職業(yè)健康領導講話稿
職業(yè)健康領導講話稿
職業(yè)健康檢查是以預防為目的,根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史,通過定期或不定期的醫(yī)學健康檢查和收集健康相關資料,保護勞動者健康。下面就是學習啦小編給大家整理的職業(yè)健康領導講話稿,僅供參考。
職業(yè)健康領導講話稿(一):
我們以國家安監(jiān)總局和省、市兩級政府關于安全生產(chǎn)工作的安排部署為指導,深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》、安監(jiān)總局23號、27號令和職業(yè)病防治規(guī)劃,大力推進職業(yè)危害專項治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主體、“一報兩檢”工作的落實,狠抓機構(gòu)、人員落實,開展了一系列行之有效的監(jiān)管,取得了較好的成績。
今天我主要講三個方面的內(nèi)容,一是簡單回顧的工作;二是談談當前我縣職業(yè)健康監(jiān)督管理存在的回顧;三是提出的職業(yè)健康監(jiān)督管理工作打算。下面首先簡單回顧一下我縣職業(yè)健康監(jiān)督管理工作情況。
一、我縣職業(yè)健康監(jiān)督管理工作情況
(一)機構(gòu)能力建設
為加大職業(yè)健康監(jiān)管工作力度,中縣機構(gòu)編制委員會于3月同意中縣安監(jiān)局設立職業(yè)安全健康和企業(yè)安全監(jiān)督管理股,其工作職責是:組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生安全培訓工作,組織指導職業(yè)危害申報工作;參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應急救援工作,負責勞動防護用品的綜合監(jiān)督管理工作,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)建設,配備足額專兼職人員。
(二)“一報兩檢”工作
根據(jù)德安監(jiān)[]33號文件要求,為切實做好“一報兩檢”工作,我局下發(fā)了《關于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素申報檢測和職工職業(yè)健康體檢的緊急通知》(安委辦[]55號)文件,提出了具體貫徹意見,要求各相關企業(yè)在6月底之前如實申報本企業(yè)存在的職業(yè)危害因素,及時落實本單位職業(yè)危害一檢測與體檢工作。于3月20日組織召開了由衛(wèi)生、勞動、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦及有關企業(yè)負責人參加的職業(yè)健康監(jiān)管工作會議,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。
由于大部分企業(yè)屬于初次申報,對申報內(nèi)容不夠清楚,我局克服人力緊張的情況,上門切實幫助企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,,全縣累計完成職業(yè)危害因素申報123家。同縣疾控中心一道深入各工業(yè)企業(yè)調(diào)查了解職業(yè)危害因素種類及分布情況,全年完成140家覆蓋制藥業(yè)、紡織業(yè)、電子加工業(yè)、食品加工業(yè)、制鞋業(yè)、化工業(yè)、印刷業(yè)、家具制造業(yè)、機械制造業(yè)、磚瓦建材制造業(yè)等10類工業(yè)企業(yè)的職工職業(yè)健康檢查工作,對接觸粉塵、噪聲、毒物類1500余人進行職業(yè)健康體檢。幫助各企業(yè)建立了職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生檔案,完成職業(yè)危害因素監(jiān)測企業(yè)90家,監(jiān)測職業(yè)危害因素15種共284個監(jiān)測點。
(三)職業(yè)危害專項治理工作
根據(jù)德市安監(jiān)[]200號《關于開展木質(zhì)家具制造業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》文件要求,我局聯(lián)合衛(wèi)生、勞動、工會等部門從年底開始積極主動開展專項治理行動。一是結(jié)合我縣實際,成立了以安監(jiān)局局長為組長,安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分管領導為成員的專項行動工作領導小組;二是我局以安監(jiān)[]1號文件《關于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和有關企業(yè),通過初步摸底調(diào)查,全縣存在職業(yè)危害的木質(zhì)家具制造企業(yè)28家,現(xiàn)有3家屬于規(guī)模較大企業(yè),接觸職業(yè)危害人數(shù)達300余人,其中,接觸粉塵200余人,接觸有害毒物100余人。
三是我局聯(lián)合相關職能部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,以專項行動為抓手全面做好職業(yè)健康監(jiān)管工作,幫助企業(yè)完善了職業(yè)危害防治制度建設和職業(yè)危害申報,以迎接市專項行動領導小組的復查。
(四)職業(yè)健康培訓
為進一步增強企業(yè)法人職業(yè)病防治工作的主體意識,強化用人單位的主體責任,我局于5月7日至5月27日舉辦了二期各企業(yè)法人、職業(yè)衛(wèi)生管理負責人共280人參加的職業(yè)健康管理培訓班,通過培訓提高了各企業(yè)職業(yè)健康管理的法律法規(guī)意識,使他們從思想和行動上真正重視職業(yè)健康管理工作。
(五)執(zhí)法監(jiān)督
今年1至10月我局組織衛(wèi)生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分兩個小組,就存在職業(yè)危害、粉塵與使用高毒物品企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查共3次,出動檢查人員42人次,檢查企業(yè)共95家,發(fā)現(xiàn)問題及責令當場改正的85項。
二、雖然我們職業(yè)健康監(jiān)督管理工作采取了有效措施,開展了有效監(jiān)管,取得了一定的突破,但我們要清醒認識到當前我市職業(yè)健康監(jiān)管工作的嚴峻形勢。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想認識不到位。個別領導和部門對職業(yè)健康工作的重要性認識不足,重發(fā)展輕職業(yè)健康、重效益輕投入、重治療輕預防、重紅傷輕白傷;片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,爭相降低條件招商引資,導致大量未經(jīng)職業(yè)病危害預評價、控制效果評價和“三同時”審查竣工驗收的企業(yè)開工投產(chǎn),帶“病”運行。部分中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,對職業(yè)健康工作不重視,對職工工作環(huán)境中存在的有毒有害因素置之不理,缺少必要的防護措施。
二是職業(yè)健康基礎建設薄弱。目前,職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)還采取一套人馬、多塊牌子的做法,身兼數(shù)職、疲于應付。特別是新一輪機構(gòu)改革中,獨立的職業(yè)健康科(股)和專職人員仍未落實。另外監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務能力不強、信息渠道不暢等諸多問題也制約了監(jiān)管監(jiān)察工作的發(fā)展。部分企業(yè)沒有健全職業(yè)健康方面的規(guī)章制度,沒有建立職業(yè)健康管理機構(gòu)或落實專兼職管理人員,部分企業(yè)未發(fā)放防護用品或使用不合格防護用品。
三、結(jié)合目前我縣在職業(yè)健康監(jiān)管管理工作中存在的問題,下面我簡單談一下職業(yè)健康監(jiān)督管理工作打算
我們的總體工作思路和目標是:以國家總局和省、市兩級政府關于安全生產(chǎn)的安排部署為指導,深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》、安監(jiān)總局23號、27號令和職業(yè)病防治規(guī)劃,采取強有力的措施,加強監(jiān)察執(zhí)法。開展有效監(jiān)管,力求實現(xiàn)“一個落實”(落實職業(yè)健康“兩個”主體責任)、“三個強化”(強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管、強化法律法規(guī)宣傳貫徹力度,強化執(zhí)法監(jiān)督)、“一個深化”(深化職業(yè)危害專項治理工作)、“一個推進”(推進職業(yè)健康標準化建設)的目標。
具體要落實好以下幾項工作:
(一)嚴格落實職業(yè)健康監(jiān)管“兩個”主體責任
各級安監(jiān)部門要按照國家和安監(jiān)總局的要求,嚴格落實監(jiān)管主體,履行職業(yè)健康監(jiān)督管理責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)病防治的責任主體,我們要按照總局23號令要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到“七個落實”。即:落實職業(yè)健康專(兼)管理機構(gòu)和人員,明確職責;落實職業(yè)健康監(jiān)督管理制度;落實職業(yè)危害因素的申報工作;落實“兩檢”工作;落實職工監(jiān)護檔案;落實企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)健康培訓;落實職業(yè)危警示標識、告知。
(二)逐步推進職業(yè)危害現(xiàn)狀評價工作
職業(yè)危害現(xiàn)狀評價是全面改善生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所環(huán)境的有效途徑,要通過職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,找準治理方向,實現(xiàn)從根本上改善作業(yè)場所環(huán)境,提高企業(yè)的職業(yè)病防治水平。全縣所有水泥制造、皮革、化工、非煤礦山、印刷、木質(zhì)家具、機械加工等行業(yè),必須完成職業(yè)危害現(xiàn)狀評價工作(新、改、擴項目除外),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當前正在開展的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計調(diào)查工作盡快摸清當?shù)厣鲜銎髽I(yè)的規(guī)模、數(shù)量等基本情況,及早做出相應的安排,對涉及行業(yè)提出具體要求,制定計劃,規(guī)定時限,確保三年一次的職業(yè)危害現(xiàn)狀評價順利進行。
(三)加大摸底申報工作力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關部門要在基礎上,加大職業(yè)危害較重(機械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品)的中小企業(yè)的申報力度。要嚴格申報程序,確保申報質(zhì)量。對存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照縣安監(jiān)局《關于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報兩檢”工作的緊急通知》(安監(jiān)〔〕55號)文件要求,認真摸排本轄區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所底數(shù),登記建檔,并依據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)及時、如實進行職業(yè)危害申報,不得漏報、瞞報、謊報。已申報的生產(chǎn)經(jīng)營單位如無生產(chǎn)工藝和接觸職業(yè)危害人數(shù)的變化,將不再申報,但生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝改變和接觸職業(yè)危害人數(shù)、職工體檢、檢測數(shù)據(jù)等信息發(fā)生變化的,應及時更新相應申報資料。對拒不申報的企業(yè)和申報虛假信息的企業(yè),要嚴格按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的相關規(guī)定進行處罰。
(四)推進“兩檢”工作的全面落實
職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測是職業(yè)健康監(jiān)管的經(jīng)常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要嚴格按照市、縣安監(jiān)局關于加強作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報兩檢”工作的文件要求,采取強有力的措施,抓好抓實此項工作。
所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)范的規(guī)定組織對接觸職業(yè)危害的職工到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康體檢,及時掌握本企業(yè)職工的身體健康狀況,對檢查出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者的職工要按規(guī)定及時調(diào)離原崗位,并進一步確診,結(jié)果報縣安監(jiān)局備案。
所有存在職業(yè)危害的作業(yè)場所必須按照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求,委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)的機構(gòu)每年至少做1次場所職業(yè)危害因素檢測,并將檢測結(jié)果公示和告知,檢測報告報縣安監(jiān)局備案。凡檢測職業(yè)危害因素濃度超標的作業(yè)場所,必須限期整改。
職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測具體時間安排見附表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和企業(yè)要按照本附表規(guī)定提前做好工作安排。
(五)加強職業(yè)健康宣傳培訓
一是抓好國家法律法規(guī)的宣傳工作。新修改的《職業(yè)病防治法》已于12月31日正式頒布并實施。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關部門和企業(yè)要將《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的宣傳列為重要工作,采取各種行之有效的措施進行宣傳,做到人人皆知。二是繼續(xù)做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負責人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員的培訓教育??h安監(jiān)局將繼續(xù)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負責人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員分批次進行培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要加強組織協(xié)調(diào)。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把職工的職業(yè)健康培訓作為重要的基礎工作,通過培訓提高職工的自我防護意識。要制定培訓計劃,確定培訓內(nèi)容,做好相應的培訓記錄,建好培訓檔案。
(六)強化職業(yè)健康“三同時”的監(jiān)管
我們要把職業(yè)健康“三同時”作為職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作,力爭從源頭上控制或減少職業(yè)危害。按照規(guī)定,凡新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設單位都要按照相關法律法規(guī)要求,在可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)進行預評價,并且要在初步設計階段編制職業(yè)危害防治專篇,在工程竣工驗收階段,要進行職業(yè)危害控制效果評價。職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評價報縣安監(jiān)局審查并驗收。
(七)加大執(zhí)法監(jiān)督力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要積極配合縣安監(jiān)局做好職業(yè)健康監(jiān)管工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,分階段、分行業(yè)結(jié)合專項治理工作,把冶金、非煤礦山、危險化學品、建材、化工、木質(zhì)家具制造、印刷、制鞋等職業(yè)危害嚴重的行業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點,尤其對生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主體落實、制度建設、作業(yè)場所警示標識(標志)、告知牌、個人防護用品、“一報兩檢”、健康監(jiān)護檔案情況進行重點督查,對企業(yè)存在的職業(yè)危害隱患或問題要提出整改意見,限期整改;對拒不執(zhí)行規(guī)定和整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以處罰。