機關(guān)黨建會議領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
三要加強機關(guān)思想理論建設(shè)，堅定理想信念。要以深入推進學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動為載體，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部加強馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，著力在提高自身學(xué)習(xí)能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維上下功夫。要進一步加大社會主義核心價值觀進機關(guān)推進力度，強化貫穿融入結(jié)合，突出落細落小落實，體現(xiàn)機關(guān)特點和實踐特色，不斷增強機關(guān)黨員干部政治認同、思想認同、情感認同、價值認同，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敬業(yè)奉獻。要堅持理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神，全面深化林區(qū)改革等重大問題和機關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，針對性開展形勢任務(wù)解讀和思想動態(tài)調(diào)研活動，推動機關(guān)黨員干部在服務(wù)大局上思想同心、目標同向、工作同力、落實同步。
(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手，夯實組織基礎(chǔ)，健全制度建黨管黨新機制
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，形成重視和落實機關(guān)黨建的大環(huán)境。加強和推進機關(guān)黨的建設(shè)，機關(guān)工委、部門黨委黨組及各級機關(guān)黨組織要負起既共同又有區(qū)別的責(zé)任，擔(dān)起角色，把握角度，扎實履責(zé)。今年，工委將在提高機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平的同時，對機關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》和市委《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的實施意見》情況進行分類調(diào)研指導(dǎo)，有針對性解決存在的問題，在此基礎(chǔ)上，進一步明確并強化機關(guān)工委抓機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門黨委黨組主體責(zé)任和機關(guān)黨組織具體責(zé)任，推動形成主動作為、齊抓共管的機關(guān)黨建責(zé)任體系和工作格局。
二要堅持從嚴管黨治黨，強化黨組織書記主責(zé)作用。機關(guān)黨組織書記要守土盡責(zé)，切實增強首責(zé)主業(yè)意識，以“五型”黨建為目標，以“一崗雙責(zé)”為牽動，突出服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù)，重點圍繞打造創(chuàng)業(yè)型班子、擔(dān)當(dāng)型隊伍，真正負起第一責(zé)任人責(zé)任，做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時，也要自覺地參加黨組織生活，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)示范。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求，工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作述職評議考核全覆蓋，確保述出責(zé)任、評出壓力、考出動力，督促黨組織書記的政治責(zé)任落到實處。
三要強化黨員經(jīng)常性教育，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化。要圍繞提高黨員執(zhí)政意識和先進性，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。要強化實踐教育，突出自我教育，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式，不斷激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，與推動日常工作、參與黨內(nèi)事務(wù)和嚴肅黨內(nèi)生活相結(jié)合，認真解決黨員教育和黨內(nèi)生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年，工委還要專題調(diào)研黨員教育存在的問題，抽查機關(guān)黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況，推動黨員經(jīng)常性教育和黨內(nèi)生活求實見效。
四要落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，提升培訓(xùn)工作實效。要充分發(fā)揮工委和部門機關(guān)黨組織基礎(chǔ)作用，繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。結(jié)合機關(guān)實際，舉辦機關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子、工會組織和團組織負責(zé)人培訓(xùn)班，整合資源、開闊思維、科學(xué)謀劃，做到精細、新穎、管用。工委將根據(jù)調(diào)研征求到的意見，認真組織黨員發(fā)展工作培訓(xùn)、換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換屆后的黨組織書記培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作取得實效。
五要加強對縣(市)區(qū)(局)工委的指導(dǎo)，構(gòu)建全市機關(guān)黨建大格局。要按照機關(guān)黨建省市縣三級指導(dǎo)聯(lián)動的要求，進一步樹立協(xié)同觀念，積極探索對縣(市)區(qū)(局)機關(guān)工委指導(dǎo)的有效措施和辦法，形成上下一致的工作管理機制。要把指導(dǎo)職責(zé)牢牢抓在手上，發(fā)揮好承上啟下作用。要積極搞好調(diào)查研究，幫助協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨建工作中存在的問題的同時，掌握工作情況，密切相互聯(lián)系，總結(jié)鮮活經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)交流，形成上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的工作格局。各縣(市)區(qū)(局)機關(guān)工委也要加強同市直工委聯(lián)系，定期匯報工作，通報有關(guān)情況，主動接受指導(dǎo)，共同推進全市機關(guān)黨的建設(shè)。
(三)以提升黨員服務(wù)意識服務(wù)能力為突破，打造過硬黨員隊伍，彰顯先鋒模范新作為
一要創(chuàng)新服務(wù)手段，推動機關(guān)黨員干部提升素質(zhì)。要深入實施“流動講堂送黨課、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”黨員教育培訓(xùn)工程，圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀黨規(guī)和形勢任務(wù)等內(nèi)容，通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團、集中專題授課和互送黨課、開展優(yōu)秀黨課教案評選，探索創(chuàng)新“網(wǎng)上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動式教學(xué)等模式，全面把握和貫徹新形勢新任務(wù)對機關(guān)黨員隊伍提出的新要求，努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善管理、作風(fēng)正的機關(guān)黨員隊伍。
二要強化引導(dǎo)手段，推動機關(guān)黨員干部優(yōu)化服務(wù)。要堅持主流引領(lǐng)，落實“機關(guān)黨建+”的思維模式，深入開展“加強隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)全市機關(guān)工作新局面”主題宣傳活動。今年，工委將通過機關(guān)黨建網(wǎng)、廣播電視和《xx日報》等媒體，對近年來在推動我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐一線上苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實績突出的先進集體和個人進行集中宣傳報道，選樹可見、可學(xué)、可比的好標桿，引領(lǐng)激勵黨員干部進一步融入全市改革發(fā)展大局，在推動和保障“十三五”順利開局、服務(wù)基層、普惠民生上有擔(dān)當(dāng)、有作為。
三要加大治理手段，推動機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。要把握問題導(dǎo)向，督促黨員干部深入踐行“三嚴三實”，持續(xù)抓好不嚴不實問題查擺和整改，強化立規(guī)執(zhí)紀和剛性約束，增強黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。要強化管理，深入落實市政府績效管理工程和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中明確的職責(zé)任務(wù)，通過專題教育、深化整治、常態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)等措施，堅決貫徹市委各項重大決策，著力解決黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不深入、不落實以及群眾反映強烈的突出問題，規(guī)范和約束黨員干部行為。要加大監(jiān)督，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題，吸取少數(shù)黨員違規(guī)、違紀的深刻教訓(xùn)，強化檢查、通報、約談、問責(zé)、處理等常態(tài)化監(jiān)督機制，緊盯重要時間節(jié)點，加大日常檢查力度，持之以恒抓好八項規(guī)定精神貫徹落實，推動形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)周到、辦事高效的機關(guān)政務(wù)環(huán)境。
(四)以貫徹推進《準則》、《條例》為重點，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實從嚴執(zhí)紀新要求
一要深化黨風(fēng)廉政教育，明確紀律紅線、道德底線?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是從嚴治黨新常態(tài)下約束黨員的重要抓手。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》活動，緊扣廉潔自律、堅持正面引導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)、黨員干部專題學(xué)、結(jié)合“三嚴三實”研討學(xué)、舉辦系列輔導(dǎo)講座學(xué)，運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規(guī)黨紀知識測試等多種形式，切實做到學(xué)深悟透，真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。3月下旬，工委將采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一出題的方式，集中開展《準則》和《條例》知識測試活動，并抽查學(xué)習(xí)情況，通報測試結(jié)果。
二要嚴格落實廉政責(zé)任，堅持以身示范、務(wù)實擔(dān)當(dāng)。要進一步落實好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)和專責(zé)，認真做好工作謀劃、組織和落實，切實把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”， 注重自身建設(shè)，發(fā)揮示范作用，通過層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。工委將定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行督促檢查，推動“一崗雙責(zé)”的落實。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等規(guī)定，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和報告反饋，切實負起紀律治黨的政治責(zé)任。會后，工委還要印發(fā)《市直機關(guān)廉政建設(shè)重點任務(wù)》，進一步細化工作內(nèi)容、明確工作要求，推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
三要嚴明黨章和紀律權(quán)威，做到遵規(guī)守紀、令行禁止。要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要抓手，督促機關(guān)黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，讓守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。要強化負面清單意識，堅持抓早、抓小、抓細、抓實，確保黨員干部廉潔依法從政，預(yù)防和減少違紀問題發(fā)生。要探索完善黨員干部日常管理監(jiān)督機制，嚴肅查處機關(guān)黨員干部不廉潔行為，嚴防“四風(fēng)”問題反彈。要強化機關(guān)執(zhí)紀問責(zé)，通過下發(fā)通知、明察暗訪、公布舉報電話和郵箱等措施，加大機關(guān)信訪案件和違紀案件監(jiān)督審查力度，警醒黨員干部時刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀律。
(五)以強化工作實績考核為措施，突出推進落實，提高機關(guān)工作科學(xué)管理新水平
要進一步調(diào)整評價指標體系，完善考核工作辦法，注重工作實績，擴大社會評價，加強工作聯(lián)動，強化結(jié)果運用，有針對性地解決考核工作存在的問題，建立科學(xué)定責(zé)、督促履責(zé)、準確考責(zé)、嚴格問責(zé)的“四責(zé)一體”工作機制，側(cè)重輔助渠道，突出日常管理，有效發(fā)揮考核工作在服務(wù)全局、推動大局上的推進和保障作用。
(六)統(tǒng)籌抓好群團武裝工作，不斷豐富機關(guān)文體生活，凝聚機關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新力量
要突出群團組織規(guī)范化建設(shè)。群團組織是群眾組織更是黨的工作組織，要認真落實市委《關(guān)于推進黨的群團工作的實施意見》，把握正確導(dǎo)向、明確根本任務(wù)、夯實組織基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)，切實體現(xiàn)政治性、先進性和群眾性。要站在鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把群團組織建設(shè)納入機關(guān)黨的建設(shè)的總體目標，做到與機關(guān)黨建工作同步。要積極拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮群團組織在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優(yōu)勢，切實當(dāng)好黨建助手。同時，也要把武裝工作中快速反應(yīng)突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
要不斷豐富機關(guān)文體活動。堅持正確導(dǎo)向，關(guān)注職工需求，體現(xiàn)機關(guān)特點，立足推動工作。今年是建黨95周年，“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀念活動，重點組織好市直機關(guān)慶祝建黨95周年歌詠大會。要進一步規(guī)范機關(guān)文體活動，克服形式化、走過場等傾向，注重強化機關(guān)文體活動承載和輻射能力，注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能，把活動的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在激發(fā)黨員干部工作熱情上來，把力量凝聚到機關(guān)黨的建設(shè)、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等全局性工作上來。
同志們，加強和推進新形勢新任務(wù)新要求下機關(guān)黨的建設(shè)工作，難在創(chuàng)新，貴在常態(tài)。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心使命，奮力推動和保障“十三五”規(guī)劃開局，全面做好機關(guān)各項工作，以嚴實的精神、無愧的擔(dān)當(dāng)、扎實的作為開創(chuàng)全市機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。
機關(guān)黨建會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
這次會議既是一次基層黨建工作述職會，也是一次機關(guān)黨建工作推進會。剛才，10家市直單位黨委(組)主要負責(zé)同志作了述職發(fā)言，志泉部長又代表市委對大家的發(fā)言逐一進行了分析點評。總的感覺，今天的會議開得很好，大家緊扣黨建主題談?wù)J識，回顧總結(jié)成績增信心，堅持問題導(dǎo)向查不足，落實主體責(zé)任講打算，力爭新一年機關(guān)黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面，達到了預(yù)期目的。
應(yīng)該說，剛剛過去的一年，各市直機關(guān)和群團組織的黨委(組)堅持按照黨要管黨和從嚴治黨的要求，認真貫徹落實市委各項工作部署，全面加強機關(guān)黨建工作，為圓滿完成各項工作年度目標任務(wù)提供了有力保障，成績可圈可點、可喜可賀。概括起來，突出表現(xiàn)為“四有”：一是工作推進有力度。堅持“書記抓、抓書記”，充分發(fā)揮黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”作用，并以上率下，把機關(guān)黨建工作往實處做、向縱深推，形成良好的“頭雁效應(yīng)”，示范帶動和推動了全市基層黨建工作不斷上檔升級。二是服務(wù)大局有成效。各單位緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織作用，積極引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員干部更加履職盡責(zé)和投身“三萬”活動、“雙千”行動、脫貧攻堅等中心工作，為加快打造仙桃經(jīng)濟社會發(fā)展升級版展示了新作為。三是機關(guān)黨建有活力。自覺以“三抓一促”活動為載體，倡導(dǎo)開展“工間操”比賽、“我知曉·我參與”知識測試、“我閱讀·我快樂”全民閱讀演講比賽和計算機應(yīng)用能力等技能競賽等活動，全面激發(fā)了機關(guān)黨組織和黨員干部的內(nèi)生活力。四是服務(wù)效能有提升。廣大機關(guān)黨員干部主動踐行“三嚴三實”要求，以嚴的態(tài)度和實的作風(fēng)強素質(zhì)、提效能、樹形象，進一步改善和密切了黨群干群關(guān)系。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到當(dāng)前機關(guān)黨建工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識高度還不夠。少數(shù)單位黨委(組)特別是黨委(組)書記重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想還沒完全改變，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標、黨建工作是“軟任務(wù)”，對黨建工作認識不深、重視不夠，在研究工作、安排投入、配備干部上，沒有把黨建工作擺到應(yīng)有位置。二是工作推進落實還不夠。少數(shù)單位就黨建抓黨建，對機關(guān)黨建工作如何緊扣中心、服務(wù)大局缺乏深入研究，對機關(guān)黨建與中心任務(wù)如何有機銜接、與業(yè)務(wù)工作如何相互促進探索還不夠，不同程度存在“兩張皮”的現(xiàn)象。三是堅持組織生活還不夠。少數(shù)機關(guān)黨組織不能很好地堅持“三會一課”制度，有的組織生活流于形式、質(zhì)量不高，有的開展得不經(jīng)常、不規(guī)范，致使有些黨員干部缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是基層基本保障還不夠。機關(guān)黨務(wù)干部兼職多、專職少，抓黨建工作尚顯力量不足，加上黨建工作任務(wù)重、要求高，不少黨建干部存在畏難情緒或交流換崗思想。要解決好這些問題，迫切需要我們適應(yīng)新形勢，把握新要求，研究新情況，解決新難題。下面，結(jié)合大家的述職發(fā)言和平時掌握的情況，我就進一步做好新形勢下機關(guān)黨建工作，講三點意見，供同志們參考：
第一，要從全局高度上認識和重視機關(guān)黨建工作
機關(guān)黨建是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，事關(guān)全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略布局的順利實施。各級黨委(組)特別是黨委(組)的主要負責(zé)同志一定要站在推進全面從嚴治黨的高度，進一步增強抓好機關(guān)黨建工作的思想自覺和行動自覺。
1、抓好機關(guān)黨建工作，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基?；鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作抓不好，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就提不上來，我們的執(zhí)政地位就可能會被削弱。因此，多次強調(diào)，各級各部門黨委(組)必須把抓好黨建作為最大的政績，把黨要管黨、從嚴治黨方針貫徹落實到抓基層打基礎(chǔ)中去。李鴻忠書記也將基層黨建形象地比喻為“大廈的根基”，如果基層黨建工作做得不牢，就好比把高樓建在了沙灘上，那是很危險的。我們必須要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認識抓好基層黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺地把抓好機關(guān)黨建工作作為最大的政治責(zé)任和最重的工作任務(wù)，全力以赴推動機關(guān)黨建工作全面進步、全面過硬。
2、抓好機關(guān)黨建工作，直接關(guān)系服務(wù)效能提升。市直部門特別是有關(guān)窗口服務(wù)單位，直接聯(lián)系群眾、服務(wù)社會，直接反映黨委和政府的形象。這些年，各市直機關(guān)黨組織始終把黨建工作擺在突出位置，致力打造服務(wù)型黨組織，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機關(guān)效能明顯提升，但也還存在著一些不盡人意的地方。比如，“中梗阻”的問題依然存在，話好說事難辦的現(xiàn)象也時有發(fā)生，等等。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，怎么支持實體經(jīng)濟發(fā)展，以高效服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展信心，這就需要我們想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，按下服務(wù)“快進鍵”，解決群眾憂心事，讓廣大服務(wù)對象不托熟人、不找關(guān)系、不走后門就能把要辦的事情辦好、辦成，爭創(chuàng)素質(zhì)過硬、組織信任、群眾滿意的市直機關(guān)單位。
3、抓好機關(guān)黨建工作，直接關(guān)系改革發(fā)展大局。從某種意義上講，市直機關(guān)既是市委、市政府重大決策的參與制定者，也是政策措施的貫徹執(zhí)行者，雙重角色左右地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。前不久召開的市委八屆六次全體(擴大)會議，向全市上下發(fā)出了率先在全省建成全面小康社會、加快建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市的動員令。貫徹落實全會精神，實現(xiàn)發(fā)展定位目標，必須要有一批為民務(wù)實清廉的“兩為”干部隊伍作支撐。因此，市直機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，動員組織廣大機關(guān)黨員干部自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委這一重大決策部署要求上來，把力量和智慧凝聚到完成奮斗目標任務(wù)上來，全力推動仙桃繼續(xù)競進領(lǐng)跑、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第二，要從突出重點上推進和落實機關(guān)黨建工作
抓工作，要有著眼、有重點。只有這樣，才能抓到要害處、關(guān)鍵點，才能以點帶面、激活全局，才能起到事半功倍、名利雙收的效果。當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)黨建工作抓什么、怎么抓，各單位一定要按照“上接天線、下接地氣”的原則，統(tǒng)籌謀劃，認真思考。從共性角度來講，我認為，要突出以下“五個抓”：
1、抓思想建設(shè)，強政治引領(lǐng)。強調(diào)，“抓黨建工作不能輕視思想政治工作”。黨政機關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中，在社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，必須要帶頭加強思想政治建設(shè)。思想支配行動，行動源于意識。我認為，抓思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是要增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“三種意識”。一是要增強看齊意識。要通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，來補足精神之“鈣”、祛除思想之“塵”，從而教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，主動與中央和省、市委保持高度一致，切實做到思想上同心、政治上同向、行動上同步。二是要增強黨性意識。黨性不是與生俱來的，也不是一蹴而就的，而是需要不斷鍛煉提高的。因此，各市直機關(guān)黨組織要進一步強化機關(guān)黨員干部的黨性教育，重點加強理想信念教育、道德修養(yǎng)教育和黨紀國法教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。三是要增強規(guī)矩意識。去年，我們組織觀看了一場“風(fēng)正帆揚”專題文藝匯演，全市7000多名黨員干部接受到了一次滌蕩內(nèi)心的思想洗禮，效果很好。今年要繼續(xù)抓好政治紀律和政治規(guī)矩教育，特別是要加強警示教育，在思想上劃出紅線，在行為上明確界線，真正讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
2、抓組織建設(shè)，固基層基礎(chǔ)。要不斷完善黨的組織體系，著力推進黨的組織縱到底、橫到邊、全覆蓋，努力把機關(guān)黨組織打造成為服務(wù)廣大群眾、推動科學(xué)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是要在黨組自身建設(shè)上下功夫。中央高度重視機關(guān)黨建工作，先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，這兩個《條例》是機關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章制度。各市直機關(guān)黨組織要按照兩個《條例》的規(guī)定要求，切實抓好自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨、黨管干部的責(zé)任，自覺強化組織意識和程序觀念，嚴格貫徹落實民主集中制，努力建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要在基層組織建設(shè)上下功夫。機關(guān)也有基層，機關(guān)支部就是基層組織。要以提升服務(wù)功能為重點，努力推動基層黨組織整體功能提升。要加強分類指導(dǎo)，抓好支部晉位升級，推動二類支部向一類支部聚集，從一類支部遴選“紅旗黨支部”。要堅持嚴把入口、嚴格教育、嚴格管理、嚴格處置，不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，著力激發(fā)機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的原動力。三是要在嚴肅組織生活上下功夫。要認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等基本制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活和組織生活。要全面推行“黨員每月固定活動日”制度，一月一主題，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日等一系列黨建主題活動，重塑從嚴從實組織生活的新常態(tài)。
3、抓能力建設(shè)，促競進作為。機關(guān)黨員干部作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量，其能力素質(zhì)直接決定地方發(fā)展的成效。但從實際情況來看，還有少數(shù)干部既不會做新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，也不會做新形勢下的群眾工作。這說明，我們的干部還存在能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題。我們務(wù)必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素質(zhì)，幫助他們提能善政、競進作為。一是要加大教育培訓(xùn)力度。要按照“突出重點、分類施教、有效管用”的原則，圍繞“五大發(fā)展理念”和市委、市政府的重大決策部署，采取黨校辦班、單位集訓(xùn)等方式，分層分類開展機關(guān)干部教育培訓(xùn)，有針對性地提高機關(guān)干部在公文寫作、群眾工作、服務(wù)發(fā)展等方面的能力與素質(zhì)。二是要加大掛職鍛煉力度。要堅持開展“三個一批”工程，即“上下掛職一批”，推進市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部互派掛職;“一線掛職一批”，選派市直部門干部到招商引資、項目建設(shè)、信訪WW等一線崗位培養(yǎng)鍛煉;“外派掛職一批”，選派干部到省直單位和省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)或西部艱苦地區(qū)掛職鍛煉，讓干部在實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。三是要加大輪崗交流力度。要加大機關(guān)干部跨系統(tǒng)、跨部門交流力度，對在同一單位同一崗位連續(xù)工作5年以上的干部可考慮交流，8年以上的有計劃交流，10年以上的原則上交流，促進干部科學(xué)合理流動，增強干部隊伍的生機與活力。
4、抓廉政建設(shè)，揚清風(fēng)正氣。以來，中央懲治腐敗力度一刻沒有松，步伐一刻沒有停，繼續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后，就有北京市委原副書記呂錫文、上海市原常務(wù)副市長艾寶俊等省部級大老虎落馬。這充分證明，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在密集拍蠅打虎的同時，中央一系列的治本之策也在同步跟進，比如新修訂“史上最嚴”的《廉潔從政準則》和《紀律處分條例》已經(jīng)出臺。可以說，強力反腐已經(jīng)成為從嚴治黨、從嚴治吏的新常態(tài)。全面從嚴治黨永遠在路上，并且會越來越嚴，在這一點上我們務(wù)必要有清醒認識。市直各機關(guān)和廣大黨員干部一定要把中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心看清看透，堅持反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”，進一步健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，切實做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。要切實把紀律規(guī)矩挺在前面，科學(xué)把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實做到抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎，防止不是好同志就是階下囚的兩極分化現(xiàn)象。要把全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層推進、向支部延伸，切實把黨的基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要馳而不息反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷鞏固深化“三嚴三實”專題教育，切實做到嚴格選拔干部，嚴格教育干部，嚴格管理干部，嚴格監(jiān)督干部，著力打造清廉為官、事業(yè)有為和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
5、抓載體建設(shè)，增黨建活力?；顒虞d體既是提升機關(guān)黨建水平的重要手段，又是激發(fā)機關(guān)黨建活力的關(guān)鍵抓手，還是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有效途徑。因此，我們一定要高度重視推動工作落實的載體建設(shè)。一方面，要把“規(guī)定動作”抓到位。當(dāng)前，“三抓一促”活動已經(jīng)收尾，活動的收尾并不意味著活動的收場?！叭ヒ淮佟被顒幼鳛闄C關(guān)黨建的有效抓手，我們還要繼續(xù)堅持，常抓不懈，不斷豐富內(nèi)涵，擴大活動效果。最近，省委、省政府啟動了新一輪“三萬”活動，并且聚焦扶貧攻堅大主題，我們一定要參與其中，嚴格按照要求，從干部選派、資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大幫扶力度，為仙桃在全省率先完成精準扶貧精準脫貧政治任務(wù)和實現(xiàn)全面小康社會路上不落一人的目標再立新功業(yè)、再作新貢獻。另一方面，要把“自選動作”做出來。在抓好“規(guī)定動作”的同時，各單位還要結(jié)合自身實際，圍繞全市工作大局，在服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)集群、富硒農(nóng)都建設(shè)、三產(chǎn)融合發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化進程和增進民生福祉等方面找到機關(guān)黨建工作的切入點和結(jié)合點，拓展工作新領(lǐng)域，探索工作新路徑，推出工作新舉措，打造工作新品牌，以期增添機關(guān)黨建工作服務(wù)全市發(fā)展的新支撐、新抓手。
第三，要從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強和保障機關(guān)黨建工作
抓好機關(guān)黨建工作，是市直單位黨委(組)的份內(nèi)事、責(zé)任地。希望大家以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，從而推動機關(guān)黨建工作順勢而為、乘勢而上、更上一層樓。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵在于落實主體責(zé)任。市直各單位黨委(組)特別是黨委(組)主要負責(zé)人要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念，不斷強化李鴻忠書記新近提出的“四個牛鼻子”遞進論，主動把機關(guān)黨建主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，重點擔(dān)負起統(tǒng)籌謀劃之責(zé)、推動落實之責(zé)、以上率下之責(zé)，切實加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究解決機關(guān)黨建工作中的困難和問題。黨委(組)成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”，自覺把機關(guān)黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。機關(guān)基層黨支部書記更要增強黨建“第一責(zé)任人”意識，認真思考和研究本支部黨建工作，扎實抓好各項黨建工作任務(wù)落實。
2、要強化督促指導(dǎo)。市直機關(guān)工委是市委派出的具體負責(zé)市直機關(guān)黨建工作的職能部門，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進機關(guān)黨建工作的重任，理直氣壯抓好對市直各單位機關(guān)黨建工作的督促指導(dǎo)和檢查考核，主動與部門單位黨委(組)協(xié)調(diào)解決好機關(guān)黨建工作中的具體問題和實際困難。要進一步加大檢查督辦力度，通過明察暗訪、專項督查、追責(zé)問責(zé)等方式，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，保持強力推進態(tài)勢，使管黨治黨責(zé)任和各項工作任務(wù)真正落地生根、開花結(jié)果。
3、要強化隊伍保障。市直各單位黨委(組)要把機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為加強機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵一環(huán)來抓，使黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部，把思想政治水平高、工作能力強、熱心黨務(wù)工作的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要陣地，有目的地挑選領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位上實踐鍛煉。要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn)，有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升他們的能力素質(zhì)。要關(guān)心黨務(wù)干部的實際困難和成長進步，使之更加愛崗敬業(yè)、勤勉工作，為全面提升機關(guān)黨建工作水平貢獻力量和智慧。
同志們，機關(guān)黨建工作份量很重、責(zé)任很大、要求很高。因此，希望大家進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來，切實把機關(guān)黨建工作擺在更加突出位置，再立新目標，再推新舉措，再展新作為，奮力譜寫新年機關(guān)黨建工作新篇章，為仙桃“十三五”精彩開局提供堅強的組織保證。
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