鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部大會講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志的會議,往往會邀請黨委政府領導同志與會,并作會議發(fā)言。下面是學習啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部大會講話,僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部大會講話篇1
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹縣委十六屆八次全委(擴大)暨全縣經濟工作會議精神,回顧總結去年工作,肯定成績,分析存在的差距和問題,研判我鎮(zhèn)面臨的發(fā)展形勢,安排部署今年工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝聚共識和力量,激發(fā)干勁,扎實工作。剛才,郭主席傳達了縣委十六屆八次全委(擴大)暨全縣經濟工作會議精神,宣布了黨委政府領導分工,高書記對去年我鎮(zhèn)工作進行全面總結并對今年的工作重點任務進行了詳細安排,辛書記宣讀了鎮(zhèn)黨委政府各辦公室設置及鎮(zhèn)領導班子、鎮(zhèn)干部、村組干部“十不準”規(guī)定,同時對**年全鎮(zhèn)各項工作中涌現出的先進集體及個人進行了表彰獎勵,這是鎮(zhèn)黨委、政府對一年來辛勤付出的集體和個人的充分肯定。在此,我代表鎮(zhèn)黨委向獲獎集體及個人表示熱烈的祝賀!希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,合力攻堅,努力推動全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展。下面,根據黨委會討論的意見,講四個方面:
一、肯定成績,正視差距,增強發(fā)展的信心和決心
**年,全鎮(zhèn)上下以十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指引,認真貫徹落實縣委全委(擴大)暨全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞助農增收這一目標,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務重大項目建設、生態(tài)文明建設、基礎設施建設、規(guī)劃建設管理、產業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新七項重點,積極培育“四個典型”,落實“三項措施”,全面推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設的總體思路,著力聚焦重點,合力攻堅克難,全面完成了年度工作任務,得到了縣委、縣政府的充分肯定。**年我鎮(zhèn)獲得全縣“五位一體”綜合考核二等獎,**縣先鋒引領行動涇水先鋒號,全市抗旱防汛工作先進單位,經濟社會發(fā)展貢獻獎,項目建設、招商引資先進單位,人口和計劃生育利益導向政策體系建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)共七個獎項,這是全鎮(zhèn)上下共同努力奮斗的結果,各方面工作的落實使我鎮(zhèn)經濟社會呈現出了持續(xù)提升、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是黨的建設進一步加強。把抓黨建作為重大政治責任,堅持以上率下,嚴抓嚴管,層層傳導壓力,強化責任落實,黨建工作保障能力有了新加強。群眾路線教育實踐活動扎實有效。堅持從領導班子做起,聚焦“四風”突出問題,緊扣三個關鍵環(huán)節(jié),以身作則,率先垂范,帶頭學習宣講,帶頭查擺問題,帶頭開展批評,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的宗旨意識、群眾觀念進一步增強,作風明顯改進;認真答復網民留言和群眾來信來訪,群眾反映強烈的“四風”問題得到有效解決。黨風廉政建設責任制全面落實。全面落實黨風廉政建設主體責任《實施意見》和
“3883”責任體系,組織領導及干部觀看廉政教育警示展、警示片;與各村簽訂黨風廉政建設目標責任書,有效傳導了壓力,靠實了責任;認真辦理巡視組移交的信訪案件,全力整改巡視組反饋的2個問題。干部隊伍建設持續(xù)加強。銜接黨校講師到鎮(zhèn)上開展黨的最新理論成果宣講,全鎮(zhèn)黨員干部理論素質和政治素養(yǎng)明顯增強。堅持“能者上,庸者下”的選人用人導向,按照好干部標準和“三嚴三實”要求,調整充實了部分辦公室人員及辦公室主任,營造了干部積極向上、認真干事的良好氛圍。
二是服務重大項目建設順利進行。堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,采取集中攻堅破難、強化協(xié)調推進、開展矛盾糾紛化解,持續(xù)推進土地征收工作,全年共完成12宗1230.45畝的征地任務,為縣城開發(fā)及重大項目建設提供了用地保障。
三是五大產業(yè)發(fā)展片區(qū)初具規(guī)模。水泉、土窩子、楊柳、延風、共池、蘭家山六村二、三產業(yè)和商貿流通業(yè)片區(qū)框架基本形成,茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業(yè)發(fā)展片區(qū)提質增效效果明顯,陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵五村山塬區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)典型引領作用發(fā)揮明顯,天池、東庵、新溝、鳳凰四村林果業(yè)發(fā)展片區(qū)規(guī)模不斷擴大,管理水平逐年提升,芋子溝林場、天池、延風、袁家庵、五里鋪生態(tài)建設和旅游產業(yè)發(fā)展片區(qū)生態(tài)旅游要素得到新的拓展。
四是新農村建設穩(wěn)步推進。全面開建城北、城東、城西六村27幢農民安置樓16萬多平方米,解決了1280多戶群眾的居住問題。硬化砂化村莊道路12公里,修建、清理排洪渠3.9公里。拆除違章建筑7戶1260平方米,維護了規(guī)劃建設的嚴肅性和權威性。多次集中整治村莊環(huán)境,鞏固新農村建設的成果。
五是各項惠農政策全面落實。銜接雙聯(lián)幫扶單位落實幫扶資金30.5萬元,協(xié)調“雙聯(lián)”貸款150萬元。全面清理規(guī)范了全鎮(zhèn)農村低保,嚴格規(guī)范運轉村級財務,及時發(fā)放各種惠農補貼,農村新型合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險基本做到了應參盡參、應保盡保。完成了近兩年失地群眾未領取最低生活保障金情況的摸底核實上報工作。
六是社會治理工作成效明顯。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治維穩(wěn)與經濟工作同部署、同落實,同考核,建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,落實了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,督促各村建立了便民服務中心,設立了便民服務臺,信訪服務大廳,全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次)。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的堅強領導,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏,得益于社會各界的鼎力支持。在肯定成績的同時,我們必須冷靜分析、清醒地認識到目前面臨的突出矛盾和問題,主要表現在以下四個方面:一是思想解放、觀念更新與全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的要求還不相適應;部分干部群眾思想不夠解放,不思進取,安于現狀的現象普遍存在,沒有把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑,個別村班子協(xié)作性差,戰(zhàn)斗力弱,引領發(fā)展能力不強,如何發(fā)展,怎樣發(fā)展心中無數,群眾基礎差,說話沒人聽。部分村班子不團結,搞內訌,村組干部各唱各的調“兩張皮”現象突出。大多數村黨內生活制度不堅持,不及時召開黨員大會,群眾大會,怕開群眾會議,怕聽群眾意見。部分主要負責人對黨建工作不懂、不抓,認識有偏差,自己覺得黨建工作就是完善資料,是文書的事情,主體責任靠的不實。二是招商引資方向與全鎮(zhèn)產業(yè)開發(fā)的需求還不相適應。近年來,由于受縣城總體規(guī)劃制約,縣上在我鎮(zhèn)布設的各類項目較少,項目建設對全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展拉動作用明顯趨緩。鎮(zhèn)域經濟主要圍繞五大片區(qū)開發(fā),主要精力投入到蔬菜、林果、畜牧三大主導產業(yè)的提質擴量上,在果品儲銷加工、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖和蔬菜儲銷配送等環(huán)節(jié)沒有引資建辦一批生產規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、輻射帶動能力強的產業(yè)化龍頭企業(yè),沒有高標準組建一批農民專業(yè)合作社,沒有真正發(fā)揮內聯(lián)基地、外聯(lián)市場的紐帶作用。三是社會治理能力與和諧社會建設內在要求不相適應。創(chuàng)新社會治理、維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定,既是鎮(zhèn)村兩級組織的基本職責,也是社會關注、群眾期盼的重點。隨著征地拆遷的不斷擴大,農村居住條件的逐步改善,群眾外出務工人員的增多,信息傳播渠道的迅速拓展,干部和群眾的價值理念發(fā)生深刻變化,利益格局、分配方式和群眾訴求呈現多元趨勢,各類矛盾相互交織,新生事物層出不窮,農村社會治理面臨的形勢更為復雜。我鎮(zhèn)地處城郊,有實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實現全面小康,關鍵在各村,重點在農戶,核心是要有一個公平正義、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。部分村沒有處理好經濟發(fā)展與維護公平正義的關系,對推進社會治理重視不夠、謀劃不深、措施不力,在推進治理創(chuàng)新、維護公平正義、構建科學化社會治理格局等方面還存在較大差距;一些鎮(zhèn)村干部群眾觀念淡薄,不善于運用群眾觀點、群眾方法去做扎實細致的群眾工作,不善做教育疏導、理順情緒的工作,致使小矛盾變成大問題,甚至有意推卸責任,隨意上交矛盾和問題;一些鄉(xiāng)村組織對農村出現的新情況、新問題掌握不夠徹底,對一家一戶管不了的事不去過問,不愿管理,失去了組織應有的功能和作用;有的村環(huán)境臟亂差,村級事務無人問津,村級組織作用發(fā)揮不充分;一些村組干部法治意識、民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多。四是干部作風建設與新的形勢要求不相適應。這幾年通過先后開展干部作風集中整頓、效能風暴、先鋒引領、聯(lián)村聯(lián)戶行動和黨的群眾路線教育活動,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風都有了明顯改進。特別是“八項規(guī)定”頒布以來,我們圍繞從嚴整治“四風”,對全鎮(zhèn)黨員干部的工作要求更高,作風要求更嚴,使干部作風方面存在的突出問題得到了有效解決。但仍有部分干部對從嚴治黨形勢認識不清,抱怨“環(huán)境不好、工作難干”,干事創(chuàng)業(yè)的熱情消退、動力不足、得過且過、不思進取,“做一天和尚撞一天鐘”,“懶政”不作為、慢作為、亂作為的問題比較突出;一些干部心存僥幸,時不時找機會、碰“火線”,仍沒有把作風建設的要求內化于心、外化于行,沒有把組織要求的“不敢、不能”轉換為嚴格自律的“不愿、不想”,一些黨員干部公款吃喝、縱酒賭博、出入各種娛樂場所、鋪張浪費的問題時有發(fā)生。這些問題,務必引起全鎮(zhèn)縣上下的高度警醒,采取得力措施,切實加以改進和解決。我們還必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)各項工作與縣委、縣政府的要求相比,還存在著差距和不足,主要表現在:工業(yè)發(fā)展的層次低,農業(yè)轉型困難,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程緩慢、違法亂建遏制不力等。工業(yè)發(fā)展層次低,主要體現在基礎設施投入不足,政策支持程度不高,產業(yè)發(fā)展緩慢,效益不明顯。農業(yè)轉型困難體現在大而不強,細而不專,無品牌,無龍頭企業(yè)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程緩慢,主要體現在發(fā)動群眾不夠,整合資源不多,效果不明顯,同時還存在一些干部思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風還不能完全適應新形勢、新任務的要求。違法亂建重點表現在群眾無證修建、無規(guī)劃修建現象嚴重,村級管理不嚴,村干部帶頭作用發(fā)揮不夠。這一切,都嚴重阻礙著**的經濟社會發(fā)展,我們必須樹立憂患意識和危機意識,緊跟縣委、縣政府的工作部署,抓住發(fā)展機遇,堅定發(fā)展信心,努力加以解決。
面對當前形勢,我們肩負著化解諸多矛盾和壓力的艱巨任務,必須把改善民生作為今后的主要任務。實事求是地講,隨著縣城建設不斷擴大,我鎮(zhèn)城區(qū)村失地農民越來越多,經濟發(fā)展與群眾生活需求之間的矛盾愈加突出,住房、社保和收入差距等矛盾相繼顯現;我們肩負著既要加快發(fā)展速度,又要轉變發(fā)展方式的雙重任務,面臨著既要提升經濟總量,又要改善民計民生的雙重壓力,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重。因此,我們必須堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時,使廣大人民群眾切切實實得到實惠。
立足**實情,我們正處于城鄉(xiāng)一體化建設的瓶頸期,必須把創(chuàng)新實干作為今后的基本要求。由于我們主導產業(yè)支撐作用有限,土地、資金、社會保障等一系列制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程的因素進一步顯現,我們怎么樣把縣城中心城鎮(zhèn)作用發(fā)揮到極致,我們必須創(chuàng)新理念,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推動和加快城鄉(xiāng)一體化進程這條主線,積極參與棚戶區(qū)改造和城北新區(qū)建設,創(chuàng)新安置方式,構建農民增收的長效機制,通過培植產業(yè)、拓展市場、發(fā)展流通、提升城郊村綜合服務功能,做好因城市建設征地拆遷農民的安居興業(yè)工作。為了攻克這些難題,走出當前的發(fā)展瓶頸,實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展,只有不斷創(chuàng)新,才能獲得不竭的發(fā)展動力。必須務實苦干,把產業(yè)結構調整、新農村建設和農業(yè)實用技術培訓等作為重中之重,充分發(fā)揮領導干部帶頭作用,一以貫之地堅持實干精神,一級干給一級看、一級帶著一級干,干部帶頭承包發(fā)展產業(yè),把有限的資金投入到農業(yè)農村工作上來,給農民提供良好的產業(yè)發(fā)展政策和保障,把農民吸引到土地和農業(yè)生產上來,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、明確任務,靠實責任,全力抓好今年各項重點工作任務的落實
**年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的總體思路是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以黨的建設和深化群眾路線教育實踐活動為抓手,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項管理措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,實現**政治、經濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設,重點抓好中心城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設、五大產業(yè)(商貿流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO城郊環(huán)城經濟帶和遠郊農村經濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設基礎設施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產業(yè)”的發(fā)展思路,建設水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農民人均純收入在**年5435元的基礎上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點
1.加強法制教育宣傳,牢固樹立依法依規(guī)辦事意識,扎實開展社會治理,全面推進依法治鎮(zhèn)。
2.加快現代農業(yè)生產經營主體培育,加快農村土地(林地)承包經營權流轉,進一步完善現代農業(yè)產業(yè)體系,繼續(xù)深化農村改革。
3.突出村莊規(guī)劃修編,加強規(guī)劃建設管理,抓好安置樓建設,開展環(huán)境綜合整治,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.。抓好生態(tài)林業(yè)、育苗基地建設和水土保持工作,持續(xù)推進生態(tài)建設
5.在做好征地、拆遷工作的同時協(xié)調處理項目建設過程中的矛盾糾紛,積極服務全縣重大項目建設。
6.穩(wěn)固提升蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖產業(yè),借勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和商貿流通業(yè),加快產業(yè)提質增效
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。
培育農民安置樓建設、天池果園標準化管理示范點、東庵柿餅(干)加工廠建設、鳳凰山地綜合開發(fā)示范點、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設五大典型
具體工作,高書記前面已經進行了全面詳細安排,涉及到具體指標和關鍵節(jié)點,特別是在持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設上,大家要認真領會,我這里不再重復,主要強調以下四點:
一是強化法治保障。把法治建設貫穿于全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全過程,認真貫徹落實中央關于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》和省委出臺的《意見》,切實增強全民法治意識。要突出依法行政這個抓手,鎮(zhèn)村干部要緊扣劃定的權力界限、規(guī)范機制程序、深化政務公開、強化綜合監(jiān)督四個方面,全面推行陽光行政,提高依法行政能力;要切實抓好隊伍建設這個關鍵,按照“五個過硬”的要求,加強鎮(zhèn)村干部法律知識的學習,提高干部職工的法律知識水平和依法辦事的能力;要充分利用普法教育這個平臺,按照“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的要求,以“法律八進”、“法治大講堂”等活動為載體,引導全民樹立法治思維,弘揚法治精神,在全鎮(zhèn)形成全民學法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭的良好風尚。
二是推進機制創(chuàng)新。進一步完善推動抓落實的辦法、健全激勵抓落實的措施、構建督促抓落實的機制,強化抓落實的硬約束、明確抓落實的硬標準,切實形成聚力抓落實的工作格局。目標責任要靠實,繼續(xù)實行黨委政府領導分工負責制度,對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大決策部署和重點工作任務,研究提出具體分工方案,列出責任清單,明確時間進度和時限要求,對年度重點任務、重大項目以及階段性工作任務實行目標責任管理,促使各村、各工作單元全力抓好落實。典型層次要提升,各村要把把培育典型、鞏固典型、推廣典型作為一項重要工作,放到全市、全縣大局中謀劃定位,在資金、人力等方面給予最大的傾斜,快速度,高標準的落實,使抓建的典型有內涵、有特色、有質量、有生命力、有示范性,帶動全村整體工作水平提升。督查考核要到位,充分發(fā)揮紀委辦的職能作用,定期研究工作,協(xié)調解決問題;把群眾來訪、網站留言、行政效能監(jiān)察和綜合督查檢查結合起來,組織人員,重點工作落實、典型培育、實事辦理的過程中干部工作漂浮,政令不暢的問題進行督促問責;分管領導要隨時抽查過問掌握真實進度,發(fā)現反饋問題,跟蹤督促落實。責任追究要嚴肅,要建立跟蹤問責機制,對重大項目、重點工程和重點工作推進不力、落實不到位的,甚至貽誤時機,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關責任,使不落實、落實不力的人坐不住,真正形成抓落實的倒逼機制。紀委要盯住不作為的人,抓住不落實的事,及時約談戒勉,引導鎮(zhèn)村干部保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài),切實擔負起干事創(chuàng)業(yè),扎實工作的政治責任。
三是注重規(guī)劃引領。把規(guī)劃作為引領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的龍頭,精心編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強規(guī)劃辦人員配備,規(guī)范鎮(zhèn)域內的建設行為,加強日巡查、月評比,季通報制度
嚴格規(guī)劃執(zhí)行,確保產業(yè)開發(fā)、基礎配套等各項工作有序推進,營造執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。全面靠實各村組在規(guī)劃執(zhí)行中的主體責任,形成強大工作合力,積極配合執(zhí)法部門加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各類規(guī)劃違法行為,切實增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。
四是注重干部作風建設。作風建設破立要并舉,是一個扶正祛邪的過程,破什么、立什么,是擺在黨委和政府面前的一項重要任務。去年群眾路線教育實踐活動三個階段過去后,部分黨員干部的問題沒有得到徹底整改,部分還發(fā)生反彈,部分干部打檫邊球,個別干部公開向黨委政府制定的規(guī)章制度挑釁,導致全鎮(zhèn)多數干部不擔當、不做事,不求有功,但求無過,自甘墮落,甘當
“老好人”, 這一心態(tài)背后,折射的是多重缺失,即信仰干部的缺失、責任缺失、能力缺失,折射到黨委政府層面是制度的缺失,缺乏合理公平的考評考核體系和執(zhí)行規(guī)章制度的力度,使黨員干部喪失了工作激情,干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,個個心里覺得不公平,有怨氣。新常態(tài)下八項規(guī)定的約束,部分村組干部認為報酬低,這不準,那不準太多,重點工作推行過程中不是百般阻撓就是推諉扯皮。辦公室管理人員以年齡偏大和工人身份較多,無前途還要挑大梁,無利益驅動,在干部管理上調動不了其他干部的工作積極性,加上領導調度,干部攻擊,雙重夾擊,工作熱情有所減退,沒有發(fā)揮引導年輕干部積極向上。個別領導干部在職工管理上重情輕理,失之于寬,加之面對繁重的工作壓力和嚴峻的工作形式,好多事情都拿在自己手中,沒有把擔子壓在職工身上……“作風建設永遠在路上”,針對這些存在的問題,鎮(zhèn)紀委在修訂完善機關管理制度的基礎上,將安排全鎮(zhèn)干部作風集中整頓及能力提升主題實踐活動,對照三個層面的“十不準”要求,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,發(fā)現一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息。鎮(zhèn)黨委將出臺村級班子及成員考核細則,重點整改村干部應付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,在3-4月份對村班子進行考察整頓,對不能勝任本村工作和工作不力的的干部堅決予以調整;努力打造一支風清氣正的干部隊伍,教育干部牢固樹立服務意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。
三、始終緊扣總要求,全面落實從嚴治黨主體責任
全面從嚴治黨,是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色,是新形勢下加強黨的建設的基本準則。全鎮(zhèn)各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績,嚴格履行主體責任,切實強化政治擔當,始終保持嚴抓嚴管、真抓實管的常態(tài),抓班子帶隊伍,抓黨建聚合力,真正把從嚴治黨的責任落到實處,為全面完成各項目標任務提供堅強的政治保證。
一要切實落實全面從嚴治黨主體責任。各黨支部(總支)要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念,切實做到思想上更加堅定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認識,認真貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的新要求,牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強主角意識和政治擔當,始終把加強黨建工作作為主業(yè),切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真履行黨建責任,各黨支部(總支)書記要把抓黨建作為份內之責,回歸主業(yè),盡好主責,切實把黨建工作掛在心上,抓在手上,扛在肩上,把每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久,實現抓黨建工作長效化。要健全責任落實機制,各黨支部(總支)要以嚴的措施、嚴的要求、嚴的標準,進一步明確抓黨建的責任清單,細化到人,量化到崗;堅持“書記抓、抓書記”,勤督查,重考核,嚴問責,強化督促檢查,嚴肅追責問效,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從今年開始,鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨建工作,建立黨建工作專項督查機制,實行年初安排、季度督查、年終考核制度,每季度由鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記牽頭,進行集中督查,把黨建典型培育作為重點工作督查的主要內容,嚴格進行督查考核。各村、鎮(zhèn)直各單位要認真對待,從落實“三會一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起,切實履行好抓黨建工作職責。
二要堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內容,持續(xù)深化思想教育,不斷健全制度保障。要堅定政治信仰,在全鎮(zhèn)范圍內認真開展“三嚴三實”教育活動,促進鎮(zhèn)村干部加強黨性修養(yǎng),樹牢宗旨觀念,堅守共產黨人的精神追求,切實做到在政治立場上清醒堅定,在原則問題上旗幟鮮明。要強化道德教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導黨員干部帶頭遵紀守法,模范踐行社會公德,遵守職業(yè)道德,錘煉個人品德,特別要把根植于文化血脈的**精神轉化為崇尚公德、自強不息、革故鼎新、敢為人先的生動實踐,凝聚發(fā)展正能量。要加強制度建設,對現有制度認真進行梳理,深入查找制度缺失,及時補充完善,切實做好制度的“廢改立”工作;嚴格落實黨員干部集中學習、教育培訓、民主生活會以及黨務村務公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
三要著力強化基層組織建設。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,扎實做好抓基層、打基礎的工作,切實增強基層黨組織的政治功能,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要突出分類指導,各村黨建要突出抓提升,大力推進服務型黨組織和為民型干部、富民型黨員隊伍建設,提升戰(zhàn)斗力和服務力;非公企業(yè)和社會組織黨建要突出抓規(guī)范,創(chuàng)新黨組織設置方式,在宣傳黨的政策、弘揚先進文化、維護合法權益、提升經濟效益等方面搞好服務、發(fā)揮作用;機關事業(yè)單位黨建要突出抓服務,大力開展“雙聯(lián)”結對共建、窗口服務月、黨員示范崗等活動,推動機關干部深入基層、服務基層、轉變作風、提升能力。要加強基層民主管理,嚴格落實黨務、村務、財務公開和村干部輪流坐班、述職述廉、“雙議雙評”等制度,全面推行“四議兩公開”工作法和“五自主三合作”民主管理模式,充分發(fā)揮村務公開監(jiān)督委員會的職能作用,切實提高群眾參與村級事務管理的積極性和主動性。要深化服務型黨組織建設,深入推進效能風暴和先鋒引領行動,全面落實支部書記抓黨建第一責任人職責,推行聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制,大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,積極推進便民服務中心建設,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,著力夯實基層基礎。
四要從嚴加強干部隊伍建設。認真貫徹從嚴治吏的要求,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿于干部隊伍建設全過程,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍。要切實強化教育培訓,把從嚴教育擺在重要位置,認真學習中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神,大力加強社會主義核心價值觀教育和艱苦奮斗教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,切實增強勤儉辦事、厲行節(jié)約,克己奉公、廉潔從政的意識。要堅持正確用人導向,嚴格按照“一看品行、二看態(tài)度、三看能力”的用人原則,對品行端正、思想過硬、群眾公認的干部,工作過程中不計個人得失、埋頭苦干、狠抓落實的干部,在重大項目實施和難點工作突破中敢抓善管、勇于擔當、成績突出的干部予以褒獎和重用;對脫崗溜號、不干實事、不抓落實、散布謠言、蠱惑人心、不干實事的干部予以批評處理,營造重實干、抓落實、強執(zhí)行的濃厚氛圍。要從嚴監(jiān)督管理干部,認真履行抓班子、帶隊伍職責,建立健全日常監(jiān)管機制,切實加強干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束,采取工作約談、提醒告誡等方式,對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題,及時提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度,對作風漂浮、工作不力的及時誡勉談話,進行組織調整;對違反組織原則的人和事不留情面,對出了問題的干部絕不姑息遷就,形成講認真、講原則、講規(guī)矩的良好風氣;切實強化黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,促使鎮(zhèn)村干部履職盡責、扎實工作。
五要持續(xù)深化黨風廉政建設“兩個責任”。各黨支部(總支)要把主體責任落實作為管黨治黨的重中之重,認真貫徹落實省市委“3783”主體責任體系,突出追責問責,讓主體責任真正落到實處。要深入落實主體責任,按照縣委“3883”責任體系,鎮(zhèn)黨委將對落實黨風廉政建設“兩個責任”進行圖表式分解、鏈條式傳導,進一步明確各級黨組織、主要負責人、班子成員的職責,促使各級黨員干部明責知責、主動作為。各黨支部(總支)書記要負總責、親自抓,主動抓,各級領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作,確保履行分管責任“不縮手”。要切實增強紀律意識,按照提出的“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”的要求,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識,始終保持敬畏之心,嚴格要求自己,自覺養(yǎng)成按制度、按原則、按規(guī)矩辦事的習慣,切實做到依紀用權、依規(guī)用權、廉潔用權。特別是各村主要負責人要充分發(fā)揮引領示范作用,嚴格執(zhí)行黨的紀律,帶頭遵守組織程序,自覺做到聽黨話、懂規(guī)矩、守紀律、作表率。要嚴肅案件查辦,緊盯群眾關切的熱難點問題和惠農政策落實等領域,加大對違紀違法案件的查處力度,嚴肅查處違反黨的政治規(guī)矩和組織紀律,利用職權優(yōu)親厚友、損公肥私,造成重大影響的違法違紀案件,切實做到有腐必懲、有案必查,形成有力震懾。要強化責任追究,深入推進“三述”和督查考核工作,各黨支部(總支)書記要定期向鎮(zhèn)黨委述紀述廉述作風,每季度由分管領導帶隊,集中開展督查檢查,促使支部書記履行“一崗雙責”;要突出問責問效,對因主體責任落實不力、廉政風險防控不到位,發(fā)生違紀違法問題的,既要嚴格追究當事人和相關領導責任,促進“兩個責任”全面落實。要深化作風建設,鞏固深化教育實踐活動反饋意見整改成果,持續(xù)推進專項整治活動,全面抓好整改落實。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委相關規(guī)定要求,切實加大信訪舉報、執(zhí)紀問責、公開通報力度,堅決防止“四風”問題反彈;大力倡導主動作為、敢于擔當、勤勉干事、狠抓落實的作風,著力營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,有效激發(fā)爭先進位、攻堅克難的精氣神,廣泛凝聚科學發(fā)展、轉型跨越的正能量。
關于當前工作,我在重申幾項重點:
一要抓好重大項目工程啟動工作,全縣重大項目建設用地征用工作全面啟動,各村未實施完的安置樓建設工程,要盡快聯(lián)系工隊做好前期準備工作,確保三月十五日全面開工;城北棚戶區(qū)三月上旬完成附屬工程招標,四號安置區(qū)完成分配方案的制定。
二要抓好春季農業(yè)生產,東庵柿子園做好合理間作套種的和柿餅加工廠建辦準備工作,陽坡生態(tài)肉牛場做好群眾意見的統(tǒng)一和示范戶的確立,天池果園加快流轉的同時要分類別進行指導標準化管理,304省道沿線四村設施蔬菜生產的準備工作和露地蔬菜的預留工作。各村要沿面山盡早規(guī)劃荒山造林場地,提前做好林床整修。
三要抓好美麗鄉(xiāng)村建設,春節(jié)剛過,各類生活垃圾堆積較多,各村要認真開展一次節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治集中活動。共池村、蘭家山村、東庵村、鳳凰村要盡快制定方案,三月中旬全面拉開涇鎮(zhèn)路、將豐路、后當路沿線的環(huán)境綜合整治提升。
四要抓好雙聯(lián)行動,各村要積極和雙聯(lián)單位銜接,解決春季生產中的一些困難,全鎮(zhèn)干部要深入雙聯(lián)戶,幫助農戶解決春耕生產前的困難。
五要認真做好“三進三創(chuàng)三查三樹”主體實踐活動的全面推進和自查總結工作,確保農村社會治理活動取得實效。農村三類低保對象重行評定工作各村要完成資料核對,評議審核,張榜公示無異議后務必于3月5日上報鎮(zhèn)民政辦。
六要加大規(guī)劃執(zhí)行管理力度,加強巡查和監(jiān)管,會后相關的延風、水泉、土窩子村要對涉及棚戶區(qū)改造的農戶進行入戶摸底。丈量登記。
同志們,新常態(tài)蘊含新機遇,新年度要有新作為。全鎮(zhèn)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,進一步解放思想、更新觀念,堅定信心,實干攻擊,全力推動全鎮(zhèn)經濟社會轉型跨越、科學發(fā)展。