)當做一項重點工作來抓,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),主要表現(xiàn)在三個方面:一是全年各項指標順利完成。去年,全區(qū)各類事故死亡人數(shù)2人(交通事故死亡),占全年指標(3人)的66%;“三合一”場所排查整治率達100%;無證危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位關閉率達100%;政府掛牌督辦的重大隱患整改率達100%;校車100%安裝GPS,較好地完成市政府下達的各項目標任務。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制逐步健全。開發(fā)區(qū)在成立10個安全專項工作小組的基礎上,推行了具有開發(fā)區(qū)特色的“領導掛鉤抓總督促、部門專項與‘包企’相結(jié)合、全區(qū)齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作制度,開創(chuàng)了企業(yè)安全網(wǎng)格化監(jiān)管新格局。三是重點行業(yè)安全生產(chǎn)狀況有效改善。“打非治違”專項行動、道路交通安全行動、安全生產(chǎn)標準化建設以及消防安全、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)(領域)專項治理都得到了全面推進和有效落實。這些成績的取得,得益于黨工委、管委會的正確領導,也與在座各位一年來的勤勉工作分不開,在此,我代表黨工委、管委會對各成員單位一年來卓有成效的工作表示感謝。當然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到安全生產(chǎn)方面還存在很多不確定因素和薄弱環(huán)節(jié)。去年,開發(fā)區(qū)接連發(fā)生多起事故【備注:宏遠(“2.11”重大火災事故和“9.19”爆炸事故)至和(火災)兆豐(火災)燦輝(工地)宏瑋協(xié)志(漏電)特庫克(操作機臺失誤)】,不僅暴露了區(qū)內(nèi)部分企業(yè)的主體責任沒有得到有效的落實,存在著安全生產(chǎn)意識淡薄、措施不力、管理不嚴、整改不到位等問題,也在一定程度上反映我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在意識不強、宣傳不到位等薄弱環(huán)節(jié)。新的一年,希望各成員單位進一步強化安全發(fā)展理念,科學把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,突出重點行業(yè)領域安全隱患排查治理,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,杜絕重特大事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、擴區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我就XXXX年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作談幾點意見,待會,葉主任還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。XXXX年,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關鍵在做,要緊抓做好以下五個方面工作:
一、咬住各項責任目標不放松。
市政府下達給開發(fā)區(qū)的各項安全生產(chǎn)指標是安全生產(chǎn)工作必須堅守的底線。待市政府XXXX年度安全生產(chǎn)目標責任書下達后,安辦要牽頭進一步將目標責任細化分解到各部門、單位。各部門、單位必須要有清醒的認識,圍繞各項指標扎實推進工作的有效落實,確保指標的全面完成。
二、深化安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設。
各部門、單位要按照《領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度》的要求(即領導牽頭抓總、部門包企落實的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制),切實抓好季度性、經(jīng)常性的安全檢查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢更加平穩(wěn)向好。安委會下設的十個專項小組牽頭部門也要立足專項監(jiān)管工作,利用在業(yè)務和行業(yè)對口聯(lián)系上的優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào)溝通,確實做到勤部署、多協(xié)同,不斷推進重點行業(yè)(領域)專項整治的深入開展。安辦要通過制度建設、監(jiān)管人員培訓、細化監(jiān)管內(nèi)容和標準、建立督查機制,促使企業(yè)安全網(wǎng)格化監(jiān)管落到實處,取得實效。
三、鞏固安全生產(chǎn)標準化建設成果。
安全生產(chǎn)標準化建設是提升企業(yè)本質(zhì)安全的有效手段。各相關部門要在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的基礎上,做好持續(xù)改進和提升工作。要抓住標準化建設中安全生產(chǎn)工作是否有部署、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全檢查和隱患治理是否有效落實、安全生產(chǎn)三級教育是否到位等重要節(jié)點,督促企業(yè)真抓實做。
四、推進安全發(fā)展城市創(chuàng)建活動有效開展。
目前,國家安監(jiān)總局將XX市列入全國六個創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市試點單位。市政府已于日前制定下發(fā)了《創(chuàng)建安全發(fā)展城市實施方案》,提出用三年時間,將XX打造成為一個安全發(fā)展的城市、群眾放心的城市,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。安全發(fā)展城市建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣。安辦正在積極擬定《開發(fā)區(qū)創(chuàng)建安全發(fā)展城市實施方案》。待方案下發(fā)后,各部門、單位要將此項工作擺上重要議事日程,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,落實工作責任,深入開展創(chuàng)建活動,確保到XXXX年,通過“XX市安全發(fā)展縣(市、區(qū))”考評驗收。
五、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
各部門、單位要健全完善宣傳教育聯(lián)席會議制度,加強安全生產(chǎn)宣教中心建設,落實專項工作經(jīng)費;要繼續(xù)開展全民宣傳教育活動,努力提升全民安全素質(zhì);要切實抓好以企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,繼續(xù)推行機關單位工作人員的安全知識培訓,不斷提升工作人員的安全監(jiān)管能力和水平;要組織開展好第12個“安全生產(chǎn)月”系列活動,突出道路交通綜合整治、“打非治違”等重大專題活動的宣傳,營造有利于安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍。
春節(jié)即將來臨,各部門、單位要提高警惕、周密部署、精心組織,抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,為新年的安全生產(chǎn)工作開好局。一要集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。安辦已經(jīng)印發(fā)了《關于切實做好XXXX年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(市開安辦〔XXXX〕1號),對春節(jié)前的全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查進行具體部署。黨工委、管委會領導也安排了10個小組深入企業(yè)開展安全大檢查活動。各專項小組也要統(tǒng)籌安排,組織開展節(jié)前重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要有針對性、有重點、有跟蹤,要把握三點要求:一是檢查時要通知企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總以上領導參加;二是檢查時要帶上相機、現(xiàn)場檢查記錄、整改通知書等,及時做好留檔跟蹤工作;三是各有關單位要及時將整改情況匯總整理,并于2月1日前書面上報安辦。針對一些企業(yè)安全管理人員不配合,安全工作不落實的現(xiàn)象,有關部門要及時向安辦反饋,由安辦約談企業(yè)負責人。二要抓好春運工作部署安排。XXXX年春運將于1月26日開始,3月6日結(jié)束,為期40天。各有關部門、單位早謀劃、早部署,盡快制定好春運工作方案并抓好春運工作具體落實;要繼續(xù)深化道路交通安全專項整治,杜絕超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為;要加大攜帶易燃易爆和危險品檢查力度,保證員工的出行安全。三要嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。公安分局要加大宣傳力度,增強區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工禁燃煙花爆竹的法律意識;要科學安排警力,加大巡防力度,確保禁燃煙花爆竹工作落到實處。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。消防大隊要持續(xù)深入地開展“三合一”場所消防安全整治活動,嚴防“三合一”場所新增或“回潮”;要加強各類人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災隱患。五要認真落實節(jié)日值班制度。要堅決執(zhí)行24小時值班制度,值班人員要在崗盡責,恪盡職守;要進一步完善應急預案,暢通應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確??茖W處置各類突發(fā)事故。
同志們,剛才,**傳達了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,我就XXXX年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提了幾點意見,葉主任就如何抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作強調(diào)了五點意見:一是務必進一步強化組織領導;二是務必進一步凝聚監(jiān)管合力;三是務必進一步提升創(chuàng)新監(jiān)管模式;四是務必進一步落實安全責任;五是務必進一步深化宣傳教育。葉主任的講話,簡明扼要,主題突出,具有很強的指導性和可操作性,各部門、單位務必要認真學習、深刻領會。
會議到此結(jié)束,散會。
安全事故會議講話稿范文(三):
同志們:
新年伊始,區(qū)政府在這里召開全區(qū)年第四季度防范重特大安全事故會議,主要任務是貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,分析形勢,安排部署近階段和XXXX年安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。待會,區(qū)交警大隊長、消防大隊長房和區(qū)安辦主任、安監(jiān)局局長三位同志將分別就年第四季度道路交通、消防安全和安全生產(chǎn)工作進行通報,并對下階段安全生產(chǎn)工作做具體布置,請各級各部門認真抓好落實。下面,我就抓好安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、充分肯定去年以來我區(qū)安全生產(chǎn)取得的成績,增強抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
安全生產(chǎn)工作是一項只有起點沒有終點的工作,事關經(jīng)濟發(fā)展大局、事關群眾生命安全、事關社會和諧穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,今天是新年上班第一天,區(qū)政府就召開安全生產(chǎn)工作會議,說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,也表明了區(qū)政府對這項工作的高度重視。剛剛通過區(qū)屆人大一次會議審議的《政府工作報告》也對今年的安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)。
去年來,我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,大力加強安全生產(chǎn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),四項指數(shù)呈現(xiàn)“三降一升”態(tài)勢,各類事故同比下降34.8%、死亡人數(shù)下降8.7%、直接經(jīng)濟損失下降46%、受傷人數(shù)上升41%,在全市考核評比中預計位居前五名。投入500多萬元,購置3部消防特種車輛,達到國家一級消防站配備標準。裝備了紅綠燈。
總之,安全生產(chǎn)工作為實現(xiàn)“十二五”良好開局做出了重要貢獻。這些成績的取得,與安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實干是分不開的。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、充分認清當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,提高抓好安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性
(一)認清當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題。當前,雖然安全生產(chǎn)形勢總體上趨于平穩(wěn),但我們必須清醒看到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),與上級關于安全生產(chǎn)工作的要求和廣大群眾的期待相比,仍有不小差距。從安監(jiān)部門的匯總情況看:
一是事故仍然多發(fā)。全區(qū)在道路交通安全、建筑施工和工貿(mào)行業(yè)等方面事故較多發(fā)。比如,全年道路交通事故死亡人數(shù)達到20人,占各類事故死亡人數(shù)比重高達95%;建筑工地、工貿(mào)企業(yè)安全事故全年全區(qū)受傷人數(shù)達75人,同比增加22人,增長41%。
二是安全隱患仍然突出。目前,我區(qū)正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的階段,粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn),社會管理落后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,雖然經(jīng)過近幾年不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但應當看到,在一些地方、一些單位,已經(jīng)排查出來的隱患,尚未得到治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎仍然薄弱。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多。加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,進一步加大了安全風險。一些小企業(yè)、個體手工作坊更是沒有安全保障,隨時都可能發(fā)生安全事故。
四是工作落實仍不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。安全監(jiān)管責任不落實的問題仍然存在,重檢查、輕治理,重治標、輕治本的問題,仍然帶有一定的普遍性。
(二)認清當前安全生產(chǎn)的形勢。XXXX年是新一屆政府的起步之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,今年將迎接黨的勝利召開。今天市“兩會”,1月10日省“兩會”,3月份,全國“兩會”。元月8日進入春運,當前正處于年終歲末生產(chǎn)經(jīng)營旺季,趕生產(chǎn),趕工期比較普遍,生產(chǎn)和安全這對矛盾顯得更加突出,壓力和任務也更加繁重。做好當前和今年的安全穩(wěn)定工作,意義特殊,責任重大。
各地、各部門、各單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實安全措施,全力推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要突出隱患排查治理。
一是抓好消防安全。公共聚集場所;工業(yè)企業(yè)。二是抓好道路交通安全。三是抓好建筑工地安全。四是抓好危險化學品安全。同時要抓好其他安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。如森林放火、學生安全、旅游安全等等。
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直有關部門要根據(jù)春節(jié)前后和“兩會”期間安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,按照市、區(qū)有關通知要求,突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位,立即組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展一次全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,全面加強道路交通、建筑施工、消防安全、森林防火等重點領域的專項整治,嚴厲打擊無牌無證、非法營運、超速、超載、超限和酒后駕車行為,深入治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)的隱患,扎實開展“清剿火患”戰(zhàn)役,全面落實學校、醫(yī)院、車站、景區(qū)、商場、娛樂場所等人員密集場所以及“三合一”建筑的消防安全措施,確保檢查不留死角,整治不留后患,切實從源頭上有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生。
這里強調(diào)一下,要扎實實做好安全隱患治理工作。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。
第一,排查要認真。隱患排查年年搞,一些地方和單位容易產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責、形式主義的問題。對此,各地區(qū)、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。
第二,整治要堅決。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導企業(yè)及有關單位制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。
第三,成果要鞏固。對于排查整治工作,各地區(qū)、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,鞏固整治效果,實現(xiàn)長治久安。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底。
第四,杜絕新隱患。排查整治已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,只是工作的一個方面,要下大力氣堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患,否則,實現(xiàn)安全生產(chǎn)永無時日。
二要突出源頭管理防范。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。各級各有關部門要嚴格落實安全生產(chǎn)行政許可制度,特別是對建筑施工、化工、煙花爆竹、民爆器材等高危企業(yè)必須從嚴把關,杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要認真執(zhí)行安全設施“三同時”制度,做到工程項目不達安全標準不準施工,公眾聚集場所消防不達安全標準不準開業(yè),應培訓人員不達安全標準不準上崗。區(qū)安監(jiān)等部門要加強日常監(jiān)督檢查,采取企業(yè)自查、部門專業(yè)檢查、聯(lián)合檢查等方式,開展多層次的安全生產(chǎn)督查檢查活動,特別是要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處,切實消除各類安全隱患。
三要突出應急救援保障。安全事故往往具有突發(fā)性和不可預測性的特點,必須加強應急管理,提高安全事故應急救援處置能力,做到未雨綢繆,有備無患,確保在發(fā)生安全事故的關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。要健全完善應急救援機制,依托消防大隊,加強區(qū)綜合應急救援隊伍建設,建立起“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急救援工作機制,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能夠以最短的時間、最快的速度進行搶險救援,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。各級各部門要制定完善本地、本部門和各類企業(yè)的安全生產(chǎn)應急預案,增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。要強化安全生產(chǎn)信息管理,加強值班值守,暢通信息渠道,形成快速反應的安全生產(chǎn)信息處理和搶險救災調(diào)度指揮體系。
四要突出全年工作謀劃。一年之計在于春。各級各部門要按照上級有關部署要求,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入分析我區(qū)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真謀劃好責任落實、任務分解、安全監(jiān)管、應急保障、宣傳教育、隊伍建設等各項舉措,健全完善安全生產(chǎn)長效機制,構(gòu)筑全社會共同防范的安全體系,切實降低事故發(fā)生率,將安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)嚴格控制在市政府目標責任制之內(nèi),防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、充分落實安全生產(chǎn)責任制,務必把各項安全生產(chǎn)工作措施和要求落到實處
安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各級各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。要真正認識到抓好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。
一要進一步落實責任。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務;三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。其他領導也要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,要增強責任意識,把安全生產(chǎn)責任、目標、任務落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位,真正做到先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。
二要進一步形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,是一項社會系統(tǒng)工程,不能僅靠一個安監(jiān)部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關單位協(xié)調(diào)配合、形成合力。各成員單位要各司其職、各負其責,既要抓好本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,又要支持、配合做好安委會部署的集中整治和聯(lián)合執(zhí)法行動,確保安全生產(chǎn)工作每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負責,努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)安委會要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工青婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。要加強安全生產(chǎn)文化建設,普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。要切實加強和改進企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,提高從業(yè)人員安全技能。
三要進一步開展督查。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核,嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責”。當前工作的重中之重是要確保春節(jié)和省市“兩會”期間安全穩(wěn)定。區(qū)效能辦和安監(jiān)部門要牽頭各有關部門,開展安全生產(chǎn)工作落實情況的檢查,對責任不落實、工作不到位、工作不細致的,嚴肅追究有關領導和責任人的責任;對因失職瀆職而造成事故的,堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”制,嚴格按照有關法律規(guī)定嚴肅追究相關單位主要領導及相關責任人責任,切實做到獎懲分明,確保安全生產(chǎn)各項任務真正落到實處。
同志們,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山,歲末年初是全年安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,各級各部門一定要恪盡職守、扎實工作、務求實效,努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,讓全區(qū)廣大群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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