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市大氣污染治理情況的調(diào)研報(bào)告范文(2)

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市大氣污染治理情況的調(diào)研報(bào)告范文

  市大氣污染治理情況的調(diào)研報(bào)告范文篇2

  近段時(shí)間,市政協(xié)針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染治理問題,立足本職,積極作為,開展專題調(diào)研,撰寫了《關(guān)于全市大氣污染治理情況的調(diào)研報(bào)告》,形成了建議案,市委書記、市人大會(huì)主任張安民同志閱后,作出重要批示: 市政協(xié)關(guān)于治理城區(qū)大氣污染的建議案,從全市大局和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題出發(fā),召開不同方面的座談會(huì),并進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,對(duì)我市治理大氣污染的措施和成效給予了充分肯定,并分析出了五個(gè)方面的污染源,對(duì)存在的問題和建議有見解、有深度、切實(shí)可行。希望市級(jí)分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,真正還禹城人民藍(lán)天繁星。 現(xiàn)將調(diào)研文章及建議綜合整理刊發(fā)。

  為進(jìn)一步踐行黨的群眾路線,切實(shí)解決城區(qū)大氣污染問題,8月初,市政協(xié)組織專題調(diào)研組,對(duì)我市大氣污染狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)研組先后到市城管局、市環(huán)保局,聽取相關(guān)工作情況匯報(bào),召開專題座談會(huì),充分征求政協(xié)委員和群眾意見建議,形成如下調(diào)研報(bào)告。

  我市治理大氣污染的措施和成效

  近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,以海河迎查為契機(jī),大力實(shí)施千畝濕地、污泥處理中心和 天網(wǎng)工程 智慧環(huán)保平臺(tái)等項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),走出了一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)、改善民生相協(xié)調(diào)的新路子。特別在大氣污染防治方面,市委、市政府不斷加大工作力度,各職能部門履職盡責(zé),空氣質(zhì)量逐步改善。

  工業(yè)大氣污染防治措施有力。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把主要污染物總量指標(biāo)和排放強(qiáng)度作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,從源頭控制大氣污染物排放。二是淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣成熟節(jié)能技術(shù),狠抓建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,大幅度提高能源效率。三是治理工業(yè)污染。對(duì)全市33家涉氣企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),其中,已完成22家,正在改造中7家,無(wú)進(jìn)展的4家。 4家德州市控重點(diǎn)限期治理企業(yè)中,賀友已改造完成,新園熱電、光大電力、禹王蛋白正在改造中。

  城市大氣環(huán)境綜合整治成效明顯。一是全面整治城市揚(yáng)塵污染。住建部門加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、攪拌站管理,強(qiáng)化各項(xiàng)防塵措施,硬化施工現(xiàn)場(chǎng),遮蓋建筑材料,積極推進(jìn)整治工作。二是積極防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染。環(huán)保部門全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度,建立 環(huán)保定期檢測(cè)與安全檢測(cè)同步 制度,積極謀劃開展淘汰黃標(biāo)車工作。三是及時(shí)清掃道路揚(yáng)塵。城管部門購(gòu)置3輛濕掃車、1輛吸掃車,城區(qū)12條主干道每天3次清掃。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理,查處違規(guī)車輛,保證城區(qū)道路清潔。

  監(jiān)督監(jiān)管體系日趨完善。圍繞 監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督 三個(gè)層面,完善聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)管體系。一是監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。在3家重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和DCS系統(tǒng),在市區(qū)設(shè)立3處空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)控檢測(cè)。二是執(zhí)法監(jiān)管體系。采取上級(jí)巡查與下級(jí)檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,始終保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是監(jiān)督體系。及時(shí)宣傳我市大氣污染治理情況,暢通社會(huì)各界與環(huán)保工作溝通渠道,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  我市大氣污染現(xiàn)狀

  工業(yè)廢氣污染物排放量大。我市工業(yè)廢氣污染主要包括燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生產(chǎn)加工企業(yè)和鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的粉塵,化工企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味,生物制品加工行業(yè)生產(chǎn)過程中和污水治理設(shè)施運(yùn)行過程中產(chǎn)生的惡臭。我市每年排入大氣二氧化硫3900噸、氮氧化物840噸,是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

  城區(qū)小型燃煤鍋爐問題突出。近年來,越來越多的企業(yè)已改用天然氣或電廠蒸汽進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但城區(qū)仍有10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐20臺(tái)套,部分飯店、浴池、饅頭房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由于多數(shù)小型燃煤鍋爐未安裝或僅安裝了簡(jiǎn)單低效的除塵設(shè)施,煙塵的排放沒有有效遏制,市區(qū)冒黑煙的現(xiàn)象屢有發(fā)生,直接影響了大氣質(zhì)量。

  建筑工地和道路揚(yáng)塵未得到有效控制。目前,市區(qū)建筑施工工地14處,水泥攪拌站7家。由于監(jiān)管措施落實(shí)不到位,部分施工單位未按規(guī)定施工,由此產(chǎn)生的揚(yáng)塵嚴(yán)重污染了城市空氣。運(yùn)輸渣土的車輛大多超載,密閉遮擋效果欠佳,沿途拋灑滴漏,道路上的垃圾、灰塵等被往來的車流碾壓后反復(fù)揚(yáng)起沉降,造成重復(fù)污染。我市灑水車輛少,即使?jié)M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),揚(yáng)塵往往從主干道清掃到人行道,不能徹底清除。市區(qū)部分區(qū)域土地裸露,綠化覆蓋率低,也是揚(yáng)塵重要來源。

  露天燒烤對(duì)城區(qū)空氣影響較重。近兩年,我市露天燒烤有增長(zhǎng)泛濫趨勢(shì),目前共有燒烤攤點(diǎn)100多家,部分燒烤攤點(diǎn)占人行道經(jīng)營(yíng),有的甚至占據(jù)慢車道,堵塞交通、烏煙瘴氣,存在嚴(yán)重安全隱患,燒烤產(chǎn)生的油煙,對(duì)居民產(chǎn)生嚴(yán)重影響,以文化街和瑜琳街最為突出。

  汽車尾氣污染日益凸顯。我市汽車保有量目前已達(dá)4.3萬(wàn)輛,其中 黃標(biāo)車 1065輛,尾氣排放量明顯增長(zhǎng),給空氣治理帶來很大壓力,這也是城市霧霾天氣增多的重要原因。

  原因分析

  大氣污染防治意識(shí)有待提高。多數(shù)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作,但普遍對(duì)減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位,參與治理的主動(dòng)性不高。個(gè)別企業(yè)以各種借口逃避新上治理設(shè)施、有治理設(shè)施不正常運(yùn)行或DCS系統(tǒng)造假逃避監(jiān)管。部分建筑施工單位、攪拌場(chǎng)等對(duì)揚(yáng)塵的危害性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏落實(shí)治理措施的主動(dòng)性。

  市大氣污染治理情況的調(diào)研報(bào)告范文篇3

  根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于調(diào)研工作的安排,我采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我市大氣污染防治工作情況作了深入細(xì)致的調(diào)研,摸清了大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀,找出了大氣污染的成因,明確了大氣污染治理的措施,提出大氣污染治理的對(duì)策建議。

  我市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

  焦作市是一個(gè)以煤炭開采發(fā)展起來的資源型城市,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、供氣供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及北部山區(qū)阻擋不利于大氣污染物擴(kuò)散等原因,我市大氣污染問題一直比較突出。以20XX年和進(jìn)入十大污染城市行列的2015年相比,環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)由236天增加到290天,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3,與2015年相比分別下降10%、56%、18%。盡管我市空氣質(zhì)量縱向比改善明顯,但橫向比仍不樂觀。近幾年,我市空氣優(yōu)良天數(shù)在全省18個(gè)省轄市中基本排在后三名,20XX年1~7月,我市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為133天,達(dá)標(biāo)率為62.7%,同比減少23天,達(dá)標(biāo)率下降10.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省環(huán)保廳通報(bào),今年1~7月,我市空氣污染程度由輕到重列全省第十三位。

  造成大氣污染的原因

  污染物排放總量超出環(huán)境容量承載能力。我市位于太行山南麓,常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)和西南風(fēng),次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),大氣穩(wěn)定度高又造成靜風(fēng)頻率高,地形地貌和氣象條件均不利于城區(qū)大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散,容易形成重污染天氣。20XX年,市區(qū)二氧化硫排放量為4.85萬(wàn)噸,環(huán)境容量允許排放量為1.14萬(wàn)噸,排放量超環(huán)境容量325%;氮氧化物排放量為9.88萬(wàn)噸,環(huán)境容量允許排放量為1.13萬(wàn)噸,排放量超環(huán)境容量743%。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局不合理。我市是一個(gè)因煤而興的資源型城市,一方面,歷史形成的高能耗、高排放的電力、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重目前仍比較大;另一方面,受地理位置限制等影響,企業(yè)布局十分不合理。華潤(rùn)熱電、千業(yè)水泥等數(shù)十家火電、建材企業(yè)均位于城市主導(dǎo)風(fēng)向以及中心城區(qū)附近,對(duì)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

  能源結(jié)構(gòu)不合理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我市能源結(jié)構(gòu)以煤為主,從源頭上增加了大氣環(huán)境質(zhì)量改善的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),20XX年,市區(qū)原煤消費(fèi)量為731.6萬(wàn)噸,占全市原煤消費(fèi)總量1203.6萬(wàn)噸的60%。我市集中供熱、集中供氣與大氣質(zhì)量改善的急迫需求相比,仍有很大不足,致使冬、春季節(jié)采暖期燃煤量大幅增加,大氣污染尤為突出。 十二五 期間,已建成和將建成的電力機(jī)組有萬(wàn)方電力公司2 30萬(wàn)千瓦機(jī)組、龍?jiān)措姀S2 60萬(wàn)千瓦機(jī)組、焦作電廠搬遷改造項(xiàng)目2 66萬(wàn)千瓦機(jī)組,總裝機(jī)容量達(dá)到312萬(wàn)千瓦,增加128萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,屆時(shí)燃煤量將大幅增加,也將大大增加我市的大氣污染負(fù)荷。

  面源污染點(diǎn)多面廣,大氣污染的復(fù)合型特征加重。近年來,我市城市建設(shè)進(jìn)程逐漸加快,建筑拆遷工地隨處可見,有的沒有采取有效的抑塵措施,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。特別是南水北調(diào)城區(qū)段總干渠沿線仍有約210萬(wàn)立方米的棄土渣無(wú)序堆放,清理外運(yùn)過程中的拋撒遺漏都會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量有較大影響。20XX年,我市機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量約為3.56萬(wàn)噸,占全市氮氧化物排放量的三分之一,機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益突出。

  我市大氣污染治理的主要措施

  強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,為大氣污染防治提供堅(jiān)實(shí)保障。市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。每年市政府常務(wù)會(huì)議都要聽取環(huán)保專項(xiàng)匯報(bào)。市委書記孫立坤多次作出批示,提出 要加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),大力整治污染企業(yè),尤其要堅(jiān)決制止水污染、灰塵污染,決不能為了眼前利益而犧牲環(huán)境,危害人民群眾的健康 。市委副書記、市長(zhǎng)張文深多次聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),提出了 高度重視、認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)到位、增加投入、協(xié)調(diào)配合 的明確要求。主管副市長(zhǎng)定期召開環(huán)保目標(biāo)督導(dǎo)會(huì),協(xié)調(diào)解決困難和問題。

  解決突出問題,強(qiáng)力開展大氣污染整治攻堅(jiān)。市政府堅(jiān)持每年明確一個(gè)載體開展整治攻堅(jiān),先后實(shí)施了 四個(gè)一批 5312等污染整治工程,特別是今年開展了 5413環(huán)境綜合整治和 藍(lán)天雷霆 大氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣和施工揚(yáng)塵開展專項(xiàng)治理,取得了較好效果。一是開展了電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝治理。完成了金冠嘉華電力等電力企業(yè)的脫硫設(shè)施改造和千業(yè)水泥、金隅水泥的脫硝工程建設(shè)。二是開展餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙整治。完成了1284家餐飲門店的清潔能源改造和727家門店的油煙凈化器安裝,排查整治了露天燒烤攤位431處。三是開展綠色施工。完成了市區(qū)74處建筑工地的揚(yáng)塵治理工作。四是加強(qiáng)燃煤企業(yè)的煤質(zhì)管制。對(duì)23家年用煤量3000噸以上的企業(yè),每月2次抽樣化驗(yàn)煤質(zhì),將連續(xù)嚴(yán)重超標(biāo)的單位列入黑名單,要求限期整改。五是加快淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。截至7月底,淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車507輛。六是加大燃煤鍋爐整治。城區(qū)共關(guān)閉燃煤鍋爐34臺(tái)204.7蒸噸。

  
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